中国面临的五大机遇与三大挑战知识讲解

中国面临的五大机遇与三大挑战

移民局党支部党课教育材料

中国面临的五大机遇与三大挑战

授课人：党支部书记李诚

2010年6月28日

当前国际形势跌宕多姿，变幻莫测。世界各种力量粉墨登场，加紧角逐，纵横捭阖，分化组合。各国忙于本国经济尽快企稳回升，并为后国际金融危机时代布局谋篇，力争在国际舞台上占据有利地位。全球正处于大发展、大变革、大调整之中。在此形势下，中国面临前所未有的机遇和挑战。总体来看，机遇大于挑战。

中国面临的五大机遇

一、国际舆论正向有利于我国的方向转变

近年来，随着我国综合国力的增强，“中国威胁论”在国际上甚嚣尘上，尤其是西方媒体的大肆渲染和炒作，更是闹得乌烟瘴气，甚至许多发展中国家也受到负面影响，个别非洲媒体污蔑中国是“新殖民主义者”。事实胜于雄辩，中国的发展有助于推动世界经济的发展。比如国际金融危机发生后，中国发挥了独特的稳定作用，已被公认为世界经济增长的火车头之一。2009年，中国经济在世界上率先出现了回升向好的趋势，GDP增长率达到了8.7%，这对世界经济复苏至关重要。中国继续扩大对外贸易，有助于稳定周边经济。在20国集团金融峰会上，中国不仅提出了多项合理务实的改革建议，

还在发达国家与新兴市场国家之间扮演协调角色，在国际金融体系改革中发挥了建设性的作用，受到国际社会的普遍好评。目前，国际媒体对我国的正面报道增多，对我国的发展模式和倡导建立和谐世界的理念兴趣增加，国际舆论正向对我国有利的方向转变。我国可借此加强对外文化交流，提升心灵沟通的境界，正面宣传我国和平发展道路，强调尊重文明和发展模式的多样性，以便同各国建立在多样中求同一，在差异中求和谐，在交流中求发展的新型关系。这样，一方面可增强中国软实力，逐步改变国际社会对中国崛起的失落感、恐惧感，树立中国的良好国际形象，消除“中国威胁论”的不良影响；另一方面，可增强中国在国际上的话语权，使中国成为世界上不可或缺的积极因素。

二、对外经济合作领域将继续扩大和深化

中国已经具备加快实施“走出去”战略的基本条件和思想准备，有利于进一步开拓国际新市场，寻求新资源。在当今许多国家急于恢复经济，但又面临资金短缺的情况下，中国可实施向国际市场全面进军的战略。对欧美，可在高科技、新能源、环保等领域开辟新的合作天地，抓紧引进先进的环保技术和设备；吸收各类高端人才；适时收购即将倒闭的大型企业和技术含量高的设备；投资或参股有关项目的外国公司。对发展中国家，可做好拓宽市场、开发资源和建立安全运输渠道的大文章。具体操作上，要因地制宜，区别对待。首先，可加强同它们的经贸往来，扩大出口，提高出口产品质量，以改变出口下滑的局面。其次，对石油输出国，可通过预付贷款方式，同其签

订中长期供油合同；通过独资、合资或多方合资开发其石油项目；收购或参股石油公司。对矿产资源丰富的经济欠发达国家，可发展易货贸易，也可搞“项目换资源”或援助带项目等多种形式。对于东亚，可用好东亚峰会、“10+1”、“10+3”等区域性组织。对于非洲、阿拉伯和拉美国家，可发挥“中非论坛”、“中阿合作论坛”和“中拉论坛”的作用，加强双边和多边合作，认真落实温家宝总理2009年就全面推进中非合作提出的8项新举措。笔者认为，做好上述工作需抓住三个关键环节，一是不干涉别国内政，遵守对方的选择，平等待人，坦诚相见，广泛交友；二是换位思考，合理开发，互利共赢；三是以人为本，多为当地老百姓做实事、做好事，力争融入当地社会。

三、外交领域在拓宽，国际话语权在增强

新中国成立60多年来，中国外交事业蓬勃发展，蒸蒸日上，取得了举世瞩目的巨大成就。今非昔比，中国外交已成为多渠道、宽领域的综合大外交。迄今，中国已与世界上171个国家建立了外交关系，并同世界各国和地区保持经贸往来，中国商船和考察船已驶向世界各地。中国同世界的关系从来未像现在这样密切，并已向世人展现出“中国离不开世界，世界也需要中国”的新局面。国际上和各国发生的许多重大事件都与中国直接或间接有关。中国参加了近300个国际条约、150多个国际组织；加入或建立了亚太经合组织、东亚峰会、“10+1、“10+3、上海合作组织、中非论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等许多区域性机制。与此同时，中国对解决诸如反

恐、防核扩散、气候变化、国际维和、人道主义救援等热点问题的参与度大大加强。中国正在由世界舞台的边缘地带扎实有力地走向中心位置。值得一提的是，2009年中国在多边外交领域更为活跃，已成为推进建立和谐世界的一个积极因素。中国奉行的独立自主的和平外交政策、和平共处五项原则得到了世界上越来越多国家的认知和好评。中国已建立了一支能征善战的优秀外事队伍，他们在中国的外事领域正扮演着重要角色。中国外交现正处在新的起点，国际大舞台正为中国外交创新、拓宽和实践提供良机。

四、发展低碳经济大有可为

气候变化问题已成为全球性的热点、难点和必须解决的重点问题。国际社会已意识到其严重性、复杂性、顽固性和长期性，并从拯救地球和人类的战略、道义高度应对。今后，谁能走在前头，谁就能占领国际道德制高点，进而引领世界新的产业革命。中国经济发展已驶入快车道，但二氧化碳的排放量已经提前达到世界第一。作为负责任的大国，中国不但要正视现实，而且要努力解决问题。近年来，中国政府为治理污染、节能减排、开发新能源等采取了一系列措施，并取得了有效的成果。但我们依然需要进一步加强环保、治理污染，这项工作依然是任重而道远。

现在中国已具备解决该问题的条件和氛围。主要表现在：（1）举国上下环保意识增强，普遍认为不但应高度重视，而且应予认真解决相关问题，以实现人与自然的和谐相处，并造福子孙后代。