气候变化框架公约
5.各缔约方应当合作促进有利的和开放的国际经济体系，这种体系将促成所有缔约方特别是发展中国家缔约方的可持续经济增长和发展，从而使它们有能力更好地应付气候变化的问题。为对付气候变化而采取的措施，包括单方面措施，不应当成为国际贸易上的任意或无理的岐视手段或者隐蔽的限制。
本公约各缔约方，
承认地球气候的变化及其不利影响是人类共同关心的。
感到忧虑的是，人类活动已大幅增加大气中温室气体的浓度，这种增加增强了自然温室效应，平均而言将引起地球表面和大气进一步增温，并可能对自然生态系统和人类产生不利影响。
注意到历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家；发展中国家的人均排放仍相对较低；发展中国家在全球排放中所占的分额将会增加，以满足其社会和发展需要。
并回顾1985年《保护臭氧层维也纳公约》和1990年6月29日调整和修正的1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。
注意到1990年11月7日通过的第二次世界气候大会部长宣言。
意识到许多国家就气候变化所进行的有价值的分析工作，以及世界气象组织、联合国环境署和联合国系统的其他机关、组织和机构及其他国际和政府间机构对交换科学研究成果和协调研究工作所作的重要贡献。
又回顾各国根据《联合国宪章》和国际法原则，拥有主权权利按自己的环境和发展政策开发自己的资源，也有责任确保在其管辖或控制范围内的活动不对其它国家的环境或国家管辖范围以外地区的环境造成损害。
重申在应付气候变化的国际合作中的国家主权原则。
认识到各国应当制定有效的立法；各种环境方面的标准、管理目标和优先顺序应当反映其所适用的环境和发展方面情况；并且有些国家所实行的标准对其他国家特别是发展中国家可能是不恰当的，并可能会使之承担不应有的经济和社会代价。
(c) 为了上述(b)项的目的而计算各种温室气体源的排放和汇的清除时,应该参考可能的最佳科学知识,包括关于各种汇的有效容量和每一种温室气体在引起气候变化方面的作用和知识。缔约方会应在其第１届会议上考虑和议定进行这些计算的方法，并在其后经常地加以审评；
(d) 缔约方会议应在其第１届会议上审评上述（a）项和（b）是否充足。进行审评时应参照可以得到的关于气候变化及其影响的最佳科学信息和评估，以及有关的工艺、社会和经济信息。在审评的基础上，缔约方会议应采取适当的行动，其中可以包括通过对上述（a）项和（b）项承诺的修正。缔约方会议第１届会议还应就上述（a）项所述共同执行的标准作出决定。对（a）项和（b）项的第２次审评应不迟于１９９８年１２月３１日进行，其后按由缔约方会议确定的定期间隔进行，直至本公约的目标达到为止；
意识到陆地和海洋生态系统中温室气体汇和库的作用和重要性。
注意到在气候变化预测中，特别是在其时间、幅度和区域格局方面，有许多不确定性。
承认气候变化的全球性要求所有国家根据其共同但有区别的责任和各自的能力及其社会和经济条件尽可能开展最广泛的合作，并参与有效和适当的国际应对行动。
回顾1972年6月16日于斯德哥尔摩通过的联合国《人类环境宣言》的有关规定，
7.“库”指气候系统内存储温室气体或其前体的一个或多个组成部分。
8.“汇”指从大气中清除温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何过程、活动或机制。
9.“源”指向大气排放温室气体、气溶胶或温室气体前体的任何过程或活动。
第2条 目 标
本公约以及缔约方会议可能通过的任何相关法律文书的最终目标是：根据本公约的各项有关规定，将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。这一水平应在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁并使经济发展能够可持续地进行的时间范围内实现。
认识到了解和应付气候变化所需的步骤只有基于有关的科学、技术和经济方面的考虑，并根据这些领域的新发现不断加以重新评价，才能在环境、社会和经济方面最为有效。
认识到应付气候变化的各种行动本身在经济上就能够是合理的，而且还能有助于解决其他环境问题。
又认识到发达国家有必要根据明确的优先顺序，立即灵活地采取行动，以作为形成考虑到所有温室气体并适当考虑它们对增强温室效应的相对作用的全球、国家和可能议定的区域性综合应对战略的第一步。
(e) 合作为适应气候变化的影响做好的准备；拟订和详细制定关于沿海地区的管理、水资源和农业以及关于受到旱灾和沙漠化及洪水影响的地区特别是非洲的这种地区的保护和恢复的适当的综合性计划；
(f) 在它们有关的社会、经济和环境政策及行动中，在可行的范围内将气候变化考虑进去，并采用由本国拟订的和确定的适当办法，例如进行影响评估，以期尽量减少它们为了减缓或适应气候变化而行的项目或采取的措施对经济、公共健康和环境质量产生的不利影响；
(b) 为了推动朝这一目标取得进展,每一个此类缔约方应依照第12条,在本公约对其生效后６个月内，并在其后定期地就其上述（a)项所述的政策和措施，以及就其由此预测在（a)项所述期间内《蒙特利尔议定书》未予管制的其他温室气体和汇的清除，提出详细信息，目的在个别地或共同地使二氧化碳和《蒙特利尔议定书》未于管制的其他温室气体的人为排放回复到１９９０年的水平。按照第７条，这些信息将由缔约方会议在其第１届会议上以及在其后定期地加以审评；
3.各缔约方应当采取预防措施，预测、防止或尽量减少引起气候变化的原因，并缓解其不利影响。当存在造成严重或不可逆转的损害的威胁时，不应当以科学上没有完全的确定性为理由推迟采取这类措施，同时考虑到应付气候变化的政策和措施应当讲求成本效益，确保以尽可能最低的费用获得全球效益。为此，这种政策和措施应当考虑到不同的社会经济情况，并且应当具有全面性，包括所有有关的温室气体源、汇和库及适应措施，并涵盖所有经济部门。应付气候变化的努力可由有关的缔约方合作进行。
(e) 每一个此类缔约方应：
（１）酌情同其他此类缔约方协调为了实现本公约的目标而开发的有关经济和行特利议定书》未予管制的温室气体的人为排放水平因而更高的活动。
(f) 缔约方会议应至迟在１９９８年１２月３１日之前审评可以得到的信息，以便经有关缔约方同意，作出适当修正附件１和２内名单的决定。
并认识到地势低洼国家和其他小岛屿国家、拥有低洼沿海地区、干旱和半干旱地区易受水灾、旱宵和沙漠化影响地区的国家以及具有脆弱的山区生态系统的发展中国家特别容易受到气候变化的不利影响。
认识到其经济特别依赖于矿物燃料的生产、使用和出口的国家特别是发展中国家由于为了限制温室气体排放而采取的行动所面临的特殊困难。
3.“气候系统”指大气圈、水圈、生物圈和地圈的整体及其相互作用。
4.“排放”指温室气体和/或其前体在一个特定地区和时期内向大气的释放。
5.“温室气体”指大气中那些吸收和重新放出红外幅射的自然的和人为的气态成份。
6.“区域经济一体化组织”指一个特定区域的主权国家组成的组织，有权处理本公约或其议定书所规定的事项，并经按其内部程序获得正式授权签署、批准、接受、核准或加入有关文书。
(i) 促进和合作进行与气候变化有关的教育、培训和提高公众意识的工作，并鼓励人们对这个过程最广泛参与，包括鼓励各种非政府组织的参与；
(j) 依照第12条向缔约国会议提供有关履行的信息。
2、附件1所列的发达国家缔约方和其他缔约方具体承诺如下所规定：
(a) 每一个此类缔约方应制定国家政策和采取相应的措施，通过限制其人为的温室气体排放以及保护和增强其温室气体库和汇，减缓气候变化。这些政策和措施将表明,发达国家是在带头依循本公约的目标，改变人为排放的长期趋势，同时认识到本１０年末使二氧化碳和《蒙特利尔议定书》未予管制的其他温室气体的人为排放回复到较早的水平，将会有助于这种改变，并考虑到这些缔约方的起点和做法、经济结构和资源基础方面的差别、维持强有力和可持续经济增长的需要、可以采用的技术以及其它个别情况，又考虑到每个此类缔约方都有必要为了实现该目标而作的全球努力作出公平和适当的贡献。这些缔约方可与其他缔约方共同执行这些政策和措施，也可以协助其他缔约方为实现本公约的目标特别是本项的目标作出贡献;
决心为当代和后代保护气候系统。
兹协议如下：
第1条 定 义
为本公约的目的：
1.“气候变化的不利影响”指气候变化所造成的自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然和管理下的生态系统的组成、复原力或生产力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健康和福利产生重大的有害影响。
2.“气候变化”指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化。
(g) 促进和合作进行关于气候系统的科学、技术、工艺、社会经济和其他研究、系统观测及开发数据档案，目的是增进对气候变化的起因、影响、规模和发生时间以及各种应对战略所带来的经济和社会后果的认识，和减少或消除在这些方面尚存的不确定性；
(h) 促进和合作进行关于气候系统和气候变化以及关于各种应对战略所带来的经济和社会后果的科学、技术、工艺、社会经济和法律方面的有关信息的充分、公开的迅速的交流；
(c) 在所有有关部门，包括能源、运输、工业、农业、林业和废物管理部门，促进和合作发展、应用和传播（包括转让）各种用来控制、减少或防止《蒙特利尔议定书》未予管制的温室气体的人为排放的技术、做法和过程；
(d) 促进可持续地管理，并促进和合作酌情维护和加强《蒙特利尔议定书》未予管制的所有温室气体的汇和库、包括生物质、森林和海洋以及其它陆地、沿海和海洋生态系统；
第4 条 承 诺
1、所有缔约方，考虑到他们共同但有区别的责任，以及各自具体的国家和区域发展优先顺序、目标和情况，应：
(a) 用待由缔约方会议议定的可比方法编制、定期更新、公布关按照第12条向缔约方会议提供关于《蒙特利尔议定书》未予管制的所有温室气体的各种源的人为排放和各种汇的清除的国家清单；
(b) 制订、执行、公布和经常地更新国家的以及在适当情况下区域的计划，其中包含从《蒙特利尔议定书》未予管制的所有温室气体的源的人为排放和汇的清除来着手减缓气候变化的措施，以及便利充分地适应气候变化的措施；
联合国气候变化框架公约内容
联合国气候变化框架公约内容
联合国气候变化框架公约，也称《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)，是为应对全球气候变化而制定的一个重要国际条约。
该公约于1992年6月4日在里约热内卢环境与发展会议上正式通过，并于同年11月21日开始生效。
该公约的目标是通过全球合作促进温室气体排放的减少，以遏制气候变化的进程。
它承认了人类活动对气候变化的影响，特别是工业化国家的经济活动和能源消耗所产生的温室气体排放。
该公约还明确了责任原则，指出各国应根据自己的情况采取行动，但同时也应尽力协调与合作，共同应对气候变化的挑战。
在签署公约后的多次会议中，各国达成了一系列具体的举措，包括在2005年达成的京都议定书，规定了发达国家需要在未来减少温室气体排放的目标。
此外，联合国气候变化大会每年都会召开，各国代表将就气候变化问题进行讨论并制定具体的政策和举措。
总之，联合国气候变化框架公约是一个重要的国际条约，旨在通过全球合作减少温室气体排放，应对气候变化挑战。
各国应该积极履行公约义务，并根据自身情况采取有效的行动，为保护地球环境做出贡献。
联合国气候变化框架公约(UNFCCC)
及其 不利影响 。发展 中国家 ，尤其 是那 些易受 气候变化影 响的发 展中
国 家 的具 体 需 要 和 特 殊 情 况 应 该 得
对 于 上 述 呼 吁 ，有 关 国 际 组 织 迅速 作 出 了积 极 响应 。 １ ８ 年 ｌ 月 ，ＷＭ０和 ＵＮＥ 联 ９８ １ Ｐ 合 建 立 了政 府 间 气候 变 化 专业 委 员
《 公约 最 早 的 １个 缔 约 方 之一 。 ０ 截
公平 原则 （ 同但有 区别的责 共
任 原 则 ） 。 各 缔 约 方 应 当 在 公 平 的 基 础 上 ， 根 据 它 们 共 同 但 有 区 别 的 责 任 和 各 自的 能 力 ，为 人 类 当 代 和
后 代 的 利 益 保 护 气 候 系 统 ，发 达 国
ｆ
ＥＮＥＲＧＹ ＥＮＶ！ ＮＭ ＥＮＴ Ｉ 能源环境 ＲＯ
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联 合 国气 候 变 化 框 架 公 约 （Ｊ Ｆ Ｃ ） ｔ Ｃ Ｃ Ｎ
随 着 世 界 各 国 对 煤 、石 油 等 化 石 燃 料 利 用 的 快 速 增 加 以 及 人 们 对 环 境 的 １益 关 注 ， 国 际 社 会 加 强 了 ３ 对 气候 变化 问题 的 研 究 。 １ ８５年 １ ９ ０月 ， 国 际 科 学 于１９ 年５ ９ ９２ 月 日在 纽 约 联 合 国 总 部
会 通 过 了题 为 《 人 类 当 代 和 后 代 为
保护 全 球 气候 的４ ／ ３ 决 议 ，决 ３ ５号
方有权 并且应 当促进可 持续发展 ，
所 采 取 的 政 策 措 施 应 当适 合 自 己 的 具 体 情 况 ，并 应 该 结 合 到 国 家 的 发 展规 划 中去 。
并 提 出 减 缓 、 适 应 气 候 变 化 的 可 能
联合国气候变化框架公约下的全球气候治理
联合国气候变化框架公约下的全球气候治理全球气候治理是一个旨在协调世界各国努力应对气候变化的复杂问题。
联合国气候变化框架公约（UNFCCC）是全球气候治理的一个关键组织，旨在促进通过国际协商合作控制温室气体排放和减缓气候变化。
本文将探讨联合国气候变化框架公约在全球气候治理中的角色，以及全球气候治理面临的挑战和机遇。
一、联合国气候变化框架公约的作用联合国气候变化框架公约于1992年签署，是第一个致力于控制全球气候变化和温室气体排放的国际协议。
该公约的目标是通过减缓气候变化和适应气候变化来保护地球气候系统，并确保各国就环境和经济问题进行合作。
公约下成立了履行机构：气候变化财政机制、技术执行机构、环境信息和观测技术执行机构、执行机构等。
公约的实施取决于各成员国为实现减少温室气体排放量以达到稳定和减缓温室气体浓度的共同努力。
公约的更新谈判包括各成员国的科学和经济分配需求，同时也破坏了发达国家继续使用更大的碳空间以发展其经济的权利。
此外，公约还约束了各成员国加入上述各项机制之后的行事方式，并构建捐赠基金来提供资金援助和技术支持，促进发展中国家减少温室气体排放和适应气候变化。
在联合国气候变化框架公约下，各成员国也可以参加一些附加协议，如：京都议定书、巴黎协定等。
二、全球气候治理面临的挑战全球气候治理面临着许多挑战。
首先，一些国家缺乏投资和技术支持，无法承担减排和适应气候变化的成本。
这些国家鲜有有机会接触到最新的环保技术。
然而，私营企业已经成功地贯彻了公司的可持续性战略，并在实践中开创了许多方法来减少其碳足迹。
在全球气候治理中，政府和企业之间共同合作是关键。
其次，很多国家独立拿出解决气候变化的政策和计划，并不足以对全球气候产生影响。
与全球气候治理相关的政策和计划需要国际社会的努力，并且需要灵活的协调机制，以确保积极的结果。
此外，一些协议的成功需要民众的参与和支持。
举例来说，几乎所有国家都有与基础设施和城市交通有关的改革方案。
气候变化框架公约
气候变化框架公约
气候变化框架公约，也称为联合国气候变化框架公约（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC），是一个国际协定，于1992年签署。
该公约的目标是稳定大气中温室气体的浓度，以遏制人类
活动引起的气候变化，并减轻对气候系统的不利影响。
公约的主要原则包括：
1. 公平和共同但有区别的责任原则：公约要求各国根据其
历史贡献和能力，采取适当的减排和适应措施。
2. 采取气候行动的责任和义务：公约要求各方制定并实施
减轻和适应气候变化的政策和行动计划。
3. 全球合作原则：公约鼓励国际合作和技术转让，以支持
发展中国家在应对气候变化方面的能力建设。
公约设立了常设机构，包括缔约方大会、执行委员会和秘书处，以支持公约的实施和监督。
1997年，《京都议定书》作为公约的附件被通过，设立了更具体的目标和承诺，包括发达国家在特定时间段内减少温室气体排放。
随着时间的推移，国际社会对气候变化问题的重视日益增加，公约也通过其他协议和文件加强了对气候行动的约束力和合作机制，如《巴黎协定》。
总的来说，气候变化框架公约为全球各国提供了一个共同的行动框架，以应对气候变化问题，并寻求全球合作和解决方案。
联合国气候变化框架公约
简介公约于1994年3月21日正式生效。
2004年5月，公约已拥有189个缔约方，截至2009年12月7日到19日缔约方第15次会议在丹麦首都哥本哈根举行为止，目前加入该公约的缔约国增加至192个。
公约将参加国分为三类：1.工业化国家。
这些国家答应要以1990年的排放量为基础进行削减。
承担削减排放温室气体的义务。
如果不能完成削减任务，可以从其他国家购买排放指标。
美国是唯一一个没有签署《京都议定书》的工业化国家。
2.发达国家。
这些国家不承担具体削减义务，但承担为发展中国家进行资金、技术援助的义务。
3.发展中国家。
不承担削减义务，以免影响经济发展，可以接受发达国家的资金、技术援助，但不得出卖排放指标。
公约由序言及26条正文组成。
这是一个有法律约束力的公约，旨在控制大气中二氧化碳、甲烷和其他造成“温室效应”的气体的排放，将温室气体的浓度稳定在使气候系统免遭破坏的水平上。
公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别。
公约要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。
而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单的义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。
公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的资金机制。
[1]为本公约的目的：１．“气候变化的不利影响”指气候变化所造成的自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然的和管理下的生态系统的组成、复原力或生产力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健康和福利产生重大的有害影响。
２．“气候变化”指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化。
３．“气候系统”指大气圈、水圈、生物圈和地圈的整体及其相互作用。
４．“排放”指温室气候和／或其前体在一个特定地区和时期内向大气的释放。
联合国气候变化框架公约》的主要内容
联合国气候变化框架公约》的主要内容
1. 目的：《联合国气候变化框架公约》的目的是为了遏制全球气候变化，保护地球生态环境和人类生存发展。
2. 温室气体：公约将二氧化碳、甲烷、氯氟烃等6种温室气体列为关注对象。
各缔约方要采取措施，减少排放温室气体的量。
3. 自愿性原则：公约宣布自愿性原则，各国自行制定减排目标，以达成整体目标。
而削减的比例则视各国经济水平和排放规模而定。
4. 透明度：各缔约方必须向联合国提交减排目标和行动计划等资料，同时接受其他国家的监督和评估。
5. 协同努力：各国需共同努力，采取应对气候变化的行动，包括技术转移、资金支持、知识共享等。
6. 资金与技术支持：公约要求发达国家向发展中国家提供资金和技术支持，帮助后者减轻减排成本，缓解气候变化对其社会经济发展造成不利影响。
7. 公约机构：公约建立了一个决策机构——缔约方会议，让各国针对重要问题进行合作谈判并制定决议。
此外，还设立有关机构，如气候变化技术执行委员会
（CTE）和气候变化资金委员会（CFC）。
联合国气候变化框架公约对我国的影响分析
联合国气候变化框架公约对我国的影响分析随着全球气候变化的严重性日益加剧，国际社会开始积极行动起来，推出了一系列应对气候变化的政策措施。
其中联合国气候变化框架公约是一个重要的国际公约，它的签署和执行对于我们国家的发展和环境建设都有着深远的影响。
本文将围绕着此话题，从不同角度分析气候公约对我国的影响。
一、联合国气候变化框架公约概述联合国气候变化框架公约（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）是在1992年联合国环境与发展大会上签署的一个全球性气候变化公约。
其目的是通过国际合作来应对全球气候变化和降低温室气体排放，确保人类的可持续发展。
公约规定了各国应对气候变化所需履行的义务和责任，而最终目标是在最短时间内实现全球温室气体减排并实现气候稳定。
二、对我国的影响1. 推动我国环境政策的制定和实施我国是世界上温室气体排放量较大的国家之一，而采取应对气候变化的措施对于我国来说也十分必要。
联合国气候公约的签署，使我国政府感到有必要及早制定国家环境保护政策，加强环境保护法规的制定和实施，促进清洁能源的发展和推进环境基础设施建设等措施。
2. 促进我国经济转型和可持续发展随着全球气候变化问题的不断恶化，要想保持经济和社会的持续发展，必须转变传统经济增长模式，加快实现绿色经济转型。
气候公约的签署和执行，可以促进我国加快推进绿色发展、节能减排、环境保护等方面的工作，强化企业的社会责任感和环保意识，加快实现经济的可持续发展。
3. 深化我国与其他国家的合作与交流气候公约的签署与执行，将推动各国之间实现更深入的合作与交流。
我国将积极参与国际气候变化合作和交流，加强技术和经验的交流，强化团结与合作，带动其他国家加强气候变化方面的应对措施，共同维护全球气候稳定。
4. 加速我国环保技术和产业的发展联合国气候变化框架公约重点关注温室气体的减排，加速了环保技术和产业的发展。
联合国气候变化框架公约
联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约，是指联合国大会于1992年5月9日通过的一项公约。
同年6月在巴西里约热内卢召开的由世界各国政府首脑参加的联合国环境与发展会议期间开放签署。
1994年3月21日，该公约生效。
地球峰会上由150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署。
公约由序言及26条正文组成，具有法律约束力，终极目标是将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平，在该水平上人类活动对气候系统的危险干扰不会发生。
根据“共同但有区别的责任”原则，公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别，要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。
而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单的义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。
该公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的机制。
截至2016年6月，加入该公约的缔约国共有197个。
核心内容（一）确立应对气候变化的最终目标。
《公约》第2条规定：“本公约以及缔约方会议可能通过的任何法律文书的最终目标是：将大气温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。
这一水平应当在足以使生态系统能够可持续进行的时间范围内实现”。
（二）确立国际合作应对气候变化的基本原则，主要包括“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则和可持续发展原则等。
（三）明确发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金技术支持的义务。
《公约》附件一国家缔约方（发达国家和经济转型国家）应率先减排。
附件二国家（发达国家）应向发展中国家提供资金和技术，帮助发展中国家应对气候变化。
（四）承认发展中国家有消除贫困、发展经济的优先需要。
《公约》承认发展中国家的人均排放仍相对较低，因此在全球排放中所占的份额将增加，经济和社会发展以及消除贫困是发展中国家首要和压倒一切的优先任务。
联合国气候变化框架公约
联合国气候变化框架公约Distr.GENERALFCCC/KP/CMP/2008/9/Rev.1 27 November 2008CHINESEOriginal: ENGLISHGE. 08-70988 (C)031208041208作为《京都议定书》缔约方会议的 《公约》缔约方会议 第四届会议2008年12月1日至12日，波兹南 临时议程项目12《京都议定书》之下附件B 缔约方的年度汇编和核算报告《京都议定书》之下附件B 缔约方的年度汇编和核算报告秘书处的订正说明 *概 要作为《京都议定书》缔约方会议的《公约》缔约方会议第13/CMP.1号决定，请秘书处在完成对作出了《京都议定书》附件B 所列承诺、同时也是《京都议定书》缔约方的《公约》缔约方(附件B 缔约方)进行的《京都议定书》第八条之下的初始审评之后，开始发表载有汇编和核算数据库所录初始核算参数的年度报告。
本文件是第一份这样的报告。
本文件报告附件B 缔约方提交初始报告和对这些报告进行审评的状况，以及附件B 缔约方参加《京都议定书》之下的灵活机制的状况。
本文件还报告基准年排放量、配量、《京都议定书》附件A 所列部门的温室气体年排放量、森林定义参数，以及《京都议定书》第三条第3和第4款之下的土地利用、土地利用变化和林业活动的选择及核算期等方面的信息。
* 本文件由于需要内部协商而逾期提交。
FCCC/KP/CMP/2008/9/Rev.1page 2目录段次页次一、导言………….......................................................……. 1 - 6 32 3A. 任务 (1)-5 3-B. 本说明的范围 (3)C. 作为《京都议定书》缔约方会议的《公约》缔约方会议可采取的行动......................................... 6 4二、提交报告状况和资格状况................................................ 7 - 17 411 4-A. 材料提交的及时性和审评工作状况 (7)B. 资格状况................................................................... 12 - 17 6三、主要核算参数................................................................... 18 - 30 9A. 基准年排放量和配量................................................ 18 - 25 9B. 《京都议定书》单位的持有量和交易量.................. 26 13C. 《京都议定书》附件A所列各种源的年度温室气体排放量…….................................................... 27 - 28 13D. 森林定义参数和《京都议定书》第三条第3和第4款之下的活动的选择及核算期...................... 29 - 30 14FCCC/KP/CMP/2008/9/Rev.13page一、导言A. 任务1. 作为《京都议定书》缔约方会议的《公约》缔约方会议(《议定书》/《公约》缔约方会议)第13/CMP.1号决定，请秘书处在按照《京都议定书》第八条完成初始审评并解决与《京都议定书》第五条第2款所述调整或该议定书第三条第7款和第8款之下的配量有关的任何履行问题之后，开始发表该决定附件第61段所指的年度汇编和核算报告，并将此种报告转发给《议定书》/《公约》缔约方会议、遵约委员会以及每个有关缔约方。
《联合国气候变化框架公约》简述
《联合国气候变化框架公约》简述《气候变化框架公约》也简称《框架公约》（以下简称《公约》），于1992年5月9日联合国通过，是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放以对付全球变暖给人类经济和社会带来不利影响的公约。
1988年12月，第四十三届联合国大会通过了《为人类当代和后代保护全球气候》的43/53号决议，决定在全球范围内对气候变化问题采取必要和及时的行动。
1990年12月，第四十五届联合国大会通过了第45/212号决议,决定成立由联合国全体会员国参加的气候公约"政府间谈判委员会（INC）"，立即开始起草《公约》的谈判。
从1991年2月到1992年5月，政府间谈判委员会经过历时15个月的5轮艰苦谈判，起草了《联合国气候变化框架公约》，并于1992年5月9日在纽约联合国总部通过了这一公约。
1992年6月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会期间，《公约》正式开放签署，153个国家和欧洲共同体签署了《公约》。
1994年3月21日，《公约》在得到50个国家的批准后正式生效。
截止到2003年2月17日，共有188个国家和区域一体化组织成为缔约方。
1992年6月，中国政府签署了《公约》，同年底，全国人大常委会审议并批准了公约，我国成为该公约最早的10个缔约方之一。
1．公约的目标。
为当代和后代保护地球气候系统，《公约》第二条将最终目标规定为，公约及其缔约方会议可能通过的任何相关法律文书的最终目标是："将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。
这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁并使经济能够可持续的进行的时间范围内实现。
"2．公约的基本原则。
公约规定了用于指导缔约方采取履约行动的若干原则，主要包括：（1）公平原则（共同但有区别的责任原则）。
各缔约方应当在公平的基础上，根据它们共同但有区别的责任和各自的能力，为人类当代和后代的利益保护气候系统，发达国家应当率先采取行动对付气候变化及其不利影响。