生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则解读
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则关键信息项：1、应急预案的适用范围2、应急预案的编制目的3、应急组织机构及职责4、预防与预警机制5、应急响应程序6、后期处置措施7、保障措施8、培训与演练计划1、总则11 编制目的为了有效预防和应对生产经营单位可能发生的安全生产事故，保障员工生命财产安全，减少事故损失，特制定本应急预案编制导则。
12 适用范围本导则适用于各类生产经营单位的安全生产事故应急预案编制工作。
13 应急预案体系应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2、应急组织机构及职责21 应急组织机构设立应急指挥中心，明确总指挥、副总指挥及各成员的职责和分工。
211 总指挥职责全面负责应急救援工作的指挥和协调，做出重大决策。
212 副总指挥职责协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。
22 应急救援小组设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等应急救援小组。
221 抢险救援组职责负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展。
222 医疗救护组职责对受伤人员进行紧急救治和转运。
223 后勤保障组职责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
224 通讯联络组职责负责内外联络和信息传递，保障通讯畅通。
3、预防与预警31 风险源识别与评估对生产经营过程中的各类风险源进行识别和评估，确定可能发生的事故类型和危害程度。
32 预防措施制定针对性的预防措施，包括安全管理制度、操作规程、培训教育、安全检查等。
33 预警机制建立预警系统，明确预警信息的发布、传递和响应程序。
331 预警级别划分根据事故的可能性和危害程度，划分不同的预警级别。
332 预警发布方式通过警报、广播、短信等方式发布预警信息。
4、应急响应41 响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别。
42 响应程序明确各级响应的启动条件、指挥协调、应急处置和资源调配等程序。
43 信息报告与通报规定事故信息的报告流程、内容和时限，及时向有关部门和单位通报事故情况。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则一、前言安全生产事故是指由于各种原因造成的人身伤亡、财产损失以及环境破坏等意外事件。
安全生产事故对于生产经营单位以及整个社会都具有严重的影响，因此，为了预防和减少安全生产事故的发生，生产经营单位必须制定和执行安全生产事故应急预案。
二、编制原则1. 法律法规原则：遵守国家相关的安全生产法律法规，确保预案的合法性和可执行性。
2.科学性原则：根据生产经营单位的实际情况、业务特点和风险评估结果，科学制定应急预案，确保其实用性和有效性。
3.综合性原则：应急预案需要综合考虑各种因素，包括人员、设备、技术、环境等方面的因素，以覆盖可能发生的各类安全生产事故。
4.灵活性原则：应急预案需要具有一定的灵活性，能够根据事故发生的具体情况进行调整和变更，以提高应对突发事件的能力。
三、编制步骤1. 风险评估：生产经营单位首先需要进行风险评估，明确可能发生的各类安全生产事故，并对其可能造成的后果进行评估。
根据评估结果确定优先编制的应急预案。
2. 分析需求：根据生产经营单位的实际情况，分析应急预案的需求，明确应急组织机构、人员职责、资源需求等方面的内容。
3. 编制内容：根据风险评估和需求分析的结果，编制应急预案。
预案的内容应包括但不限于以下几个方面：（1）事故类型划分：根据风险评估的结果，将可能发生的安全生产事故划分成不同的类型，便于分类处理和应对。
（2）应急组织机构：明确应急组织机构的设置和职责，包括指挥部、各级应急小组等。
（3）人员职责：明确各级应急小组成员的职责，包括指挥员、救援人员、通讯联络员等。
（4）资源调配：明确资源调配的原则和方式，包括人员、设备、物资、资金等资源的调配。
（5）应急预案的执行要点：明确应急预案的执行流程和注意事项。
（6）应急演练：制定应急演练计划，定期进行应急演练，以提高应对突发事件的能力。
4. 修订和完善：生产经营单位应定期对应急预案进行修订和完善，确保其与实际情况相符，并根据事故发生的教训进行适当的修订。
应急预案编制导则2020版.解读
批准实施
通过最终评审（专家组复核签字）的应急预案,由生产经营单位主 要负责人签发实施。
应急预案编制过程、步骤
前期准备阶段
预案编写阶段
评审发布、备案、实施阶 段
风险评估
开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告(编制大纲参见附录A),其内容包括但不限于: a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别; b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围; c)评估确定相应事故类别的风险等级。
应急资源调查
全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况, 撰写应急资源调查报告，其内容包括但不限于: a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所; b)针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段; c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源; d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
1.范 围
相关修改
——修改了应急预案编制程序（见第4章，2013年版的第4章）；
——应急预案编制中将应急能力评估修改为应急资源调查（见4.5,2013年版的4.5）； ——细化了应急预案评审内容（见4.8, 2013年版的4.7）； ——修改了综合应急预案的要素内容，去掉编制目的，将风险评估结果放入附件（见6.1和第9章， 2013年版的6.1）； ——修改了专项应急预案的要素内容，增加了适用范围，去掉事故风险分析（见7.1, 2013年版的 7.1）； ——补充了应急预案附件组成，增加了9.1生产经营单位概况、9.2风险评估的结果和9.3预案体 系 与衔接（见9.1、9.2、9.3）； ——增加了附录A “生产安全事故风险评估报告编制大纲”、附录B “生产安全事故应急资源调查 报告编制大纲”（见附录A、B）。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则主要包括以下几个方面：1. 应急预案编制的目的和必要性安全生产是企业的重要组成部分，事故随时可能发生，因此制定应急预案具有重要意义。
应急预案的目的在于提前预知潜在风险，并在事故发生时迅速做出反应，保障生产经营单位的安全和稳定。
2. 应急预案编制的基本原则◆ 依法合规原则：应急预案应符合国家相关法律法规的规定，确保预案的实施合法。
◆ 安全第一原则：确保应急预案能最大限度地保护员工和生产设施的安全。
◆ 协同配合原则：应急预案的制定应充分考虑不同部门之间的协同配合，确保应急处置工作顺利进行。
◆ 预防优先原则：应急预案不仅要做好事故发生时的处置工作，更要注重事前预防工作，降低事故发生的可能性。
3. 应急预案编制的基本内容◆ 应急预案的编制目标和原则：明确应急预案的编制目标和基本原则，为后续的具体操作提供基础。
◆ 应急预案的组成部分：明确应急预案包括哪些内容，如预案的编制范围、责任分工、应急资源等。
◆ 应急预案的执行过程：从事故发生的预警到事故处理结束的全过程进行详细规定，确保每个环节都能得到妥善处理。
4. 应急预案编制的要求◆ 严格依法合规：应急预案的制定必须符合相关法律法规的要求，确保预案的执行合法有效。
◆ 专业科学：应急预案的编制要科学合理，充分考虑各种可能发生的安全事故，采取切实有效的措施进行应对。
◆ 灵活性和实效性：应急预案要具备一定的灵活性，根据具体情况进行灵活调整，确保应急预案的实施更加顺畅有效。
经过以上内容的详细解读，相信大家能够更好地理解生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的重要性和具体要求。
只有加强预案编制，才能有效提升生产经营单位安全生产水平，确保员工和设施的安全。
生产安全事故应急预案编制导则
生产安全事故应急预案编制导则
《生产安全事故应急预案编制导则》
生产安全事故是企业面临的一项严峻挑战，预防和应对生产安全事故是每个企业都需要重视的工作。
为此，制定一份完善的生产安全事故应急预案至关重要。
下面是一份关于生产安全事故应急预案编制的导则，以帮助企业制定高效的应急预案。
一、确定编制责任人
首先，企业需要确定生产安全事故应急预案的编制责任人，该责任人应该具有丰富的安全管理经验，能够熟悉企业的生产情况和风险点，并能够组织协调各个部门的工作。
二、明确定义范围和内容
在编制生产安全事故应急预案时，企业需要明确定义预案的范围和内容，包括事故类型、应急响应流程、责任部门和人员、通讯技术和设备、救援设施、应急物资等方面。
三、调查风险点
企业在编制生产安全事故应急预案时，需要对可能存在的生产安全风险点进行调查和评估，明确相关的安全隐患和危险源，并制定相应的预防和应对措施。
四、制定应急响应计划
在应急预案中，企业需要制定详细的应急响应计划，包括应急预案的启动流程、信息通报、人员疏散、救援和急救措施等内容，确保在发生事故时能够快速有序地进行应对。
五、定期演练和修订
制定生产安全事故应急预案后，企业需要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，及时修订和完善应急预案，确保企业能够在发生安全事故时迅速有效地进行应对和处置。
总之，制定一份全面完善的生产安全事故应急预案对企业来说是至关重要的。
通过《生产安全事故应急预案编制导则》提供的指导，企业可以更好地应对突发安全事故，保障员工的安全，维护企业的正常生产秩序。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则引言生产经营单位是社会经济发展的重要组成部分，为保障生产经营活动的顺利进行，必须加强对生产安全事故的应急预案编制工作。
本文档旨在为生产经营单位制定生产安全事故应急预案提供指导，以确保在发生突发事件时能迅速、有效地响应和处理。
1. 范围本文档适用于各类生产经营单位，包括工厂、企事业单位、商场超市等。
2. 应急预案编制的原则•全员参与：应急预案编制应由生产经营单位全体员工共同参与，形成多元化的意见和建议。
•系统性：应急预案必须采取系统性的方法，确保预案全面、完善。
•实用性：应急预案必须切实可行，实际操作时能起到应急响应和处理的作用。
•预测性：应急预案必须基于对可能发生的各类安全事故进行科学合理的预测。
3. 应急预案编制流程3.1 信息收集与评估生产经营单位应建立信息收集与评估机制，定期收集、分析相关的安全事故案例和经验教训，了解当前的法律法规和政策，以及行业潜在风险和突发事件的可能性。
3.2 风险评估与等级划分根据信息收集与评估的结果，生产经营单位应建立风险评估与等级划分的机制，将各类风险按照优先级进行排序，以确保预案编制的重点正确。
评估的风险等级可以根据风险的可能性、危害程度和影响范围等指标进行划分。
3.3 预案编制根据风险评估结果，生产经营单位应当制定相应的应急预案，并明确各级应急组织的职责和权限。
应急预案应包括但不限于以下内容：3.3.1 应急组织机构明确各级应急组织机构的设置、人员组成和职责分工。
3.3.2 应急响应程序制定生产安全事故的应急响应程序，包括事故报告、应急启动、组织协调、信息沟通等各环节。
3.3.3 应急资源保障明确应急资源的类型、来源、分配方式和保障措施，保障应急工作的顺利进行。
3.3.4 应急培训与演练制定应急培训和演练计划，确保应急组织成员具备必要的应急知识和技能，并能熟练使用应急设备。
3.3.5 事故应急处置制定事故应急处置方案，包括伤亡人员救援、灾害扑灭和环境保护等各个环节的措施和要求。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002-2006
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006(生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006由国家安全生产监督管理总局于2006年9月20日发布，2006年11月1日正式实施)目次前言引言1 范围2 术语和定义3 应急预案的编制4 应急预案体系的构成5 综合应急预案的主要内容6 专项应急预案的主要内容7 现场处置方案的主要内容8 附件附录A (资料性附录)应急预案编制格式和要求前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。
生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 引言- 本文档旨在为生产经营单位编制生产安全事故应急预案提供指导。
- 应急预案的编制是保障生产经营单位在发生安全事故时能够及时、有效地采取应对措施的重要工作。
2. 定义- 生产安全事故：在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的意外事件。
- 应急预案：生产经营单位为应对生产安全事故而事先制定的一系列应急措施和组织安排，以减少事故损失并保障人员安全。
3. 编制原则- 独立决策：应急预案的编制应独立进行，不依赖于用户的辅助。
- 简单策略：应急预案应采用简单策略，避免法律复杂性的问题。
- 可确认内容：不引用无法确认的内容，确保文档的可信度。
4. 编制步骤- 了解法律法规：了解相关的法律法规和标准，确保预案符合要求。
- 风险评估：对生产经营活动中可能存在的风险进行评估，确定重点关注的事故类型。
- 制定应急措施：根据风险评估结果，制定相应的应急措施，包括预防、应对和恢复措施。
- 组织安排：明确应急预案的组织架构、责任分工和应急人员的培训要求。
- 实施与演练：将应急预案落实到实际操作中，并定期进行演练和评估。
- 审核和修订：定期对应急预案进行审核和修订，确保其与实际情况保持一致。
5. 编制要求- 内容完整：应急预案应包括预案名称、编制依据、适用范围、组织架构、应急措施、应急资源、演练评估等内容。
- 明确责任：明确各级组织的责任和任务，确保应急预案能够顺利执行。
- 灵活性与可操作性：应急预案应具备一定的灵活性，能够针对不同的情况进行调整和应对。
- 定期更新：应急预案应定期进行更新，以适应生产经营活动的变化和新的风险情况。
6. 结论- 生产经营单位编制生产安全事故应急预案是一项重要工作，对保障人员安全和减少事故损失具有重要意义。
- 根据GBT29639(2022)的导则，应急预案的编制应独立进行，采用简单策略，确保可确认的内容的可信度。
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则解读前言
生产经营单位是指生产、经营、管理各类产品、工程工程项目和场所的单位。
生产经营活动的风险较高，为了保障员工和公众的安全，生产经营单位必须制定应急预案，应对可能发生的安全事故。
本文将解读《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，帮助生产经营单位更好地制定应急预案。
什么是应急预案？
应急预案是为了应对突发事件而制定的计划，用于保障生产和生命财产安全。
应急预案的编制是生产经营单位的基本要求，旨在提高应急处置能力，并最大程度地减少事故后果。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》解读
第一章总则
第一条引言
本章主要介绍了应急预案编制的目的和意义，强调了生产经营单位应当制定应急预案的重要性。
同时指导和规范了应急预案编制的工作原则和方法。
第二条《应急预案编制导则》的依据
本条规定了该导则的法律、法规和标准基础，为编制应急预案提供
了法律依据。
第二章应急预案编制的程序
本章详细解释了应急预案编制的步骤和程序，其中重点介绍了应急
预案编制的五个阶段：组织准备、风险评估、编制应急预案、审批发
布和应急预案实施。
第三章应急预案的基本要求
该章节重点介绍了应急预案编制应遵守的基本要求，包括编制内容
和程序，应急组织机构、预警和指挥、信息报告和评估、资源保障和
协调等方面。
同时还对应急预案的实施、检查和修订提出了具体要求。
第四章应急预案的编制指南
本章具体介绍了应急预案编制指南，包括制定应急预案的程序和要求，应急预案的组成要素和结构框架，以及具体编写应急预案和实施
计划的指导方法。
第五章应急预案的编制流程及标准格式
该章节重点介绍了应急预案编制的流程和标准格式，为生产经营单
位编制应急预案提供了具体操作方法和标准要求。
结语
随着社会的进步和科技的不断革新，生产经营单位应急预案编制的
标准和要求也不断提高。
本文介绍的《生产经营单位生产安全事故应
急预案编制导则》是一个比较完整的指导文件，希望生产经营单位能
够按照其要求，制定符合实际的应急预案，提高应对突发事件的能力，保障生产和公众的安全。