浅谈工程造价的控制

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浅谈对油田公司工程造价的控制管理

浅谈对油田公司工程造价的控制管理

浅谈对油田公司工程造价的控制管理作为石油行业的重要组成部分,油田公司的工程造价控制管理一直备受关注。

在整个工程周期中,控制和管理工程造价是确保项目顺利进行、达到预期效益的重要环节。

在这个过程中,油田公司需要做好项目计划、预算编制、成本控制等工作,以确保整个工程的有效管理和控制。

本文将从项目管理的角度,浅谈对油田公司工程造价的控制管理。

油田公司需要在项目初期进行充分的准备工作。

这包括对项目目标、需求和范围的明确界定,以及对项目资源和成本的充分评估。

只有在对项目整体情况有清晰认识的基础上,才能制定合理的预算和规划,为后续的工程造价控制奠定基础。

油田公司需要制定明确的项目预算和计划。

预算是工程造价控制的重要依据,也是对项目投资和成本的有效管理手段。

在制定预算时,油田公司应该考虑项目的特点和实际情况,合理设定各项费用和成本,为后续的工程造价控制提供参考依据。

项目计划也需要与预算相匹配,确保在项目实施过程中能够按照既定的预算和计划进行。

然后,油田公司需要建立有效的成本控制机制。

在工程实施过程中,成本控制是保证工程造价不超支的关键环节。

油田公司应该建立健全的成本控制制度,包括对工程费用的核算、分析和监控,及时发现和解决成本超支的问题,确保项目成本控制在合理范围内。

油田公司还需要加强与供应商和承包商的沟通与协调。

作为工程实施的重要参与方,供应商和承包商的配合和支持对工程造价控制至关重要。

油田公司需要与供应商和承包商建立紧密的合作关系,明确双方的责任和义务,加强沟通和协调,共同努力保证工程成本的有效控制。

油田公司需要建立完善的造价管理体系和内部控制机制。

通过建立科学、规范的造价管理体系和内部控制机制,可以有效地规范和监督工程造价的各个环节,确保工程造价控制管理工作的顺利进行。

油田公司还可以通过信息化手段,实现对工程造价的自动化管理和监控,提高管理效率和透明度。

浅谈工程造价控制

浅谈工程造价控制

浅谈工程造价控制中图分类号: tu723.5 文献标识码: a 文章编号:建设项目造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段,把建设工程造价的发生控制在预定成本以内,随时纠正发生的偏差,以保证工程项目管理目标的实现,合理使用人、财、物资源,取得良好的投资效益和社会效益。

一.决策阶段的造价控制工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段是对项目产品质量、效果、档次的一个定位,项目决策阶段是决定工程造价的基础。

1、投资决策阶段在投资决策阶段做好产品的定位,产品定位决定项目成本的高低,决定项目的投资效益。

基础资料的收集,工程所在地地质情况、材料价格信息、周边环境、发展前景以及类似工程资料,参考类似工程造价、单方造价、单方含量,对拟建项目进行投资预测,尽量做到预测的准确性。

认真做好市场研究,对项目市场需求状况进行分析,类似项目建设、投资、收益等相关资料的收集,周边规划环境对拟建项目优劣趋势,从而最大化的利用优势,避免劣势,论证充分,为项目争取最大的投资效益。

2、可行性研究决策项目方案是整个项目的初衷,根据收集的资料对项目进行可行性研究,根据方案设计做好投资测算,实事求是的反映项目造价,做到经济、合理、适用。

方案设计是后续设计的基础,也是项目投入人力、物力、资金的前提条件,方案可行性研究的论证也就尤为重要。

对拟建项目的可行性进行技术经济论证,分析论证过程,重视企业的经济效益、重视项目市场地位、品牌形象,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

二. 设计阶段造价的控制工程设计是建设项目进行具体规划,设计成果即施工图作为工程实施的前提条件和依据,是处理技术与经济关系的关键性环节, 工程设计对项目造价的影响占到了75%左右,是确定与控制工程造价的重点阶段。

1、有效控制工程造价建设单位需对设计单位的设计进行审查,避免设计单位过于保守,造成不必要的浪费,通过优化设计方案,有效控制工程造价。

浅谈对工程造价控制的认识

浅谈对工程造价控制的认识
熟悉 图纸 , 而且要思路清晰 , 步骤要 明确 。不要重算 , 漏算 , 多
文章编号 :0 8 0 9( 0 8 1一 0 7 0 10 — 8 9 20 )2 O 1— 1
建筑产 品的特征之 一是大 额性 , 而且具有 单件性 , 即投 资额大 , 每一件建筑产 品都是 不同 的, 且 这种 特性决定 了人 们对工程造价 的控制具有一定的难度 。 本人就对工程造价 的 控制谈谈 自己的几点认识 。 首先是对 工程造价 的控制不是 政府部 门 、 主 、 工单 业 施
较全面。
近些 年来我 国对 工程造 价的控制方 法提 出了全 过程控 制 的概念 , 在生产实践 中起到 了非常好 的效果 , 么全过程 那
控制工程造价又是怎样 的一个过程 呢?下面介绍一下全过程 计价控制的特点 。
全过程造价控制 ,顾名思义就是在工程前期 决策阶段 、 设计 阶段 、 及施 工阶段及竣 工结算 阶段 , 整个 的过 程都进 行 控制的一种方法 。 不但要求施工单位在工程施工阶段进行 它 控制, 而且对政府 部门 , 建设行政 主管部 门 , 中介机构 , 设计 单位都提出了严 格的要求 。即有宏 观的要求 , 又有微观 的要 求对合理利用资源保证投资效率 ,维持各方的经济利益 , 都
投 资估算不实际其后 果可想而知。同时投资估算也是资金使 用计划的重要依 据。如项 目的总投资是多少 , 中有多少 是 其
利 用 自有资金 , 有多少利用贷款 , 等等方面 , 可见投资估算 的 作用是相 当大 的 , 这就要求在作投资估算 的时候要仔细 的调 查研究 , 实事求是的为决策部门提供科 学准确详实 的数据 。 设计阶段的工程造价 的控制 。 在设计 阶段一是编制设计概算 二是编制施工 图设计 。 设计 概算 编制 的主要 目的是对设计方 案 的经济性进行分析 。据资料统计 , 初步设计对工 程造价影 响 2 %, 0 技术设计对工 程造 价影响 占 4 %, 0 施工 图设计 准备

浅谈工程建设中的造价控制

浅谈工程建设中的造价控制

l 建设工 程造价 的特点
建 设 工程 造价 的特 点是 由建设 工程 的特 点决 定
的。
益 的工程 为单 项工 程 , 可 以将 其 理解 为具 有 独 立 也 存 在 意义 的 、 整 的工 程 项 目。各 单项 工 程 又 可 分 完
解为各个能独立施工的单位工程。考虑到组成单位
工程 的各 部分 是 由不 同工人 采用 不 同工 具 和材料 完
() 1 建设工程投资数额 巨大。建设工程投资额
巨大 , 动辄 上 千万 元 , 十亿 元 , 系 到建 设 项 目的 数 关 经济 效益 , 国计 民生 也 会 产 生 一 定 的影 响 。从 这 对

成的, 又可以将单位工程进一 步分解为分部工 程。
文章编号 :0 9—94 (0 1 1 — 0 1 0 10 4 121 )1 03 — 2
浅谈 工程建 设 中的造价 控制
口 口 张 燕

( 山西 省 电力公 司 , 山西 太 原
0 00 ) 30 1 万别 。加 之 不 同地 区 构 成 造 价 各 种 费用 要 素 的差
要: 由建 设 工 程 投 资 的概 念 和 构 成 , 绍 了工 程 造 价 管 介
投 资效 益和 社会效 益 。
价高估 冒算 , 则对建造者缺乏激励性 , 建设者也没有 发挥潜力的余地 , 目标形 同虚设 ; 目标水平太高 , 若 如在建 设工 程立 项 时 投 资就 留有 缺 口 , 建设 者 即使 再 努力 也无 法达 到 , 可 能产 生灰心情 绪 , 则 使工 程造 价 控 制成 为一纸 空文 。
点 上也 说 明 了建 设 工程 造价 管理 的重 要 意义 。
() 2 建设工程造价差异 明显。每个建设工程都

浅谈工程造价的成本控制

浅谈工程造价的成本控制

浅谈工程造价的成本控制工程造价就是工程价格,工程价格由成本、利润和税金构成,利润和税金都是在工程成本的基础上计算出来的,所以如何控制好工程的成本对工程造价的影响是很关键的。

但是如何做好工程成本的有效控制,现在尚没有一个统一的标准,在这里结合自己的经验,淡一下个人看法.一、设计过程中的成本控制对于好的工程成本控制办法,应该是在设计阶段,通过优化设计来降低资源投入在不影响其他用功能、不降低工程标准、不降低施工单位利润的情况下,通过减少资源浪费来降低工程造价,国外一些研究机构指出:设计费虽然占工程总价的1%,但对工程造价的影响程度却达到70%以上。

所以最主要还是要从设计方面来降低造价,不过这个有一定难度,因为要在设计方面做的好,基本知识是必须的,但是有时经验会更重要,而设计与施工人员往往不是合二为一,设计的不懂施工,而施工的又不懂设计,这往往造成设计与施工的脱节,不能有充分发挥材料的性能,间接的造成了工程成本的上升。

然而这方面的降低成本的潜力最大。

比如地下工程一般情况下钢筋用量都不少,并且使用钢筋的直径都比较大,在钢筋连接方式上面可以优化选择,绑扎搭接可以改为机械连接和焊接,比如:锥螺纹连接、套筒连接、气压焊、闪光对焊、电渣压力焊等等,从而减少钢筋用量,降低工程造价。

这就对我们设计人员提出了更高的要求,要求他不但精通设计方面的知识,还要熟悉施工方面的知识,尽最大可能降低工程造价,在设计方面,你的付出回报的潜力最大。

1、必须加强对设计变更的控制监督,堵塞由于不合理的修改变更而提高工程造价。

2、设计人员应深入施工现场,同造价人员一同跟踪对设计的具体施工,当发现设计与实际有差别,材料可以代用时,要及时征得监理人员同意进行更改,并由造价人员检查实际费用的增减,控制在投资范围内。

3、建全专业设计人员经济责任制,实行节约提奖的政策.按照投资概算、预算和结算的不同阶段,将投资按专业分配,控制落实专业经济责任制,使设计过程中的每一环节都在监理控制之中,并应在多层次方位对方案比较,对不负责任的突破阶段造成浪费的要追究经济以至法律责任.4、建筑业成为国民经济的主要支柱产业及国际通行的惯例相适应,应发挥工程监理单位的作用,实行对建筑预算人员在设计全过程中的作用,使造价人员能参预工程建设的全过程,密切同专业人员的协调配合,跟踪监督管理。

浅谈工程造价概预算审核工作的要点及控制策略

浅谈工程造价概预算审核工作的要点及控制策略

浅谈工程造价概预算审核工作的要点及控制策略工程造价概预算审核工作是建筑工程管理中的一个重要环节,它能够帮助管理层有效控制成本,并确保工程的顺利进行。

本文将从要点和控制策略两个方面,浅谈工程造价概预算审核工作的重要性和方法。

一、要点1.明确目标和要求工程造价概预算审核工作的首要要点就是明确目标和要求。

在进行审核工作之前,需要明确工程的预算目标和各项费用的要求。

通过与相关部门沟通协商,明确每个环节的具体要求,使得审核工作更加有针对性和有效率。

2.梳理结构和流程在进行预算审核工作之前,需要对工程造价的结构和流程进行梳理,了解每个环节的具体内容和关联性。

通过对工程建设过程中各项费用的梳理,可以更好地把握审核的重点和难点,确保审核工作的准确性和全面性。

3.合理评估风险和成本工程造价概预算审核工作需要合理评估风险和成本,对工程预算中的各项费用进行全面、深入的分析和评估。

在审核过程中,需要对每一项费用进行细致的核对和比对,发现预算中可能存在的风险和成本,提出合理的建议和改进建议。

4.加强沟通和协调在进行工程造价概预算审核工作时,需要加强沟通和协调,与各相关部门和人员充分沟通,了解他们的需求和意见。

通过有效的沟通和协调,可以更好地协同合作,确保审核工作的顺利进行和有效结果。

5.建立完善的审核制度和流程为了保证工程造价概预算审核工作的有效性和规范性,需要建立完善的审核制度和流程。

通过建立相关的审核标准和流程,明确每个环节的审核责任和要求,确保审核工作的科学性和严谨性。

二、控制策略1.加强预算编制的效益性在进行工程造价概预算审核工作时,需要加强对预算编制的效益性控制。

通过与预算编制部门充分沟通,了解他们的编制原则和方法,对预算进行合理性评估和监控,确保预算的合理性和准确性。

2.严格执行审核流程和标准3.利用信息技术手段提高审核效率在进行工程造价概预算审核工作时,可以利用信息技术手段提高审核效率。

通过建立相关的信息化平台和系统,对审核过程进行全面、集中的跟踪和管理,提高审核工作的效率和准确度。

浅谈工程造价的控制方法与措施

浅谈工程造价的控制方法与措施
务书要求 , 造价 又 受控 于 决 策投 资 的 设计 文 件 。 包 , 是 自行 采 购 , 设 方 应 根 据 工 程 具 体 情 况 、 还 建 自身 管 理 能 力 及经 13 广 泛 采 用 标 准 设计 , 以节 约 建筑 材 料 , . 可 降低 工程 造 价 。 由 济 方面 加 以综 合 考 虑 。 时 单 从价 格 角度 看 是 节 省 了 , 却 增 加 了大 有 但 于 标 准 构 配 件 的 生 产 是 在 工 厂 内批 量 生 产 , 于 预 制 厂统 一 安排 , 便 合 量 的技 术 协 调 工 作 , 观 上违 背 了集 约 化原 则 。 客 理 配置 资源 , 发挥规模经济 的作用 , 节约建筑 材料 , 采用标准构 配件 其 次 是 法 律 和 经 济 的 制 约 机 制 , 调 是 管理 的一 部 分 Байду номын сангаас 管理 是 协 而 可 降低 建 筑 安 装 工 程 造 价 1 % 以上 。 0 需要成本的。另一方面 , 协调 失败 必然招致损失。项 目管理者为 了避 1 设计要 周密、 . 4 细致 , 格控 制出现过多 的设计变 更 , 成投 免和有效转移这类损失 , 严 造 应当重视 法律和经济上的制约手段 。 资增 加 。 4加强合 同的管理 。 控制工程造价 2 工程 造 价 控 制 的核 心 — — 采 用清 单计 价 作 为 建 设 方 , 采 用 切 实 有效 、 理 的合 同 , 求 完 善 , 应 留 有 应 合 力 不 当前 , 分 地 区 定额 模 式还 在 不 同 程度 的 应 用 , 清 单 计 价 模 式 漏 洞 、 糊 之 处 , 免 各 类 争 议 的发 生 。 部 但 模 避 采 用 的优 点 是 不 言 而 喻 的 。 单计 价 的 本质 就 是 “ 场 定 价 ”提 高 了 清 市 , 41 贯彻 合 同法 , 谨 地 签订 建 设工 程 施 工 合 同。 建筑 工 程 施 工 . 严 企 业 竞 争 意 识 和 管 理 水 平 , 证 施 工项 目计 价 的 准确 性 与 合理 性 。 保 这 合 同 , 建 设工 程 合 同 中 非常 重 要 、 常 典 型 的 一种 常见 合 同 方 式 , 是 非 它 点和定额计价 , 平均工 资 , 固定 费率 , 总体合理 个体 不合理相 比较来 是 为完成某建筑安装工程项 目, 明确 甲、 乙双 方权利和 义务的协议。 它 说 , 较 明 显优 势 。 有 经签订 , 是严格受到国家法律保护的。 完善、 有效的合 同也可以预防 工程量清单 是造价控制 的核 心。 工程量清单作 为施工 方投标报 纠纷的发生 , 有效地减少、 避免施工索赔 , 减少工程费用的发生。 价 的依据 , 是整个项 目造价控制 的核 心 内容 。工程量清单 编制一定 42 严 格 合 同管 理 , 制合 同 变 更 。 程 造 价 是 建 设 工 程 合 同的 . 控 工 要 符合 招 标 文 件 的 要 求 , 一 个 子 项 目 的工 作 内 容 与 工 作 要 求 应 表 重 要 内容 之 一 ,加 强 合 同管 理 是 提 高 工 程 造 价 管 理 水 平 的重 要 方 法 每 达 准确完整 , 应做 到不 多算、 不少 算、 不漏项 、 不留缺 口并尽可 能减 和手段。要加强合 同的备案审查 , 审查其 内容是否符合有关的法律 、 少 暂定 项 目 , 防治 日后 追 加 工 程 造 价 。有 的 项 目漏 掉 了 一项 , 则 法规和规章 , 以 动 与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。 不能任意变 增 加上万 或成倍 的增 加造价 , 应避免 此类情 况的发 生 , 还有就 是工 更 , 私下签订 价款结算办法、 施工工期 、 供应材料范围等条款。 这些行 程计量 与实际的不符 , 防止侵害 国家、 集体 的利益 , 而使个 人不 当得 为所 引发 的后 果 就 是 产 生 违 约 责 任 。所 以在 合 同 实施 过 程 中建 立 健 利。 全 的合 同履 约跟踪检查制度 , 强监督 , 加 提高合 同履 约率 , 发现 问题 工程造价 , 人才为本。工程量 清单计价需要“ 多能 ” 的复合人才 , 及 时纠正 , 巩固招标投标的成果 , 从而更 有效地控 制工程造价。 这就 刺 激 了从 业 人 员 要 炼 就 终 身 学 习 的本 领 , 成 良好 的 职 业 素质 , 养 综 上 所 述 , 程 造 价 的 控 制 说 俗 就 是 “ 要花 在 刀 刃上 ”上 面 几 工 钱 , 但 懂得工程造价操作理论与务实 , 术综合能力强 , 技 才能 善 于 控 制 工 程 个 环 节 对建 设 工 程 造价 的影 响虽 各 有 不 同点 ,但 影 响都 是 明显 的 , 我 相 信 , 们 保 持严 谨 、 学 、 观 的 工作 态 度 , 切 问题 都 迎 刃 而解 。 我 科 客 一 造 价 , 低 工 程成 本 , 高 经 济 效 益 。 降 提

浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索

浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索

浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索建筑工程造价的合理有效控制对于项目的顺利进行和成本的控制非常重要。

在建筑工程中,造价控制不仅仅是财务问题,更是涉及项目进度、质量和效益的综合性问题。

如何进行合理有效的建筑工程造价控制成为了业内人士关注的焦点。

本文将从多个方面来探讨建筑工程造价的合理有效控制,希望对相关领域的人士有所帮助。

1. 合理制定预算建筑工程的预算是建筑工程造价控制的第一步,也是至关重要的一环。

合理制定预算要考虑到各个方面的因素,包括但不限于用地成本、施工成本、材料成本,建筑设计方案费用等。

预算时需要精细到每一个细节,不能遗漏任何一个环节。

只有在预算阶段就把控好各项成本,才能在后续的施工过程中控制好造价。

2. 严格控制材料和设备成本材料和设备成本在整个建筑工程造价中占有相当大的比重。

对于这两方面的成本需要进行严格的控制。

选择合理的材料和设备供应商,合理的采购数量和使用材料,严格执行合同管理和付款程序等是有效控制材料和设备成本的方法。

建筑工程项目应当遵循绿色可持续发展理念,在材料的选择上注重环保和节能性能。

3. 合理安排施工进度合理的施工进度安排是保障项目质量和成本控制的重要手段。

合理的施工进度安排是指在保证工程质量的前提下,合理安排施工进度,高效组织作业活动,减少施工工期,提高工程进度,降低成本。

严格遵守施工进度安排,保证施工工期的有效控制,避免因工期延误导致的成本增加。

4. 管理好人力成本人力成本是建筑工程造价的一个重要组成部分。

合理控制人力成本需要从多个方面进行着手。

首先是对施工工人的管理,合理分配工作任务,提高工作效率,减少因工人原因导致的工程质量问题和工期延误。

其次是对管理人员的管理,加强对项目管理人员的培训和激励,提高管理水平,减少管理人员成本。

合理使用技术和设备,减少对人力的依赖,也是降低人力成本的有效途径。

5. 加强成本监控和核算建筑工程的造价控制并不是一次性的事情,而是需要在整个项目过程中进行不断的监控和核算。

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浅谈工程造价的控制
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,在计价方面,具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工决算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。

目前,由于全过程,全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,为了提高工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。

笔者就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析,并提出相应的对策。

一、问题与原因
(一)全面成本管理的观念尚未形成
目前对于造价管理的理解往往只停留在预决算上,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全过程、全方位、动态的管理。

对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核。

对其他阶段的控制显得较为薄弱。

(二)设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行
经过统计、分析得出的结论是:设计阶段影响工程造价的可能性为30%~75%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。

在现行的管理体制下,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。

不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。

于是有的结构设计过于保守,以至出现肥粱,胖柱,厚板;有的平面布置不合理,结构系数过大;有的漏项、错位等问题大量存在。

(三)施工阶段设计变更随意性大
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。

但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。

(四)现场签证问题多
1、监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。

有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章。

2、施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮。

3、有的施工单位为了中标,自动压价。

为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。

(五)决算中高估冒算,虚报工程造价
1、加大工程量。

主要对单位造价高,计算复杂的项目。

例如钢筋抽料,钢筋混凝土梁,外墙块料面层等。

有的利用签证,多计工程量。

2、巧立名目,高套定额。

①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。

例如:混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容,有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算;②把费率中包含的内容另外列项计算,例如,预算包干费已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;③利用定额单价的换算抬高项目单价。

3、提高计费标准,扩大取费范围。

二、对策与思考
针对以上的种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制,充分发挥审计监督作用。

(一)加强设计工作的管理和审查
1、推行设计招标,使技术和经济有机地结合。

一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体,只有当三者得以充分平衡时,工程建筑的价值才能充分体现,这就要求技术与经济有机地结合。

但长期以来设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事,而概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。

为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,必须把设计单位全面推向市场,一定规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。

2、推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。

利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。

结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,虽同样满足结构钢度和强度要求,但不同的做法会导致造价的差异。

当然限额设计不能一味地考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。

3、改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度。

如果设计单位在
批准的项目投资限额内,认真运用价值工程的原理,进行多方案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资。

按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,对超投资限额的设计单位给予一定的罚款,做到奖罚分明。

(二)加强设计变更的审查
审计人员在对工程进行审计时,应对变更项目进行重点审查:
1、对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,看是否有原审批部门的批准;
2、必要的变更是否先作工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。

对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可;
3、监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求建设单位和设计单位的意见。

对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。

(三)严格现场签证的审查
现场签证漏洞多,管理难,人为因素多,结算难度大,因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。

审查时应该注意以下方面:
1、预算中包含的项目不得进行签证,已签证的工程量,应予扣除;
2、现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章,签证应一式数份,及时报送有关审核部门,对重大的隐蔽工程,应该有审核部门的人员参加;
3、审查现场签证的项目和内容是否清楚,签证的数量、规格、单位和日期是否准确。

(四)把好决算审计关
1、工程量的审计
工程量是工程造价计算的基础,是施工单位多计工程造价的重要环节,审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。

在此基础上应对以下几个方面重点审查:
①土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之间的重复部分及放坡系数的确定;
②砌体应注意粱、柱等是否扣除;
③钢筋混凝土工程应注意柱、粱、板的重叠部分;
④钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、弯钩长度,粱柱箍筋、板底筋、板分布筋的根数,各种构件的数量,审查时应要求施工单位提供钢筋抽料底稿;
⑤修缮工程应坚持现场测量工程量。

2、定额套用的审查
定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。

一般的项目可直接套用,少数项目需要换算。

对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。

例如,土方工程中的把挖土方套成挖路槽。

对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。

3、取费的审查
主要审查有无抬高取费基数,取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致,商品混凝土的项目有无区分费率。

总之,工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理。

工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理的不断完善。

管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人制度,改革现行的定额计价模式,实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制。

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