【应急救援预案编制导则】应急救援预案
煤矿应急救援预案编制导则
煤矿应急救援预案编制导则1. 总则1.1 编制目的为确保煤矿生产过程中发生突发事件时，能够迅速、有效地开展应急救援工作，降低事故损失，保障人员安全和财产损失，制定本预案编制导则。
1.2 编制依据本预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿企业安全生产事故综合应急预案范本》等法律法规和规章制度。
1.3 适用范围本预案适用于我国各类煤矿生产过程中发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸、煤层自燃、矿井火灾、煤尘爆炸、冒顶片帮、大范围停电或停风等事故。
1.4 编制原则（1）以人为本，安全第一。
（2）统一领导，分级负责。
（3）条块结合，主管为主。
（4）依靠科学，依法规范。
2. 应急救援组织体系2.1 应急救援组织结构应急救援组织结构分为四级：应急救援指挥部、应急救援协调组、应急救援实施组、应急救援支持组。
2.2 应急救援指挥部应急救援指挥部是应急救援工作的最高领导机构，负责组织、指挥、协调应急救援工作。
指挥部成员由煤矿企业主要负责人、相关部门负责人、专家组成。
2.3 应急救援协调组应急救援协调组负责协调各级政府部门、企事业单位、社会力量参与应急救援工作，确保救援资源合理分配。
2.4 应急救援实施组应急救援实施组负责现场应急救援工作的具体实施，包括事故救援、人员疏散、伤员救治等。
2.5 应急救援支持组应急救援支持组负责为应急救援工作提供必要的物资、技术、信息等支持。
3. 应急救援预案内容3.1 应急救援预案分类应急救援预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3.2 综合应急预案综合应急预案是应对煤矿生产过程中发生重特大安全生产事故的总体预案。
主要内容包括：应急救援组织体系、应急救援职责、应急救援资源、应急救援程序、应急救援措施、应急救援培训和演练等。
3.3 专项应急预案专项应急预案针对煤矿生产过程中可能发生的特定事故类型，如瓦斯爆炸、煤层自燃等，制定具体的应急救援措施。
火灾应急救援预案编制导则
火灾应急救援预案编制导则一、前言火灾是一种常见的突发事件，它可能给人们的生命和财产造成严重的损失。
建立火灾应急救援预案是非常重要的，它可以帮助组织和个人在发生火灾时做出正确的应对和救援措施。
本文将介绍火灾应急救援预案的编制导则，帮助相关组织和个人建立起科学、系统的应急救援预案。
二、编制目的和原则1. 编制目的：为了提高单位、个人在火灾发生时的自救和互救能力，防止火灾事故的发生，并在发生火灾时能够迅速、科学地开展救援工作，减少人员伤亡和财产损失。
2. 编制原则：依法、科学、系统、灵活、可行、切实。
三、编制内容1. 火灾应急救援预案的基本原则2. 组织结构和职责3. 火灾风险评估4. 火灾预防措施5. 火灾应急救援程序6. 灭火和救援装备及设施7. 救援队伍的组建与培训8. 救援物资储备9. 应急预案的修订与完善10. 应急救援演练和检查四、编制程序1. 确定编制主体：明确编制火灾应急救援预案的主体单位或部门，并确定责任人。
2. 火灾风险评估：对单位或区域内可能发生的火灾进行风险评估，以此指导后续的预防措施和救援预案编制。
3. 组织结构和职责：确定应急救援组织结构和各部门的职责分工，明确各成员的任务和权限。
4. 火灾预防措施：制定火灾预防措施及应急逃生预案，包括电气设备维护、防火材料储备等。
5. 灭火和救援装备及设施：确保灭火设备、救援装备的完好性，并为各处所配置必备的灭火设备和应急救援设施。
6. 救援队伍的组建与培训：组建应急救援队伍，并进行专业培训，提高应急救援人员的救援技能。
7. 救援物资储备：保证必要的应急救援物资的储备，包括水、食物、医疗物资等。
8. 应急预案的修订与完善：随着单位或区域的发展和变化，应急预案需要不断修订和完善，保证其及时性和有效性。
9. 应急救援演练和检查：定期组织应急救援演练和检查，及时发现问题并加以修正。
五、应急救援预案的执行1. 火灾预警和报警：一旦发现火灾迹象，立即启动火灾预警和报警系统，迅速通知相关部门和人员。
应急救援预案编制导则[GBT_29639_2013]
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应 emergency response针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。
3.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练 emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。
4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。
4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。
安全应急救援预案导则
一、总则1.1 编制目的为提高我国应急救援能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于各级政府、企事业单位和社会组织在应对各类突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等）时，制定和实施应急救援预案。
1.3 编制原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）以人为本，减少损失。
二、预案编制2.1 预案编制组织各级政府、企事业单位和社会组织应成立应急救援预案编制领导小组，负责组织预案的编制、修订和实施。
2.2 预案编制内容（1）预案概述：包括预案名称、编制依据、适用范围、编制目的等；（2）应急组织机构：明确应急救援组织机构的设置、职责和人员组成；（3）应急响应：包括预警信息发布、应急响应启动、应急指挥调度、应急处置措施等；（4）应急保障：包括物资保障、人员保障、技术保障、资金保障等；（5）后期处置：包括善后处理、损失评估、经验总结等；（6）预案实施与培训：包括预案演练、宣传教育、监督检查等。
2.3 预案编制程序（1）调研评估：对可能发生的突发事件进行调研，评估其危害程度和影响范围；（2）制定预案：根据调研评估结果，结合实际需求，制定应急救援预案；（3）征求意见：广泛征求相关部门和单位的意见和建议，对预案进行修改完善；（4）审批发布：经预案编制领导小组审议通过后，报上级主管部门审批发布。
三、预案实施与演练3.1 预案实施（1）应急响应启动：当突发事件发生时，按照预案要求，立即启动应急响应；（2）应急指挥调度：各级应急指挥部根据预案要求，协调各方力量，组织开展应急救援工作；（3）应急处置：按照预案要求，采取有效措施，控制事态发展，减少损失；（4）后期处置：根据实际情况，开展善后处理、损失评估、经验总结等工作。
3.2 预案演练（1）定期开展预案演练，检验预案的有效性和可操作性；（2）针对不同类型的突发事件，开展有针对性的演练；（3）演练结束后，对演练过程进行分析评估，总结经验教训，完善预案。
安全生产应急救援预案编制导则
安全生产应急救援预案编制导则一、总则1.1 编制目的为了有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害，提高生产经营单位应对突发事故的能力，确保职工的生命安全、身体健康和财产损失降到最低，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，制定本预案编制导则。
1.2 编制依据本预案编制依据国家有关法律法规、标准规范，以及生产经营单位的生产实际情况、风险评估和应急资源调查。
1.3 适用范围本预案适用于生产经营单位的应急救援预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本导则执行。
1.4 预案编制原则（1）以人为本，安全第一。
确保职工的生命安全、身体健康和财产损失降到最低。
（2）预防为主，综合治理。
有效预防和控制可能发生的事故，减少事故损失。
（3）统一领导，分级负责。
明确应急救援工作的领导责任，分级组织实施。
（4）快速反应，科学应对。
确保应急救援工作迅速、科学、有序进行。
（5）整合资源，协同作战。
充分利用生产经营单位和社会应急资源，实现应急救援协同作战。
二、应急救援预案体系构成2.1 综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急救援预案的主体，包括事故预防、应急组织、应急响应、应急恢复和预案管理等内容。
2.2 专项应急预案专项应急预案是针对生产经营单位可能发生的事故类型，制定的具体应急措施和处置方法。
2.3 现场处置方案现场处置方案是针对生产经营单位生产现场可能发生的事故，制定的具体应急措施和处置方法。
2.4 附件附件包括应急救援预案相关表格、流程图、预案涉及的标准规范、应急预案演练计划等。
三、综合应急预案编制3.1 事故预防（1）生产经营单位应建立健全安全生产责任制，明确各级领导和部门的安全生产职责。
（2）开展风险评估，确定可能导致事故的因素，采取措施预防和控制风险。
（3）定期进行安全检查，发现问题及时整改，消除安全隐患。
（4）加强职工安全教育和培训，提高职工安全意识、安全知识和应急技能。
应急救援专项预案编制导则
一、编制目的为提高应急救援能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、高效地组织应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国消防法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002）5. 国家、行业和地方相关法律法规、政策和技术标准三、适用范围本导则适用于各级各类生产经营单位、社会团体、企事业单位等编制应急救援专项预案。
四、编制原则1. 预防为主、防治结合：以预防事故发生为基础，加强应急救援能力建设，提高应急救援效率。
2. 综合协调、快速反应：加强各部门、各单位之间的协调配合，形成应急救援合力，确保应急救援行动迅速、有序。
3. 安全高效、以人为本：确保应急救援行动安全、高效，最大程度地保障人民群众生命财产安全。
4. 实事求是、科学合理：根据实际情况，科学合理地制定应急救援预案，确保预案的可行性和有效性。
五、编制内容1. 编制依据：明确编制预案的法律法规、政策和技术标准。
2. 编制单位：明确预案编制单位及相关部门职责。
3. 适用范围：明确预案适用范围和适用对象。
4. 应急救援组织体系：建立应急救援组织体系，明确各级应急救援机构及职责。
5. 应急救援队伍：明确应急救援队伍的构成、职责、培训和管理。
6. 应急救援物资：明确应急救援物资的种类、数量、储备和管理。
7. 应急救援行动：明确各类突发事件应急处置程序、措施和注意事项。
8. 应急救援演练：制定应急救援演练计划，确保预案的有效性和实用性。
9. 应急救援信息报送：明确应急救援信息报送渠道、时限和内容。
10. 应急救援评估与改进：明确应急救援评估指标、方法及改进措施。
六、编制程序1. 成立预案编制工作小组，明确小组成员及职责。
2. 收集相关资料，了解应急救援相关法律法规、政策和技术标准。
3. 分析应急救援风险，明确各类突发事件应急处置重点。
应急救援预案制定导则
应急救援预案制定导则应急救援预案是应对突发事故和紧急情况的重要措施，是保护人民生命财产安全和社会稳定的有力保障。
为了规范应急救援预案的制定，提高应急救援能力，根据相关法律法规，制定本导则。
一、总则1.1 目的应急救援预案的制定旨在迅速、有效地应对突发事故和紧急情况，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2 工作原则（1）以人为本，预防为主。
（2）统一领导，分级负责。
（3）快速反应，科学救援。
（4）综合协调，资源整合。
1.3 编制依据本导则依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应急预案编制指南》等相关法律法规和标准。
1.4 适用范围本导则适用于各类企事业单位、社会组织和公共场所等突发事故和紧急情况的应急救援预案制定。
二、组织机构与职责2.1 应急救援组织机构应急救援组织机构应包括应急救援指挥部、应急管理部门、应急救援队伍等。
2.2 应急救援职责（1）应急救援指挥部负责组织、协调和指挥应急救援工作。
（2）应急管理部门负责应急救援预案的制定、修订和实施。
（3）应急救援队伍负责突发事故的现场救援和应急处置。
三、风险分析与评估3.1 风险分析根据单位的特点和实际情况，分析可能发生的突发事故和紧急情况，确定主要风险和危害因素。
3.2 风险评估对识别的风险进行评估，确定风险的严重程度、发生的可能性和影响范围。
四、应急救援预案编制4.1 预案内容应急救援预案应包括以下内容：（1）预案的名称、范围和目标。
（2）应急救援组织机构及其职责。
（3）风险分析与评估结果。
（4）应急救援措施和处置程序。
（5）应急救援资源配置。
（6）应急救援演练和培训。
（7）应急救援预案的修订和更新。
4.2 预案格式应急救援预案应采用规范的格式，包括预案的封面、目录、正文等。
五、应急救援预案的评审与发布5.1 评审应急救援预案应组织专家进行评审，评审内容包括预案的完整性、科学性和可操作性等。
5.2 发布应急救援预案经评审合格后，由单位负责人签署发布，并发放给相关人员。
综合应急救援预案编制导则
综合应急救援预案编制导则1. 总则1.1 编制目的为提高我国各类企事业单位和公共场所应对突发事件和生产安全事故的能力，确保在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援工作，避免事故扩大和防止发生次生事故，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失，维护正常的生产秩序和社会稳定，制定本导则。
1.2 编制依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，以及《国家安全生产事故灾难应急预案》等政策文件编制。
1.3 适用范围本导则适用于我国各类企事业单位、公共场所及其它可能发生突发事件和生产安全事故的场所。
1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案是对可能发生的各类突发事件和生产安全事故的总体应对措施进行规范；专项应急预案是对某一特定类型突发事件或生产安全事故的应对措施进行规范；现场处置方案是对突发事件和生产安全事故的具体应对措施进行规范。
1.5 应急工作原则以人为本，科学管理；预防为主，自救互救；统一指挥，分工负责；快速反应，协同应对。
2. 事故风险描述2.1 风险识别企事业单位和公共场所应全面识别可能导致突发事件和生产安全事故的风险，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
2.2 风险评估对识别的风险进行评估，分析风险的性质、可能造成的后果、发生的可能性等，确定风险的优先级。
2.3 风险控制根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括预防措施、应急措施等，以降低风险的发生概率和减轻风险造成的后果。
3. 应急组织机构及职责3.1 组织机构企事业单位和公共场所应建立应急组织机构，明确应急组织的层级、部门和岗位职责。
3.2 应急救援职责应急组织中的各个部门和岗位应明确各自的应急救援职责，确保在事故、事件发生时，各岗位能够迅速、有序地开展应急救援工作。
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【应急救援预案编制导则】应急救援预
案
应急救援预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
下面是分享的应急救援预案。
供大家参考!
应急救援预案
应急救援预案是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
1、应急预案总指挥的职能及职责①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;②指挥、协调应急反应行动;③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;④直接监察应急操作人员行动;⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;⑦应急反应组织的启动;⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;⑨通报外部机构，决定请求外部援助;⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、抢险救援组的职能及职责①抢救现场伤员;②抢救现场物资;③组建现场消防队;④保证现场救援通道的畅通。
3、危险源风险评估组的职能和职责①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的
风险评估;②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
简介
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
目前的应急救援预案需要按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字43号)来编制。
主要内容包括应急组成员、危险源来源、事故发生后的应急措施和应急演练。
中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位需要编制应急救援预案。
作用
⒈应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依，无章可循，尤其是通过培训和演练，可以使应急人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预
案和行动程序，评估应急人员的整体协调性;
⒉应急预案有利于做出及时的应急响应，控制和防止事故进一步恶化，应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延，应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序，在应急资源等方面进行先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序的开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏将到最低限度;
⒊应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演习
⒋应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接，通过编制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调
⒌应急预案有利于提高风险防范意识，应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训，有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和能力
2流程概念编辑
备案流程
备案流程图：
定义概念
⒈ 应急预案emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
⒉ 应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
⒊ 应急响应emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
⒋ 应急救援emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
⒌ 恢复recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3基本要求编辑
针对性
应急预案是针对可能发生事故、为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案，因此，应急预案应结合危险分析的结果
⑴针对重大危险源，重大危险源是指长期地或是临时地生产、搬运、使用或贮存危险性物品，且危险物品的数据等于或超过临
界量的单位，重大危险源历来就是生产经营单位监管重点对象，
⑵针对可能发生的各类事故，在编制应急预案之初需要对生产经营单位中可能发生的各类事故进行分析和编制，在此基础上编制预案，才能保证应急预案更广范围的覆盖性，
⑶针对关键的岗位和地点，不同的生产经营单位，同一生产经营单位不同生产岗位所存在的风险大小都往往不同，特别是在危险化学品、煤矿开采、建筑等高危行业，都存在一些特殊或关键的工作岗位和地点
⑷针对薄弱环节，生产经营单位的薄弱环节主要是指生产经营单位为应对重大事故发生而存在的应急能力缺陷或不足方面，企业在编制预案过程中，必须针对生产经营在进行重大事故应急救援过程中，人力、物力、救援装备等资源是否可以满足要求而提出弥补措施
⑸针对重要工程：重要工程的建设和管理单位应当编制预案，这些重要工程往往关系到国计民生的大局，一旦发生事故，其造成的影响或损失往往不可估量，因此，针对这些重要工程应当编制应急预案
科学性
应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案，应急手段先进的应急反应方案，使应急预案真正的具有科学性
可操作性
应急预案应具有实用性和可操作性，即发生重大事故灾害时，有关应急组织，人员可以按照应急预案的规定的迅速、有序、有效的开展应急救援行动，降低事故损失
完整性
⑴功能完整：应急预案中应说明有关部门应履行的应急准备、应急响应职能和灾后恢复职能，说明为确保履行这些职能而应履行的支持性职能
⑵应急过程完整，包括应急管理工作中的预防、准备、响应、恢复四个阶段
⑶适用范围完整：要阐明该预案的使用范围，即针对不同事故性质可能会对预案的适用范围进行扩展
合规性
应急预案的内容应符合国家法律、法规、标准和规范的要求
可读性
⑴易于查询
⑵语言简洁、通俗易懂
⑶层次及结构清晰
相互衔接
安全生产应急预案应相互协调一致、相互兼容
注意与应急预案对比。