第四章计划

• 通过目标的层层分解和相互协调将责任、权力 和利益也进行层层分解，来实现对人的管理
重视成果 • 工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人 事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效 的唯一标志。
一、目标管理
（六）目标管理的特点
作为任务分配、自我管理、业绩考核和奖惩实施的目标管理具有如下特点：
1
2
层次性 网络性 多样性 可考核性
具体
预算：数字化的计划
第三节 计划编制过程
确定 目标
确定前 提条件
拟订和 选择可 行性行 动计划
拟订派 生计划
编制预 算，使 计划数 字化
执行与 检查
实 施 计 划 的 企 业 外 部 条 件
实 施 计 划 的 企 业 内 部 条 件
拟 订 可 行 性 行 动 计 划
评 价 行 动 计 划
选 定 行 动 计 划
计划的内容- 5W2H1E
做什么 What to do it ? 为什么做 何时做 When to do it ? 何地做 Where to do it ? Why to do it ?
谁去做
Who to do it ? 怎么做 How to do it ?
多少
How much to do it ? 效果 Effect
第四节 计划的实施
一、目标管理
二、滚动计划法
三、网络计划技术
一、目标管理
【案例】老马和驴 唐太宗贞观年间，有一头马和一头驴子，它们是好朋友。贞观三年， 这匹马被玄奘选中，前往印度取经。17年后，这匹马驮着佛经回到长安， 便到磨房会见它的朋友驴子。老马谈起这次旅途的经历：浩瀚无边的沙 漠、高耸入云的山峰、炽热的火山、奇幻的波澜……神话般的境界，让 驴子听了大为惊异。 驴子感叹道：“你有多么丰富的见闻呀！那么遥远的路途，我连想都 不敢想。” 老马说：“其实，我们跨过的距离大体是相同的，当我向印度前进的 时候，你也一刻没有停步。不同的是，我同玄奘大师有一个遥远的目标， 按照始终如一的方向前行，所以我们走进了一个广阔的世界。而你被蒙 住了眼睛，一直围着磨盘打转，所以永远也走不出狭隘的天地……” 马和驴子最大的差别就在于目标的不同，最终导致了不同的结果。 思考： 这则寓言给了我们哪些启示?
第四章 计划
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案例导入——“百信鞋业”生于忧患，死于无计划盲目扩张
李忠文是一个渔民的儿子，从小吃不饱穿不暧。19岁时被人推荐到天 津当学徒，学习做鞋。由于为人勤恳，吃得了苦，很受师傅器重，学 了一身做鞋的好手艺。李忠文心很大，看见自己的温州老乡都在外面 当老板，而自己只能当一个打工仔，很不甘心。1994年，羽翼渐丰的 李忠文辞别原来的老板，借了4000块钱，和哥哥两人开始在天津打江 山。1996年他打出了“百信鞋业”的旗号，以“平民化，低成本，低 价格”为号召，搞起“鞋业超市”，并引进连锁概念，对外号称“中 国第一家鞋业连锁企业”。全新的经营模式、超低的商品价格，引来 社会上好评如潮，慕名而来的顾客整天挤满了店堂，为李忠文带来了 丰厚的收益。2000年，就在李忠文宣称他的“百信鞋业”要在5年内 跻身世界500强的时候，灾难开始了。 “百信鞋业”采取的是家电经销的那一套模式，即由厂家先垫款，待 一定时间之后，再由商家给厂家结款。这种运作模式，可以很好地解 决商家资金紧张的局面，但同时也潜伏着巨大的危险。在“百信”起 步的时候，李忠文的信誉非常好，说好给厂家10天结款的就是10天结 款，最多不会超过15天。
案例导入——“百信鞋业”生于忧患，死于无计划盲目扩张
但是随着李忠文的信心爆棚，短时间内一下子开出几十家店，而且单 店面积越来越大，最大的超过1万平方米。这些店铺占压了大量的资 金，这使“百信”的资金始终处于极度紧缺的状态。“百信”开始对 厂家失信，结款的日期越来越长。与此同时，“百信”在短时间内急 剧膨胀，老板自身的知识积累和知识结构跟不上企业的发展，管理混 乱不可避免。当“百信”内外交困、岌岌可危之时，“百信”一直存 在的“偷逃税”事件被揭发出来，成了压垮骆驼的最后一根稻草。随 着由工商、税务、公安等部门联合组成的调查组进驻“百信东北分公 司”，被“百信”拖欠着上亿元的巨额货款的各地供应商闻风而动， 李忠文的“百信”帝国几乎是在一夜之间土崩瓦解。李忠文的最后一 件事就是，许下一大堆诺言，开出一大堆空头支票，然后逃之夭夭。 许多企业家都是因为过于乐观而盲目扩张，导致了企业的悲剧。 思考： 从计划管理角度，分析“百信”衰亡的原因？怎样避免这类创业悲剧 的发生?
要素
目 标 1、目标是什么？
内容
实现目标的中心思想、项目 名称
2、达到什么程度？达到的质、量、状态 计 划 3、怎么办？ 为了完成目标，应采取的措 施、手段、方法
4、什么时候完成 期限、预定计划表、日程表 目标？ 结 果 5、是否达成了既 完成成果的评价 定目标？
一、目标管理
（五）目标管理的实质
重视人的因素 • 行为科学和管理科学的结合；动机、行为、目 标的结合。你如何看待员工，员工就会如何表 现——“皮格马利翁”效应 建立目标层次体系
重点

计划的含义与性质 计划与决策的关系 计划编制过程 目标管理的基本程序
难点
计划编制过程
第一节 计划的概念及其性质
一、计划的概念
二、计划与决策的关系 三、计划的性质
一、计划的概念
计划内涵
计划都是根据社会的需要以及组 织的自身能力，通过计划的编制、 执行和检查，确定组织在一定时 期内的奋斗目标，有效地利用组 织的人力、物力、财力等资源， 协调安排好组织的各项活动，取 得最佳的经济效益和社会效益。
第二节 计划的类型
长期计划
一、
时间界限
中期计划 短期计划
战略性计划 二、 综合性 战术性计划
第二节 计划的类型
业务计划
三、
职能
财务计划 人事计划 指令性计划
四、
明确性
指导性计划 程序性计划
五、
组织活动
非程序性计划
第二节 计划的类型
六、 表现形式
抽象
宗旨 目标 战略 政策 程序
规则 ：最简单形式的计划 方案：一项综合性的计划
二、滚动计划法
滚动计划法的制作流程
本期五年计划(2013-2017) 2013 年 很细致 2014 年 较细致 2015 年 一般 2016 年 较粗略 2017 年 很粗略
（二）目标管理的理论基础
拉克“整体管理”理论
• 拉克认为，经营者的工作须依据事业目标而定，其工作成果 也要看究竟对事业目标有多大的贡献，而予以客观的评价
麦克雷戈的“Y理论”
• Y理论认为，只要人们能够正确理解现有状况，就会自觉地 获悉工作的动机，从而管制自己，专心地投入工作，并取得 显著的成果。
史雷的“成果管理”理论
一、计划的概念
名词
计划形式，是指用文字和指标 等形式所表述的组织以及组织 内不同部门和不同成员，在未 来一定时期内关于行动方向、 内容和方式安排的管理文件。
计划的含义
计划工作是指根据对组织外部 环境与内部条件的分析，提出 在未来一定时期内要达到的组 织目标以及实现目标的方案途 径。
动词
一、计划的概念
二、计划与决策的关系
区别
决策是对组织活动方向、内容以及 方式的选择；计划则是对组织内部 不同部门和不同成员在一定期间内 的行动任务的具体安排
联系
决策是计划的前提，计划是决策 的逻辑延续；在实际工作中，决 策与计划是相互渗透，不可分割 地交织在一起的。
三、计划的性质
目的性 首位性 基础性 效率性 创新性
5
6
可接受性
富有挑战性 伴随信息反馈性
3 4
7
一、目标管理 （七）目标管理的原则 以人为本 责权利相统一 员工参与
一、目标管理
（八）目标管理的内容
目标设定 目标执行 绩效考评 奖惩激励
一、目标管理
（九）目标管理的基本程序
计划阶段 • 制定高层管 理目标 • 重新审议组 织结构和职 责分工 • 确定下级和 个人的分目 标 执行阶段 • 咨询指导 • 调节平衡 • 反馈控制 检查评价阶段 • 考评成果 • 总结经验 • 奖惩兑现
一、目标管理
（十）目标管理的评价
优越性
管理强化，水平提高 成果导向，结构优化 任务承诺，责任明确 监督加强，控制有效
一、目标管理
（十）目标管理的评价
局限性
目标难确定 目标短期化 目标修正不灵活
【案例】成本为什么会大幅度超支？
王勇曾经在一家有名的外商独资企业中担任过销售部经理，成绩 卓著。几年前，他离开了这家企业，自己开了个建材贸易公司，由 于有以前的底子，所以生意一直很不错。年初，他准备进一步扩大 业务，在若干个县级市中设立经销处，同时，扩大经营范围，增加 花色品种。面对众多要处理的事情，王勇决定将部分权力授予下属 的各部门经理。他逐一与经理们谈话，一一落实要达到的目标。其 中，王勇给采购部经理定下的目标是保证每一个经销处销售所需货 物的及时供应；所采购到的货物的产品合格率需保持在98%以上；采 购成本保持在采购额的5%以内。采购部经理当即提出异议，认为有 的指标不合理。王勇说：“可能吧，你尽力而为就是了。”到年终 考核时发现，采购部达到了王勇给他们规定的前两个目标，但采购 成本大大超出，约占当年采购额的8%。王勇问采购部经理怎么会这 样时，采购部经理解释说：“有的事情也只能如此，就目前而言， 我认为，保证及时供应和货物质量比我们在采购时花掉多少钱更重 要。” 思考： 你认为王勇在实施目标管理过程中有问题吗？他应如何改进？
主要内容
第一节 计划的概念及其性质
第二节 计划的类型
第三节 计划编制过程 第四节 计划的实施
教学目标
1. 掌握计划的含义与性质 2. 理解计划与决策的关系 3. 熟悉计划的类型 4. 掌握计划编制过程 5. 掌握目标管理的基本程序 6. 了解滚动计划法和网络计划技术
理论应用
1. 编制一份个人学习计划 2. 编制一份班级年度计划，并运用目标管理知识实施计 划方案
案例: 绳子不宜过长
大清早，我和父亲牵着牛下了河滩，远远地，父亲钉 下了根木橛，把牛缰绳往上一拴，就忙别的去了。牛似 乎总是对缰绳以外地方的草感兴趣，但缰绳太短了，尽 管牛很用力，但总是够不着。我一口气奔回家，又找了 一截绳子，接了上去，绳子果然长了很多，但牛并没有 认真吃几口，便又昂头扯着缰绳奔向了更远的地方。父 亲来了以后，见我把缰绳放得那么长，告诉我：你千万 记住，绳子放长了，它就不会好好吃了。父亲把接上去 的一截绳子去掉，果然，那牛挣扎过几次后，见没有希 望，便埋下头仔细地吃起来，我和父亲牵它回去时，它 的肚子已经吃得滚圆。 思考： 这则故事给了我们哪些启示?
• 史雷认为，目标管理应该是大家分担成果的管理思想，目标 管理使每一个人了解公司的长期目标，争取更大的业绩
一、目标管理
（二）目标管理的理论基础
李卡特“管理新模式”理论 • 李卡特认为新的经营管理，须具备下列四个条 件：
• 整体组织的目的，必须与大部分员工及股东的 要求和欲望维持充分的调和。
• 员工的目标及配合，必须在能使当事人引起高 度工作干劲方式下决 定。 • 为达成双方同意下设定的目标，必须活用足以 引发全部潜力的方法。 • 所有薪资、奖金、股息、红利等报酬制度，必 须切实反映本身对公司 的努力贡献。
二、滚动计划法
滚动计划法的基本思想 滚动计划法的制作流程 滚动计划法的评价
二、滚动计划法
滚动计划法的基本思想
滚动计划法是按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的 计划，然后根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况， 从确保实现计划目标出发调整和修订未来的计划，并逐期 向前移动，把短期计划和中长期计划结合起来的一种计划 方法。
一、目标管理
（三）目标管理的定义和含义
定义
• 使组织中的上级和下级一起参与组织目标的制 定，由此决定上下级的责任和分目标，并使其 在目标实施中实行自我控制，以努力完成目标 的现代管理方法。 含义
• 共同商定目标（参与）
• 目标分解（目标体系）
• 自我控制（授权管理和自我评价）
一、目标管理
（四）目标管理五要素
一、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ标管理
（一）目标管理产生的背景
泰罗式科学管理方式(严格监督和控制)已经 不能充分调动员工的工作积极性 战后西方经济的恢复发展,企业急需采用新的 管理模式调动员工的积极性以提高竞争力 目标管理应运而生，它的概念是由彼得·德 鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提 出来的
一、目标管理