第五次全国体育场地普查
国家体育总局关于印发《第五次全国体育场地普查数据质量控制和审
国家体育总局关于印发《第五次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》的通知【法规类别】体育综合规定【发文字号】体经济字[2004]274号【发布部门】国家体育总局【发布日期】2004.05.28【实施日期】2004.05.28【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家体育总局关于印发《第五次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》的通知（体经济字[2004]274号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局：为保证第五次全国体育场地普查数据质量，我们研究制定了《第五次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二00四年五月二十八日为了保证第五次全国体育场地普查数据质量，根据《第五次全国体育场地普查实施方案》特制定本工作实施办法。
一、普查数据的质量，关系到本次普查的成败。
质量控制是本次普查中重要的环节之一。
质量的好坏关系到各级普查机构或人员的评定与表彰。
各级普查机构要专门设立质量控制小组或指定专人负责质量控制工作，建立质量控制岗位责任制。
要依照本办法，制定本地区的普查质量控制细则，并组织实施，指导和检查本地区质量控制工作。
质量控制工作贯穿于普查的实施方案、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和数据处理以及数据验收等全过程。
二、准备阶段的质量控制（一）普查方案的制定要广泛听取有关部门和各地区的意见，做到内容清楚，指标解释明确、标准统一、文字表达准确。
各地区必须依照全国普查方案，制定本地区的普查实施方案。
（二）实行自上而下，逐级培训的方法。
要确保培训教。
社会体育问题之体育场地设施问题
体育社会问题之体育场地设施问题一、体育社会问题现状体育场地设施是实施国家“奥运争光计划”、“全民健身计划”以及发展体育产业重要的硬件条件。
1949年以前。
中国体育场地设施少得可怜，全国只有体育场地设施4 982个。
第五次全国体育场地普查结果显示，全国共有85万多个体育场地，属于大、中、小学等教育单位的占到总数的65.6%。
其中，位于居民区周边或交通便利的市区，向公众开放体育场地和设施的学校所占的比例，仅有29.2%。
为盘活和整合现有的国有体育场馆资源，2001年，国家提倡中小学校的体育场馆和设施向市民免费开放。
随着人口的急剧增加形成的空间窄小，经济迅速增长但无力顾及社会发展是造成我国体育场地设施不足，且大量流失等问题。
历史的原用造成体育场地偏少，设施落后。
由于人口骤增，社会和学校不重视体育活动，兴建新的城市建筑时，往往侵占学校或公共体育场地。
多年来，蚕食体育场地已成为几乎无法禁绝的社会问题。
而这个问题不仅贻害当今在校青少年学生；还将殃及子孙后代。
二、体育场地设施问题产生原因人口的急剧增加形成的空间窄小，经济迅速增长但无力顾及社会发展是造成我国体育场地设施不足，且大量流失的根本原因。
虽然中国体育场地设施自1991年已增长到538 256个，增长了108倍。
从1969年到1990年的20年中增长了454 961个，增长了约5倍。
其发展速度令人叹服。
然而，体育场地设施赶不上人口发展的速度，赶不上城市建设的步伐，更赶不上居民日益增长的体育需求，其严重情况已经引起人们的忧虑。
在前40年中，全国就有63 738个体育场馆被侵占或挪作它用，约占总数的1／9名存实亡的体育场地设施为数也不少。
侵占、流失的速度越来越快，近几年已经超出了建设的速度。
据1983年对24个省市不完全的统计就有505万平方米的体育场地被蚕食。
最遭殃的还是工矿企业和学校的内部体育设施。
三、体育场地设施存在的问题据调查北京市酒仙桥的电子城，清河的纺织城，东郊纺织工业区过去都曾有过辉煌的体育经历，如今方圆几公里内再也找不到一处像样的体育设施。
侵占体育场地设施问题
历史的原用造成体 育场地偏少，设施落后。 由于人口骤增，社会和 学校不重视体育活动， 兴建新的城市建筑时， 往往侵占学校或公共体 育场地。多年来，蚕食 体育场地已成为几乎无 法禁绝的社会问题。而 这个问题不仅贻害当今 在校青少年学生；还将 殃及子孙后代。
骤增，社会和学校不重视体育活动， 兴建新的城市建筑时，往往侵占学
引发的问题
由于严重缺乏公共文体活动设施，迫 使居民自发组织夜生活，有50％的居民集中 到绿化带闲谈、玩耍，在路灯下玩棋，在立 交桥下跳舞，在马路边打拳，在房檐下打扑 克，有的青少年在楼区便道上踢球，有的孩 子蹲书摊，读不健康的书籍。群众反映“居 住条件好了，活动空间少了，高档文化体育 场馆多了，大众化的场地不见了，只好在家 打麻将了”、由于居民正常的、有组织的文 体活动不能得到满足，这是造成青少年犯罪 率上升的一个重要因素。
身 和发展体育产业方面的重要作用。 要坚持向群众开
放，发挥体育场馆设施的多功能作用， 使每个场馆成为
区域性的健身中心， 满足人民群众健身、休闲、娱乐的 需要。
3. 加强公共体育设施管理和维护。认真执行《中华人民共
和国体育法》和《公共文化体育设施条例》，切实抓好市委、 市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》的 落实。
产生的原因
历史的原因造成体育场地偏少， 设施楼后。由于人口骤增，社会和学校 不重视体育活动擦，兴建新的城市建筑 时，往往侵占学校或公共体育场地。多 年来，蚕食体育场地已成为几乎无法禁 绝的社会问题。
• 体育场地设施赶不上人口发展的速度， 赶不上城市建设的步伐，更赶不上居民 日益增长的体育需求，全国的体育场地 人均拥有量更为紧张和不足。 • 在进入市场经济后，在房地产的开发过 程中，房地产商为了利益最大化，忽视 社区体育场地设施的问题普遍存在，有 的无视城市建设规划要求，有的私自占 用预留的体育场馆的土地。
当前我国群众体育所面临的问题及目标任务[权威资料]
![当前我国群众体育所面临的问题及目标任务[权威资料]](https://img.taocdn.com/s3/m/8ab7e6a768dc5022aaea998fcc22bcd126ff4235.png)
当前我国群众体育所面临的问题及目标任务摘要：当前我国群众体育所面临的问题有中老年体质水平有所下降，学生体质健康状况令人堪忧；城乡、区域群众体育发展不平衡，城乡差距、东西部差距较为明显；缺乏体育锻炼场地设施和健身指导；基层群众体育组织机构和运行机制难以适应快速发展的群众体育事业需求。
据此探讨了大众体育强国的建设目标。
关键词：我国群众体育；问题；目标改革开放30年来，我国群众体育取得了巨大的成就。
在党和国家对群众体育事业的发展高度重视下，城乡居民健身意识，群众体育设施建设，群众体育工作队伍，全民健身法规制度，群众体育表彰激励机制，群众体育组织化、社会化、科学化程度等都得到了显著的进步。
但是，我们应该看到，我国的群众体育还存在着一些问题。
1.当前我国群众体育所面临的问题1.1中老年体质水平有所下降，学生体质健康状况令人堪忧2007年发布的第二次国民体质监测公报显示，国民体质总体水平比2000年略有提高。
但从不同年龄段人群各类体质指标的变化来看，40～50岁年龄段成年人体质总体水平略有下降，其中身体形态、机能水平有所下降，身体素质略有提高；60～69岁年龄段成年人体质总体水平略有下降，其中，身体形态、机能水平有所下降，身体素质有所提高。
特别是近年来学生的体质健康状况令人担忧，据2005年全国学生体质与健康调研结果显示，2005年与2000年相比，我国大、中、小学生的肺活量水平继续呈下降趋势；速度、爆发力、力量耐力、耐力素质水平进一步下降；肥胖检出率继续上升；视力不良检出率仍然居高不下。
1.2城乡、区域群众体育发展不平衡，城乡差距、东西部差距较为明显据2007年我国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报的数据显示，我国城镇居民参加体育锻炼的状况明显好于乡村居民，城乡差距较为明显；城镇居民参加体育锻炼的人数比例高出乡村24.1个百分点。
且“经常参加体育锻炼”的人数比例是乡村居民的2.7倍。
东部地区居民参加体育锻炼和“经常参加体育锻炼”的人数比例最高，中部居中，西部最低。
_城市社区体育设施技术要求_标准介绍
有关各方的问题。
坡体育理事会与社区发展共同实施的。该计划一个重
本文重点介绍了国外和我国在城市社区体育设 要的实施目标就是使更多的新加坡人，特别是家庭妇
施建设方面的有关要求，以及在建设这些体育设施过 女、老年人以及从业人员，能够就地就近参加体育活
程中应注意的问题。
动，尽情享受体育活动带给人们的乐趣。
一、国外社区体育设施建设标准
解读新标准
中国标准化 ２００７． ４
《城市社区体育设施技术要求》 标准介绍
褚 波 李 刚 刘海鹏
由国家体育总局体育设施建设和标准办公室、华 附属设施等。
体集团组织起草的行业标准 ＪＧ／Ｔ １９１ 《城市社区体
２．英国
育设施技术要求》已经发布，并于 ２００６ 年 １２ 月 １ 日
社区体育厅是专门为开展社区体育活动而新建
项，对社区体育设施的全面展开，具有极大的
推进作用。同时配合《城市社区体育设施建设
用地指标》的实施，形成配套的体系，对未来
社区体育设施的建设具有标准设计研究院； 李刚， 廊坊市体育运动学校； 刘海鹏， 国家体 育总局体育设施建设和标准办公室）
５７
区域的儿童使用。体育设施中的运动场地通常设置在 的正式试行，对城市社区体育用地的要求进行了明确
每一个社区单元约 ４００ 米至 ８００ 米距离的范围内。 的规定，并作为规划审批的依据。在社区建设中，要求
２．体育设施的规划
体育配套设施的建设同其他设施应同时设计，同时施
体育设施的规划应根据社区面积和居住人数以 工，同时使用。因此社区配套体育设施的技术要求就
以 ２００３ 年底全国总人口 １２９ ２２７ 万人 （不含港澳台 建设具有很强的指导性；规范了社区体育的建设，目
我国体育场馆运营存在的问题三篇
我国体育场馆运营存在的问题三篇篇一：目前我国体育场馆运营存在的问题,关于我国体育场馆建设与运营现状的调研报告随着20XX年XX奥运会的临近，我国体育产业进入了快速发展期。
体育场馆作为体育事业和体育产业发展的物质基础，其建设和运营情况受到人们的格外关注。
为了解我国体育场馆建设与运营的现状，中国体育场馆协会近期对国内部分体育场馆进行了调查研究。
现将调研的相关情况向20XX年体育产业年会汇报。
一、我国体育场馆发展现状根据20XX年第五次全国体育场地普查资料，截至19XX年底，我国体育场地总数为615693个，平均每万人拥有体育场地5个。
根据近十年体育场地平均4.1%的年递增率，到20XX年底我国体育场地数量预计达到104万个，每万人拥有体育场地7.9个，同时将建成世界上投资规模最大的奥运会场馆，初步满足了全民健身的需求，为促进体育事业的发展奠定了良好的物质基础。
通过调查，近年来我国体育场馆的建设与运营呈以下特点：(一)、政府投资力度不断加大，公共体育场馆建设处于快速发展期随着国家和各地方经济社会的发展，政府对体育事业更加重视，其中一个重要的体现是对公共体育设施的体育场馆投入不断加大。
从我们所调研的省市来看，各省市近年来都对大型的体育中心进行了更新换代，从国家到地方近几年公共体育场馆建设的投入资金、建设数量都是处于一个快速增长期。
这有力地推动了体育事业的发展。
一方面，公共体育场馆建设力度的增大改善提高了当地体育事业发展的条件，奠定了物质基础；另一方面，大型公共体育场馆的建设对提升城市形象，扩大城市知名度，带动地方经济社会发展发挥了重要作用。
从调查结果分析，无论是大型体育场馆建设数量还是建设投资规模，政府仍是体育场馆建设投资的主体。
(二)、社会投资逐渐增加，推动了多元化投资格局的形成目前，社会各界投资体育场馆热情高涨。
在一些地方由民营资本投资建设成为了体育场馆建设的新渠道，对促进体育事业发展产生了较大影响。
中小学体育教学存在的问题及对策分析
中小学体育教学存在的问题及对策分析新华网重庆频道１２月７日电（记者刘卫宏茆琛肖春飞）山西沁源二中２１名师生晨跑时遭车祸丧生之后，中小学校体育锻炼设施匮乏的问题引起高度重视。
记者调查后发现，中小学体育课、运动会已经成为校园安全事故最危险的时段，学校体育设施不足、地方政府重视不够、观念和意识存在偏差，是导致中小学校体育设施匮乏的主要原因。
这一问题，在农村学校尤为突出。
专家认为，应落实科学发展观，让社会事业与经济发展同步增长，同时，通过综合利用体育设施等措施，逐步解决这一矛盾。
－－师资、场地、器材样样差，农村中小学校体育课几近荒废占有中国人口８０％的农村是我国教育改革的重点、难点，更是关键。
农村教育成功与否，决定我国教育改革的成败。
学校体育作为教育的重要组成部分，肩负着提高学生体质，养成锻炼身体的习惯，培养２１世纪全面素质合格人才的重任。
然而，贫困地区农村中小学体育教育现状不容乐观。
国家体育总局发布的一项农村中小学体育现状调查表明，学生体育理论知识知之甚少，男女之间存在明显差异；学生对篮球、排球、足球知识一知半解；对双杠、单杠、山羊、跳箱等体操器械更是生疏，学生体育素质明显呈下降趋势。
专家认为，农村中小学体育课难开展，主要有三方面原因：１．体育师资严重不足。
体育教师的队伍远远满足不了教学的需要。
在村办小学，一般学生的人数在１２０名左右，大一点的学校人数在２００名左右。
这样的学校一般一个教师带一个班，实行“包干到户”，像这样的学校根本就没有体育教师。
某中学学生总人数２５１２人，分２９个教学班，４名兼职体育教师。
这样的学校，课时多，教师精力有限，使体育课“放羊式”教学成了必然。
学校体育教师配备远远达不到国家规定的要求（某地区２８名学生配备一名教师），特别是受专业培训的体育教师更是严重缺乏。
２．场地器材严重匮乏。
贫困地区农村中小学教育经费本来就少，投入到体育中的经费更少了。
普九验收，部分学校添置了一些体育器材，但往往应付检查，能用于教学上的少之又少。
体育产业经营管理课件第五章体育场馆经营管理
常规的业务活动要编制 和执行详细完善的经营 活动计划，这是体育场 馆经营管理的核心
2.制度管理
体育场馆管理制度主要 包括岗位职责、工作标 准、办事程序、考核与 奖惩制度等
3.人力资源管理
主要包括人力资源规 划、招聘与配置、培训 与开发、绩效管理、薪 酬福利管理、劳动关系 管理等
04 组织架构与日常运行
底，我国体育场地已超过195.7万个，人均场地面积达到 1.66平方米。
我们还需要继续努力，以实现“2020年底人均体育场 地1.8平方米”和“2025年人均体育场地面积达到2平方米” 的发展目标。
2.0
1.8
1.66 1.57 1.46
2013
2015
2017
2020
2025
我国人均体育场地面积与增长目标（单位：平方米）
单位自筹, 34.39%
财政拨款, 56.93%
01 我国体育场馆建设与发展
2015至2018年全国教育系统共新建改扩建校园足球场地32432块，完成了《全国足球场地设施建设规划》 80%以上的 任务。到2020年还将再新建改扩建28545块，总数将超过6万块。
我国冰雪运动快速发展，特别是在2022年北京冬奥会的成功申办和“三亿人参与冰雪运动”等宏观背景推动下，先后 发布了《冰雪运动发展规划( 2016-2025 年) 》《全国冰雪场地设施建设规划( 2016-2022年) 》等文件，促进我我国冰 雪场地建设。
02 体育场馆经营管理的类型
一、体育场馆经营管理模式
（三）合作合资经营
有关机构与场馆通过合资或合作的方式 成立新的经营机构，参与场馆的运营
自主运营
1617974个
98.73%
我国社区体育存在的问题与发展对策
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我国社区体育存在的问题与发展对策一
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（ 蒙声医学院 内蒙古 呼和浩特 ＯＯ５） 内 １Ｏ９
［ 要］ 区体育 是我 国群 众体 育的重要 组成部 分 全文论述 了社区体 育在构建社 会主义和 谐社会 的过程 中的 巨大 作用 ，指出 了我 国社 摘 社
国尚未建立等级社会体育 指导员的定期培 训或进修制度 。社 区体育缺 少专 门体育管理人才 ，高校培养 的体育 专业人才 不愿意 到社 区工作 ， 造成具有指导社区体育 实践经验的人才严重 匮乏，许多社区没有专职 的体育指导员 ，他们大多数都是 由退休人员或体育爱好者担任 ， 中只 其 有少数受过专业培 训，业务水平 有限 ，多数 则缺乏科学指 导知识 。 １ ４有关社区体育 的法律法规不健 全。当前我国社区体育发展很 ． 不规范 ，各地社区体育发展 不平 衡，虽然我 国的 《 体育法》规范社区 体育的正常开展，但它只 是一部普法 ，对于各 个地 方的实际情况缺乏 具 体有 效 的针对 性 。 １ ５社 区体 育文 化氛 围较 薄弱 ，缺 乏体 育意识 的宣传 。 目前， ． 部分基层政府和领导对社 区体育在构建和谐社 区进 程中的重要作用没 有引起 高度的重视 。社区居 民对 社区体育 内涵 的认识还较模糊 ，很 多 社区居 民对 社区的性质和功 能缺 乏了解 ，认为社 区体育的发展只是体 育领域 的事 ，对增 强社区意识 、增进 社区情感 、促进 身心健康 、提 高 生活 质量 以及 社区体育对 构建和 谐社会进 程中 的重 要作用认 识不足 。 体育 作为～种休 闲、娱乐 、培养 人综合素质手段 的价值 尚未引起大多 数人 的重视 ，因而体 育作为一种积 极向上、健康文 明的生活 方式还未
体育发展调研报告7篇
体育发展调研报告7篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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第五次全国体育场地普查
培训测试题答案
一、填空题：（共20分，每题2分）
1、第五次全国体育场地普查的标准时点是2003年12月31日。
2、全国以条块结合的方法进行普查。
解放军、武警、铁路系统按条条进行普查。
其他系统均按块块进行普查。
3、体普基甲表是指用于普查各类标准体育场地的登记用表。
4、体普基乙表是指用于普查各类非标准体育场地的登记用表。
5、体普基丙表是指用于普查各类被占体育场地的登记用表。
6、县级普查机构根据辖区所有单位和个人场地，按照属地管理的原则进行登记，填报普查登记表。
7、经营收入是指有偿提供体育场地、设施而取得的收入，包括门票、比赛收入、广告收入等，按 2003年财务决算数填报。
8、场馆从业人员是指在该场地从事管理、服务等的专职人员和_临时聘用__（兼职人员不包括在内，临时聘用人员应在一年以上）。
9、非标准体育活动场地指_按照国家规定，未达到标准体育场地要求，但又可供长期开展体育活动使用，较为固定的室
内外体育场地。
_文档收集自网络，仅用于个人学习
10、丙表调查__体育系统体育场地被占情况。
二、判断题：（共18分，每题3分。
正确的在括号里打√，错误的打×）
1、经济成分是指按国家统计局关于划分经济成分的规定而划分的五类经济类型，它们分别是：国有经济、集体经济、私有经济、港澳台经济、外商经济。
（√）
2、1亩=667平方米（√）
3、参加活动人次是指每周在各类体育场地经常参加体育健身活动等的累计人次。
（×）
4、场地面积是指可供训练、比赛、健身活动的场地有效面积。
室内场地从内墙计算，有看台的场地从看台下计算，室外场地除包括比赛规定的尺寸外，还包括必要的安全区、缓冲区、无障碍地带。
（√）
5、综合房（馆）是指同一建筑物中，可同时容纳两个运动项目以上的室内体育运动场地。
（√）
6、占地面积是指各类体育场地实际占有的土地面积，不包括附属配套设施的占地面积，以及道路、停车场、绿化带等占地面积。
（×）
三、简答题：（共24分，每题4分）
1、占地面积一定要大于场地面积吗？
答：不一定。
2、某地体育中心建有一座综合游泳馆，馆内有三个比赛池和一个训练池，请问需要填几张登记表？
答：3张。
3、投资金额计算分为哪两部分？
答：1、基本建设的投入；
2、改扩建。
4、公益性的体育场地向社会开放是否有收入？
答：有。
5、未对外开放的训练体育场，是否填报参加活动人次？答：应该填报参加活动人次。
6、体育场与田径场的区别？综合房与训练房的区别？
答：体育场有固定看台，田径场无固定看台。
综合方容纳两个运动项目以上的室内体育运动场地，训练房只可作单项训练用房。
四、计算题：（共18分，每题6分）
1、某少儿体育学校有一羽毛球房。
（1）羽毛球队40人，每天训练按一次计算，每周训练五次。
（2）同时少儿体校利用晚上开放每周七天，每晚参加活动人数200人。
（3）双休日全天开放，每天平均活动人数500人。
计算这个羽毛球房每周参加活动人次为多少？
解：①40×5×1=200人次
②200×7=1400人次
③500×2-（200×2）=600人次
每周200+1400+600=2200人次
2、某体育中心占地面积为300亩，请换算为平方米。
解：中心占地面积为：300×666.67=200001 m2
3、××市有一栋三层框架结构的写字楼，其中有两间活动室作为平常休闲健身场所。
经现场实地丈量，第一个活动室长为7米宽为9米，作为台球房。
第二个活动室长为6米宽为6米，作为健身房。
现分别计算两个活动室的场地面积，建筑面积，占地面积。
（场地面积与建筑面积换算系数为0.9）
第一个活动室
解：场地面积7×9=63 m2
建筑面积63÷0.9=70 m2
占地面积70÷3=23.3 m2
第二个活动室
场地面积6×6=36 m2
建筑面积36÷0.9=40 m2
占地面积40÷3=13.3 m2
五、填表：（共20分，每题5分）
1、四川省自强市江宁区文体局地处五星街16号，该局指点于1986年自筹资金1.2万元，财政拨款0.8万元，上级补
助0.5万元，建成一个占地面积700平方米28×15米的水泥地面灯光篮球场，该场地由单位每月软换一人进行管理，从早到晚全天免费对外开放，每天早上约有40人次，上午约有20人次，下午约有30人次，晚上约有80人次在此进行篮球活动和健身活动。
体育系统、甲32表篮、排、门球登记表
2、四川省涪州市第十二中学地处广棋德街36号，该校有一个占地30000平方米，投资60万元，其中市教委拨款30万元，学校自筹10万元，集资捐赠20万元，于2000年建成的有6条400米长环形塑胶跑道的田径场一座。
该场地从建成之日起一直交给两位学校收发室的员工负责管理，学校上课期间每天早上8：00—晚上20：00全部免费对内开放，该校共有师生2400人左右。
教育系统、甲11表田径场登记表
3、四川省凉都市红河小区于2002年投资36万元（其中单位捐赠12万元，体育彩票公益金资助8万元，武警赞助3万元，凉都市财政拨款5万元，住户集资8万元）建有占地3600平方米的休闲广场1个，广场中有全民健身路径1条，路径活动器械16件，路径占地120平方米，社区室内活动中心面积180平方米，除室内活动中心每天早上9时—晚上22时定时开放外，广场其他活动设施都全天免费向游人开放，具统计，每天光临活动中心的人达100人次以上，参加
路径活动的人达200人次以上。
乙表非标准体育活动场地
4、四川省绵德市岷江宾馆地处该市市中区46号，该宾馆修建于1996年，1998年张三又投资380万元修建了一座休闲大浴场，内含一座边长20×30米、深1.2—0.8米的室内游泳池。
该游泳池投资占总投资的三分之一，进入该浴池的人员每人需购28元门票1张，该浴场全天24小时对外开放，冬季每天的人达160人次以上，春秋季每天的人达300人次以上，夏季的人达500人次以上，该温泉大浴场的管理人员有4人，服务人员有16人。
基他系统、甲表3室内游泳池登记表。