招标控制价管理办法
(完整)工程招标控制价管理办法
工程招标控制价管理办法第一条为加强对建筑工程招标控制价计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场经济秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关规定，结合蔡甸区投资项目实际情况，制定本办法.第二条本市行政区域内实行工程量清单计价的建筑工程招标控制价适用本办法。
第三条本办法所称建筑工程包括房屋建筑、公路工程和市政基础设施工程等。
本办法所称市政基础设施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、城下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程.第四条本办法所称的招标控制价是指招标人根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，按施工图计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
第五条各级工程造价管理机构，实施建筑工程招标控制价管理工作,严格按“蔡甸区政府核定的标准”收取相关费用。
第六条一个工程只能设立一个招标控制价，发出的招标控制价不应上调或下浮，公布的内容应包括清单编制依据、工程项目招标控制价汇总表、分部分项工程量清单与计价表，措施项目清单计价表、规费、税金项目清单与计价表、工程量清单综合单价分析表等。
第八条报送的招标控制价应包括下列资料：(1)招标文件;（2）工程量清单编制说明；（3）建筑工程招标控制价成果文件（书面文件及电子文件各一份）；（4）设计概算批准文件；（5）招标控制价编制人资质（格)证明；（6）招标控制价中主要材料设备价格来源及确定依据.第九条咨询单位应在“武汉市蔡甸城建投资开发有限公司造价咨询机构考核管理办法"规定期限内完成招标控制价编制工作。
工程造价咨询机构对报送材料不符合规定要求的，应在报送时一次性告知需要补充的全部内容。
第十条工程造价管理机构应自收齐资料之日起2个工作日内,依照下列规定对报送的材料进行审查。
招标控制价说明
招标控制价说明一、背景介绍招标控制价是指在招标过程中，为了确保公平竞争和合理定价，对招标项目的价格进行限制和控制的一种制度。
招标控制价的制定是为了防止恶性竞争和价格过高，保障项目的合理投资和施工质量。
本文将详细介绍招标控制价的定义、制定原则、具体步骤以及相关注意事项。
二、定义招标控制价是指在招标过程中，根据项目的具体情况和市场行情，制定的一个价格上限。
招标人在招标文件中明确控制价，并要求投标人在投标书中不得超过该价格上限。
控制价的设定可以通过市场调研、成本估算、历史数据分析等方法进行。
三、制定原则1. 公平竞争原则：招标控制价应该确保所有投标人在同样的条件下进行竞争，避免浮现恶性竞争和不合理的价格。
2. 合理定价原则：招标控制价应该基于项目的实际需求和成本，保证项目的合理投资和施工质量。
3. 市场行情原则：招标控制价应该根据市场的实际情况进行调整，及时反映市场价格的波动和变化。
四、制定步骤1. 项目需求分析：对招标项目的具体需求进行分析，包括项目规模、工期、技术要求等方面的考虑。
2. 成本估算：根据项目需求，进行成本估算，包括人工、材料、设备、管理费用等方面的考虑。
3. 市场调研：通过市场调研，了解相关行业的市场行情和价格水平，为制定控制价提供参考。
4. 控制价制定：根据项目需求、成本估算和市场调研结果，制定招标控制价，并在招标文件中明确规定。
5. 控制价审核：招标人应该对制定的控制价进行审核，确保其合理性和有效性。
6. 控制价调整：根据项目的变化和市场的波动，招标人可以对控制价进行适当调整，确保其与实际情况相符。
五、注意事项1. 控制价的制定应该充分考虑项目的实际情况和市场行情，避免过高或者过低的价格。
2. 控制价的设定应该公开透明，确保所有投标人都能够了解和遵守。
3. 控制价的调整应该及时进行，以反映市场价格的变化和项目需求的变化。
4. 控制价的执行应该严格监管，确保投标人不超过控制价进行竞标。
招标控制价管理办法
甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法甘肃省住房和城乡建设厅甘建价﹝2010﹞618号印发第一条为加强对建设工程工程量清单招标控制价的监督管理,维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法经济权益,根据《甘肃省建设工程造价管理条例》及相关规定,结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省范围内采用工程量清单招标的建设工程。
第三条本办法所称招标控制价，是指已取得工程造价执业资格的招标人或招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省、市（州）建设行政主管部门发布的计价依据、计价办法及有关计价规定，结合工程实际情况和市场行情编制的工程造价成果文件上浮2％确定的工程最高限价。
第四条省建设工程造价管理机构具体负责全省建设工程招标控制价的监督管理。
各市（州）建设工程造价管理机构负责本地区建设工程招标控制价管理的具体工作。
第五条招标控制价编制依据：（一)《甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法》及《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》;（二)本省建设工程计价依据和计价办法;（三）建设工程设计文件及相关资料;（四)招标文件中的有关要求、工程量清单及补充文件；（五）与建设工程相关的标准、规范等技术资料；(六）本省工程造价管理机构发布的预算价格、指导价格或市场价格信息；（七）其他相关资料。
第六条招标控制价应在开标前7日在甘肃省建设厅信息网等指定媒体上公布。
同时公布编制人的名称、地址及联系方式。
招标人在公布招标控制价的同时应将完整的招标控制价成果文件报省、市（州）工程造价管理机构和招投标监督机构备查。
第七条招标控制价备查文件应采用书面形式和电子文本形式，其内容及格式应当一致。
招标控制价成果文件须统一使用经省建设行政主管部门鉴定合格的工程造价计价软件.第八条招标人在编制招标控制价和投标人在投标报价时，应将招标工程规费中的社会保障费、住房公积金统一按《甘肃省建筑安装工程费用定额》中（表5-8）规定的费率标准计算，并列入招标控制价和投标报价。
河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定 豫建设标
河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定豫建设标【2010】24号造价2010-09-09 18:02:22 阅读791 评论0 字号：大中小订阅标题：郑州市城乡建设委员会转发河南省住房和城乡建设厅关于发布《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定》文号：郑建文〔2010〕51号颁布时间：2010年6月29日郑建文〔2010〕51号郑州市城乡建设委员会转发河南省住房和城乡建设厅关于发布《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定》的通知各县（市）、上街区建设局，各相关单位：现将《河南省住房和城乡建设厅关于发布<河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定>的通知》豫建设标[2010]24号转发给你们，望遵照执行。
现结合郑州市实际情况提出以下要求：一、实行工程量清单招标的建设工程，招标人应编制招标控制价，并在开标之日7天前公布，在公布招标控制价前，须将招标控制价的相关资料报送市建设工程造价管理机构备查登记。
编制招标文件时应明确招标控制价的公布和备查登记时间。
在备查登记时需要提交以下资料：1、备查登记表。
2、招标控制价成果文件。
包括：⑴招标控制价；⑵说明；⑶工程项目招标控制价汇总表；⑷单位工程招标控制价汇总表；⑸分部分项工程量清单与计价表；⑹措施项目清单与计价表；⑺其它项目清单与计价表；⑻暂列金额明细表；⑼材料暂估单价表；⑽专业工程暂估价表；⑾材料单价表；⑿总承包服务费计价表；⒀规费、税金项目清单与计价表；⒁工程量清单综合单价分析表。
3、招标控制价成果文件的电子文档。
二、招标控制价未按规定时间公布的，投标人应在开标之日5天前向市招投标监督管理机构进行投诉，逾期不再受理。
招标控制价未按规定编制，投标人对招标控制价有异议的，应在开标之日5天前向市招投标监督管理机构进行投诉，与此同时，应将投诉内容告知被投诉人。
被投诉人可通过复核，对公布的招标控制价澄清。
招标人和投标人共同于开标之日3天前将投诉问题的澄清情况以书面形式报送市招投标监督管理机构，由市招投标监督管理机构决定是否受理投诉。
工程招标控制价管理办法
工程招标控制价管理办法第一条为加强对建筑工程招标控制价计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场经济秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关规定，结合蔡甸区投资项目实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内实行工程量清单计价的建筑工程招标控制价适用本办法。
第三条本办法所称建筑工程包括房屋建筑、公路工程和市政基础设施工程等。
本办法所称市政基础设施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、城下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第四条本办法所称的招标控制价是指招标人根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，按施工图计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
第五条各级工程造价管理机构，实施建筑工程招标控制价管理工作，严格按“蔡甸区政府核定的标准”收取相关费用。
第六条一个工程只能设立一个招标控制价，发出的招标控制价不应上调或下浮，公布的内容应包括清单编制依据、工程项目招标控制价汇总表、分部分项工程量清单与计价表，措施项目清单计价表、规费、税金项目清单与计价表、工程量清单综合单价分析表等。
第八条报送的招标控制价应包括下列资料：（1）招标文件；（2）工程量清单编制说明；（3）建筑工程招标控制价成果文件（书面文件及电子文件各一份）；（4）设计概算批准文件；（5）招标控制价编制人资质（格）证明；（6）招标控制价中主要材料设备价格来源及确定依据。
第九条咨询单位应在“武汉市蔡甸城建投资开发有限公司造价咨询机构考核管理办法”规定期限内完成招标控制价编制工作。
工程造价咨询机构对报送材料不符合规定要求的，应在报送时一次性告知需要补充的全部内容。
第十条工程造价管理机构应自收齐资料之日起2个工作日内，依照下列规定对报送的材料进行审查。
黑龙江省建设工程招标控制价管理办法
黑龙江省建设工程招标控制价管理办法第一条为了加强对建设工程招标控制价（GB50500—2008）（简称《计价规范》）等有关规定，制定本办法。
计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《黑龙江省建筑市场管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》。
第二条本省行政区域内建设工程招标控制价的编制与管理，适用本办法。
第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程招标控制价的统一监督管理工作，具体管理工作委托省工程造价管理机构实施。
各市（行署）和县建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程招标控制价的监督管理工作，具体管理工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。
第四条各级工程造价管理机构，实施建设工程招标控制价管理工作，不得收取任何费用。
第五条本办法所称招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
第六条招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。
第七条招标控制价应当根据《计价规范》、《黑龙江省建设工程计价依据》（黑建造价[2010]5号）（简称《计价依据》）及相关解释、规定，结合招标文件的工程量清单及有关要求，工程设计文件及相关资料，施工现场情况、工程特点及合理的施工方案，以及与建设项目相关的标准、规范、技术资料，工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的参照市场价）编制。
第八条本省行政区域内实行工程量清单计价招标的建设工程，应在招标文件中公布招标控制价。
公布的内容应包括总价，各专业工程造价，各分部分项工程的单价和合价，主要材料价格，各种措施费的单价与合价，各项其他项目费，安全文明施工费，各项规费，税金，风险费用及相应的内容、幅度和计算说明。
不得只公布招标控制价总价。
招标控制价编制方法及注意事项
招标控制价编制过程1 工作目标本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。
2 工作范围本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。
工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。
3 工作组织3.1组织架构深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。
项目总监项目专家项目顾问项目经理∙∙∙∙∙∙∙∙项目组员2项目组员1项目组员n图1 招标控制价编制项目组组织架构3.2职责分工（1）项目总监1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。
（2）项目专家（3）项目顾问（4）项目经理1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
（5）项目组员1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。
济南市建筑工程招标控制价管理办法
济南市建筑工程招标控制价管理办法一、引言建筑工程招标控制价是指在建设项目的招标过程中，通过对建筑工程预算价格进行限制和管理，以保障招标程序的公平、公正，并维护市场秩序的一种管理手段。
济南市作为一个重要的经济中心和城市化进程加速的城市，建筑工程的招标控制价管理办法对于提高工程质量、保障招标过程的公开透明和市场的公平竞争具有重要意义。
二、管理原则济南市建筑工程招标控制价的管理原则包括公开、公正、公平、合理、高效的原则，具体表现为：1. 公开：招标控制价的制定应当充分公开透明，公示期限不少于15个工作日；2. 公正：招标控制价的制定应当坚持公正原则，不得对招标人进行任何歧视；3. 公平：招标控制价的制定应当遵循市场规律，保障各招标人在公平竞争的环境下进行投标；4. 合理：招标控制价的制定应当依据工程实际情况和市场价格，经济合理，不得人为高低；5. 高效：招标控制价的制定应当注重程序的简明高效，提高招标工作效率。
三、招标控制价的制定济南市建筑工程招标控制价的制定主要依据以下几个方面：1. 市场调查和行情分析：通过对建筑材料、劳动力成本、设备价格等进行市场调查和行情分析，确定建筑工程的市场价格水平；2. 特定工程情况考虑：根据具体建筑工程的不同特点，结合工程的规模、复杂程度、地理位置等因素进行调整；3. 参考价格指导：参考国家和地方相关部门颁布的建筑工程招标控制价指导价格，进行合理的调整；4. 监督和反馈机制：建立建筑工程招标控制价的监督和反馈机制，及时收集、整理、分析招标过程中出现的问题和争议，不断完善招标控制价的制定过程。
四、招标控制价的执行济南市建筑工程招标控制价的执行要求如下：1. 招标人必须按照招标控制价要求编制招标文件，在招标文件中明确招标控制价的标准和执行要求；2. 投标人在编制投标报价时，必须按照招标控制价进行报价，不得超过或低于招标控制价；3. 招标人在评标过程中，必须按照招标控制价对投标报价进行评估，不得接受高于或低于招标控制价的报价；4. 招标结果的公示必须包含中标人的投标报价，以便监督和检查投标价格是否符合招标控制价的要求；5. 建设单位在项目施工中，必须按照招标控制价进行工程实施控制，不得随意变动工程造价。
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甘肃省建设工程工程量清单
招标控制价管理办法
甘肃省住房和城乡建设厅甘建价﹝2010﹞618号印发
第一条为加强对建设工程工程量清单招标控制价的监督管理，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法经济权益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》及相关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省范围内采用工程量清单招标的建设工程。
第三条本办法所称招标控制价，是指已取得工程造价执业资格的招标人或招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省、市（州）建设行政主管部门发布的计价依据、计价办法及有关计价规定，结合工程实际情况和市场行情编制的工程造价成果文件上浮2%确定的工程最高限价。
第四条省建设工程造价管理机构具体负责全省建设工程招标控制价的监督管理。
各市（州）建设工程造价管理机构负责本地区建设工程招标控制价管理的具体工作。
第五条招标控制价编制依据：
（一）《甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法》及《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》；
（二）本省建设工程计价依据和计价办法；
（三）建设工程设计文件及相关资料；
（四）招标文件中的有关要求、工程量清单及补充文件；
（五）与建设工程相关的标准、规范等技术资料；
（六）本省工程造价管理机构发布的预算价格、指导价格或市场价格信息；
（七）其他相关资料。
第六条招标控制价应在开标前7日在甘肃省建设厅信息网等指定媒体上公布。
同时公布编制人的名称、地址及联系方式。
招标人在公布招标控制价的同时应将完整的招标控制价成果文件报省、市（州）工程造价管理机构和招投标监督机构备查。
第七条招标控制价备查文件应采用书面形式和电子文本形式，其内容及格式应当一致。
招标控制价成果文件须统一使用经省建设行政主管部门鉴定合格的工程造价计价软件。
第八条招标人在编制招标控制价和投标人在投标报价时，应将招标工程规费中的社会保障费、住房公积金统一按《甘肃省建筑安装工程费用定额》中（表
5-8）规定的费率标准计算，并列入招标控制价和投标报价。
招标人和中标人在签订施工合同时，必须明确约定在工程结算时，社会保障费、住房公积金应按照《甘肃省建设工程费用标准证书》中核定标准进行调整。
第九条投标人对招标人公布的招标控制价出现下列情形之一者，应在开标前5日同时向工程造价管理机构和招投标监督机构投诉。
（一）接受委托的工程造价咨询人无工程造价咨询企业资质或超越资质范围的；
（二）招标控制价中存在有意抬高、压低价格的；
（三）不符合国家和本省有关规定的。
第十条国家和省核准招标事项的项目，由省建设工程造价管理总站和省建设工程招标投标管理办公室负责招标控制价投诉的受理和处理。
市（州）、县（市、区）核准招标事项的项目，由市（州）工程造价管理机构和招投标监督机构负责招标控制价投诉的受理和处理。
第十一条投诉人提出投诉时，应当提交投诉书。
投诉书必须有单位公章和法定代表人或其委托人的签名或盖章。
投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及联系方式；
（二）被投诉人的名称、地址及联系方式；
（三）投诉事由；
（四）投诉事项的相关证明材料。
第十二条投诉人对投诉的真实性负责，不得以投诉为名诋毁其他当事人，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招投标活动的正常进行。
第十三条工程造价管理机构在接到投诉书后，对不符合投诉条件的应不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人。
对于符合受理条件的，应当受理。
将投诉情况书面通知招投标监督机构，由招投标监督机构通知招标人立即暂时停止被投诉工程的招投标活动，直到被告知投诉处理结论为止。
第十四条投诉有下列情形之一者，不予受理：
（一）投诉人不是所投诉工程招投标活动的投标人；
（二）投诉书提交的时间不符合本办法第九条规定的；
（三）投诉书不符合本办法第十一条规定的；
（四）投诉事项不具体，所提供的证明材料虚假或不完整的。
第十五条工程造价管理机构收到已受理的被投诉工程招标控制价的投诉书后，应及时指定工程造价咨询企业进行复核。
工程造价咨询企业应在5个工作日内完成复核（遇特殊情况可适当延长），并作出书面复核报告及时报送工程造价管理机构。
经工程造价管理机构确认后，由招投标监督机构将投诉处理结论通知招投标各方当事人，并由招标人重新公布招标控制价。
投诉自受理后应当在7个工作日内办结。
大中型工程项目可适当延长，但应将作出投诉处理结论的时间通知投诉人、被投诉人。
投诉处理造成投标截止时间延期的，投标截止时间应当顺延。
第十六条工程造价咨询企业应组织相关专业人员根据我省建设工程工程量清单计价有关规定以及建设工程设计文件、招标文件、招标答疑、招标补遗和招标控制价计算底稿等相关资料对招标控制价进行复核。
第十七条复核费用由申请人按我省有关工程造价咨询收费项目和标准规定计算并预付。
经复核确认招标控制价误差范围在±3%以内（含±3%）的招标控制价不再调整，复核费用由申请人承担；误差范围在上述规定以外的，复核费用由招标人或委托的编制人承担。
同时，经复核确认招标控制价误差范围在规定以外的工程造价成果文件，作为不良记录记入工程造价编制单位和工程造价专业人员诚信档案。
第十八条本省以往有关招标控制价管理方面的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
第十九条本办法自印发之日﹙2010年12月4日﹚起施行。