第四章 教育目的 教育制度

一、我国教育方针的历史回顾
1950《共同纲领》：“中华人民共和国的文 化教育为新民主主义的、民族的、科学的、 大众化的文化教育，……应以提高人民的文 化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、 买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服 务的思想为主要任务。”
1957年，毛泽东在国务会议上指出：“我 们的教育方针，应该使受教育者在德育、 智育、体育几个方面都得到发展，成为有 社会主义觉悟的有文化的劳动者。”1958 年国务院《关于教育工作的指示》明确指 出：党的教育工作方针，是教育为无产阶 级政治服务。
2、单轨学制 19世纪后半期开始形成，代表国家：美国 特点是：一个系列多个分段，小学——中学— —大学 优势：平等性、公平精神 不足：效益低下，发展失衡，质量悬殊
3、中间型学制（Y学制） 出现最晚，代表国家：二战前的日本、苏联和 中国 特点：义务教育单轨，再往上则实行学术教育 与职业教育分轨，但保留适当的贯通性。 试图兼顾公平与效益。
3、教育必须与生产劳动相结合，规定了实现教育
目的的根本途径。
三、当代我国教育方针丰富与发展
1、突出素质教育思想 2、强调教育必须为人民服务 3、强调社会实践 4、强调美育地位与作用
四、理论基础—人的全面发展学说
1、人的全面发展的含义 ：
人的体力和智力获得充分的自由的发展和运用 ；
人的道德和审美情趣的高度发展 ；
七、当代中国学制改革



1、为了构建终身教育体系，我国的学制趋于灵 活和弹性 2、为普及九年义务教育，我国规定了“九年一 贯、六三分段”基本学制 3、为逐步普及高中阶段教育，正逐步完善高中 阶段教育结构 为实现高等教育的大众化，我国高等院校类型 趋于多样化
第四章 教育目的与教育制度
第一节 教育目的
一、教育目的概念
1、所谓教育目的，是指社会对教育所要造就的社会个体 的质量规格的总的设想或规定。（王道俊、王汉澜主编 的《教育学》） 2、广义的教育目的是指人们对受教育者的期望，即人们 希望受教育者通过教育在身心诸方面发生什么样的变化， 或者产生怎样的结果。狭义的教育目的是指国家对培养 怎样的人才的总体要求。（袁振国主编《当代教育学》） 3、指教育所要培养的人的质量和规格的总要求，即解决 把受教育者培养成什么样的人的问题。（课本定义）
六、我国学校教育制度演变的三大问题
1、单轨与双轨



20世纪的中国学制，大多数实行的是倾向于单轨制的中 间型学制。原因：教育传统、学术合一 袁世凯时期向双轨靠拢 1922年学习美国，大搞综合中学，成为典型单轨制 1932年，改综合中学为单科中学，Y学制重新确立。 “文革”前17年：学苏联建立典型的Y学制 “文革”10年：彻底否定Y学制，中等教育结构单一， 大学基本停招 20世纪80年代以来：高中阶段加强职业教育，Y学制恢 复并得到加强
4、按照约束力程度：强制性的——建议性的。
四、教育目的的功能
（一）对教育活动的定向功能 对教育社会性质的定向；对人培养的定向；对课程选择 及其建设的定向；对教师教学方向的定向。 （二） 对教育活动的调控功能 确定价值的方式；标准的方式；目标的方式。 （三） 对教育活动的评价功能
对价值变异情况的判断与评价 ； 对教学效果的评价。
二、教育目的的层次结构
1、教育目的的横向分析： 就教育所要培养出的人的身心素质所作出的规定 就教育所要培养出的人的社会价值作出规定 2、教育目的的纵向分析： 教育目的——培养目标——课程目标——教学目标
三、 教育目的的分类
1、价值取向：个体本位——社会本位
2、文字表述方式：纲要式——详列式
3、被实际重视程度：正式决策——非正式决策
人的个性的充分发展。
2、人的全面发展的基本途径 德育：思想品德教育 智育：知识、技能和智力 体育：运动与保健知识，发展体质和运动能力 美育：审美观，感受美、理解美、鉴赏美和创 造美的能力
作业:关于高校美育
1、论高校美育的内涵 2、论高校美育的现状与原因 3、论高校美育与德育的关系 4、论高校美育与艺术教育的关系 5、论高校美育的途径和方法 6、论理想的高校美育
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》：“教育要 为90年代至下个世纪初叶我国经济和社会发展培养新的能 够坚持社会主义方向的各级各类人才。” “所有这些人才 都应该有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义 祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦 奋斗的献身精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、 独立思考、勇于创造的科学精神。” 1986年《中华人民共和国义务教育法》规定：“义务教育 必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、 少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族 素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义 的建设人才奠定基础。”
第二节 我国教育方针

教育方针是国家在一定时期内关于教育工 作的总方向、总指针，是对教育基本政策 的总概括。一般包括三部分内容：教育的 性质和任务、教育目的以及实现教育目的 的途径。其中教育目的是核心内容。 “教育目的”是理论术语，学术性概念； 而教育方针则是工作术语，是政治性概念。 教育方针（教育目的）随着国家政治、经 济工作中心的转移而发展变化。
第三节
一、教育制度
学校教育制度
教育制度是指一个国家各级各类教育机构 与组织的体系及其管理规则。它包括相互 联系的两个基本方面：一是各级各类教育 机构与组织的体系；二是教育机构与组织 体系赖以存在和运行的一整套规则，如各 种各样的教育法律、规则、条例等。
二、学校教育制度
学校教育制度是现代教育制度的核心部分。 学校教育制度简称学制，是指一个国家各 级各类学校的系统极其管理规则，它规定 着各级各类学校的性质、任务、入学条件、 修业年限以及它们之间的关系，使得各级 各类学校以网络化的形式发挥作用。
2、修业年限的长与短



壬寅、癸卯学制：小学到大学毕业21年（原因课程多， 学校层级过细过密） 民国初期，壬子、癸丑学制，小学初中高中各缩短一年， 但学校层级还有重叠 1922年，“633”学制正式出台 新中国刚建立，实验小学“五年一贯制”，遇到阻力和 困难，进展缓慢 文革十年，学制历史最短，5-2-2 82年以后，陆续恢复“633”学制
四、现代学校教育制度的变革
1、整体上，双轨学制向中间型学制和单轨学制发展 2、每个阶段都发生了重大变化 幼儿教育阶段：重视、普及，结束期提前，与小学教育 联系加强。 小学教育阶段：完全普及。入学年龄提前；取消高初级 之分；无升学考试。 初中教育阶段：与小学连为一体的义务教育；年限有所 增加。 高中教育阶段：独立性增强；类型呈现多样化 高等教育阶段：多层次化、多类型化
五、我国现行学校教育制度的演变



1902年 “壬演学制”， 1904年 “癸卯学制”，其突 出特点是教育年限长，总共26年。 1922年以美国的学制为蓝本，颁布壬戌学制，即 “六 三三制”，影响深远。 1951年《关于改革学制的决定》，明确规定了中华人 民共和国的新学制。 1958年进行学制改革，如提早入学年龄，中小学十年 一贯制等。 文革时期，我国的学制和教育事业遭到严重破坏。 改革开放后的新学制在1995年颁布的《中华人民共和国 教育法》里得到了确认。
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3、统一性与灵活性




清末民初学制的共同倾向是强调统一性。原因：急于建 立统一制度、德国和日本影响、清政府、北洋政府专制 揽权需要。 1922年，从一个极端到另一个极端（过度灵活）。原因： 地方自治呼声，迅猛发展的工商业，美国教育影响。 南京国民政府继续保留了新学制的灵活性，但颁布了一 系列教育法律法规，日趋规范。 革命根据地时期，由高度灵活逐步走向统一。 新中国成立以后，力求统一性与灵活性的结合
三、现代学校教育制度的类型
1、双轨学制 18世纪开始出现，19世纪已经定型。代表国家：二战前 的德国、法国、英国等欧洲国家。 特点是：两类教育：学术教育，负责培养学术和管理人 才。发展是自上而下，大学——文法学校——文法学校 预备学校。职业教育，负责培养熟练劳动力。发展是自 下而上，小学——职业学校 优势：分工明确，分别承担精英教育与大众教育职责， 提高了办学效益。 弊端：危害了教育机会均等，背离了现代教育普及化、 公平化的基本精神。
1978年，人大会议通过的宪法中的表述： “我们的教育方针是教育必须为无产阶级 政治服务，教育必须同生产劳动相结合， 使受教育者在德育、智育、体育几个方面 都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文 化的劳动者。”
1981年《关于建国以来党的若干历史问题 的决议》对教育目的有新的表述：“坚持 德智体全面发展、又红又专、知识分子和 工人农民相结合，脑力劳动和体力劳动相 结合的教育方针。”
1995年《中华人民共和国教育法》规定： “教育必须为社会主义现代化建设服务， 必须与生产劳动相结合，培养德智体等方 面全面发展的社会主义事业的建设者和接 班人。”
二、我国教育方针的基本点
1、教育必须为社会主义现代化建设服务，规定了 我国教育工作的性质和任务。 2、培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主 义建设者和接班人，规定了我国的教育目的。