西安国际港务区产业布局现状、问题及对策分析
西安国际港务区SWOT战略分析与发展
生活区则是为西安 国际港务区相关参
港务 区将建立现代枢纽型综合物 与企业 、人员提供完善、便利的生活
将为西部大开发战略 的深入实施和产 流基 地 ，提 供 国 际物 流 、保 税 物 流 、 定坚实基础平台。
一
服务 ，包括 ：住宿 、购物 、休闲 、文
西安国际港务区Ｓ ＷＯ Ｔ 战略分析与发展
口 安 越
我国物流 自于２ ０ 世纪７ ０ 年代末引 完善 的区域性现代化先进物流服务体 作 ，也涉及到繁忙 的商务活动 ，需要 进 已走 过３ ０ 余 年 ，而物流园区的发展 系 ，完善现代物流网络 ，培养具有核 配套的商务设施为了服务商业活动及
速等贯穿西安全境 ，可谓 四通八达 ，
口口岸 服务功能 内移至西安 ，借助西 第三 ，国内综合物流 区。其功能主要 交通咽喉 ；航空运输方面 ，西安咸 阳
安铁路集装箱 中心站、西安综合保税 是 支持 西 安 乃 至 于西 部 地 区 的 国 内物 国际 机 场是 中 国西北 地 区最 大 的空 中 区、西安公路港的功能叠加效应 ，实 流业务 ，包括 服务于城市配送 、国内 交通枢纽。可见 ，西安是扼守西南 ， 现公 （ 路 ）、铁 （ 路 ）、空 、海等多 分拨 、中转 、国内集运 、简单流通加 西 北 的交通 咽喉 ，通达 性优 越 。第
积１ ２ ０ 平 方 公 里 ， 规 划 建 设 区 面 积 集运 、中转 、分拨等业务功能。另外 字路 口；公 路方面 ，连霍高速 、京 昆 ４ ４ ． ６ 平方公里 ；规 划形成六大 功能主 个业务就是负责亚欧大陆桥需要 的 高速 、福银高速 、沪陕高速和包茂高
一
轴 ，八 大功能分 区。通过将沿海的港 货物集运 、国际 中转 、分拨等业务 。
西安国际港务区物流发展评价及对策研究
西安国际港务区物流发展评价及对策研究西安国际港务区物流发展评价及对策研究一、引言西安国际港务区作为西北地区的国际物资流转和国内外贸易的重要节点，扮演着至关重要的角色。
物流发展是港务区能否有效实现区内外商品流通、提升货物仓储配送效率，促进区域经济发展的关键因素之一。
本文通过对西安国际港务区物流发展的评价，分析其中存在的问题以及制定相应的对策，旨在推动西安国际港务区物流业的进一步发展。
二、西安国际港务区物流发展现状评价1.地理位置和区位优势西安国际港务区位于中国西北地区的重要交通枢纽城市西安，毗邻国际航空港区和高铁枢纽，地理位置优越，交通便捷，具备较大的发展潜力。
2.基础设施建设西安国际港务区一直以来注重基础设施建设，拥有先进的港口设施、现代化的货运仓储和信息化管理系统，提供高效的物流服务。
3.区域合作与开放度西安国际港务区积极与各相关机构和企业进行合作，推进区域合作和开放度，加强国内外物流合作与交流，为港务区物流业发展创造了良好的外部环境。
4.人才和技术支持物流业需要专业的人才和先进的技术支持。
西安国际港务区注重人才引进和培养，提供良好的工作环境和培训机会，为物流业的发展提供了重要的保障。
三、存在问题分析1.物流设施滞后尽管西安国际港务区在基础设施建设上取得了一定的成就，但与一线港口相比仍然存在一定的差距。
如港口设施的自动化程度不高、货物仓储和搬运设备更新速度较慢等，制约了物流效率的提升。
2.信息化水平不高信息化是物流发展的必然趋势。
然而，西安国际港务区在物流信息化建设上仍存在一些问题，如物流信息系统的整合与共享不够完善、电子商务和物流的融合度不高等，限制了物流业务的顺利开展。
3.人才缺乏与人才培养不足物流领域需要高素质的管理和技术人才，然而，西安国际港务区在物流人才引进和培养上仍存在不足。
缺乏专业人才导致物流业的发展受到一定限制。
四、对策研究1.加大基础设施建设力度西安国际港务区应加大投资力度，加快物流设施的改善和更新，提升港口设施的自动化程度，引进先进的货物仓储和搬运设备，提高物流效率和服务质量。
西安国际港务区产业进展研究.doc
西安国际港务区六大产业组团研究（初稿）西安国际港务区依托西安铁路集装箱中心站、西安综合保税区（筹）、西安公路港等三大支撑项目，打造国际陆港，构筑起产业进展的基础平台。
通过两年多的探讨，园区产业进展的整体思路已慢慢清楚，初步确立六大产业组团（国际贸易组团、国内贸易组团、临港产业组团、信息产业组团、生产效劳业组团、生活效劳业组团）的产业进展模式。
可是，如何打造六大产业组团，成为摆在咱们眼前的亟待解决的问题。
依照产业经济学的大体理论，结合园区的进展战略和项目情形，通过产业进展环境分析，经发局初步论证我区产业进展的重点和六大产业组团的进展途径。
一、园区产业进展概况（一）产业进展条件一是西安国际港务区西安铁路集装箱中心站、西安综合保税区（筹）、西安公路港等三大支撑平台构筑起园区产业进展的大体条件，形成了园区的核心竞争力和比较优势，为承接产业转移提供良好条件。
二是园区位于西安国际化多数市的计划区，交通区位优势明显，作为具有国际陆港功能的片区，需要选择具有国际化特点的产业。
三是园区的产业进展方向符合省市政府的产业进展布局，物流商贸应当做为园区的基础产业。
四是园区的产业进展应充分依托区域资源禀赋，聚集西安及周边区域的优势资源，形成园区产业进展的基础。
五是园区的建设及主导产业进展受到中央，省市有关部门的大力支持。
六是园区自然生态环境良好，具有进展对环境友好型产业的条件。
（二）产业进展战略西安国际港务区依照“港-区-城“的进展战略，优先完善国际陆港的效劳功能，实现“以港兴业、以业兴城”，慢慢将国际港务区建设成为国际陆港、现代效劳业城、国际化多数市新区。
目前，国际陆港的功能已大体实现，园区开始进入“以港兴业”的时期。
园区产业进展战略：走“整合区域资源、承接产业转移、形成产业聚集、构建产业体系”之路，充分利用国际陆港功能，实施“1236产业工程”，突出“一核”——生产性效劳业，紧扣“二特色”——现代物流业、现代商贸业，力推“三拓展”——高端制造业、战略新兴产业、现代效劳产业，打造“六大组团”——国际贸易组团、国内贸易组团、临港产业组团、信息产业组团、生产效劳业组团、生活效劳业组团；将园区建设成为现代效劳业聚集、国际商贸聚集、高端制造业聚集、新兴产业聚集的特色园区。
陕西自贸区建设背景下西安国际港务区发展对策研究
陕西自贸区建设背景下西安国际港务区发展对策研究王玉勤【摘要】西安国际港务区是西安建设丝绸之路经济带新起点的重要抓手,但是经过多年的建设,其平台、聚集功能尚没有有效发挥,在引领、带动西安物流业发展中的作用还有限.陕西自贸试验区的成立为西安国际港务区的发展带来了前所未有的机遇,应积极融入自贸区建设,不断加大配套设施建设,大力发展多式联运,有力吸引企业入园,以不断提升西安国际港务区的竞争力及在西安乃至陕西物流业发展中的带动作用.【期刊名称】《物流科技》【年(卷),期】2018(041)003【总页数】2页(P82-83)【关键词】陕西自贸试验区;西安国际港务区;物流园区【作者】王玉勤【作者单位】西安外事学院,陕西西安 710077【正文语种】中文【中图分类】F259.272017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区在西安揭牌，这标志着陕西自贸试验区正式成立。
陕西自贸试验区是西北地区唯一的自由贸易试验区，总面积119.95平方公里，涵盖三个片区，西安国际港务区片区是其中之一，其定位是重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放型金融产业创新高地及欧亚贸易和人文交流合作新平台。
陕西自贸试验区的批复、成立为西安国际港务区的发展带来了前所未有的机遇，那么如何把握机遇，切实推动西安国际港务区发展呢？1 西安国际港务区的发展现状西安国际港务区是陕西省重点打造的物流园区之一，也是联系东部港口与西部内陆的重要平台。
近年来，在“一带一路”战略带动下，在电子商务发展的推动下，在腹地经济快速发展的支撑下，西安国际港务区保持快速增长，2017年前三季度，园区社会生产总值达44.74亿元，同比增长25.9%；规模以上工业增加值4.56亿元，同比增长23.9%；社会消费品零售总额134.69亿元，同比增长27.8%①。
西安国际港务区自身功能不断完善，港口口岸建设不断加快，继西安港获批国家一类口岸、进境粮食指定口岸、进口肉类指定口岸之后，2017年6月，国务院正式批准西安港为汽车整车进口口岸，口岸建设迈上新台阶。
西安市国际港务区发展规划
划高速联络线为交通功能轴，
草临路、纺渭路、港务西路为 八区分别为：集装箱作业 区、综合保税区、国内贸易区、
综合服务区（物流 CBD ）、居
住配套区、应急物流园区、产 业转移承接区、城乡统筹建设 区。
功能布局
合理布局产业 依据总体规划八大功能
布局，确定了西安国际港
务区以铁路集装箱中心站 及综合保税区为依托，由
远景发展用地
规划意向
起步区详细规划意 向 —— 规划力求把西安 国际港务区打造成宜居、 宜商、宜业的东部新城， 使之成为区域经济的增
长点、城市建设的新亮
点。
具有重要的推动作用。
拉动西咸经济一体化，服务 陕西三大经济区域、四大产 业基地，
地理优势
规划定位 功能布局 确立发展
地理优势
西安具有优越的区位和发达的交通通信条
件
打造“西三角经济圈”，壮大西部地区经济 实力的需求
全国地理的几何中心
全国八大铁路枢纽之一
也是中国六大航空枢纽之一
发展定位
远景发展用地
北向南，由西向东的物流
用地布局。商贸物流产业 用地兼容仓储、加工、办 公管理、研发、培训、展 示交易等功能。
远景发展用地
功能布局
完善服务设施
按照现代化新城的标准，结合 人口分布和城市功能布局，西安国 际港务区将形成功能互补的多层次， 多元化的城市级——居住片区级公 共服务及市政基础体系。按照 规划在一期建设区内设置市级 商务办公中心、商业中心、文化活 动中心、体育中心、医院及教育培 训基地、居住区级中学、小学、托 幼等两个级别的公共服务设施。 同时设置公交枢纽站、社会停 车场、公交保养场、地铁车辆段、 污水处理厂、变电站、天然气门站、 区域锅炉房、城市应急供水厂、雨 水加压泵站、电信端局、邮政局、 消防站等市政基础设施。
国际港务区运营方案
国际港务区运营方案一、国际港务区概述国际港务区是指设在国际港口的特殊经济区，其区域内享有一定的经济和法律优惠政策，吸引国内外企业在此投资经营。
国际港务区既是进出口贸易的重要集散地，也是国际物流的重要节点。
目前，随着全球化和信息化的深入发展，国际港务区的地位和作用日益凸显，它已成为国家经济发展的重要引擎和增长点。
二、国际港务区的运营管理现状目前，国际港务区的运营管理存在一些问题。
首先，部分国际港务区的管理体制不够完善，由于管委会和地方政府存在权责不明，导致管理效率低下，难以顺利推进港区各项工作。
其次，一些国际港务区的服务水平较低，无法满足企业的需求，影响了区域内企业的投资发展。
再次，部分国际港务区存在着环境保护和安全生产等方面的隐患，需要加强管理和监督。
三、国际港务区运营方案的主要内容1.加强港区管理体制建设。
明确国际港务区的管理体制和运作机制，建立高效、协调、灵活的管理体系，完善港区的各项管理制度和规章，提高管理效率和服务水平。
2.优化港区服务功能。
营造良好的投资环境，加大对外开放力度，扩大进出口贸易和物流业务规模，提高港区的服务品质，提升国际港务区的核心竞争力。
3.加强港区安全生产和环境保护。
加大对港区的安全生产和环境保护工作的投入，加强港区的安全防范和应急救援能力建设，规范港区内企业的生产经营行为，确保港区的安全稳定。
4.促进港区产业升级和转型发展。
引进先进的技术和管理经验，鼓励并支持港区内企业进行技术创新和产业升级，推动港区产业结构的优化和调整，提高港区的经济效益和社会效益。
5.加强港区文化建设。
发挥港区文化的独特魅力和影响力，丰富港区的文化内涵，提高港区的文化软实力和国际知名度，推动港区的可持续发展。
四、国际港务区运营方案的实施措施1.加强政策扶持。
国家应出台更加优惠的政策，吸引国内外优质企业在国际港务区投资，同时将其纳入国家发展规划，给予政策性扶持和支持。
2.优化管理体制。
建立健全港区管委会和地方政府的协调机制，明确各自职责，加强沟通协调，提高管理效率和服务水平。
西安国际港务区周边市场调查报
国际港务区区域发展报告报告一、城东区市场发展状况北缺水，西部尤甚。
就此而言，傍大河而居的城东区可谓得天独厚。
建国后，得水之利，这里被布局为西部重要的纺织工业基地，全省十大国棉厂城东区独居其四，近10 万纺织产业工人创造了灞桥历史上难得的辉煌。
2000年，市委常委会专题研究浐灞河经济社会发展问题时，特别提出要把浐、灞河区域建成以绿色为主、绿水相融、房在林中、人在绿中的生态环境的优良示区域。
目前，浐河城市段已经建成数座橡胶坝，并已形成数千亩水面。
这一距市中心最近、离繁华不远、城区首个活水区域的形成，不仅使这一过去被人忽视的区域魅力得到彰显，而且使这一区域价值得到了快速提升。
随着沁水新城、水岸清城以及千亩大盘广厦•水岸东等一批毗邻浐河的楼盘相继亮相，乐水市民已蜂拥而至。
从商业环境上看，城东拥有康复路综合市场、轻工批发市场和小食品批发市场一条街。
以康复路、轻工市场、义乌商城为中心的核心商圈，年成交额30 亿元以上，令城东商贾云集，人气旺盛。
对乃至整个西北五省来说，影响非常之大，是让商贸经济充满活力的“发动机”，也极大地提升了城东的居住舒适度和区域价值。
城东区的支柱产业以前是纺织业，现在是军工业和机电产业。
目前城东的支柱产业一是以森寨为中心的国防工业区，除“华山”、“东”和“昆仑”机械厂、黄河机械制造厂、西北光学仪器厂6 家大军工企业外，汽车总厂，微波设备厂亦坐落其间；二是以家庙为中心，省属工业为骨干的建筑机械、机电工业区，该工业区在1985 年建成了全国最大的中外合资制药企业森制药公司。
从道路设施看，城东与城交通便捷，二环、三环路全线贯通，绕城高速也已经通车。
纺织城的道路设施也较好，不过通的公交线路相对较少，与其他区域往来不是很便。
从教育上看，城东有交通大学、工业学院等大专院校以及交大、工业学院附属中学、黄河、西光、昆仑子校等知名大、中小学，也为区域提供了良好的教育背景，形成了城东日渐浓厚的文化教育氛围，由此所衍生的校园经济、文化产业经济、使东部具有了与南郊伯仲难分的优势。
西安国际港务区发展中存在的问题及对策
西安国际港务区发展中存在的问题及对策随着全球经济一体化进程的加快，现代商贸物流日益成为影响地区经济高速发展的主要因素，作为中国西部重要的内陆经济中心城市，发挥外向型经济，建设现代商贸物流园区成为西安发展的重要措施。
西安国际港务区的立项标志着内陆城市成为“沿海地区”，改变了西安的对外贸易环境，使港口服务功能进行延伸，促进了内陆地区的进出口贸易，让西部地区面向国际市场进行大发展。
西安国际港务区发展历程在西部大开发背景下，沿海城市依靠国际航线和海岸可以建海港、开拓国际市场，古代长安通过丝绸之路也开拓了亚欧国际市场，海洋和陆地都可以开拓国际市场；西安虽然不能“搬”到沿海地区，但是国际性港口可以建设到西安。
西安拥有良好地铁路和公路运输条件，依托亚欧大陆桥中通道可以建设“国际陆港”，沿海建海港、内陆建陆港，同样可以开拓国际市场。
西安国际港务区位于西安市东北部的灞渭三角洲，是2008年4月25日西安市人民政府设立以现代商贸物流等现代服务业为主导产业的开发区，陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目。
2009年10月20日，陕西省人民政府批准西安国际港务区升级为省级开发区。
园区规划面积44.6平方公里，规划控制区面积120平方公里。
园区分为八大功能区：集装箱作业区、综合保税区、国内贸易区、综合服务区、居住配套区、应急物流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区。
作为以现代商贸物流为突出产业特色的省级开发区，西安国际港务区通过将沿海的港口口岸服务功能内移至西安，依托西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港三大基础设施平台。
实现公路、铁路、航空、海运等多式联运的功能叠加，便捷、高效运转，从而有效发挥西安的交通枢纽优势，提高物流效率，降低物流成本，以大物流带动服务业的大发展，实现物流、人流、信息流、资金流的有效聚集和提升，将成为“全国最大的国际性陆港”和“黄河中上游地区最大的商贸物流集散中心”，打造现代服务业新城。
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摘要 ： 产业 布局是一 项 涉及 多层 次 ， 多 目标 ， 多部 门 ， 多 因素 影响 的经济 战略部 署 ， 具有 全局性和 长远 性 。作 为城 市 活 动经 济的重要 内容 ， 产 业布局对城 市经 济 ， 社会 与环境 都会产 生重要影 响。 本文主要研 究西安 国际港 务 区产业 布 局 的现状 ， 进而指 出西安 国际港务 区产业 布局 中存 在的 问题 ， 最后 对 西安 国际港 务 区产业布 局做 出 了分析 。
西 安 国 际港 务 区位 于 位于 西 安市 东 北 部灞 渭 三 角洲 ， 园 区西 沿 好 的 ， 更方 便 的运进 、运 出西安 的货物 ， 而是更 好 的将 西安 作 为 陕西
２ ０ １ １ 年 西 安 华南 城 自运 营 以来 ， 迅速 成 为 现代 综 合 商 贸物 流 园 区， 因此 西安 港 务 区 的产 业功 能发 生 了变 化 ， 现 在 不仅 仅 是 开发 区 ，
（ 二） 便利 的交通运输条 件
西安 国际 港务 区 靠近 货 物 转运 枢 纽 ， 铁 路 、公 路 、航 空 能够 保 业 ， 外 向 型服 务 不配 套 ， 只 能 依 靠铁 路 线 面 向国 际市 场 ， 而西 北轻 工 证货 畅 其 流 。通 过多 种 实体 交 通方 式 的 组合 ， 可 最 终 实 现西 安 国 际 批 发市 场地 处市 区二 环 ， 依托 西 安东 站 进 行商 贸物 流 ， 交通 便 利 ， 经
区域经济 ｆ Ｄ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｃ ｔ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ
西安 国际港务 区产业布局现状 ◆问题 及对 策分析
成 喜 玲 唐 繁 西 安 建 筑科 技 大 学 管 理 学院 ７ １ ０ ０ ５ ５
［ 基 金项 目】 本 文是 陕西省 教 育厅 专项 基金 项 目 “ 产城 融合视 角下西安 国际港 务区产业 布局研 究”（ １ ６ Ｊ Ｋ１ ４ ０ ５ 存在 的问题
一
西 安国际港务 区产业布局 的有利 因素
（ 一） 产业布局规划不合 理
１ ． 缺 少 陆港 临港产 业 区 。建立 西 安 国际 港务 区不 仅仅 是 为 了更
经 济发 展 的切入 点 。
（ 一） 位于 西安发展的战略要地 。 具有明显 的区位优 势
港务 区便捷 、高 效 的现 代物 流配送 集疏 运系 统 。 ３ １ ２ 国道 辐射 区 内经济 ， 拥有国内， 国 际两 个 市 场 。西安 国 际港务 区 公路 方 面 ， 西 安地 区拥有 西北地 区最 为 发达 和 繁忙 的公 路交 通 是 以轻 工 业为 支 柱产 业 ， 从功 能 上 讲仅 仅 相 当于 西 安 西北 轻 工批 发 体系 ， 西 安处 于 “ 米 ”字 型辐射 状干 线 公路 网 的中心 ， 是 中 国干 线公 市 场 的升级 版 ， 未 能发 展 成为 现 代商 贸物 流业 为 特 色 的产 业 。 西安 陆 港应 以 “ 西安 国 际港 务 区 ”为 平 台 发展 国 际 贸易 ， 依 托 陆 港大 进 路 网 中最大 的节 点之 一 。 铁 路方 面 ， 西安 国际港务 区北部 依托 西安 铁 路集 装箱 供应 站 ， 具 大 出 的国 际物 流 资源 优 势 ， 在 港 口周 边 地 区形 成 临 港产 业 区 临港 工
港 务 区就是 西北 轻 工批 发市 场 的一 个升 级版 ， 距 离市 中心较 远 ， 没有 依 托 西 安市 场 。西 安 国际 港务 区距 离 市 区 中心 较远 ， 与市商贸 ， 工
将对 拉 大 城市 骨 架 ， 完 善城 市 功 能 ， 优化 城 市布 局 ， 统 筹 城 乡发展 起 商 贸 区 ， 而是 和 西北 轻 工 批 发市 场 相似 ， 从 另一 个 角度 讲 ， 西 安 国 际
灞河 ， 北 抵 渭河 ， 东接 临 潼 ， 是 西安 未 来空 间发 展格 局 中的 战略 要地 ， 南衔 绕城 高 速和 城市 三环 线 ， 距西 安 市行 政 中心五 公里 ， 是 西安 经 济 社会 发展 和 城市 建设 “ 北 扩 、东 拓 、西联 ” 的前 沿区 域 。它 的建成 到不 可替 代 的重要 作用 。
关键 词 ： 产 业布局 ； 产 业聚集 ； 西安 国际港务 区
西安 国 际港 务 区 是 国家 深入 实 施 西部 大 开 发 战略 ， 重 点 支持 发 负责 研究 制 定招 商 引资 优惠 政策 ， 并 负责 相应 落 实 、监督 ， 解 释 、 咨
展 生产 性 服务 业示 范 园区 ， 也是 一个 产业 特 色非 常 明确 ， 具有 国 际化 询 ； 这 为招 商 引资提 供 了软环 境 。 特色的， 有一 定外 向度 的综 合性 开发 区 。
有 得 天独厚 的区位 优 势。便 捷 的铁 路输 运系 统和 集装 箱 中心 站确 立 业企 业 集群 的大 产 出和 大 运量 为 海 港提 供 充足 的货 物 资源 ， 临港 服
了西安 物 流 中心 的地 位 。它 将依 托 西安 铁路 集装 箱 中心 站 、西安 新 务 区 的优 质 现 代服 务 集 群 为海 港 聚 集 经 济 腹地 的货 物 资 源 ， 形 成 筑 铁 路散 货 场 以及 周 边便 利 的铁 路 运 输 网络 ， 实 现 与沿 海 港 口有 效 “ 依 港设 区 、 以区养 港 、区 港联 动 、建 港兴 市” 的 良性 发展 模 式 。 连接， 形 成 中国 西北最 大 的转运 枢纽 型综 合物 流 园区 。 只有商 贸 区没 有临 港区 是港务 区产 业布 局 的现状 。 航空方面， 西安 市 同样 具 有 突 出的 优势 。咸 阳 国 际机 场可 以为 ２ ． 忽 视重 点产 业 的 发展 。从 国 际港务 区产 业 发展 的 实 际和 园区 园 区基 本上 是 按 照规 划 来布 局 和 确 西 安 国 际港 务 区 的 Ｉ ｔ 常航 空运 输 提供 便 利 的条 件 ， 窑村 机 场可 承 担 产 业 规 划 中 的产业 空 间布局 看 ，