西安市国际港务区发展规划
西安国际港务区SWOT战略分析与发展
生活区则是为西安 国际港务区相关参
港务 区将建立现代枢纽型综合物 与企业 、人员提供完善、便利的生活
将为西部大开发战略 的深入实施和产 流基 地 ，提 供 国 际物 流 、保 税 物 流 、 定坚实基础平台。
一
服务 ，包括 ：住宿 、购物 、休闲 、文
西安国际港务区Ｓ ＷＯ Ｔ 战略分析与发展
口 安 越
我国物流 自于２ ０ 世纪７ ０ 年代末引 完善 的区域性现代化先进物流服务体 作 ，也涉及到繁忙 的商务活动 ，需要 进 已走 过３ ０ 余 年 ，而物流园区的发展 系 ，完善现代物流网络 ，培养具有核 配套的商务设施为了服务商业活动及
速等贯穿西安全境 ，可谓 四通八达 ，
口口岸 服务功能 内移至西安 ，借助西 第三 ，国内综合物流 区。其功能主要 交通咽喉 ；航空运输方面 ，西安咸 阳
安铁路集装箱 中心站、西安综合保税 是 支持 西 安 乃 至 于西 部 地 区 的 国 内物 国际 机 场是 中 国西北 地 区最 大 的空 中 区、西安公路港的功能叠加效应 ，实 流业务 ，包括 服务于城市配送 、国内 交通枢纽。可见 ，西安是扼守西南 ， 现公 （ 路 ）、铁 （ 路 ）、空 、海等多 分拨 、中转 、国内集运 、简单流通加 西 北 的交通 咽喉 ，通达 性优 越 。第
积１ ２ ０ 平 方 公 里 ， 规 划 建 设 区 面 积 集运 、中转 、分拨等业务功能。另外 字路 口；公 路方面 ，连霍高速 、京 昆 ４ ４ ． ６ 平方公里 ；规 划形成六大 功能主 个业务就是负责亚欧大陆桥需要 的 高速 、福银高速 、沪陕高速和包茂高
一
轴 ，八 大功能分 区。通过将沿海的港 货物集运 、国际 中转 、分拨等业务 。
西安国际港务区交通现状分析
此外 ， 为了方便两个 机场之间 的相 互沟通 ， 从 而更好地实 现货畅其流 ， 提高航 空运输的效率 ， 政府 决定在铁路 北环线 以 北， 规划新 增一条高 速公 路联络线 ， 用 以提高与咸 阳国际机场
的 良性刺激 ， 对 区域 经济带来 巨大 收益 后 ， 政府对 三大新 区的
现在通过西安 国际港务 区的公交线路 只有一 条 ，即公 交 ２ ３ ３路 ， 并且车站周边 的道路环境不 是很好 ， 以乡 间土路 为主 ，
道路周边还有未规划的 民房 ，道路及周边环境 现状 亟待改进 。 随着港务 区的建成 ， 道 路环境及 周边配套应会 日益改善 。
标准集装箱 ／ 年。 对我省 Ｇ Ｄ Ｐ拉动值将会大幅提高 ， 到２ ０ １ ５年
将达 到 ５ ４ ０亿元 ， 旨在打造 区域性综合 型物流 园区 、 西部 战略 型物 流结点 。以公 铁联运为基础 ， 以工 业物流 、 商 贸物流为 主
体， 以工业品及原料 、 农副产 品 、 日用消费品 、 大宗 物资为 主要 服务产 品对象 ； 以运输 、 配送 、 仓储 、 装卸搬 运 、 包装 等为基础服 务， 以流通加工 、 物流金融 、 物流信息 、 商 贸流通 、 会展商 务等为 增值服务［ ２ １ 。
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的重要地位 ，并通过 因素分析的方 式详 细阐述 了周边的环境 情况 。 使
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关于港务 区的决策更加科 学化 。然后 ， 分析 了港务 区内的道路 现状及
公 交配置情况 ， 为优化 交通做准备。
ห้องสมุดไป่ตู้
关键词 ： 西安 国际港务 区； 交通 ； ｉ ｔ 路
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.06•【字号】市政办发〔2018〕71号•【施行日期】2018.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年)》的通知市政办发〔2018〕71号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年)》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅2018年7月6日西安市商圈建设三年行动方案(2018—2020年) 为进一步加快商圈建设，繁荣市场、促进消费，助力大西安建设国家中心城市和推进国际化进程，按照追赶超越要求和全市“十个一”民生工程安排部署，制定我市商圈建设三年行动方案。
一、总体思路和主要目标以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以建设丝绸之路经济带重要节点城市及商贸物流枢纽城市为定位，以满足多样化消费需求为导向，坚持新建培育与改造提升并举，激活扩大本地消费与吸引外来消费并重，构建布局合理、层级分明、功能互补、特色鲜明的城市商圈体系。
从2018年起，力争用3年时间，建成以钟楼国际消费中心为引领，小寨、高新、曲江、经开、西咸、浐灞6个城市商业中心为骨干，三桥商圈、高新路商圈、长乐路商圈、土门商圈、张家堡商圈、西部大道商圈、大明宫商圈等28个区域商圈为支撑，堡子村商圈、鹿苑商圈、千禧商圈等社区便民商圈为辅的商圈发展布局结构。
到2020年，全市建成社会消费品零售总额300亿级的商圈3个以上，500亿级的商圈1个以上。
二、基本原则(一)聚集要素。
通过资源整合和优化配置，提升改造交通环境、商业环境、商务环境、生活环境，集聚零售、批发、商务、文旅、物流等要素，打造商圈品牌，培育特色优势，降低交易成本，形成规模经济，带动产业结构调整升级，推动城市高效、均衡和可持续发展。
西安国际港务区：打造丝绸之路经济带上第一大内陆港
西安国际港务区：打造丝绸之路经济带上第一大内陆港作者：肖燕仲徳来源：《中国报道》2018年第06期在刚刚闭幕的第三届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会期间，备受关注的西安国际港务区共签约成交项目24个，签约投资额达951.6亿元，自贸区内陆港叠加优势凸显。
作为陕西西安“枢纽经济、门户经济、流动经济”的重要战场，西安国际港务区紧抓“一带一路”倡议提出的“五通”目标，“聚焦三六九振兴大西安”，以“建设东部大轴线开拓国际大通道”为己任，积极构建对外开放大通道，把招商引资作为“一号工程”，五资并举，着力发展临港、电商、类金融、自由贸易、文体等核心产业，朝着建设万亿级产业集群高地而奋进。
西安国际港务区是国内最大的内陆港口。
依托其完备的港口功能、多样的开放平台，已经成为了陕西西安发展开放型经济的重要阵地，也是客商在陕投资的优选区域。
5月11日第三届丝博会首日，在西安市投资环境推介暨项目签约仪式上，宝能、国药控股两大项目落户国际港务区，总投资额达110亿元。
宝能签约项目总投资100亿元，拟建设宝能丝路中心、宝能科技园项目、宝能冷链供应链基地项目。
宝能集团和西安国际港务区将充分发挥各自优势，实现强强联合、互利共赢，加快西安国际港务区和企业发展，双方将大力围绕总部经济、冷链物流、科技园区、电子加工、金融服务等重点领域开展全面合作，共同推进地区产业结构优化升级，促进园区主导产业发展壮大。
中国医药集团项目总投资10亿元，建设国药控股西北医药健康总部及物流枢纽平台项目。
该项目定位为国药控股西北总部办公及物流枢纽平台类项目，业务配送网络覆盖西北五省及山西等地，项目建成全部达产后预计形成年销售收入100亿元，年利税3亿元，直接或间接创造就业1500个。
丝博会期间，西安国际港务区参加了包括2018丝绸之路国际商协会投资与贸易洽谈会、丝绸之路经济带沿线国家金融合作论坛等在内的22场重点活动。
吸引到包括金砖国家工商理事会南非代表团、吉尔吉斯斯坦代表团、丝博会国外媒体团、“一带一路”沿线国家经贸研修班等在内的涉外政商、媒体团前来参观考察，为进一步扩大园区知名度、扩展对外合作奠定了坚实基础。
西安国际港务区发展中存在的问题及对策
西安国际港务区发展中存在的问题及对策随着全球经济一体化进程的加快，现代商贸物流日益成为影响地区经济高速发展的主要因素，作为中国西部重要的内陆经济中心城市，发挥外向型经济，建设现代商贸物流园区成为西安发展的重要措施。
西安国际港务区的立项标志着内陆城市成为“沿海地区”，改变了西安的对外贸易环境，使港口服务功能进行延伸，促进了内陆地区的进出口贸易，让西部地区面向国际市场进行大发展。
西安国际港务区发展历程在西部大开发背景下，沿海城市依靠国际航线和海岸可以建海港、开拓国际市场，古代长安通过丝绸之路也开拓了亚欧国际市场，海洋和陆地都可以开拓国际市场；西安虽然不能“搬”到沿海地区，但是国际性港口可以建设到西安。
西安拥有良好地铁路和公路运输条件，依托亚欧大陆桥中通道可以建设“国际陆港”，沿海建海港、内陆建陆港，同样可以开拓国际市场。
西安国际港务区位于西安市东北部的灞渭三角洲，是2008年4月25日西安市人民政府设立以现代商贸物流等现代服务业为主导产业的开发区，陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目。
2009年10月20日，陕西省人民政府批准西安国际港务区升级为省级开发区。
园区规划面积44.6平方公里，规划控制区面积120平方公里。
园区分为八大功能区：集装箱作业区、综合保税区、国内贸易区、综合服务区、居住配套区、应急物流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区。
作为以现代商贸物流为突出产业特色的省级开发区，西安国际港务区通过将沿海的港口口岸服务功能内移至西安，依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三大基础设施平台。
实现公路、铁路、航空、海运等多式联运的功能叠加，便捷、高效运转，从而有效发挥西安的交通枢纽优势，提高物流效率，降低物流成本，以大物流带动服务业的大发展，实现物流、人流、信息流、资金流的有效聚集和提升，将成为“全国最大的国际性陆港”和“黄河中上游地区最大的商贸物流集散中心”，打造现代服务业新城。
西安国际港务区规划探析_惠西鲁
［摘 要］作为国际性内陆港口，西安国际港务区的规划建设有助于实现国际港口的功能内移、延伸，对于强化西安作为新亚欧大陆桥上重要物流节点城市—国际港口型城市的作用，形成与沿海港口的有效连接，实现西部地区与世界各国的采购运输、货物中转、商品分拨的直接对接有重要的意义。
规划应在对现有条件进行细致分析的基础上，通过合理的功能布局规划、产业用地规划、居住用地规划、公共服务设施规划、道路交通规划和景观生态系统规划等一系列规划对西安国际港务区进行合理的引导和管理，将西安国际港务区建设成为以现代物流功能为主导、以保税物流功能为核心、以铁路集装箱中心站和便捷的公路交通为依托，集港口、通关、保税物流、普通物流、物流公共信息平台、商务中心和综合居住配套等功能于一体的城市综合新区，推动西安国际港务区的可持续发展。
［关键词］国际陆港；西安国际港务区；总体规划；现代物流［文章编号］１００６－００２２（２０１３）０１－００３８－０７ ［中图分类号］ＴＵ９８４．１３ ［文献标识码］ＢXi’an International Trade And Logistics Park Planning/Hui Xilu, Chen Daolin, Song Ying, Lu Wei, Lv Nan [Abstract] Xi’an international trade and logistics park planning will help transfer and extend international logistics park functions, and improve Xi’an’s role of being an important city on the new Asia-Europe route. The park will realize easy connection between China’s western region and international cargo transportation. Xian international trade and logistics park planning analyzes status quo, makes functional layout planning, industrial, residential, and public service, transportation and landscape planning, to develop the park towards a port, customs, tariff-free logistics, common logistics, information platform, business center, and residence combined new district.[Key words] International inland port, Xi’an international trade and logistics park, Master plan, Modern logistics１引言国际陆港，又称为“内陆港”或者“无水港”，是指在内陆地区以现代信息技术为手段、以陆路运输为主要途径，综合公路、铁路、航空和海运等多种运输方式的优势，采用“多式联运”的方法，依照有关国际运输法规、条例设立的对外开放的国际商港。
西安国际港务区部分道路命名更名方案
西安国际港务区部分道路命名更名方案一、新命名道路（一）东西走向1港兴路：该路位于北三环辅道北侧，东起港务大道，西至杏园立交，长3826米，宽50米，拟命名为港兴路。
2.上善巷：该路位于枫林九溪与金海岸小区之间，东起拟命名的濡渭大道（现称海音大道），西至满河东路，长480米，宽20米，拟命名为上善巷。
3.港兴一路：该路位于港兴路北侧，东起西韩公路，西至满河东路，长8050米，宽60米，拟命名为港兴一路。
4.韩侯路：该路位于韩信墓遗址附近，东起纺渭路，西北至西禹高速，长480米，宽30米，拟命名为韩侯路。
5.骏马路：位于原骏马村，东起广汇东侧规划路，西至港务大道，长500米，宽40米，拟命名为骏马路。
6.港丰路：位于拟命名的港兴一路与港兴二路之间，东起港务大道，西至灌河东路，长4600米，宽50米，拟命名为港丰路。
7.港兴二路：位于拟命名的港丰路与南绿茵路之间，东起西韩公路，西至灌河东路，长8020米，宽70米，拟命名为港兴二路。
8.南绿茵路：位于规划的中央绿廊南侧，东起中央绿廊东侧规划路，西至拟命名的奥体大道，长2700米，宽30米，拟命名为南绿茵路。
9.北绿茵路：位于规划的中央绿廊北侧，东起中央绿廊东侧规划路，西至拟命名的奥体大道，长2700米，宽30米，拟命名为北绿茵路。
10.港兴三路：位于拟命名的北绿茵路与港润路之间，东起西韩公路，西至灌河东路，长7920米，宽60米，拟命名为港兴三路。
11.港润路：位于拟命名的港兴三路与港兴四路之间，东起拟命名的和泰路，西至拟命名的潘渭大道（现称海音大道），长3500米，宽20米，拟命名为港润路。
12.汇通路：位于梦想公社人才公寓南侧，东起纺渭路，西至港务大道，长1600米，宽20米，拟命名为汇通路。
13.港兴四路：位于拟命名的港润路与港安路之间，东起西韩公路，西至潮河东路，长8080米，宽60米，拟命名为港兴四路。
14.港安路：位于拟命名的港兴四路与港瑞路之间，东起拟命名的和泰路，西至拟命名的潘渭大道（现称海音大道），长3500米，宽30米，拟命名为港安路。
西安国际港务区绿地系统规划说明书
前言2001年2月，国务院召开了全国城市绿地工作会议，研究部署加强城市绿化工作。
会议不仅对城市绿地系统规划提出了较高而急迫的要求，将其从城市总体规划的专项规划，提升为城市规划体系中一个重要的组成部分和相对独立、必须完整的强制性内容，而且对绿地系统规划寄予极大的期望，希望通过规划全面落实绿线管理制度，切实保护城市各类绿地，改善城市的生态环境。
2009年11月25日，温家宝总理宣布到2020年我国单位GDP二氧化碳排放量将比2005年下降40%—45%，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
落实科学发展观，西安国际港务区必须走可持续发展的道路，低碳生态经济发展道路。
这一举措是随着在全球气候变暖、环境日趋恶化，以及金融危机影响仍在持续的大背景下出台，发展低碳经济已是大势所趋，城市低碳化已经成为必然选择。
为了将西安国际港务区建设成为生态园林化的城市新区，今后如何在既有成绩基础上，选择一个落脚点，将生态城市建设推向适应低碳化趋势的更高层次、更高水平，让人与自然和谐共处，成为编制本次《西安国际港务区绿地系统规划》的重要内容。
西安国际港务区作为中国内陆第一国际港，西部经济的动力引擎，因而具有了更为广泛的现实意义。
一、工作思路和技术路线城市绿地系统是指城市中类型齐全、比例适当、布局合理的绿地系列有机结合，形成完整的、开放的绿地网络体系。
过去，城市园林绿地建设一直是城市绿地的主要组成部分，城市绿地规划设计的主要范围是工厂、企业、街道、广场、居住区和公园，以及其它各种类型附属绿地。
绿地系统规划的理论和方法，主要是沿用前苏联关于城市游憩绿地的规划方法和相应的定额指标，强调城市绿地的“游憩”功能，较多考虑公共绿地的均衡布局，以满足市民的游憩需求和城市生活、生产活动的安全要求，以及满足城市艺术风貌的要求。
然而，随着快速城市化推进和市场经济体制逐步建立，这种仅仅建成区内部的绿地系统理论和简单的“点、线、面”布局原则，正面临着深刻挑战。
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划高速联络线为交通功能轴，
草临路、纺渭路、港务西路为 八区分别为：集装箱作业 区、综合保税区、国内贸易区、
综合服务区（物流 CBD ）、居
住配套区、应急物流园区、产 业转移承接区、城乡统筹建设 区。
功能布局
合理布局产业 依据总体规划八大功能
布局，确定了西安国际港
务区以铁路集装箱中心站 及综合保税区为依托，由
远景发展用地
规划意向
起步区详细规划意 向 —— 规划力求把西安 国际港务区打造成宜居、 宜商、宜业的东部新城， 使之成为区域经济的增
长点、城市建设的新亮
点。
具有重要的推动作用。
拉动西咸经济一体化，服务 陕西三大经济区域、四大产 业基地，
地理优势
规划定位 功能布局 确立发展
地理优势
西安具有优越的区位和发达的交通通信条
件
打造“西三角经济圈”，壮大西部地区经济 实力的需求
全国地理的几何中心
全国八大铁路枢纽之一
也是中国六大航空枢纽之一
发展定位
远景发展用地
北向南，由西向东的物流
用地布局。商贸物流产业 用地兼容仓储、加工、办 公管理、研发、培训、展 示交易等功能。
远景发展用地
功能布局
完善服务设施
按照现代化新城的标准，结合 人口分布和城市功能布局，西安国 际港务区将形成功能互补的多层次， 多元化的城市级——居住片区级公 共服务及市政基础体系。按照 规划在一期建设区内设置市级 商务办公中心、商业中心、文化活 动中心、体育中心、医院及教育培 训基地、居住区级中学、小学、托 幼等两个级别的公共服务设施。 同时设置公交枢纽站、社会停 车场、公交保养场、地铁车辆段、 污水处理厂、变电站、天然气门站、 区域锅炉房、城市应急供水厂、雨 水加压泵站、电信端局、邮政局、 消防站等市政基础设施。
(1)科学确定发展定位，构建商贸物流体系； (2)加强城市路网衔接，疏导内外综合交通； (3)拓展城市发展空间，合理规划功能布局； (4)完善公共基础配套，凸显东部新城形象。
功能布局
确定布局
规划本着因港而生，由港 而兴的规划理念，将物流园区 的建设与城市建设有机结合， 形成有利于港城共生共荣的城 市功能布局。规划形成六大功 能主轴，八大功能分区的功能 结构模式。 六轴：绕城高速 -三环路、 西禹高速、规划高速联络线、 草临路、纺渭路及港务西路。 其中绕城高速、西禹高速、规
1、完成一期村民安置，全面启动物
流基础设施建设：集装箱中心站建设、 综合保税区一期建设、物流信息平台 建设等。 2、完善物流基础设施及物流CBD建设， 启动物流园区建设。 3、启动园区环境建设 4、初步形成八大功能区：集装箱作 业区、综合保税区、国内贸易区、综 合服务区（物流CBD）、居住配套区、 应急物流园区、产业转移承接区、城
城乡统筹建设区 (新筑小城镇建设示范区)
远景发展用地
确立发展
从区域发展考虑， 合理确定设施容量，完 善城市功能，对区域供 水、排水、电力、电信、 燃气、热力、环保环卫、 综合防灾等市政公用设
施进行综合部署。加强
节能减排措施，减少能 源浪费和降低废气排放。
（近期建设2009-2013年）
建设重点：定格局、打基础
远景发展用地
远景发展用地
功能布局
打造宜居新城 规划从长远出发 ，力 求形成配套功能良好，以 人为本的宜居环境。西安 国际港务区内居住用地主
远景发展用地
要位于灞河东岸港务西路
两侧及原新筑镇周围，与 浐灞生态区隔河相望，利 用灞河沿岸的生态景观优
势，建设宜居新城。
新筑小城镇建设示范区 面积约4.7平方公里。
绍
西安国际港务区的建
以西北五省和成渝地区为 主，兼顾中部地区和环渤 海、长三角、珠三角地区
设对于推动陕西省产业升
级换代，完善产业结构， 统筹关中、陕北、陕南三 大经济区域，加快实施陕 北、关中、陕南、渭北四 大特色产业基地建设，形 成特色鲜明、优势互补、 协调互动的区域发展格局
乡统筹建设区。
（远期2014-2020年）
建设重点：显布局、展魅力、促
发展、创和谐
建设范围：44.6平方公里 1完善城镇（市）基础设施建设.
远景发展用地
2、积极推进城乡协调发展。
3 、扩大招商引资，建设一批有 影响、带动力强，体现园区“魅力” 的重点项目。 4 、全面启动综合配套区建设， 提升园区环境，打造宜居新城。