黑龙江省八大经济区

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黑龙江省工商行政管理局关于建立“八大经济区”执法合作机制的实施意见

黑龙江省工商行政管理局关于建立“八大经济区”执法合作机制的实施意见

黑龙江省工商行政管理局关于建立“八大经济区”执法合作机制的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省工商行政管理局•【公布日期】2010.01.01•【字号】黑工商发[2010]4号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文黑龙江省工商行政管理局关于建立“八大经济区”执法合作机制的实施意见(黑工商发〔2010〕4号)为了更好地发挥工商部门职能作用,支持服务“八大经济区”建设,支持区域产业集群化发展和产业结构优化升级,促进产业和企业提高竞争力,现就构建“八大经济区”工商部门区域执法合作机制,提出以下意见:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕省委省政府关于“八大经济区”建设目标,从提高工商部门执法维权和服务的效能出发,以助推区域经济发展的关键环节为切入点,构建工商区域执法合作机制,实现履行职能与支持“八大经济区”建设的有机统一,全力支持服务“八大经济区”建设。

二、基本原则(一)统一政策措施。

认真贯彻省委、省政府有关部署,落实省工商局关于支持服务“八大经济区”建设的各项政策措施,在统一的政策范围内开展执法维权和服务协作。

(二)遵守法律法规。

要把执法协作与依法行政有机统一起来,在法律法规的规定范围内开展执法协作。

(三)开展横向协调。

要注重局际沟通,加强横向协调,开展跨局合作,实现局际联动。

(四)强化信息支撑。

要以信息合作为纽带,通过执法信息的联网应用驱动执法合作。

三、主要任务(一)统一执法平台信息的共享应用是执法协作的核心要素。

要充分发挥执法维权平台的作用,运用工商执法维权业务信息处理系统,开展信息采集分析、执法调度、日常监管、年度检验、专项整治和案件查办,保证执法维权业务信息得到统一处理和应用,构建执法协作的信息基础。

(二)统一执法尺度执法尺度的统一是建立区域经济公平、公正、可预期的政策环境的重要环节。

八大经济区对黑龙江省上市公司的促进作用

八大经济区对黑龙江省上市公司的促进作用

哈高科 航天科技 东安动力 S T秋 林 S 恒 丰 纸业 龙建股份 哈药 股 份 东方集 团 黑 化 股 份 北 大 荒 亿 阳信通 华 电能源 哈 飞 股 份
S T阿 继
3.5 6 7 1. 2 40 5 3 .l 17 .1 74 .3 1 .3 4 3 1 .2 6 1 9 2 .7 1 .9 27 56 .8 1 .7 7 4 7 7 .1 7 1 .8 1. 9 3 8 1. 3 7 7 49 . 2.9 5 3
能力方 面 的名次与差 距 ( 下表 所 示 ) 如 ,从 而使 我 们 可 以
从 基本 面与财 务面更好 的把 握股 市变动 情况 。
流通股 ( 亿股) 流通股占地域( %)流通市值 ( 亿元 ) 17 .0 14 .5 1. 3 8 3
3 8 .O 55 .0 3 2 .5 4 7 .0 8.4 17 5.0 9 9
l.2 29
S S光 明 三精制药 卧 龙 地 产 天 伦 置 业 大庆华科 九洲电气 中 国 一 重 龙 江交 通 合 计
1. 6 24 1. 95 8 8 .3 1.1 04 l .7 39 4 .8 27 76 .0 43 .2
市公司基本状况分析就显得尤为重要。
2 黑龙 江省上 市公 司横 向财 务经 营综合 力分析
分 析财 务经营 综合 力 可 以准 确 地衡 量 出企 业 、行 业 、
地域 和股市 在财务 方面 的综合 素质能力 。通 过 由高 到低 的 排序能 看 出企业 、行 业 、地 域 和股市在 财务经 营综合 素质
2.5 2 6
20 .0 16 .0 39 .O 16 .0 3 6 .O 2 2 .0 4 6 .0 13 .O 0 9 .0 5 4 .0 8 1 .0 1.0 24 2o .o l.0 7 1 35 .0 72 .0 17 .O

东三省国家级开发区名单

东三省国家级开发区名单

黑龙江省国家级开发区
国家级经开区:
黑龙江:哈尔滨国家经济技术开发区,海林国家经济技术开发区,哈尔滨宾西国家经济技术开发区,哈尔滨利民经济技术开发区
吉林:长春国家经济技术开发区,吉林国家经济技术开发区,长春西新国家经济技术开发区四平红嘴国家经济技术开发区
辽宁:沈阳国家经济技术开发区,大连国家经济技术开发区,营口国家经济技术开发区大连长兴岛经济技术开发区
国家级高新区:
黑龙江:哈尔滨国家高新技术开发区,大庆国家高新技术开发区,齐齐哈尔国家高新技术开发区
吉林:长春国家高新技术开发区,吉林国家高新技术开发区,延吉国家高新技术开发区,长春净月国家高新技术开发区
辽宁:沈阳国家高新技术开发区,大连国家高新技术开发区,鞍山国家高新技术开发区,营口国家高新技术开发区
国家级边境经济合作区:
黑龙江:绥芬河国家边境合作区,黑河国家边境合作区
吉林:珲春国家边境合作区
辽宁:丹东国家边境合作区
国家级综合保税区:
黑龙江:绥芬河国家保税区
吉林:长春兴隆保税区
辽宁:大连综合保税区,沈阳综合保税区。

黑龙江省“八大经济区”市场体系建设研究

黑龙江省“八大经济区”市场体系建设研究

规模以上消费 品市场 l 1 0 个 ,年销售额达 5 0 0 亿元 。2 0 1 1 年改造农 副产 品、农贸市场 3 3 个,打造了哈达果蔬、双盛禽蛋 、绥阳黑木耳 、宝清白 瓜籽等一批 区域专业批发市场。
4 、“ 八 大经济区”市场体 系建设存在 问题分析
地延伸 , 在境外设立黑龙江商 品交易和物流集散 中心 , 建立国际采购和营销 网络。
4 、现代 市场配套服务体 系 要加快构建功能完备 、 服务高效的现代化市场基础设施体系 ,为促 进商贸流通创造有利条件。要加强配套基础设施建设 , 完善市场交易厅
展能源产业 ,进一步完善煤炭 、 成 品油 、焦炭等市场 ;围绕发展石化产 业, 进一步完善化工原料及精细化工产品市场 ;围绕大力发展战略新兴
黑龙江省现有省级 以上园区 9 4个 ,其中国家级开发 区 1 O个 , 省级 开发区 2 5个 , 享受省级开发区政策 的工业示范基地 3 8 个 。开展产业项 目将设年活动两年来 , 集 中打造了黑龙江省重点产业 园区 2 1 个, 产业项
目 累计完成投资 7 9 1 3 亿元 。 通过对黑龙江省级以上 园区主导产业进行分 析, 其 中以绿色食品为主导产业的同区共 6 6 个 ,以生物医药为主导产业 的园区共 3 5 个 ,主导产业趋同。 3 、“ 八 大经济区”市 场体 系建设现状 截止 2 0 1 1 年年底 , 全省共有各类商品市场 1 1 5 1 个, 其 中规模以上 商品市场 4 7 9 个, 交易额超亿元以上商 品市场 9 7 个, 成交额达 8 4 0 亿元 。
黑龙江省 “ 八大经济区"市场体系建设研究
韩朝亮
哈 尔滨 商业 大学经济学院
黑龙江 哈 尔滨 1 5 0 0 2 8

驻黑龙江高校促进“八大经济区”和“十大工程”目标实现的对策

驻黑龙江高校促进“八大经济区”和“十大工程”目标实现的对策
任 。
关 键词 : 驻 黑 龙 江 高校 ; “ 八 大 经 济 区 ”和 “十 大 工 程 ”; 战 略 目标 中图分 类号 : F 4 2 7. 9 文献 标识 码 : A 文章编 号 : 1 0 0 4— 9 48 7( 2 0l 3) 0 2- 0 06 4- 02


高 校 在 区 域 经 济 社 会 发 展 中 的 作 用
境 、 推 动 科 学 发 展 的研 究 平 台 和 骨 干 力 量 。
(二 ) 促 进 区 域 社 会 发 展 层 次 的 提 升
近些 年来 , 许 多 高 校 主动 融 入 区 域 发 展 建 设 中来 , 通 过调 研 、 考察 、 论 坛 等 多种 方 式 建 言献 策 , 既 提高 了参 与 人 员 的理 论 水 平 和 实 践 能 力 , 又 协
政 府 和 高 校 自N- 会增 加 投 入 , 加 大基 础 设施 建 设 ;
深化教 育 教学改 革 。i N校 在 为 中 国 经 济 持 续 高 速 增长 和社会 全 面进 步 , 为 区 域 经 济 社 会 发 展 服 务 方面 , 进 行 了不 懈 的 努 力 和 探 索 , 推 动 文 化 、 卫 生 、 体育 等社 会发展 层 次全 面提 高 。
(一 )人 才 短 缺 , 人 才 结 构 不 适 宜
自2 0 t t t 纪 8 0年 代 末 以来 , 我 国 大 学 科 技 园 快速 发展 , 成 为 国家 创 新 体 系 的组 成 部 分 和 国家
从 “ 八 大 经 济 区 ”和 “十 大 工 程 ”所 需 的 人 才 资源 的 角度 看 , 黑 龙 江省 人 才 资 i N . 结 构 与 经 济 社
础 、 强 实践 、 强能 力 、 重素 质 、 创 一 流 ”的 改 革 思 路 ,

高校科研促进黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”战略目标实现的对策

高校科研促进黑龙江省“八大经济区”和“十大工程”战略目标实现的对策

产学研合作 、 加 快成果转化等对策 , 以服务 于地 方经济, 推 动区域 经济发展 。 关键词 : 高校 ; 科研 ; 战略 ; 对策
中 图分 类 号 : F 1 2 7 文 献标 志码 : A 文章编号 : 1 6 7 3 — 2 9 1 X( 2 0 1 3 ) 1 4 — 0 2 0 2 — 0 2
二、 高校 科研 与经 济社 会发 展 的关 系
经济的发展离不开科 技的进步 , 而科技 的发展也离 不开 经济的支持 , 两者相互补偿 , 相互依托。 高校科研与 区域科技 资源整合和联合攻关 ,使研究成果转化为企业 的生产力 , 这 样不但能提高科研 的针对性和实效性 , 而且能推动 区域经济
2 0 1 3年 第 1 4期
经 济研 究导 刊
EC 0N0MI C RE S E ARCH GUI DE
No . 1 4, 2 01 3
总第 1 9 6期
S e r i a l No . 1 9 6
高 校 科 研 促 进 黑 龙 江 省 “ 八 大 经 济 区 ” 和 “ 十 大 工 程 ” 战 略 目 标 实 现 国高校 科研 的现 状
件, 占全省有 效发 明专 利总量 的 6 2 %, 比全 国 2 8 . 6 %的平 均
水平高出了 3 0多个百分点。 与历史 同期相 比, 专利 申请量增
长了6 3 %。高校科研成为拉动全省科技创新 的生力军 、 提高 自主创新能力的战略高地 。
随 着 知 识 经 济 的 兴起 , 科 研 活 动 从 早 期 的 一 种 科 学 家 及
学技术发展必须与社会经济建立互利互惠 、 相互促进 的互动 关系 , 高校科研要与社会经济零距 离接触 , 多渠道交 融瓦动 , 谋求双赢 发展 , 立足于 区域社 会经济 的发展环境 , 进行 正确 的前 瞻分 析和机会把握 , 与地方经济 共建互 为依 托 、 协同发

黑龙江省八大经济区、十大工程建设

黑龙江省八大经济区、十大工程建设

黑龙江省八大经济区、十大工程建设劳动竞赛方案为了动员和组织全省职工在八大经济区建设和实施十大工程中建功立业,推动我省经济社会发展预期目标的实现,制定本方案。

一、指导思想以党的十七届四中全会和省委经济工作会议精神为指导,以深入推进“八大经济区”和“十大工程”建设,着力提高经济增长质量和效益,着力转变经济发展方式和调整经济结构,着力深化改革开放和自主创新,着力推进城镇化和区域协调发展,着力改善民生和保持社会和谐稳定为目的,组织广大职工迅速掀起社会主义劳动竞赛热潮,更广泛深入地引导、保护和调动好广大职工的生产积极性,大力弘扬工人阶级伟大品格,为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展作出更大贡献。

二、参赛范围全省各种所有制、各种类型的企业和实行企业化管理的事业单位。

三、竞赛内容围绕建设“八大经济区”的规划和产业布局,把我省的土地、矿产、森林、水利、生态、物产、外贸、科技、人才、精神等资源优势转化为实实在在的经济优势、竞争优势、发展优势,以推进“十大工程”中所涉及的企事业单位为依托,以灵活多样的竞赛形式为载体,最大限度地调动广大职工的积极性和创造性,为我省经济又好又快、更好更快发展做贡献。

(一)千亿斤粮食产能工程:改善农业生产条件,大力推广大农机作业,推广普及先进的农业科学技术,加快农业产业化发展步伐。

(二)社会主义新农村建设工程:大力推进新农村示范村建设,加快农村泥草房改造,搞好农村公路建设,继续抓好农村面貌的改变和农民生活水平的提高。

(三)重点工业项目建设工程:抓好大项目、重点项目建设,加快老工业基地改造。

做大做强新兴产业,实现老企业升级、扩能,大力发展非公有制经济,加快产业结构和组织结构调整。

(四)城镇化建设工程:推进城乡统筹发展的战略举措,突出抓好重点城镇建设,发挥好垦区、森工林区等示范带动作用,构建城乡经济社会发展一体化新格局。

(五)现代交通网络建设工程:现代交通网络建设是经济发展的引擎工程,也是民生工程,做好项目和资金的落实,确保工程进度和工程质量,狠抓廉政建设。

八大经济区

八大经济区

八大经济区大小兴安岭生态功能保护区,要围绕构建生产发展、生活富裕、生态良好的新林区,大力培育和发展生态主导型经济,加快发展接续替代产业。

要做优做强林木精深加工业,大力发展林下种植养殖业、林特产品加工业、养生度假观光旅游业。

要加强林区替代能源建设,积极发展风能、太阳能、生物质等清洁能源。

要加强生态保护与资源培育,继续实施天然林保护工程,进一步调减森林采伐量,积极扩大国家重点生态公益林区划范围,开展好森林抚育、低质低效林改造和江河源头及界江界河生态治理,加强湿地、草原恢复和管理。

要加强森林防火、林业有害生物防治和自然保护区建设。

要积极推进国有林权制度改革,完善生态保护与建设配套政策、林区退耕还林政策,建立林区造林和资源培育补贴机制以及生态补偿长效机制。

要大力加强林区基础设施建设,健全完善林区社会保障体系,实现林区人口、经济和资源环境协调发展。

北国风光特色旅游开发区,要集中力量抓好五大连池、北极村、镜泊湖、亚布力等11个旅游名镇建设,争取明年能初具规模,见到成效。

要切实抓好景区景点建设,加快推进横头山国家森林公园、汤旺河国家公园石林景区、九曲十八弯湿地公园栈道和游客服务中心、新开流景区湿地公园三期等重点项目建设。

进一步加强旅游基础设施和服务设施建设,重点解决支线旅游交通、交通主干线与景区连接线交通瓶颈问题,完善旅游接待设施,提高接待服务水平。

要加大旅游产品和旅游商品开发,积极发展会展、商务、温泉、工业、科技等新兴旅游产品。

进一步加大旅游宣传推介力度,引进国内外知名创意公司、文化企业,积极承办和接待各种国内外大型赛事和会展活动,着力打造北国风光特色旅游整体形象。

大小兴安岭生态功能保护区是一项战略性宏大工程,是以牺牲龙江眼前利益,为东北、华北地区长远发展做出的贡献性决策。

要毫不动摇,坚持不懈地抓下去。

要处理好保护与开发、建设与发展、经营与管理的关系,突出抓好防火、减伐、争取政策支持、大力发展接续产业、植树造林、基础设施建设、棚户区改造和林权制度改革等项工作。

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黑龙江省八大经济区
哈大齐工业走廊建设区
突出抓好核心示范区和重点园区建设,集中建设好哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、安达、肇东五个重点园区,充分发挥其产业集聚和辐射带动作用。

抓紧完善工业走廊建设规划,开发建设出高质量、经得起历史考验的现代化工业园区、现代化城市新区。

主要任务是,充分利用我省现有工业基础,发挥产业优势和科技人才资源优势,着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化、结构合理、高速增长的经济密集区。

发展目标是,到2015年,形成装备制造、石化、食品、医药、高新技术和以现代物流业为主的服务业等特色产业集群;到2020年,建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、保障体系齐全、生态环境优良的工业走廊。

[1]东部煤电化基地建设区
鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯、牡丹江煤炭资源储量占全省的92%,要充分挖掘和发挥电力、煤化工、冶金、建材原料、生物工程等产业优势。

主要任务是,以延长煤炭产业链为主攻方向,以大项目建设为载体,以循环经济为主要发展模式,大力发展煤化工等接续和替代产业,加快资源型城市转型,把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤产业快速崛起、区域经济协调发展,生态环境更加改善,生活环境更加良好的重要经济增长板块。

发展目标是,到2020年,煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到70%,电站装机容量达到2223万千瓦,煤化工产业销售收入达到1500亿元,年均增长20%。

东北亚经济贸易开发区
以哈大齐工业走廊等经济板块为依托,以区域性中心城市为支撑,以边境口岸为节点,打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的经济贸易开发区。

推进东北老工业基地振兴战略与俄远东及外贝加尔地区发展战略互动对接,以绥芬河、黑河、东宁、同江、抚远等重点边境口岸为节点,建设连接国内生产基地和国外商品市场的跨国物流网络、资金流和信息流为一体的现代服务体系。

主要任务是,充分发挥我省地处东北亚腹地的区位优势,充分利用国内国际两种资源、两个市场,全面提升对外开放水平和国际竞争力,完善区域性中心城市功能,加强边境口岸建设,大力推进对俄、韩、日等国经贸科技合作,加快建设外向型产业基地,创新发展各类开发园区,着力建设国际经贸大通道,全力打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇型放射、多点向外的经济贸易开发区。

发展目标是,到2015年,以哈尔滨市为中心、内联相邻省区乃至沿海省份、东连日本海地区、西接俄罗斯腹地的国际经贸大通道基本形成,建成我国面向东北亚重要的产业聚集区和进出口贸易加工基地,成为我国开展东北亚经贸科技合作的先导区。

大小兴安岭生态功能保护区
到2010年,功能区环境污染和生态破坏要基本得到控制;特色产业、生态产业等替代产业加快发展,产业结构明显优化,基础设施建设速度明显加快,初步形成以生态经济为主的产业格局。

主要任务是,充分发挥我省森林资源丰富的优势,以保护和修复生态为主旨,大力培育和发展生态主导型经济,加快发展与资源环境相适应的接续和替代产业,在大兴安岭和小兴安岭的森工、伊春、黑河林区及周边县(市)山区范围内,建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新林区。

发展目标是,到2030年,生态环境显著改善,森林覆盖率达到70%以上,以生态旅游、特色种植养殖、绿色食品加工、北药开发、清洁能源、林木和矿产资源开发及精深加工等为主的接续和替代产业蓬勃发展,基本建立起完备的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系。

两大平原农业综合开发试验区
松嫩平原和三江平原农业综合开发区建设要以实施千亿斤粮食产能工程、发展现代农业、构建城乡经济社会发展一体化新格局为重点,着力打造销售收入千亿元以上龙头企业集群,围绕水稻、大豆、肉类、渔业、乳品、禽蛋加工形成一批龙头企业,创出一批知名品牌。

主要任务是,充分发挥我省土地资源优势,以发展现代农业为主攻方向,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,提高农业资源综合利用率和单位资源产出率。

充分发挥农垦现代农业发展的示范带动作用,在地域广阔、土质肥沃、人口集中、农业资源富集的松嫩和三江两大平原,率先实现农业现代化,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

发展目标是,到2015年,农业综合生产能力显著提升,粮食产量达到1010亿斤以上;农民收入显著增加,人均纯收入在2008年基础上翻一番,达到8000元以上;农村经济发展水平显著提高,城乡一体化建设进程显著加快。

北国风光特色旅游开发区
集中力量建设好“哈尔滨冰城夏都旅游区、五大连池旅游度假区、镜泊湖渤海国旅游集合区、兴凯湖旅游度假集合区、神州北极旅游度假区、大庆温泉旅游度假区、小兴安岭森林旅游度假集合区、凤凰山生态旅游度假区、扎龙湿地生态旅游区”等龙头旅游景区。

主要任务是,充分发挥我省生态环境良好的优势,突出冰雪、生态、边疆等北国特色,以哈尔滨、五大连池、镜泊湖、小兴安岭、神州北极、扎龙湿地、兴凯湖、大庆温泉、抚远华夏东极、鹤岗黑龙江界江等十大旅游开发区建设为核心,以塑造冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大旅游产品为重点,打造最具北国风光特色的生态旅游产品体系,开发建设具有国际化、地域性和较强市场竞争力的旅游精品和品牌,把旅游业培育成为重要支柱产业,实现从旅游资源大省向旅游经济大省的转变。

发展目标是,到2015年,旅游业总收入1500亿元以上,年均增长15%左右。

哈牡绥东对俄贸易加工区
以牡丹江为核心,以绥芬河、东宁口岸为前沿,以滨绥铁路、绥满公路为轴线,以周边内陆县(市)为依托,呈带状分布的经济区域,要紧紧抓住东北亚经济一体化步伐加快的战略机遇,把这一区域建成东北亚地区的加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心,形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局,成为对俄、对韩、对日经贸科技合作战略的前沿区。

主要任务是,充分发挥我省沿边开放的优势,以哈尔滨、牡丹江市为支撑,以绥芬河、东宁等边境口岸为节点,以内陆市县为依托,全力打造对俄经贸合作加工、商贸、旅游、物流、会展5个产业中心,重点建设哈尔滨江北工业新区、牡丹江经济开发区、绥芬河综合保税区、东宁经济开发区等18个特色园区,形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局,成为带动和支撑全省对外开放的先导区。

发展目标是,到2015年,对俄贸易额达到330亿美元,年均增长20%以上,口岸过货能力达到2500万吨,进口资源加工率达到70%以上,地产品出口比重达到50%以上。

高新科技产业集中开发区
整合各种科技资源,鼓励和协调高等院校、科研院所与企业间的密切合作,打造一批产业特色鲜明、核心技术领先、服务平台完善、管理模式先进、基础功能完备、国内一流的现代化、国际化科技产业园区,发挥高新技术集聚效应,以黑龙江中东部对俄外向型星火产业带建设为重点,支持对俄农业科技园区建设。

主要任务是,充分发挥我省科技、人才、产业和区位优势,重点建设哈大齐国家级高新技术产业开发带,牡丹江和佳木斯高新技术产业开发区,煤化工、硅基新材料、农产品精深加工、生态保护与开发高新科技特色产业基地,促进优势产业集聚,扶植特色产业壮大,培育新兴产业发展,形成相对集中的高新科技产业开发区。

发展目标是,到2015年,哈大齐高新技术产业带内重点科技园区的主要经济指标年均增长速度达到30%以上,其它“两个区域”和“四个基地”的主要经济指标年均增长速度达到20%以上,全省科技园区经济发展年平均增长速度高于全省的5%。

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