转入战略进攻
目前形势和我们的任务
（七）我军作战方针，仍如过去所确立者，先打分散孤立之敌（包括一次打几个旅的大规模歼灭性战役在内，例如今年二月莱芜战役⑵，七月鲁西南战役⑶），后打集中强大之敌。先取中、小城市和广大乡村，后取大城市。以歼灭敌人有生力量为主要目标，不以保守和夺取地方为主要目标；保守或夺取地方是歼敌有生力量的结果，往往须反复多次才能最后地保守或夺取之。每战集中绝对优势兵力，四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。在特殊情况下，则采用给敌以歼灭性打击之方法，即集中全力打敌正面及其一翼或两翼，以求达到歼灭其一部、击溃其另一部之目的，以便我军能够迅速转移兵力，歼击他部敌军。一方面，必须注意不打无准备之仗，不打无把握之仗，每战都应力求有准备，力求在敌我条件对比上有胜利之把握；另方面，必须发扬勇敢战斗、不惜牺牲、不怕疲劳和连续作战（即短期内接连打几仗）的优良作风。必须力求调动敌人打运动战，但同时必须极大地注重学习阵地攻击战术，加强炮兵、工兵建设，以便广泛地夺取敌人据点和城市。一切守备薄弱之据点和城市则坚决攻取之，一切有中等程度的守备而又环境许可之据点和城市则相机攻取之，一切守备强固之据点和城市则暂时弃置之。以俘获敌人的全部武器和大部兵员（十分之八九的士兵和少数下级官佐）补充自己。主要向敌军和国民党区域求补充，只有一部分向老解放区求补充，特别是南线各军应当如此。在一切新老解放区必须坚决实行土地改革（这是支持长期战争取得全国胜利的最基本条件），发展生产，厉行节约，加强军事工业的建设，一切为了前线的胜利。只有这样做，才能支持长期战争，取得全国胜利。果然这样做了，就一定可以支持长期战争，取得全国胜利。
中国近现代史纲要 第七章 为新中国而奋斗
人民解放战争转入战略进攻
刘邓大军千里跃进大别山
外线作战
陈谢兵团挺进豫陕鄂边区
陈粟率军进攻豫皖苏地区 聂荣臻率军解放石家庄
解放军的 战略进攻
内线作战 林彪、罗荣桓率军解放东北
彭德怀、贺龙率军收复延安
第七章
为新中国而奋斗
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第七章
为新中国而奋斗
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第七章
为新中国而奋斗
第七章
为新中国而奋斗
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政协会议闭幕后的第二天，中共中央向各中央局、 各区党委、各纵队发出内部指示： “从此，中国即走上 和平民主建设的新阶段。”“虽然一切决议尚待实行， 即是实行，离开全国彻底民主化还是很远；但是，只要 各党派在全国合法化，人民有了初步民主自由，民主运 动即可能逐步发展，成为不可抗御的力量，破坏封建专 制主义，推动国家继续走上民主化。”并且指出：“中 国革命的主要斗争形式，目前已由武装斗争转变到非武 装的群众的与议会的斗争，国内问题由政治方式来解决。 党的全部工作，必须适应这一新形势。”[1] [1]《中共中央文件选集》第16册，中共中央党校出版 社1992年版，第62、63页。
第七章
为新中国而奋斗
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1946年7月20日毛泽东起草《以 自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的党内 指示，明确指出“我们是能够战胜蒋 介石的。”
第七章
为新中国而奋斗
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民主人士马叙伦说：“我们以为在共产党方
面，战是他根本不愿意的，因为战是他们的损失；
可是应战是他们不能避免而且愿意的，因为不应
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一、全国解放战争的胜利发展
（一）人民解放战争转入战略进攻
八年级历史走向战略进攻
1947
延安
陕北 陕甘宁 七十四师 邓小平 战略进攻
易错点：对千里跃进大别山“转折”的理解 千里跃进大别山是解放战争的一个转折点。对国民党来说， 发动的是反人民的不义之战，其战略方针由战略进攻转到了战略 防御；而中国共产党领导的人民解放战争，则顺利地由战略防御
转入战略进攻。
孟良崮上火如潮 3．1947 年，消灭了国民党“王牌军”整编七十四师的战役是 ( D ) A．南昌起义 C．汀泗桥战役 千里跃进大别山 4．1947 年，率军千里跃进大别山，揭开了人民解放军全国性 战略进攻序幕的将领是( B ) ①陈毅 A．①② ②彭德怀 ③刘伯承 ④邓小平 C．②④ D．②③ B．③④ B．台儿庄战役 D．孟良崮战役
5．毛泽东说：“这是一个历史转折点，这是蒋介石的 20 年
反革命统治由发展到消灭的转折点。这是 100 多年以来帝国主义 在中国的统治由发展到消亡的转折点。”“转折点”指 ( ) D A．国共进行重庆谈判
B．粉碎国民党的重点进攻
C．发动渡江战役，解放南京
D．刘邓大军挺进大别山
中共中央转战陕北 1．国民党军进攻中共中央和人民解放军总部所在地延安的时 间是( C ) A．1946 年 6 月 B．1947 年 1 月 C．1947 年 3 月 D．1949 年
2．下图是解放战争初期的情景，其中反映的基本毛泽东率中共中央转战陕北
八年级历史 第五单元 人民解放战争的胜利 第23课 走向战略进攻
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4.1947年夏,“刘(邓)的部队越过陇海铁路,向南猛插300英里,在鄂豫皖边界……
开辟出一块新的根据地”。这一历史事件( )。
B
A.粉碎了国民党的重点进攻
B.改变了战争的战略态势
C.消灭
解析：刘邓大军挺进大别山,将战争由解放区引向国统区,人民解放军开始
邓小率平领晋冀鲁豫野战军主 的壮举。 大别山
的序幕。
战略进攻
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【问题】 为什么说刘邓大军挺进大别山是人民解放军转入战略进攻的开始?
探究:(1)大别山具有重要(zhòngyào)的战略地位,是国民党战略上最敏感而又最薄
弱的地区。
请完成: (1)材料中的“第二年”指哪一年? (2)“内线”“外线”分别指的是什么? (3)举出解放军执行上述方针的例子。
参考答案:(1)1947年。 (2)解放区;国民党占领区。
(3)刘邓大军(dàjūn)挺进大别山。
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内容(nèiróng)总结
第23课 走向战略进攻。陈毅
的方针(诱fān敌gzh深ēn入g),(主yòu动d撤í shēn rù)
离
,转战延陕安北。
2.结果:西北野战部队在
解陕放甘区宁的重点进攻。
彭德怀等指挥下,粉碎了国民党军对_________
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一二三
二、孟良崮上火如潮
1947年,华东野战军在
陈、毅(chén yì) 等指挥粟下裕,在山东________地
评刘邓大军挺进大别山（2）
评刘邓大军挺进大别山（2）评刘邓大军挺进大别山（2）二、国民党军重点进攻陕北和山东，为调动和吸引敌军重兵集团，毛泽东决定千里跃进、三军经略中原，但适得其反，南线我军遭受重挫1、毛泽东为解陕北、山东危局，决定刘邓大军不要后方千里跃进大别山转入战略进攻毛泽东对战略进攻这个问题，经历过长时期的思考。
全面战争爆发后，他曾三次比较明确地表述了准备在适当时机将解放军主力转入外线作战以实行战略进攻的基本设想。
第一次：如前所述是在1946年11月21日的中共中央会议上，他指出：用半年到一年的时间，消灭敌军70～80个旅，就可以使国共双方的力量达到平衡。
那时我们就可以打出去，首先是安徽、河南、湖北、甘肃，然后再向长江以南。
毛泽东的这个分析，不但提出了转入战略进攻的时机，而且提出了进攻的主要方向，就是鄂、豫、皖和甘肃。
第二次是1947年7月10日毛泽东给东北民主联军总司令林彪、副政治委员罗荣桓、高岗的一份很长的指定“科长译”、“阅后付火”的绝密电报。
这份电报，对人民解放军转入战略进攻的蓝图作了更全面的描绘。
电报首先分析了过去一年作战的主要结果及当前国共双方的兵力对比状况，指出：第一年我共歼敌正规军97个半旅78万人，歼伪军、保安部队等杂部34万人，共歼敌112万人。
接着，电报提出了全军转入战略进攻的基本方向和部署，指出：“我第二年作战应争取歼敌一百个正规旅及大量杂部，使敌由数量上的优势变为劣势，我则变为优势。
”为此决定：“山东、太行两区力求占领长江以北。
西北方面力求占领陕、甘、宁大部。
北线我军力求占领中长、北宁、平承、平石、平绥、同蒲各路之大部及路上除平、津、沈以外各城，孤立平、津、沈，如能占领沈阳则更好，其中极重要的是占领平绥路，打通东北与华北联系。
”（《毛泽东军事文集》，第4卷133～134页）。
第三次：1947年9月1日。
那时，中国人民解放军转入战略进攻刚两个月，毛泽东向各区发出《解放战争第二年的战略方针》的指示，全面地阐述了解放军实施战略进攻的构思，指出：“我军第二年作战的基本任务是：举行全国性的反攻，即以主力打到外线去，将战争引向国民党区域，在外线大量歼敌，彻底破坏国民党将战争继续引向解放区、进一步破坏和消耗解放区的人力物力、使我不能持久的反革命战略方针。
中国近代史纲要_第七章_为新中国而奋斗
第二条战线的历史作用
第一，在政治上揭露了国民党政府假和平、
真内战的面目，沉重打击了国民党的反动统治，
动摇了国民党统治的根基。
第二，扩大了中国共产党在国民党统治区的
影响，逐步使中国共产党的政治战略思想深入人
心，扩大了人民民主统一战线，有力地配合了解
放区的武装斗争。
第三，在军事上牵制了国民党部分军队的兵 力，使之不能全部投入前线作战，直接配合了军 事战线的作战，加速了国民党政权的灭亡。 第四，为输送干部支援解放战争，配合人民 军队接管城市发挥了重要作用。 第五，第二条战线也为中国共产党提供了执 政的借鉴。
粉碎敌人的重点进攻
敌人重点进攻的解放区是陕甘宁解放区和山东 解放区。1947年3月，国民党军队20多万人， 大举进攻陕甘宁解放区。彭德怀、贺龙率领西 北人民解放军，采用“蘑菇战术”同敌人周旋。 先后取得了青化砭、羊马河、蟠龙、沙家店等 战役胜利，歼灭敌军3万多人，从而粉碎了敌 人对陕北的重点进攻。 在山东战场上，陈毅等指挥的华东解放军发动 孟良崮战役，全歼国民党最精锐部队之一整编 七十四师，给国民党以沉重打击。
一、全国解放战争的胜利发展
（一人民解放战争转入战略进攻
中国人民解放军的战略进攻，是在独特的形势中以 独特的方式展开。 所谓“独特形势”，捉住战机果断地从战略防御转 入战略进攻，并取得巨大成功。 所谓“独特方式”，即担任战略进攻任务的人民解 放军主力，采取了不要后方，不是正面稳步推进，而 是千里跃进的方式；外线作战和内线作战同时并存， 密切配合，在战略上双方形成犬牙交错的状态。
人民解放战争转入战略进攻
刘邓大军千里跃进大别山
外线作战
陈谢兵团挺进豫陕鄂边区
陈粟率军进攻豫皖苏地区 聂荣臻率军解放石家庄
解放战争由战略防御转入战略进攻的原因、过程与意义
Causes, Process and Significance of the Shift from Strategic Defense to Strategic Offense in the War of
Liberation
作者： 罗平汉
作者机构： 中共中央党校(国家行政学院)中共党史教研部,北京100091
出版物刊名： 党的文献
页码： 77-83页
年卷期： 2021年 第1期
主题词： 解放战争;战略防御;战略进攻
摘要：解放战争之初,人民军队实施战略防御,先后打破国民党军队全面进攻和重点进攻.但这
一时期,战争主要是在解放区进行.人民军队在内线作战大量歼敌的同时,解放区也承受了巨大的战争负担.在战略防御阶段,解放区面积有所收缩,加之战勤任务和敌人的破坏,农民负担比较繁重,不
利于长期支持战争.在打退国民党军队对解放区的全面进攻和重点进攻后,毛泽东和中共中央根据解放区实际情况、我军歼敌数量和敌我实力消长等因素,为了粉碎敌人战争计划,分散和各个击破敌人,果断作出开展战略进攻、将战争引向国民党统治区的决策.自1947年6月开始,晋冀鲁豫野
战军、华东野战军、西北野战军、东北野战军先后转入战略进攻,实现了中共中央提出的"以主力打到外线去,将战争引向国民党区域"的战略目标.人民军队转入大规模的攻势作战,不但收复了全
面内战开始之时一度被国民党军队占领的地区,而且开辟出广大新解放区,大大加快了解放战争胜利的进程.。
《四.人民解放军的战略进攻,中间路线的破产》
1947年7月至9月在刘少奇主持下，中共中 央工委在河北省平山县西柏坡召开了全国土 地会议。会议通过了《中国土地法大纲》， 并于10月10日经中央批准公布施行，从而有 力地推动了土改运动的发展，并为在全国消 灭封建剥削制度，提供了一个战斗纲领。但 是，这次会议也存在不足：一是政策不具体， 如划分成分，没有制定一个统一的科学标准， 具体执行中容易有偏差；二是对前一段土改 中已经出现的“左”的倾向缺乏注意。对某 些地区土改不够彻底的情况估计过于严重， 因而使“左”倾错误有所发展。
8月22日，陈谢兵团8万人，由晋南平 陆、孟县间强渡黄河，进击陇海路，切 断洛阳与潼关的交通，攻克新安、渑池、 宜阳、洛宁。他们时而指向陕南、潼关， 时而进逼洛阳，使国民党防不胜防，至 11月底，陈谢兵团在伏牛山区建立了豫 陕鄂根据地。
9月5日，陈毅、粟裕率华东野战军8个纵队 18万余人，突入鲁西南，歼敌9500余人，又 越过陇海路南下豫皖苏平原地区攻克县城24 座，建立了豫皖苏根据地,给徐州造成威胁， 迫使顾祝同调兵增防。
在三路大军逐鹿中原的同时,其他战场人民 解放军也转入外线作战或内线反攻。
彭德怀、贺龙、习仲勋领导的西北野战军 于9、10月间进行了黄龙战役和延清攻坚战， 歼敌1万余人。10月26日至11月10日，再次 攻克榆林，歼敌2400余人。 在山东，国民党发动“九月攻势”，占领 了平度、掖县、莱阳、栖霞、烟台、龙口、 蓬莱等地，其海军陆战队亦由威海登陆。但 山东解放军主力在谭震林、许世友领导下， 跳到外线歼灭敌人。韦国清、陈丕显率领的 苏北兵团也夺占了沭阳、涟水、阜宁等地。
中共中央规定人民解放军第二年作战的基 本任务是：“举行全国性的反攻，即以主力 打到外线去，将战争引向国民党区域，在外 线大量歼敌，彻底破坏国民党将战争继续引 向解放区、进一步破坏和消耗解放区的人力 物力、使我不能持久的反革命战略方针。” 对于战略进攻的方向，中共中央认为，抗 战时期共产党力量主要聚集在华北，抗战胜 利后依靠华北夺取东北，现在应该全力开辟 中原地区，第一步先占领大别山。
解放战争大事记
1945年—1946年１９４５年８月，中国人民迎来了抗日战争的胜利。
中国共产党根据全国人民和平建国的迫切愿望，同国民党统治集团在重庆进行和平谈判，努力避免内战，实现国内和平，并试图通过和平的方式实现中国的社会改革。
１９４５年１０月１０日国共双方签订了《双十协定》。
１９４６年１月１０日签订了《停战协定》。
但以蒋介石为首的国民党统治集团，却在虚假地与中国共产党进行和平谈判的同时，积极进行内战的准备。
１９４６年６月底，在美帝国主义的支持下，国民党反动派撕毁停战协定和政协决议，悍然对解放区发动全面进攻。
中国共产党领导解放区军民英勇地进行自卫，开始了伟大的人民解放战争。
1947年—1949年解放战争的第一年，是人民解放军的战略防御阶段。
战争开始时，国民党军有430万人，人民解放军连地方部队在内只有120万人。
国民党军凭借其兵力上和装备上的绝对优势，向晋冀鲁豫、晋察冀、华东、东北、中原等各解放区发动全面进攻。
人民解放军依靠战争的正义性和人民的支持，贯彻中共中央、毛泽东制订的以歼灭敌人有生力量为主，不以保守地方为主的正确的战略方针，通过前8个月机动防御作战，给了国民党军以沉重打击。
1947年3月，国民党军将其全面进攻改变为重点进攻，即集中重兵进攻陕甘宁和山东两解放区，虽曾占领延安，喧嚣一时，但并未达到目的，其自身又遭惨重损失。
从１９４７年７月起，人民解放军由战略防御转入战略进攻，以主力打到外线去，将战争引向国民党统治区，在外线大量歼敌，迅速改变了敌我力量的对比。
与此同时，在解放区彻底实行了土地改革，开展了整党和新式整军运动。
从解放战争第二年起，人民解放军转入战略进攻。
刘伯承、邓小平率晋冀鲁豫野战军主力，于1947年6月30日向南强渡黄河，8月挺进大别山；随后，陈庚、谢富治率晋冀鲁豫野战军另一部于8月挺进豫西；陈毅、粟裕率华东野战军主力于9月挺进豫皖苏边区，三路大军在江淮河汉之间地区实施战略展开，形成“品”字阵势，互为策应，将战争引向国民党统治区，开辟了广大的中原解放区，威胁国民党军后方和腹心地带，与各解放区内线反攻相结合，使国民党军由进攻转入防御，逐步陷入被动。
解放战争时期
解放战争时期1947年6月底，解放军由战略防御转入战略进攻，1948年9月到1949年1月，解放军连续进行了辽沈、淮海、平津三大战役，基本上歼灭了国民党军主力，解放长江中、下游以北地区。
抗日战争胜利后，国共两党就和平建国等问题举行谈判，先后于1945年10月和1946年1月签订《国民政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》）和《关于停止军事冲突的协定》。
各党派代表和社会贤达举行政治协商会议，通过和平解决国内问题的五项协议。
在此期间，国民党并没有停止对解放区的进攻，在其完成各项军事部署后，公然撕毁停战协定和政治决议，于1946年6月26日，开始向解放区发动全面进攻。
中共中央和毛泽东制定以歼灭国民党军有生力量为主而不是以保守地方为主的积极防御的战略方针，指挥解放区军民奋起还击。
经过8个月作战，迫使国民党军放弃全面进攻计划，将进攻重点放在山东和陕北。
与此同时，在共产党领导下，国民党统治区人民反饥饿、反内战、反迫害的民主爱国运动也逐步高涨，形成反对国民党反动统治的第二条战线，使国民党政府处于全民包围之中。
战争第一年，解放军歼灭国民党军112万。
1947年6月底，解放军由战略防御转入战略进攻，以主力一部挺进中原，将战争引向国民党统治区，在外线大量歼灭国民党军；以部分主力和地方武装坚持内线作战，收复失地。
10月10日，解放军总部发表宣言，号召全国人民打倒蒋介石，解放全中国。
战争第二年，解放军歼灭国民党军152万人，攻克大批国民党军重点设防的城市，为与国民党军进行战略决战创造了条件。
1948年9月到1949年1月，解放军连续进行了辽沈、淮海、平津三大战役，基本上歼灭了国民党军主力，解放长江中、下游以北地区。
1949年3月，中共中央召开七届二中全会，决定夺取全国胜利及其以后的基本政策。
4月20日，国民党政府最后拒绝签订和平协定，解放军遵照中央军委主席毛泽东和解放军总司令朱德《向全国进军的命令》，以百万大军横渡长江，23日解放南京，宣告了国民党反动统治的覆灭。
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蒋介 石的 “双矛 攻势 ”
陕甘宁解放区
中共中央 转战陕北 孟良崮 战役 千里跃 进大别山
山东解放区
中国共产党转入战略进攻
四、课堂检测 1.诗人钱来苏曾经赋诗一首： “将军飞渡勇无俦，天 险黄河一夜收。四十万军经一击，摧枯拉朽到莱州。 防守徒夸有天险， 持支危局仗滔滔。 欢呼飞将从天降， 顿使顽奴命运消。 ”在“将军”的指挥下，1947 年 6 月 30 日强渡黄河挺进大别山的是（ ） A. 西北解放军力 B. 晋冀鲁豫解放军 主力 C.东北解放军主力 D.华东解放军主力 2（2013·山东威海）解放战争时期，民间流传的一 首歌 唱道： “好比一把剑，直插在蒋介石的心里面。 ” 歌里唱的“一把剑”是指解放战争中人民解放军转入 战略进攻后开辟的（ ） A.东北解放区 B.陕甘宁解放 区 C. 大别山根据地 D.中央革命根 据地 3、阅读材料，回答问题。 材料一 我军第二年的基本任务是：举行全国性 的反攻，即以主力打到外线去，将战争引向国民党区 域，在外线大量歼敌……我军第二年的部分任务是： 以一部分地方部队， 继续在内线作战， 歼灭内线敌人， 收复失地。——引自《解放战争第二年的战略方针》 材料二 下文是毛泽东对一次战略部署的生动比 喻：蒋介石把他的主要兵力集中于陕北、山东，搞重 点进攻，好比两个拳头一张，胸膛就露出来了。这样 的兵力部署很像一个哑铃，两头粗，中间细。两头力 量强，还有攻势；中间力量弱，处于防御。我们就攻 其薄弱部分，从中央突破，像一把尖刀，插入敌人胸 膛。 （1）材料一中所说的“内线”和“外线”分别是指 什么？ （2）材料二中“像一把尖刀，插入敌人的胸膛 ” 的战略部署指的是什么？“敌人胸膛”指的是哪里？ （3）材料二中的战略布署的意义有哪些？核心意义 是什么？
课题 学习 目标 重点 难点
转入战略进攻
主备 人
任学娟
授课 人
时间
1、了解人民军队粉碎国民党全面进攻和重点进攻的基本情况。 2、了解刘邓大军挺进大别山的基本情况，理解其重要意义。 中共中央转战陕北和千里跃进大别山 千里跃进大别山战略反攻主攻方向的选择 教 学 过 程 个 案 修 正
一、自主先学，基础过关 1、阅读教材“中共中央 转战陕北”和“孟良崮之战”， 完成下列问题： （1）了解人民解放军粉碎国民党的全面进攻 的情 况： 国民党方面 兵力 情 况 200 万人 共产党方面 127 万人 在此情况下，中共中央采取了怎样的对 策？（集中优势兵力，各个歼灭敌人 的作战原则， 集中兵力打运动战。 ） （2）在国民党转为重点进攻后，战争的结果如何？ （从陕甘宁解放区、山东解放区两方面总结） 1、进 攻陕甘宁解放区：由于敌我兵力过于悬殊， 中共中 央决 定暂时放弃延安 2、进攻山东解放区：国民党 七十四师被全歼，蒋介石对山东解放区的重点进攻被 彻底粉 碎。 （3）中共中央转战陕北有什么作用？P10 2、阅读“千里跃进大别山”，完成以下内容： （1）刘邓大军为什么向千里大别山跃进？ P12 （2）刘邓大军千里跃进大别山有什么历史意义？P13 二、合作探究： 1、中共中央主动撤离延安的原因是什么？ 2、为什么刘邓大军千里跃进大别山被认为是一着大 胆的险棋和壮举 三、展示提升
课 后 பைடு நூலகம் 思