水利工程供水价格核算规范方案试行
福建省水利工程供水价格核算办法
福建省水利工程供水价格核算办法一、供水水价构成水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。
具体公式如下：计价公式中各项内容的计算或核定方法如下。
（一）供水成本、费用供水成本、费用的具体项目和核定办法，按国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利工程供水定价成本监审办法（试行）〉的通知》（发改价格[2006]310号）规定执行。
其中，计算贷款利息时，贷款总额不得超过项目生产性总投资的70%，项目生产性总投资以经审查批准的竣工决算数为准。
（二）利润净资产乘以净资产利润率为供水的利润额。
1、净资产总额净资产总额为水利工程经营单位资产减负债后的余额。
相关数据以最新年度财务报表数字为准。
净资产总额＝总资产－总负债2、供水生产应分摊的净资产供水生产应分摊的净资产为净资产总额扣除公益服务应分摊的净资产和多种经营应分摊的净资产。
供水生产分摊的净资产应在各类经营性供水对象间合理分摊。
3、净资产利润率农业用水价格不计利润。
非农业用水价格中的净资产利润率原则上按国内商业银行长期贷款利率加2-3个百分点确定，具体利润率水平由负责核价的价格主管部门根据供水工程实际和用户承受能力在上述幅度内确定。
水资源紧缺地区可适当提高利润率水平。
（三）税金按国家和省规定应计入的销售税金及其附加计价。
实行减免税优惠政策的按实际税赋计价。
（四）年供水量水利工程年供水量按年平均供水量计算，其中，非农业用水年平均供水量一般按照前3年实际供水量的平均值进行调整确定，农业用水年平均供水量一般按照前5年实际供水量的平均值进行调整确定。
新建水利工程年供水量按该工程设计相应保证率计算。
（五）供水水价1、不含税水价以某一供水对象应分配的成本、费用加上该类供水的利润额，得出该类供水的不含税水价总额，除以该类供水的年供水量，即为该类供水的不含税水价：2、含税水价以各类供水的不含税水价总额为基础，计入按国家和省规定应计入的销售税金及其附加，得出各类供水的含税销售水价总额，再除以各类供水的年供水量，即为各类供水的含税水价。
水利工程供水生产成本、费用核算管理规定
水利工程供水生产成本、费用核算管理规定文号：水利部水财［１９９５］２２６号颁布日期：１９９５－６－１６水利工程供水生产成本、费用核算管理规定（1995年6月16日水利部水财［1995］226号通知发布）第一章总则第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位（以下简称水管单位）加强成本、费用管理，根据《水利工程管理单位财务会计制度》，结合水利工程供水生产特点，制定本规定。
第二条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是：客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配；及时核算供水生产成本、费用。
第三条水管单位必须对供水生产成本、费用实行全员全过程管理，制定和不断修订各种成本、费用消耗定额，科学合理编制供水生产成本、费用计划，有效控制供水生产成本、费用支出，认真考核、监督和分析消耗定额和成本、费用计划的完成情况。
第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制。
第二章核算对象第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电、自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。
第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节（或级次）管理的水利工程供水，可按管理环节（或级次）确定供水生产成本、费用核算对象。
第三章项目设置及核算内容第七条为了归集和分配供水生产过程中发生的各项费用，准确核算供水生产成本、费用，水管单位应在设置的“供水生产”、“营业费用”、“管理费用”、“财务费用”四个科目中进行供水生产成本、费用核算。
（一）“供水生产”直接归集以下项目：1．直接工资，指直接从事供水生产人员的工资、奖金、津贴和补贴。
2．直接材料费，包括原水费、燃料动力费等，原水费，指水管单位购水支付的水费；燃料动力费，指供水生产过程中实际消耗的燃料动力费用。
水利工程水价实施方案
水利工程水价实施方案一、前言水价是指水资源的市场价格，是指供水单位对居民、企事业单位提供生产和生活用水收取的费用。
水价在城市的发展和水资源的节约利用中起着不可或缺的作用。
在水面上，尊重市场规律，实行水价市场调节，是落实水资源节约利用和保障合理用水权益的重要手段。
在新时代，加强水利工程水价的实施，提供优质的用水服务，建立合理的用水价格体系，是实现水资源节约利用、维护水环境和人民福利的重要途径。
对此，制定水利工程水价实施方案是切实保障水资源安全和国家发展的需要。
二、目的和原则1. 目的制定水利工程水价实施方案的目的，是为了落实国家水资源管理政策，优化用水资源配置，促进水利工程的健康发展，保障人民用水权益，提高水资源利用效率，推动经济社会的可持续发展。
2. 原则（1）尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的作用，建立健全的市场调节机制。
（2）坚持公平合理，根据水资源的稀缺性和用途不同制定差别化的水价政策，实现供需平衡和节约用水。
（3）推动科技创新，引导和鼓励水利工程科技创新，降低水资源开发成本，提高用水效率。
（4）充分宣传，广泛参与，积极引导社会公众参与水价决策的过程，注重社会效益和人民福祉。
（5）依法管理，严格依法管理水资源的使用和收费，提高水资源收费管理的科学性和规范性。
三、制定水价政策根据水资源的稀缺性和用途的不同，制定不同的水价政策，合理确定水价标准。
1. 差别化收费按照水资源的稀缺性和用途的不同，对不同的用水行为实行差别化的收费政策。
对大型水利工程用水和农业灌溉用水，采取阶梯水价政策，逐级提高用水价格；对城市居民生活用水，实行适度提高的用水价格；对企事业单位和工业用水，实行按照水资源消耗情况的差别收费。
2. 增加超额用水费对于超过规定用水限额的用户，加收超额用水费，鼓励用户节约用水，合理规划用水。
3. 鼓励节水对于采取节水技术和设施的用户，给予一定比例的价格优惠，鼓励广大用户积极采用节水技术，降低用水成本。
天津市人民政府关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知
天津市人民政府关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1994.12.31•【字号】津政发[1994]99号•【施行日期】1994.12.31•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文天津市人民政府关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知（１９９４年１２月３１日津政发〔１９９４〕９９号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》予以发布，望遵照执行。
天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法第一条为合理利用水资源，促进节约用水，保障引滦供水工程和其他供水工程正常进行，以适应我市经济发展对水的需要，根据国务院水利工程水费核订计收管理有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的水利工程供水。
水利工程供水是指通过拦、蓄、引、提等水利工程设施向用水户提供用水。
取用水利工程供水的单位和个人，应当依照本办法交纳水费。
第三条水利工程供水水价，依供水管理过程中支付的水资源费、源水水费、动力燃料费、运行管理费、按固定资产现值提取的折旧费、按规定应计入水价的投资盈余和其他费用核订。
第四条水利工程供水分类水价标准确定原则：（一）直取河水的工业消耗水供水价格按供水成本、供水总投资６％的盈余率和其他费用确定；直取河水的循环水按直取河水工业消耗水价的４０％确定。
（二）供给自来水公司用水价格按供水成本加合理盈余率确定。
（三）农业粮食作物灌溉用水供水价格按供水成本确定；菜田、经济作物灌溉及水产养殖用水供水价格可略高于供水成本。
第五条水利工程供水价格属于国家定价，按照物价和水利工程管理权限分别由市和区、县水利部门提出调价方案，由同级物价部门审核后，报同级人民政府核定。
第六条水利工程管理单位应当加强供水管理，严格实行计划供水，按水利工程供水量计收水费。
贵州省发展和改革委员会关于凤山水库工程试行供水价格及有关事项的通知
贵州省发展和改革委员会关于凤山水库工程试行供水价格及有关事项的通知文章属性•【制定机关】贵州省发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.23•【字号】黔发改价格〔2024〕259号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文贵州省发展和改革委员会关于凤山水库工程试行供水价格及有关事项的通知黔发改价格〔2024〕259号黔南州发展改革委，福泉市、瓮安县发展改革局，省水投集团：根据《贵州省水利工程供水价格管理办法》，我委核定了凤山水库工程试行供水价格。
现就有关事项通知如下：一、凤山水库工程试行供水价格按照“受益者”分摊原则，实行分区段定价。
结合工程输水管网布局、沿线提水泵站与受水区的匹配关系，将定价区段划分为瓮福段（渠首至瓮福泵站）、马场坪段（马场坪工业园区至福泉市区）、龙昌段（甘粑哨至龙昌工业园区）、瓮安段（牛场镇至瓮安县城），同一区段内各分水口执行同一价格。
具体价格水平详见附件。
二、凤山水库工程各区段试行供水价格实行政府最高指导价。
供需双方统筹考虑确保工程运行维护需要和效益发挥、当地经济社会发展水平、用户承受能力等，在不超过最高指导价的基础上，协商确定具体供水价格。
三、凤山工程各受水区市县发展改革部门应按照《省发展改革委省水利厅省财政厅关于推进水利工程供水价格改革的实施意见》（黔发改价格〔2021〕868号）、《贵州省发展和改革委员会贵州省住房和城乡建设厅关于印发〈贵州省城镇供水价格管理办法〉的通知》（黔发改价格〔2023〕717号）要求，加快建立健全城镇供水价格和水利工程供水价格联动机制，实现原水成本顺畅传导，推动水务上下游协同发展。
本通知自凤山水库工程向受水区沿线正式通水之日起执行。
待工程完成竣工决算审计并满1个完整会计年度后，对工程供水成本实施成本监审，制定正式供水价格。
附件：凤山水库工程试行供水价格方案（略）贵州省发展和改革委员会2024年5月23日。
水利部关于印发《乡镇供水水价核定原则(试行)》的通知-水财[l991]88号
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水利部关于印发《乡镇供水水价核定原则(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《乡镇供水水价核定原则(试行)》的通知（水财[l991]88号1999年11月28日）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)，各计划单列市水利(水电)局：大力发展乡镇供水，是水利行业“八五”期间的重要任务之一，也是发展水利基础产业的重要内容。
合理确定乡镇供水水价，是乡镇供水事业稳定发展的关键。
为了加强乡镇供水的水价管理，我部制订了《乡镇供水水价核定原则(试行)》，并经国家物价局主管部门审核同意，现印发试行。
请你们根据《乡镇供水水价核定原则》对所属企事业单位的水价进行重新测算，适时报物价部门审批。
对试行中出现的问题，请及时向部财务司反映。
附：乡镇供水水价核定原则(试行)第一条乡镇供水是建立和发展水利经济实体的重要内容，是农业社会化服务体系的重要组成部分，实行有偿供水。
第二条乡镇供水以水利工程管理单位和区乡水管站为兴办，其水价由县(市)水利主管部门报经局级物价部门批准后执行。
第三条乡镇供水水价由成本、利润和税金三部分组成。
第四条乡镇供水成本包括以下几部分：1.工资：供水工程设施运行人员、维护人员及管理人员的工资、补助工资以及按规定计提的职工福利费和工会经费。
2.水源费或水资源费：支付使用上游水利工程的供水水费或按规定交纳的水资源费。
3.燃料及动力费:提水及加压等机械所耗用的燃料及动力费用。
4.材料费:指日常维修及净化处理所用的材料费用。
5.折旧及大维修费:按(88)水电财字第36号文颁发的>规定提取的折旧费和大修理费,其固定资产包括群众投劳折资部门。
水利工程水价测算方案模板
水利工程水价测算方案模板一、背景随着社会和经济的发展，水资源成为人们日常生活和各行业生产所必需的重要资源。
然而，随着水资源的日益紧缺和水环境污染的严重加剧，如何合理确定水资源的价格成为一个亟需解决的问题。
水利工程的水价测算方案就是为了合理确定水资源价格，保护水资源，促进水资源的可持续利用，保障水资源的合理分配。
二、目的本方案的目的是制定一套科学合理的水价测算方法，为水利工程的水资源收费提供依据，同时保护水资源、促进水资源的可持续利用，推动水资源的合理分配。
三、测算原则1. 公平原则：水资源的收费应当公平、合理，不得偏袒任何一方的利益。
2. 稳定原则：水资源的收费应当稳定，避免频繁调整给使用者造成不确定性和困扰。
3. 环保原则：水资源的收费应当促进水资源的合理利用和保护，引导用户节约用水、减少污染。
4. 可行原则：水价测算方案应当具备可行性，能够在实际操作中得到有效实施。
四、测算方法水价测算主要包括成本法、需求法和市场法。
1. 成本法成本法是指根据水资源的生产成本、管理成本、维护成本以及环境保护成本等方面来确定水资源的价格。
通过对水资源的成本进行测算，确定合理的水资源收费标准。
2. 需求法需求法是指根据水资源的供求关系来确定水资源的价格。
通过市场需求、供给关系以及用户对水资源价格的敏感度等因素来决定水资源的价格。
3. 市场法市场法是指通过市场竞争机制来决定水资源的价格。
将水资源纳入市场化运作，通过市场供求关系来决定水资源的价格。
五、测算步骤1. 数据收集收集相关水利工程的生产成本、管理成本、维护成本等各项费用数据，获取水资源的供需数据、市场价格等相关信息。
2. 成本测算根据收集到的数据，进行水资源的成本测算。
将水资源的生产成本、管理成本、维护成本、环境保护成本等费用进行明细分析，确定水资源的成本总额。
3. 需求测算通过用户需求调查，分析水资源的市场需求情况，确定市场价格弹性，根据市场需求曲线来确定水资源的价格。
水利工程供水生产成本,费用核算管理规定
水利工程供水生产成本、费用核算管理规定(1995年6月16日水利部水财〔1995〕226号文) 第一章总则第一条为了规范水利工程供水生产成本、费用核算，促进水利工程管理单位(以下简称水管单位)加强成本、费用管理，根据《水利工程管理单位财务会计制度》，结合水利工程供水生产特点，制定本规定。
第二条水利工程供水生产成本、费用核算的基本原则是：客观地归集供水生产过程中发生的费用并采用合理的分配方法在各供水对象之间进行分配；及时核算供水生产成本、费用。
第三条水管单位必须对供水生产成本、费用实行全员全过程管理，制定和不断修订各种成本、费用消耗定额，科学合理编制供水生产成本、费用计划，有效控制供水生产成本、费用支出，认真考核、监督和分析消耗定额和成本、费用计划的完成情况。
第四条水管单位必须加强供水生产成本、费用核算的基础工作，建立健全成本费用核算制度，做好各项原始记录，完善供水计量设施，确定供水计量点，落实各供水对象的供水量，建立健全成本费用责任制。
第二章核算对象第五条水利工程供水应当按不同用户分为农业、工业、生活、水力发电、自来水厂及其他供水生产成本、费用核算对象。
第六条水管单位实行统一核算但内部又分环节(或级次)管理的水利工程供水，可按管理环节(或级次)确定供水生产成本、费用核算对象。
第三章项目设置及核算内容第七条为了归集和分配供水生产过程中发生的各项费用，准确核算供水生产成本、费用，水管单位应在设置的"供水生产"、"营业费用"、"管理费用"、"财务费用"四个科目中进行供水生产成本、费用核算。
(一) "供水生产"直接归集以下项目：1 直接工资，指直接从事供水生产人员的工资、奖金、津贴和补贴。
2 直接材料费，包括原水费、燃料动力费等。
原水费，指水管单位购水支付的水费；燃料动力费，指供水生产过程中实际消耗的燃料动力费用。
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水利工程供水价格核算规范方案试行为了规范水利工程供水价格核算，提高水资源的合理利用和供水成本的透明度，我们制定了以下水利工程供水价格核算规范方案的试行。
一、核算方法
1.成本核算方法
（1）全成本法：根据水利工程的投资、运营和维护成本，计算出每立方米供水的成本，并在此基础上确定供水价格。
（2）边际成本法：根据水资源的供需关系和成本变化情况，确定边际成本，并在此基础上确定供水价格。
2.收费方式
（1）阶梯水价：根据用户用水量的不同，制定不同的供水价格，以鼓励节约用水。
（2）峰谷差价：根据供水峰谷时段的不同，制定不同的供水价格，以平衡供需关系。
（3）月结收费：按照每月用水量进行结算和收费，方便用户使用和管理。
二、核算要素
1.投资成本
（1）水源工程建设投资：包括水库、引水渠道、调蓄设施等投资。
（2）处理工程建设投资：包括水处理设施、泵站等投资。
（3）管网工程建设投资：包括输水管道、分输站等投资。
（4）其他相关建设投资：包括自动测控设备、服务设施等投资。
2.运营成本
（1）水电费用：包括供水泵站的电力消耗费用。
（2）人工费用：包括管理和维护水利工程所需的人员工资。
（3）维护费用：包括水利工程定期检修和维护所需的费用。
（4）管理费用：包括水利工程的管理和监督费用。
3.水资源费用
（1）水资源利用费：根据水资源利用的规模和等级，按照一定比例
收取。
（2）生态补偿费：根据水资源利用对生态环境的影响程度，按照一
定比例收取。
三、价格确定
根据上述核算方法和核算要素，确定供水价格的步骤如下：
1.收集和整理相关信息：包括水利工程建设、运营和维护的成本信息，水资源利用的规模和等级，以及生态环境影响评估信息等。
2.计算成本和费用：按照核算方法确定相应的成本和费用，并加以核算。
3.确定价格档位：根据阶梯水价和峰谷差价的原则，确定不同用水量
和用水时段的价格档位。
4.综合考虑各项因素：结合水资源利用情况、供需关系和社会需求等因素，对价格进行适度调整。
5.公示和听证：对确定的供水价格方案进行公示和听证，接受社会各界反馈意见。
6.批准和执行：依法依规批准供水价格方案，并严格执行。
四、监督和评估
制定供水价格方案后，需要进行监督和评估，以确保价格的合理性和透明度。
1.监督机制：建立相关的监督机制，包括水利部门、价格监管部门和社会公众的参与。
2.价格调整机制：根据水资源利用情况、成本变化和社会经济发展情况等，适时调整供水价格方案。
3.评估和改进：定期评估供水价格的实际运行效果和社会影响，并根据评估结果进行相应的改进。
以上是水利工程供水价格核算规范方案的试行，旨在确保供水价格的合理性和透明度，提高水资源的合理利用和供水成本的管理效率。
希望通过这一方案的试行，能够为水利工程供水价格核算提供更科学和规范的指导。