论政府信息服务中的正反馈机制
专利和技术标准协同转化的模式
专利和技术标准协同转化的模式舒辉高璐摘要：文章在介绍技术标准形成的市场和法定两大机制的基础之上，依据技术标准的公共属性和技术水平两个维度建立转化模式的二维矩阵图，分析了专利和技术标准协同转化的四种模式，并归纳总结出采取各模式的典型特征、动因、具体的运作模式以及适用条件的匹配等。
关键词：专利;技术标准;协同转化;转化模式引言在知识经济时代及全球化浪潮的推动下，不论是技术创新研发还是技术标准的制定，整个技术标准化过程都越来越呈现出技术专利化、创新环境开放化、主体类型多样化以及资源高度化整合等新特点和新趋势。
顺应新趋势的发展，将专利和技术标准协同转化的效益最大化，对转化模式进行分析是十分重要的。
在现有的研究中，虽然不乏技术标准化模式的研究，但是对于专利技术标准化模式的关注比较缺乏。
而且现有的模式研究中大多从标准产生的主导因素角度进行模式分类和介绍，缺乏对模式采用的动因、具体的运作模式以及各模式的适用条件来进行细化研究。
因此，本文结合标准产生的主导因素、动因、运作模式及适用条件等多角度对专利和技术标准协同转化的模式进行分析，旨在为相关主体进行模式选择时提供一定的参考依据。
一、技术标准形成机制分析技术标准按照形成方式的划分可分为事实标准和法定标准。
事实标准是市场选择过程产生的，法定标准是由法定标准化组织通过法定正式流程认定、达成共识而发布和执行的技术标准。
由此，技术标准的形成机制也可分为两种：一是法定形成机制，二是市场形成机制。
[1]（一）法定形成机制技术标准的法定形成机制是指技术标准研制的发起、制定及推广实施等活动是由政府机构或政府授权的相关标准化组织进行的，需要经历一些特定的法定程序来实现，主要包括动力机制和实现机制。
[2]1.动力机制。
动力机制是管理系统中产生工作积极性的机制。
[3]这里指法定标准研制的驱动力，主要有三方面的动力驱使。
一是法定标准的公共性质使然。
法定标准的对象一般都是公益基础类对象，其技术创新成果一般都具有公共产品性质，其领域内的技术标准一般都是无偿使用。
街道办信息反馈管理制度
街道办信息反馈管理制度街道办信息反馈管理制度一、背景介绍随着城市化进程的不断加快，社区居民生活越来越依赖于街道办事处的管理和服务。
为了更好地了解居民的需求和意见，街道办事处需要建立一套有效的信息反馈管理制度，以提高服务质量和居民满意度。
二、信息反馈渠道街道办事处信息反馈管理制度的第一步是建立多样化的信息反馈渠道，包括但不限于：方式热线：提供24小时客服热线，方便居民随时反馈问题、建议或投诉。
网络平台：建立官方网站和社交媒体账号，让居民可以在线留言和互动。
实地办公：设立办公室或反馈箱，让居民可以亲自填写反馈表或建议书。
三、信息反馈流程1. 信息接收不同渠道收到的信息将由专门的接待人员进行记录、分类和整理，确保每一条信息都得到及时处理。
2. 信息筛选经过初步筛选后，重要的问题和建议将交由相关部门负责人或主管进行审核和分析，制定具体的解决方案。
3. 信息反馈针对不同类型的信息，街道办事处将制定不同的反馈机制和时效要求，确保每个问题的解决和每个建议的得到回复。
4. 信息跟进对于重要事件或长期问题，街道办事处会建立跟踪机制，定期向居民公布处理进展和结果。
四、监督与评估街道办事处信息反馈管理制度的运行需要有明确的监督和评估机制，包括但不限于：设立独立的监督组织或委员会，对信息反馈工作进行监督和评估。
定期邀请专业机构或第三方组织进行评估，及时发现问题和改进空间。
公布信息反馈处理的数据和成果，接受居民和社会各界的监督和评价。
五、总结与展望街道办信息反馈管理制度的建立和完善，旨在提高服务质量、增强居民参与感和满意度。
未来，我们将继续优化制度，加强与居民的沟通和互动，共同打造更加和谐、美好的社区环境。
以上是关于街道办信息反馈管理制度的文档，希望对您有所帮助。
网络经济相关概念和理论
网络经济相关概念和理论（一）网络经济的相关概念和理论1．网络外部性和网络效应网络外部性是指网络规模能给用户带来的协同价值，这种价值增加了用户的福利，但是用户无需为此支付报酬。
网络外部性的大小取决于连接到这个网络的用户数量，梅特卡夫定律对此进行了进一步的说明：网络的价值与用户数量的平方正相关。
一般情况下，网络效应的概念等同于网络外部性，如果对两者进行严格的区分，那么网络效应中包括了网络外部性和被内化的网络外部性（即网络外部性在价格上得到了体现）。
2. 临界规模在网络规模达到临界规模前，网络的价值对用户的价值不大，用户的支付意愿低；当网络规模突破临界规模时，网络对于用户的价值很大，用户的支付意愿高。
因此，临界规模是网络经济下决定企业能否生存或更好发展的用户规模。
3.突破临界规模的途径由于网络效应的悖论（产品投放初期，网络规模小，对用户的价值低，用户不愿意加入网络，这反过来导致网络规模无法扩大，网络效应无法增加）的存在，需要从政府和企业两方面采取措施，突破临界容量。
政府可以通过搭建基础设施和关键平台、提供政策帮助协助企业突破临界容量；企业则可利用特殊的竞争策略，如免费策略来搭建自己的网络，或者通过寻求合作，互联网企业能将合作方的流量导入到自己的平台。
4. 转移成本和锁定用户从一个系统转向另一个系统需要付出的成本就是转移成本。
锁定的概念与转移成本相关，是指当用户的转移成本很高时，用户更倾向于停留在原有网络中，此时，用户就被锁定了。
5.正反馈和马太效应网络经济下，由于规模报酬是递增的，在运行过程中，其本身存在一种正反馈机制，这种机制实现了对网络效应的同向增强。
因此，通过这种机制的作用最终会形成“赢家通吃，输家通盘”的结果，这也就是马太效应的核心内容。
（二）企业并购相关概念和理论1．并购的定义并购的含义广泛，一般包括合并和收购两个概念。
收购包括资产收购和股权收购，前者属于资产买卖行为，收购方无需承担目标方的负债，目标方仍具有独立的法人身份；在股权收购中收购方拥有目标方的股权，并因此承担目标方的债权。
网络经济概论学习资料
第一章导论思考题1、辨析网络经济与知识经济的区别网络经济是对目前在世界范围内新兴的经济形态的描述，突出经营运行的基本组织形式，及网络化特征，网络经济学的研究对象是新经济中出现的具有显著网络化特征的产品市场和相关产业。
知识经济是一种以知识为基础和增长驱动器的经济，它的发展直接依赖于知识的创新、传播和应用。
2、说明网络经济学的特点（1）网络经济学以网络的视角分析经济：从经济形态来看，网络经济是与游牧经济、农业经济、工业经济等并列的数字经济；从产业发展的中观层面看，网络经济是与电子商务紧密相连的网络产业；从企业营销或居民消费的微观层面看，网络经济是一个网络大市场或大型的虚拟市场。
（2）网络经济学与信息技术（特别是网络技术）发展紧密相关，网络经济学的产生与发展直接缘于信息技术的进步。
第二章网络外部性思考题1、为什么序数效用论不能用来作为模拟网络经济下消费者选择行为的基础理论？序数效用论是建立在消费者偏好基础上的，是微观经济学消费者行为的分析框架，其前提是消费者之间的决策行为不会相互影响。
而网络经济下消费者的决策行为往往是建立在其他消费者的选择，或者至少是建立在对其他消费者选择的预期之上的，因此，通过单个消费者的独立选择行为来描述偏好从而建立起来的序数效用论在网络经济中不能作为消费者行为分析的理论基础。
2、论述协同价值与网络外部性的关系。
协同价值指当新的用户加入网络时，老用户从中获得的额外价值，它的大小取决于网络规模。
网络外部性包含正的网络外部性和负的网络外部性，如当用户增加导致网络拥塞就是负的网络外部性，正的网络外部性指当一种产品对用户的价值随着采用相同产品或可兼容产品的用户增加而增大，产生的原因来自于协同价值。
3、分析网络外部性可能带来的社会效率损失。
（1）导致实际产出与社会有效产出偏离：当用户数量提高，用户的支付意愿提升，但厂商无法向老用户收取该部分外部性带来的收益，使厂商的边际收益小于边际社会收益，导致实际产出小于社会有效产出。
一场牵一发而动全身的数字化改革
一场牵一发而动全身的数字化改革作者：***来源：《信息化建设》2021年第11期阐述浙江进行数字化改革的必要性，梳理数字化改革的关键环节，展望数字化改革带来的“核变”效应，探讨推动数字化改革走深走实的方法10月29日，浙江省数字化改革推进会在杭州召开，这已经是今年召开的第四次关于数字化改革的工作例会。
自2月18日，春节后上班第一天召开全省数字化改革大会以来，每隔2个月都会召开一次数字化改革工作例会，4月20日、6月24日、8月24日、10月29日，每一次工作例会都标识着浙江省数字化改革的进程，并部署下一阶段数字化改革工作的重点。
8个月来，全省各地、各部门都形成了你追我赶、争先创优的工作氛围，数字化改革工作呈现出势如破竹、百花齐放的良好态势。
为何会在“十四五”开局之年提出全面推进数字化改革？如何推进这项改革？在推进过程中要重点注意哪些？带着这些问题，笔者专访了浙江省数字化改革数字经济组理论制度组组长、省发展规划研究院副院长兰建平。
数字化改革是对抗“熵增”的最有效手段邢黎闻：兰院长，浙江省委、省政府为何要提出“全面推进数字化改革”？兰建平：世界上有一个最令人绝望的物理定律——“熵增”定律。
它是说如果将整个宇宙定义成一个孤立系统，那么宇宙的终点是灭亡，最终走向“热寂”。
这一原理同样适用人类社会的发展，如果将人类社会定义成一个孤立系统，那么人类社会将会在无序混乱中演进而不可逆，最终走向消亡。
如同人性具有好逸恶劳、自私、贪婪、妒嫉等弱点一样，在国家、省域治理现代化的道路上，也必然面临着诸多矛盾，如组织流程演进无法适应人民灵活多变需求的矛盾、制度重塑无法满足越来越多新业态新模式需求的矛盾、技术创新赋能场景无法满足人民对美好生活追求的矛盾等，要对抗这些矛盾带来的如社会发展混乱无序、数据孤立封闭无法融通、场景单一割裂等“熵增”，必须建立有序发展的整体智治模式和道路。
2017年，浙江省实施“最多跑一次”改革，以群众办事为切入点，通过数据“全打通、全归集、全共享、全对接”的数据开放性实践，成功对抗了人民群众高频事项办理所引起的“熵增”。
第七章网络与正反馈
外在性的传统分析
当一个消费者的福利或一家企业的 生产可能性直接受到经济中的另一个 当事人行为的影响时，我们说经济中 出现了外在性。
科斯定理
（Coase Theorem）
在当事人的偏好（效用函数）都为准线 性的条件下，如果经济中出现了外在性， 则讨价还价过程会产生一个有效的结果， 而且该结果与所有权如何配置无关。
无线电发明权之争：马可尼与波波夫
1894年，两人几乎同时试验成功赫兹 的波收发报装置。不同的是马可尼获得了 英国政府的专利和英国邮政总局的大力支 持，成立了无线电公司；而由于沙皇政府 的封建落后，波波夫没有得到政府或企业 届的帮助。1909年，35岁的马可尼获得诺 贝尔奖金，而第一个探索无线电秘密并作 出卓越贡献的波波夫于47岁英年早逝。
在任何一点，增加一个网络用户的价值都大于前面 那个用户的价值x。 临界数量（critical mass）：
任何网络要获得成功，用户量必须达到临界值。
铱星公司的蓝图
铱星公司1991年成立，是以66颗低轨 道卫星组成的移动通信网络为基础的卫星 电话公司。它使用的技术非常先进，具有 明显优点：运行轨道低，更易于实现全球 个人卫星移动通信；覆盖面广，能为全球 任何一个地方提供通信。
由于其卓越的工程技术和制造技术，惠普一 直采用该策略。
中断
新的产品或技术与现有技术不兼容、 但是由多个供应商提供。3.5寸盘的引入就 是很好的例子。
在硬件行业，中断有利于在制造方面 有效率的供应商；在软件行业，中断有利 于最能够提供价值增值服务或软件改进的 供应商。
铱星公司的破产
提供业务将近一年，客户只有两万多 家。由于需求不足，公司被迫在1999年8月 13日向美国破产法院申请破产。耗费巨资 的66颗卫星在空中变成废物。
《网络经济学》(第1-3章自我学习复习题)答案 准确版
《网络经济学》课程第1-3章自我学习复习题教材：《网络经济学》胡春主编清华大学出版社北京交通大学出版社第一章网络经济、数字产品及其供给一名称解释1.数字产品答：数字产品是被数字化的信息产品，信息内容基于数字格式的交换物。
2.数字化产品答：数字化产品（digitalized product）是指包含有数字化格式的交换物，包括所有被数字化的商品或服务。
数字化产品包括有形数字产品和形数字产品。
3.网络外部性答：1.根据梅特卡夫法则和正反馈现象性质，产品供应量大，产品对消费者的吸引力就大，产品的价值也就大，价格就可以较高。
相反，消费者对低市场规模的产品只愿意出较低的价格。
当一种产品对用户的价值随着采用相同产品或可兼容产品的用户增加而增大时，就出现了网络外部性。
2.网络效应的雏形是网络价值，其产生的根本原因在于网络自身的系统性、网络内部信息流的交互性和网络基础设施长期垄断性当市场参与者不能把网络效应内化(Internalization)，网络效应就可以被称为网络外部性。
4.摩尔定律答：.摩尔定律：指计算机硅芯片的功能每18个月翻一番，而价格以减半数下降；它揭示了信息技术产业快速增长的发动机和持续变革的根源。
5.正反馈机制答：指在信息活动中由于人们的心理反应和行为惯性，在一定条件下，优势一旦出现，就会不断加剧而自行强化，出现滚动的累积效果。
强者恒强，富者愈富。
6.负反馈机制答：指在信息活动中由于人们的心理反应和行为惯性，在一定条件下，劣势一旦出现，就会不断加剧而自行强化，出现滚动的累积效果。
弱者恒弱，贫者愈贫。
7.临界点答：临界点指的是数字产品经过一个长的引入期后，到达的一个产品数量点，超过这个点会导致强者愈强，弱者愈弱。
8.临界容量答：临界容量指的是数字产品经过一个长的引入期后，到达的一个产品数量值，超过这个值会导致强者愈强，弱者愈弱的状况，这个值就是临界容量。
9.赢家通吃答指在信息活动中由于人们的心理反应和行为惯性，在一定条件下，优势一旦出现，就会不断加剧而自行强化，出现滚动的累积效果。
行政公文的信息反馈
行政公文的信息反馈行政公文是政府及其机关、事业单位等公共机构用于处理行政事务、传达行政决策和反映行政管理要求的正式文件。
信息反馈是行政公文的一个重要功能，它通过传达事实、表达意见、征集反馈等方式，实现与上级机关、下级单位以及其他有关方面的信息互通。
本文将从信息反馈的目的、形式、注意事项等方面进行论述。
一、信息反馈的目的行政公文的信息反馈具有以下几个主要目的：1. 传达信息：信息反馈是行政公文向上级机关、下级单位或其他相关方面传达重要信息的途径之一。
通过信息反馈，上级机关能够及时了解下级单位的工作情况和意见建议，下级单位能够向上级机关汇报工作进展和问题反映。
2. 表达意见：信息反馈还可以用于对上级机关的决策、政策或工作安排提出意见和建议。
通过向上级机关反馈意见，下级单位能够参与决策过程，促进政策的优化和改进。
3. 征集意见：信息反馈还可以用于征集各方面的意见和建议。
政府及其机关通过发出征求意见的行政公文，向社会各界及相关方面征集意见，以便更好地制定政策和行政措施。
二、信息反馈的形式信息反馈可以采用不同的形式，根据具体情况选择合适的方式。
1. 提交报告：下级单位向上级机关提交工作报告或进度报告，汇报工作完成情况、存在的问题和建议等。
报告可以按照指定的格式编写，通常包括工作摘要、成果展示、问题分析和改进措施等内容。
2. 发表意见：下级单位可以通过书面形式向上级机关发表意见和建议。
意见书的编写要有逻辑性和可操作性，并附上相关的论据和依据。
3. 反馈调查：上级机关可以通过发出调查问卷或进行实地调研等方式，向下级单位和相关方面征求意见和反馈。
调查问卷应设计合理，问题明确，以便获取准确的信息。
三、信息反馈的注意事项在进行行政公文的信息反馈时，需要注意以下几点：1. 准确全面：信息反馈应准确、全面地传达事实和表达意见。
不可夸大事实，遗漏重要信息，或是抄袭他人观点。
2. 语言简明：信息反馈应使用简明扼要的语言，避免使用过多的行政术语和复杂的句子结构。
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论政府信息服务中的正反馈机制中国人民大学档案学院齐虹[摘要]政府信息服务活动作为一个系统,其运行机制有着自己独特的规律:只有在内外两方面充分结合的基础上,才能形成良性循环,促进系统运行的高效益。
这一切内外因素的相互作用以及所表现出的耦合关系共同构成政府信息服务系统的正反馈机制,遵循这样内在机制的政府信息服务系统才具有持续发展的生命力。
[关键词]政府信息服务正反馈机制众所周知,政府信息是一个国家重要的战略资源和巨大财富,开发政府信息资源,满足公众多样化的信息需求,不仅是政府信息服务的主要目的,而且也是提高政府效能、开创信息时代政府公共管理、公共服务新局面的又一举措。
政府信息服务是各国电子政务的重要目标和任务,在当前,我国电子政务取息确定性与可靠性(安全性)为第一追求的信息行为则主要(或必须)依赖速度、效率较低的信息形态(纸质文字、印章、原始性记录物等)进行。
如军队的重要军事行动命令必须以书面形式直接下达给执行者本人,法律审判及档案管理则以原始性及确定性、可靠性程度最高的证据、文本为准(为主),等等。
这也正是人类社会多种信息形态同时并存且谁也不能完全取代谁的根本原因所在。
因为人类在追求信息传播处理的速度、效率的同时,更要求信息内容具有毋庸质疑的确定性与可靠性(安全性)。
但人类社会信息技术历史中一个值得注意的规律性现象是:信息技术及信息实践总体上是在向着信息传播速度越来越快,信息处理效率越来越高,但信息在被处理、传播的过程中其内容的确定性与可靠性(安全性)程度却越来越低、越来越差的方向发展 。
而与此相对应的一个深层道理是:对信息主体而言,信息内容的确定性与可靠性(安全性)显然比信息传播、处理的速度、效率更重要,更具根本性与基础性意义 没有信息内容的确定性与可靠性(安全性)或信息内容的确定性与可靠性(安全性)不能得到切实保证,信息处理、传播的速度、效率不仅毫无意义,而且还会对人类生活产生负效应,导致无可挽回的错误、混乱与灾难 而其错误、混乱与灾难的程度恰恰与信息处理、传播的速度、效率成正比。
四、信息形态多样性的启示意义人们从信息形态的同时(或历时)多样性现象中获得的启示,不应仅仅停留在信息与信息行为层面,而应达致哲学性层面:多样性是自然界和人类社会的永恒现象与规律之一。
自然界的天体(日月星辰等)、生命、山川河流是多种多样的;人类社会的文化、思想、社会制度、生活方式也是多种多样的。
那些企图用某一种形态、方式、模式一统天下的人不是幼稚,就是狂妄。
虽然某些功能、价值具有可替代性的事物形态之间会出现互相替代的现象,某些事物形态会被替代,退出历史舞台。
但世界上决没有具备所有功能、价值的某一种事物会替代所有其他同类事物而一统天下。
在信息技术领域,虽然某种物质态信息及其技术会在某一历史时期占主导,但从来也永远不会彻底替代其他形态而一统天下。
在纸质文字占主导的社会和电子信息技术似乎要占主导的当今时代,人们依然在用声音、表情、动作说话、沟通、交流,依然在用布料做旗帜,用金属做路牌,用石头做墓碑。
美国著名未来学家阿尔温托夫勒和世界首富比尔盖茨!告别纸笔∀、!由电脑和网络一统天下∀的预言性鼓噪,人们不必当真,它决不会成为现实。
那不过是聪明学者和精明商人故作惊人之语的刻意炒作而已。
注释:#参见拙文∃论!信息所指∀!信息所指对象∀和!信息能指∀的认识论价值%,载∃档案学通讯%2005年第6期。
&参见拙文∃虚实间的精灵:关于信息本质的哲学思考%,载∃档案学通讯%2004年第6期。
参见拙文∃论信息技术史中的!二律背反∀现象%,载∃档案学通讯%2002年第4期。
(北京市,邮编:100872)(责任编辑孙淑扬)[作者简介]张辑哲,男,1955年生,中国人民大学档案学院教授,已出版两部学术专著,发表数十篇学术论文。
得长足进展的同时,完善和发展高效的政府信息服务系统具有积极现实的意义。
一、政府信息服务系统正反馈机理之分析一个系统的运行机理即是该系统正常运行所保持的内在各部分之间的必然联系和规律,剖析这些规律性的意义在于能够在具体实践中尊重并应用这些规律,以取得效益,减少内耗。
根据系统论理论,一个系统的正常运行的前提条件是:它必须是一项具有正常持续发展机制的业务系统。
由此,这项业务要能持续发展至少要满足三个条件:(一)系统要有正反馈机制,使得在发展中的积极性不断扩大(二)业务要对外部用户有利,这样才能得到外部的支持,获得资源(三)不要伤害第三方的利益,避免形成社会的反对力量以上三个条件具体到政府信息服务系统中就有如下表现:1.政府信息服务必须具有扩大再生产机制系统的重大状态变化总是离不开正反馈的机制,一旦外界条件达到某种临界点,内部的正反馈机制发挥作用,系统将会迅速变化到一个新的状态。
对于一项信息服务业务来讲,若要能从小到大,持续生存,其中正反馈的发展机制将起到很大的作用,它是系统发展的内因。
这是因为,正反馈闭环系统存在这样一种作用机理:即在满足特定反馈条件时,经一定的反馈周期和反馈途径,由系统末端发出脉冲式的利益流作用于系统始端,强化始端功能,进而强化中间功能及末端功能。
整个系统功能提高后,一方面可降低系统内部利益的损耗,另一方面可从系统外部获取利益增量,两方面利益之和大于反馈利益。
因此,不仅可以补偿系统末端的利益,还可以增加其利益。
系统末端利益增大后,反馈利益会相应增大。
依次循环,系统功能会逐步提高,系统利益会逐步增大,这就产生了系统自激的良性循环。
具体到信息服务业务中,就是信息服务业务所增加的努力,包括各种投资要能产生一种积极的反馈效果,比如:或是增加了用户付款,或是通过其他一些方式能够使得业务的管理者能够再增加努力,这便是一种扩大再生产的机制。
这种机制作用的方式可以有多种表现:可以是企业取得直接效益的方式,也可以是以增加了社会效益带来预算增加的方式,或者是增加了更多志愿者的方式等等。
总之,投入的努力要经过一个循环后会扩大下一次的努力。
凡是拥有这种机制的业务,应该说才具有成长的基因。
对于这样的业务,只要给予恰当的初始推动,就会自动地发展起来,因为这里有着发展的杠杆,能使该项活动业务的运行以很小的力量,就能推动自动发展的机制运作。
2.它必须是一项以用户需求为中心的服务系统,这一点决定了其效益最终的评价标准应该是用户的满意度。
政府信息服务系统最终是为公众提供信息服务的,不同成分和层次的用户需求会随着社会需求的变化而变化,只有不断地满足用户不断发展变化的信息需求,信息服务才能从外部获取利益增量,构成持久不断的拉动力。
否则,信息服务系统将缺乏与外界交换,而不能获取系统正常需要营养的交换机制,也就不能长期持续发展。
3.政府信息服务中的信息安全问题须得到重视。
这也是保证信息服务系统正常运行的重要条件之一。
在系统运行中,不能损害第三方利益,否则,将会增加系统的内耗、产生负效益,从而导致系统难以获得持久的外界支持而被迫停滞。
政府信息服务面对的是无差别的公众服务,而政府信息资源却并非都是中性的,政府信息资源涉及到国家及公民的利益,在利用层次和范围上应该有一定的机密性。
如果任意扩散了其传播范围,将会给系统内外的个体用户乃至国家利益带来损失。
任何一项事务的开展都应该尽可能地消除负反馈,政府信息服务也不例外。
由于信息服务自身的一些特点,如负效应机制和安全技术机制的影响,造成的一系列损害,都应通过有效的手段加以控制,否则,将无法保证政府信息服务能够持续有效的发展。
很显然,尊重政府信息服务的内在机理和规律,是发展政府信息服务的关键所在。
二、正反馈机制在政府信息服务系统中的应用由于信息服务业务建设的核心是尊重其内在规律,建立能够自我发展的机制,所以它不能通过简单的会战、加班来实现。
由于缺乏知识和追求快速业绩,使人情不自禁地会在信息系统建设上拔苗助长,这在我国信息服务系统的实践中已屡见不鲜,造成许多不必要的浪费,需要抑制这种无知的冲动。
因此,认真研究政府信息服务业务持续生存发展的机理,搞清楚每项具体业务如何能成长发展起来及其所需的社会生态环境,这样将能更加清醒地制定整体的发展政策。
在信息服务正反馈机制建设方面,其实最值得关注的就是两个因素,一是如何更多的获取外部利益增量,一是如何尽可能的减少内耗。
(一)用户需求 外在的促动力机制信息服务的本质决定了该项活动运行的动力机制是在根本上满足用户的需求。
没有需求或者满足不了用户的需求,政府信息服务便没有存在的必要,也就不能长期存在和发展。
可以说,用户信息需求是外在的促动力,是信息服务系统获得外部资源的前提条件。
为此,在实际机制创建中有以下几个方面是应该体现的:1.以用户的价值观来判断一切树立用户的价值观,处处站在用户的立场上去考虑问题是提高系统成功率的一个关键点。
政府服务需要理解用户,细细地体会用户的感觉,有了这种感觉才能引导我们设计和规划业务的方向,成功的应用总是跟着用户的感觉走的,找不准用户的感觉也就找不准效益的方向。
大多数的信息服务项目都是为企业、为公众服务的,在这些服务项目中,以用户的价值观作为判断优劣的标准是最重要的。
一项服务的价值归根结底还是要由用户说了算的,一句老话是:!干活不由东,累死也无功∀。
不能将自己的优劣评价标准强加给用户,倒是应当坚决地放弃自己的好恶,接受用户的价值观,只有非常理解用户的价值取向,信息服务的项目才会更有用。
2.研究不同用户的需求规律政府信息服务面向公众提供服务的性质,决定了与公众不可分割的联动关系。
政府信息服务应使政府、企业、公众三者间产生联动效应,增加互动反馈效应机制的建设,使政府与公众真正能够在信息流动和沟通上互动起来,有了这种动力,才会持久。
因此,需要研究政府信息用户的需求规律:如信息用户市场的细分、用户信息行为规律、用户信息增值需求、信息营销的策略和方法等等;同时还要研究不同的用户群体的个性需求规律。
总之,现代信息服务体系强调,对用户需求的理解,包括方式、内容等方面比占有原始信息数据更重要。
从这个意义上来说,政府信息门户网站的运营无论是在技术、业务流程设计形式上、还是在信息内容整合与公开方面,都应始终贯穿用户需求第一的基本原则。
也正因如此,用户满意度成为电子政务效益评测体系中最基本的指标。
3.拓展和深化满足用户需求的服务功能收集信息、储存信息及处理加工信息,并且以适当的方式满足用户需求的功能,是所有信息服务发展机制所应该体现的。
因此,作为政府信息服务系统,它也应是一项以满足用户需求为核心的开环系统。
随着社会信息化和经济发展的深入,公众对政府信息的需求无论是在数量方面还是在质量方面都有很大的提高。
这就决定了政府信息服务的功能不能只停留在表面文章上,其服务功能应是一个不断扩展的功能体系。
即:政府信息服务不仅提供一般用户的信息获取,还要在共享政府信息资源方面,深层次发掘信息价值,满足多层次多方位信息需求方面下工夫。