申论实用技巧串讲(五)综合分析篇《启示类题目解析》
【君哥讲堂】启示类题目的解题技巧
【君哥讲堂】启示类题目的解题技巧19天距2017年国考笔试还有19天，加油启示类题目是近几年申论考试中比较常见的题型，如果不得要领，则很难把握。
很多考生容易陷入胡思乱想和漫无边际的境地，从而抓不住采分点，得不到高分。
实际上，这类题目相对于对策题和点评类的分析题是比较容易的，解题的关键是要明白什么是启示。
启示是由已有体验引发的对未来的体会。
启示总是基于已有事实而产生的，离开了已经发生的事实，启示就是无源之水、无本之木，就成了冥思，就无所谓启示了。
已有的事实往往可以分为两种，一种是正面的经验，另一种则是负面的教训。
因此，回答启示类题目的第一步就是概括材料所涉及特定事实的经验和教训。
需要强调的是，仅仅找出经验和教训是不够的，因为启示是基于未来的，所以必须要用对策的表达方式（“要……”）表达出来。
在概括出经验和教训的基础上，启示类题目还必须体现分析题“透过现象看本质”的基本要求，要求考生能够用简短的语言揭示启示的实质。
启示类题目实质上是概括＋分析的结合。
具体而言，解答启示类题目可以分成三步：第一步是概括特定事实的经验或教训。
第二步是用对策的形式表达出来。
第三步是分析其中的实质。
例1：【2015年国考副省级第四题】阅读“给定资料4”，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示？（20分）要求：紧扣材料，重点突出；观点明确，表述有条理；不超过500字。
【破题与解题思路】本题是一道启示类题目。
从题干中，我们可以看出本题的答案来源在“给定资料4”中。
题干中谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示？注意“分别”二字，因此我们需要按照中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业进行分类。
启示类的题目从本质上说是对策题，但是与对策题不同的是启示题需要将材料中的特定事实进行概括，概括材料中的特定事实的经验教训，然后按照经验正说，教训反说的方法转化成对策，用对策的形式表达出来。
申论综合分析题型答题技巧及案例解析
《申论》综合分析题型答题技巧及案例解析一、答题技巧申论综合分析题，其实是考察考生各类的综合分析能力，通过在学习中的知识积累，以及结合自身实际情况，能够条理清晰、层次鲜明的表达出来，并且能够提出有效的建议。
综合分析题是申论考试中的重难点，一般在考试中主要以解释性为主，评论性为辅进行考察，所以学会答题技巧是十分有必要的，下面我们就来学习下列答题技巧：1.审题首先在读完题干后，就需要确认这是哪一种综合分析，并初步确定答案模式，当题目中出现评价、评析、见解、等词汇时多半是评论性综合分析；如果题目直接了当的提出问题，比如XXX的成功经验对我们的启示，这类一般就是启示性综合分析。
当我们分清出题目类型后，还需要对题目的关键话句或者某个关键词进行理解和分析，然后准确的把握住切入点，围绕切入点分析材料，这样分析材料就会顺畅起来。
2.寻找切入点综合分析类型在寻找切入点时都会茫然无措，没有头绪，这个时候我们可以带着对题目的理解，找到切入点的比喻是什么开始分析，这样的话能够更好的理解材料，所以带着理解去梳理归纳材料是最基本的方法，他可以有效避免我们在答题时头脑一片空白，或者答非所问。
3.对要点进行加工要点的加工可以从两个方面进行：一是内容，二是形式。
内容上将比较零散的点进行整合，将表述同一方面的进行合并；形式上则遵循是什么为什么怎么办的原则，但需要注意逻辑顺序，在这里必须要强调逻辑清晰。
4.书写很多同学都很纠结观点和解释的书写，采用大量的篇幅来阐述自己的观点，但其实这是一个错误的方向，因为观点和解释的分值并不高，需要重视的是内容的书写，要先保证内容书写全面。
二、例题分析：（一）2020年江苏B卷真题请对“给定资料5”中的执法“治理洁癖”产生的原因进行分析。
问题一：整齐划一的招聘，和无鸡镇、无猪镇、地上没有落叶、以及小修摊难觅踪影。
这些都是执法治理洁癖的具体体现，也就是过于注重秩序和整洁。
所以需要我们分析，为什么会出现这些社会现象。
2024年国家公务员考试(行政执法)申论试题及解答参考
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。
一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。
因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。
题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。
（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。
某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。
市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。
【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。
（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。
（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。
【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。
2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。
3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。
三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。
市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。
申论考试中启示类题型答题技巧
本文将结合国考及部分省考实例具体讲解申论考试中启示类题型答题技巧。
启示题作为申论考试重点考查的题型，有着与概括题和阐释题不同的特点，主要可以分为教训类启示、经验类启示、综合启示类三种小题型。
考生在考试的时候一般很难完整地答出题目所要求的启示或者教训。
例如，2010年918联考中曾经考过：“结合给定资料10…东梁煤矿被低价转让‟这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训。
”这就是一道非常典型的教训类启示题。
材料10中给出了梁煤矿被低价转让的五点原因。
但是，这五点原因材料并不是逐条给出的，而是隐含在材料的失败事例叙述中的。
所以，考生要想找出该材料的启示，就务必先找出问题的根源及低价转让的相关信息点。
但是，在解答经验类启示题时是否还需要去寻找原因呢?答案是否定的。
2009年重庆、辽宁等省公务员申论考试中曾考过：“试分析…给定资料6—9‟对加快我国城乡经济社会社会发展一体化建设提供了哪些重要的启示”。
从此题的题干和相应的材料中，我们可以看出这是一道经验类的启示题。
四川、浙江、江苏等省的改革发展都为我们国家的城乡改革提供了可以借鉴的经验，有利于推进一体化的进程。
因此，在此题中，我们就不需要去寻找原因了并给予解释了，只需答出经验和做法即可。
在启示类题型中，综合启示类的题型是较难的一种。
“综合”两字就意味着在材料中可能既有正面的也有负面的影响，其影响所展现出来的案例势必有好也有坏。
2008年国家公务员申论考试的第二题就是这类题型的典型代表。
该题作答要求是“请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电站开发提供了哪些启示”。
首先，在仔细阅读完作答要求与材料之后，我们会发现材料中的案例有正面的也有负面的。
材料9中的漫湾水电站由于“对移民扶持十分微弱”等原因出现了很多问题，属负面案例;而材料10中的田纳西河因为通过立法等方式达到了经济与社会的协调，属正面案例。
其次，回答这类题型的时候，我们要兼顾两方面的案例，不可有所偏颇，一般套话为“要充分借鉴某某正确做法的经验，吸取这一某某做法的教训，妥善处理某某问题，具体做法如下……”综上所述，我们可以看出，启示类的题型都要求回答相关的做法。
申论综合分析题作答技巧
申论综合分析题作答技巧一、做好统筹规划许多考生在考试中做综合分析题时，简单消失在思路不清的状况下急于下笔的状况，结果越写更加现实观点前后不全都、不合理，于是慌乱中改改划划，结果可想而知，卷面混乱不堪，最终影响整体分数。
因此，为避开这种状况的发生就要做到统筹作答。
二、审题是基础考生需要通过审题分析出该题是属于什么题型：解释型分析、评价型分析、启示型分析等，然后再依据每一种题型的作答要求规划组织答案。
如：解释型综合分析：谈谈理解、解释、熟悉。
评价型综合分析：谈谈评价、见解、观点。
启示型综合分析：谈谈启示。
三、要点是关键需明确综合分析题核心还是采用要点分，所以保证要点写全是拿分的关键，但查找要点又是难点，题干中未提示明确的要点方向，需借助题干中关键词去材料中查找相关的要点，如：问题、缘由、影响、对策等。
四、加工是保障1.解释型需通过材料内容分析出对解释句子的理解。
评价型需结合材料内容得出观点。
2.要点的加工①解释型综合分析材料中要点体现的是同一要素下的要点，为体现条理性，用序号并列起来。
材料中要点体现在多个层面：背景、缘由、问题、影响、对策等则需利用过渡词串联，保证通顺度。
如：在背景下，由于缘由，消失问题，产生影响。
随着背景，消失问题，导致影响，究其缘由是。
加工完总结部分材料中有总结句直接抄写，若无需自己写总结。
留意：现在解释型侧重的是要点考察，形式只是服务于要点，目的是让要点串联得更通顺。
②评价型综合分析中间的要点以正反面要点消失，加工往往是通过转折词串联；加工完总结部分材料中有总结句直接抄写，多以对策的形式呈现，若无需自己写总结。
留意：现在评价型侧重的是要点考察，形式只是服务于要点，目的是让要点串联得更通顺。
③启示型综合分析区分于解释型和评价型，只需回到材料中找启示，而启示是以阅历、教训和想法消失的。
五、留意事项综合分析题的得心应手在于方法的敏捷运用，并注意多角度的要点分析和规律层次的梳理。
申论技巧：综合分析类理解题的一般作答思路
申论技巧：综合分析类理解题的一般作答思路对于申论考试而言，综合分析类题几乎每年必考，无论是国考还是联考，甚至是独立省考或独立市考都会涉及到此类题目的考查。
综合分析类题可细分为要素分析题、理解题(词语或句子)、评价题(观点或现象)以及比较题(相同点或不同点)。
本文重点阐述理解题和评价题之间的内在联系，以帮助考生从题目本身的问法探寻答案呈现形式。
一、理解题的命题形式对于这一类题型而言，出题往往会给出材料中的某个词语或者某句话，然后要求谈谈理解/认识/看法或者阐释意思等等之类的，如：例1：谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
(10分) 要求：全面、准确，不超过200字。
例2：“给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。
请结合“给定资料3-4”，试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。
(15分)要求：全面、准确、逻辑性强，不超过200字。
例3：给定资料4提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。
”请根据给定资料3和给定资料4，谈谈你对这句话的理解。
(20分)要求：(1)观点明确，分析全面，有逻辑性;(2)不超过300字。
例4：根据材料3，谈谈你对其中划线部分“各个地方的人才引进工作，必须要‘错位’又‘对位’”的理解。
(20分)要求：全面、准确、简明，字数不超过200字。
例5：依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。
(10分)要求：(1)准确、全面，有逻辑性;(2)不超过200字。
例6：“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。
”这句话内涵丰富。
请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。
(15分)要求：(1)准确、全面、逻辑清晰;(2)不超过300字。
例7：“给定资料6”中说“中国的教育技术层面已经走得太快了‘灵魂’跟不上了。
”请根据“给定资料6”，指出这句话的含义。
2021国家公务员考试申论启示型综合分析题答题技巧
2021国家公务员考试申论启示型综合分析题答题技巧2021国家公务员考试备考开始了，为了帮助大家提早备战国考，山东中公教育特整理了国考申论备考知识，包含申论技巧、申论热点及申论范文，希望对大家有所帮助。
下面为大家分享2021国家公务员考试申论启示型综合分析题答题技巧。
国家公务员招考信息 | 阅读资料 | 考试题库申论考试根据测查能力的侧重点不同，分为五种题型：归纳概括题、提出对策题、综合分析题、贯彻执行题、申发论述题，其中综合分析题侧重于考查大家综合分析能力，这就要求大家能够多角度的思考资料内容，作出合理的推断或评价。
综合分析题主要分为三类：解释型分析、评论型分析、启示型分析，三种类型答题技巧稍有区别，今天中公教育专家先给大家介绍启示型综合分析。
一、题型认知启示型综合分析也叫谈启示类综合分析，也就是谈谈对一个案例、一个做法的启示。
(一)分析对象：材料中的案例、做法。
(二)出题特点：谈谈XX做法给XX的启示;谈谈从XX案例获得的启示Eg：谈谈从中国高铁、中国装备制造业获得的启示谈谈黄大年精神对青年人的启示二、作答方法(一)审题由于启示型综合分析的对象为案例或做法，因此在审题的时候除审清字数、范围等常规要求外，还需要找出题干中相关限定信息，如材料中从谁的做法得出给谁的启示。
(二)找点围绕审题信息，结合材料阅读方法，把和案例有关的相关相关做法都找到，并做好符号批注。
(三)加工启示是指启发指示，开导思考，使人有所领悟，也就是说启示通常指值得借鉴的经验做法，因此我们在加工时应注意以下两点：1.讲材料中个性做法加工成普适性方案。
由于启示型综合分析的分析对象为材料中案例做法，而从中获得的启示应是广大群体都能够借鉴的经验做法，因此我们在找完材料做法后不能直接抄，而是应把在材料中找到的个性做法提炼成普适性方案。
具体如下：题干：谈谈黄大年精神对青年人的启示做法：黄大年在读书分秒必争，每天早上7点起，凌晨2点睡启示：勤奋刻苦。
2015国家公务员申论考试答题技巧之启示题 【陕西华图】
2015国家公务员申论考试答题技巧之启示题【陕西华图】启示题作为公务员申论考试中的题目类型其重要性已经越来越突出，从2008年“对搞好水电开发提供了哪些重要启示”到2011年国考省部级第二题“对治理黄河从中可以得到那些启示”，以及2013年国考地市级第一题。
启示题的分值在国考中占的越来越多，出现的频率也大大增加，怎么样去做好这样的题是很多考生需要的解决的问题，因此，在本文中将一一给予阐述。
启示题的出题中比较常见的一种是给定资料中给出的是正面的案例，要求考生根据给定资料中的案例得出启示，通俗的讲就是如果我们再做类似的事情应该怎么样去做。
这种题目相对来说比较简单，就是对所给定资料中的正面案例进行分析，然后对其经验进行借鉴。
例如在2013年河北省考中的第三题：“资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。
这些做法，为我们提供了哪些有益的启示？”给定资料7中就举出了三个国家的案例，分别是日本、德国和美国在城市井盖管理中的做法，那么要回答题干中的要求即“为我们提供了那些有益的启示，”就必须先分析出这三个国家的具体做法是什么，然后借鉴这些国家的经验，得出对我们有益的启示。
给定资料7的第一段说“日本东京的工程师改善了井盖的表面纹路，增加了一些凹凸图案设计，这样既增强了表面摩擦力，又更美观。
不同的花纹还有利于明确各行政主体的管辖范畴。
”我们可以得出，日本在管理井盖的过程中通过改进表面纹路设计的方法，而且可以明确井盖所属的行政主体。
这一段的最后一句还提到在井盖上安装卫星定位系统，我们可以得出从技术层面加强对井盖的管理。
因此日本在井盖管理方面对我的启示就是设计与技术方面。
陕西公务员 | 事业单位招聘 | 大学生村官 | 卫生医疗 | 党政公选 | 军转干 | 政法干警考试材料的第二段和第三段举出了德国的案例。
主要做法一是为保证安全将井盖承包给个人管理，有问题直接汇报政府部门；而是在维修期间利用警示牌和防护墙来保证行人的安全。
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申论实用技巧串讲（五）综合分析篇启示类题目解析一、启示类题目的概念解析启示性分析题，主要要求考生准确理解给定材料中所体现的现象问题，并从中得出经验或教训。
这类题目解题的关键是要明白什么是启示。
概括来讲启示是已有体验引发的对未来的体会。
启示总是基于已有事实而产生的，离开了已经发生的事实，启示就是无源之水，无本之木，也就无所谓启示了。
简而言之启示就是：从成功中找经验；从失败中吸取教训。
因为已有的事实往往可以分为两种，一种是正面的经验，另一种则是负面的教训。
因此，回答启示类题目的第一步就是概括材料所涉及特定事实的经验和教训。
需要强调的是，仅仅找出经验和教训是不够的，因为启示是基于未来的，所以必须要用对策的表达方式表达出来。
在概括出经验和教训的基础上，启示类题目还必须体现分析题“透过现象看本质”的基本要求，要求考生能够用简短的语言揭示启示的实质。
二、如何在题目中判断启示性分析（一）常见形式：该题型的主要提问形式有：“…受到哪些启示”、“…提供了哪些启示”、“应从…中吸取哪些教训”、“对做好……工作有哪些启示”。
（二）真题举例：1、2010年国考省部级申论真题（以下材料节选自申论批改系统题库/paper.html）“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。
请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。
(20分)要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。
试分析“给定资料6-9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。
(15分)要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。
结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？(25分)要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。
300字以内。
如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1—3”对做好这方面工作有哪些启示。
(20分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。
不超过300字。
（三）要求解析：1、条理清楚就是要求考生在提炼要点和归纳整合答案的过程中要做到分层合理，逻辑清楚，不能堆砌要点，乱写一气。
2、观点明确就是要求考生旗帜鲜明的阐述出支持什么，反对什么，不能“骑墙”，使得观点模棱两可。
3、分析恰当需要考生找准、找全分析对象，结合材料中的观点材料进行总结阐述。
4、紧扣给定材料顾名思义，所有题目的作答都离不开材料，每一个要点的作答都需要符合材料，符合逻辑。
三、启示类题目的作答思路分析启示类题目实质上是概括与分析的结合。
具体而言，解答启示类题型首先需要概括出特定事实，在此基础上进一步分析经验或教训的实质。
启示类分析题的实质是概括题和对策题的结合。
但题型考察的能力又是综合分析能力，所以把这类型题目一般划归为分析题。
启示类题目一般是通过列举特定的案例来谈对解决某一问题带来何种启示。
国考的命题视野相对较广，一般会选择西方国家的一些好的或者不好的做法。
然后让考生分析这些案例，谈谈对我国某件事情发展带来的启示。
省考的命题视野相对国考小，因此经常会考一些国内的案例、事件。
不管是国内的案例、还是国外的案例，其作答思路都是一致的，都是要避免不好的方面，学习好的一面。
因此，材料中的信息就可以概括为两个方面：一是不好的教训;二是好的经验。
对于材料中错误的做法，我们要予以纠正，从相反做法的方面回答。
而对于材料中正确的做法，我们要积极学习，借鉴成功的经验来指导日后的工作。
启示的答题方法是：“给定材料反映的总的原则是XXXX,具体内容如下：第一，……第二，……第三等。
”注意要对材料中的信息点进行概括、归纳，逐条作答。
另外，考生需要格外注意，并不是材料中所有的措施都可以拿来作为答案要点。
尤其是西方国家的经验，要因地制宜地结合我国国情来分析，通过归纳整合要转换成符合国情、可实施、可操作的措施。
最后，考生在作答启示类题型的过程中还需要注意一下两方面的关系。
一方面要注意现象与本质之间的关系。
通常情况下，申论材料反映出来的只是一个个的表面现象，这就需要我们去分析离散的各材料之间的关系。
在提炼出要点，进行归纳整合的时候我们不能把目光仅仅停留在现象层面，真正的答案都是隐藏现象背后的本质。
只有深入挖掘出事情的本质，才能得到有深度的启示。
另一方面注意整体与部分之间的关系。
申论材料反映的一般是某时某地的某一个具体事件，但是这一事件并不是一个孤立的个体事件，我们应当透过这个个体看到这一事件在全局中所起到的积极意义。
这才是启示类题目需要的重点。
四、模拟练习（一）、模拟材料作为世界主要产煤大国之一，美国煤矿业也曾经历过安全事故频发的阶段。
１９世纪后期到２０世纪初期，由于生产技术和管理都比较落后，美国煤矿处于安全事故多发期。
１９０７年，美国煤矿事故死亡人数达３２４３人，创下历史最高纪录，其中西弗吉尼亚州一个煤矿发生瓦斯爆炸事故造成３６２人死亡。
为此，美国制定了１０多部法律，安全标准越来越高。
１９６８年，美国弗吉尼亚州法明顿的一个煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成７８人死亡。
此后，美国政府迅速制定了新的《矿业安全和卫生法》，于１９６９年１２月３１日由总统签署并颁布实施。
１９７７年，美国对《矿业安全和卫生法》进行重大修订，增加了金属和非金属矿山安全法规内容，并建立了独立的安全监察部门——矿山安全和卫生署，由劳工部助理部长任局长，对所有矿业生产进行全面和严格的监察。
矿山安全和卫生署为联邦机构，与各州、县政府没有从属关系，因而从机制上防止了检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。
《矿业安全和卫生法》规定，煤矿安全监察员与煤矿无任何隶属关系，他们必须具备煤矿工程师的资格，每年到安全培训学院轮训一周。
任何煤矿发生３人以上的死亡事故，当地的联邦及州政府安全监察员不得参与该事故的调查与处理，而必须由联邦政府从外地调派安全监察员进行事故调查。
此外，可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为责任人，将被追究刑事责任。
日本作为经济发达国家，其安全生产在世界上处于较高的水平。
２０世纪５０年代以后，随着经济的发展、工业化水平的提高，日本的安全生产问题凸显，工伤事故死亡人数剧增。
ｌ９６１年，日本工伤事故死亡人数达到了历史最高的６７１２人。
为加强安全生产和减少伤亡事故，日本政府制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》等一系列法律法规，建立健全了安全生产监督监察机制，形成了安全生产信息管理系统，实施了安全生产监督监察计划，加强了监察员队伍建设。
由于法律完善、机制健全、措施得当、各方重视，日本安全生产事故起数基本得到有效控制，工伤死亡人数逐年下降。
日本在安全生产方面实行中央到基层的垂直管理体制，即中央（国家）、地方（都道府县）、基层（监督署）三级监督管理体制。
在这种体制下，中央能够集中力量制定法律、政策并对地方监管机构进行管理和指导；地方监管机构能够集中力量制定监督指导方针和年度监督监察计划，对基层监督署进行管理指导，向中央进行汇报；基层监督署可以集中力量对所辖企业进行监督指导，向地方监管机构进行汇报。
充分发挥了中央、地方、基层三方的优势，使三方在各司其职的同时又保持了良好的沟通和协作关系，有力地推进了日本安全生产状况的好转。
澳大利亚人口总量不大，政府非常关注每年的职业健康安全事故，高度重视职业健康安全管理，并赋予了劳保局相当的权限，特别是其煤炭安全管理水平在全世界具有领先水平。
澳大利亚注重健康安全法规的宣传实效。
澳大利亚国民整体法制意识较强，素质较高。
政府很少在车站等人员密集场所地进行规模宏大的安全法规宣传，他们不图轰轰烈烈的宣传形式，不图规模宏大的场面，最常用的方式是直接向雇主和工人进行面对面宣传，在公共场所反复张贴法规关键语，告知国民违反法规可能会受到处罚，甚至被起诉追究法律责任，违规者可能承担损失，直至终生残疾、失去生命等。
澳大利亚的法规宣传，正是靠这种日常潜移默化达到预期的效果，全民安全意识在潜移默化中得到了提高，建立在这种背景下的公司安全文化也就理所当然得到了广泛弘扬。
而我国的安全宣传，过多地强调形式、突出主题、注重场面、追求盛大，以至于忽视了全民法制意识和整体素质有待进一步提高的现实，使得宣传活动缺乏广泛性可参与性，导致最终效果并不够明显。
给定资料集中介绍了国外安全生产管理的成功做法，总结这些做法，并分析可以为我们提供哪些启示？(30分)要求：内容确切、全面，分析恰当、合理，语言流畅、简洁；不超过400字。
（二）、作答解析要想作答好本题，首先需要认真审题，题目都没有审清楚，最终的答案将南辕北辙，答非所问。
就本题来说，提问方式比较传统，通过审题不难发现，带有“启示、启发、启迪、借鉴经验、吸取教训等”的字眼均为启示对策题。
如前文所述，启示类题目实质上是概括与分析的结合。
具体而言，解答启示类题型首先需要概括出特定事实，在此基础上进一步分析经验或教训的实质。
本题就需要考生首先总结出国外安全生产管理的成功做法，在这些做法的基础上，得出具体的启示。
本题就是通过对国外经验的总结得出适合本国的启示，在提炼各国经验的过程中考生需要注意现象与本质之间的关系。
申论材料反映出来的只是各国的具体情况，可以归为表象，这就需要我们去分析离散的各材料之间的关系。
通过对表象的分析、整合、加工，得到适合本国国情的启示。
这就需要考生透过现象看清本质。
另外，考生需要注意启示的来源主要包括两个方面，即借鉴经验和吸取教训，不管是何种，启示对策唯一来源于指定的案例事件中。
材料中的案例也一般被分为三种情况：案例的成功经验、案例的失败教训以及案例中既有成功经验，也有失败教训。
本题就仅仅指出了各国的成功经验，供考生总结出适合本国的启示。
考生在遇到失败的教训或者二者兼有之的情况下要注意不能偏废其一。
最后，考生还需要注意题目的要求：内容确切、全面，分析恰当、合理，语言流畅、简洁。
这需要考生在提炼要点，整合加工要点的过程中需要明确的表明观点，准确指出各国的经验，和得到的启示。
不能模棱两可，答非所问。
在阅读材料过程中需要考生找准、找全分析对象，结合材料中的观点材料进行总结阐述。
合理就需要考生结合本国国情有所取舍，不适合本国国情的经验不能作为启示适用。
在语言上要尽量作到简练，没有语病。
在400字内完成作答，否则超出的部分将视为无效作答。
这是作答技术上的要求，需要考生引起重视，避免不必要的失分。
具体的作答思路如下：从美国和日本的立法产生的积极作用可以得出启示：要完善安全生产相关的法律，提高安全标准和处罚标准，减少事故发生的可能。
从美国和日本设立的管理部门以及其运作方式可以得到启示：要完善安全生产相关的法律，提高安全标准和处罚标准，减少事故发生的可能。
从澳大利亚采取措施中可以得到转变宣传思路，注重宣传实效，切实提高工人的安全意识，营造安全的生产氛围这一启示。