我国南海领土问题争端前瞻
我国南海领土问题争端前瞻
1、地理位置
南沙群岛位于我国南海（即南中国海，South China Sea）南部，是我国南海诸岛四大群岛 中分布海域最广、岛礁最多、位置最南的群 岛，南海诸岛归海南省管理。 注：诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安 滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南， 大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大 群岛。
菲律宾目前侵占了我国南沙群岛8个岛 礁 中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、北 子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁
马来西亚 从1983-1986 年, 共侵占我南沙群岛中的9 个 岛礁, 并已把弹丸礁开辟成为一个旅游点, 以 强化其对所占岛礁的“合法化”。马来西亚 目前侵占的南沙群岛岛礁个数远在3个、5个 3 5 和6个的几种说法之上，（其中榆亚暗沙和簸 箕礁不知道是否被其驻军，可以肯定的是 1999年礁上建筑被马来西亚炸毁并且马来西 亚在此两处礁盘上修建设施）。而马来西亚 在卢康暗沙（分北康暗沙、南康暗沙、中康 暗沙）建有油气田，马来西亚单方面声称根 据“大陆架公约原则”对12个岛礁提出主权 要求。
越南1990年以前石油产量微乎其微，但 是在开发了南海的油田后迅速变成区域 主要产油国。而马来西亚更是从中国南 海海域开采最多石油天然气的国家，文 莱石油储量丰富，也在南沙群岛海域有 石油开发。 以上三国的GDP增长与其能源和石油产 业有重要联系。
以越南为例。越南早已从完全依赖从苏联进 口原油迅速成为一个区域主要产油国，并且 其石油产量几乎完全来自海上。 越南1990年成为石油输出国，当时国内石油 需求不高，1990年越南国内石油及石油产品 1990 只占能源消耗量的16%。1988年对越南的1 亿美元外国投资中有一半是投资到石油领域。 石油对越南的对外贸易占有重要角色。越南 对其石油产业部门寄以厚望，希望从1995年 至2000年能从年产700万吨石油提高到2000 万吨和100亿吨石油当量的天然气。
当前的南海争端及中国外交政策
目前南海争端及中国的外交政策应对摘要: 南海诸岛及附近海域自古以来就是中国的领土，然而，到了上世纪末南海却成了争议的焦点。
这主要是因为南海丰富的资源和独特的地理位置引起了周边国家的觊觎。
而海权问题历来是重大的战略问题，维护海洋利益和海洋主权，是中国走向世界、成为真正的大国的必要步骤。
南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全。
因而，南海问题所面临的也将不仅仅是东南亚国家，更在于美日印等国家。
然而进入21世纪后，南海争端再次加剧，面对南海乱局，我国应采取新的对策，如加强南海海空军建设，加强对南海的管控力量，尽早开发南海资源，加强与周边国家的政治互信等。
关键词：南海问题,争端,外交政策南海问题是涉及我国的领土主权和海洋权益以及外部安全环境的重要问题。
300多万平方公里的海洋国土，一半存有争议，如果不能收回，不仅丧失国土，而且国家命脉将沦于他手，民族崛起更将成为泡影。
因此，南海问题是中国21世纪崛起必须解决的问题。
而中国政府在南海问题上的一贯政策是“主权归我，搁置争议，共同开发”（关于政策的提出、发展等与本文关系不大的地方不再论述）。
这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有利于将双方引向和平解决争端的轨道上来，“共同开发”也可以避免南海问题被美日等国利用。
为此，中国在经济、外交上进行了不懈的努力，签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，发表了中越双方《联合新闻公报》，但从目前南海各国所发生的事端来看，这些条约、公报都只是象征性的，并没有实质的约束作用。
海诸岛目前被中国、越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱、中国台湾控制。
越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱等国家对于南海主要是看重石油及其经济利益，而美国日本印度等国家对于南海的战略位置则比较感兴趣。
而中国台湾与祖国大陆，在南沙问题上有着共同的利益和共同的语言。
浅谈中国南海争端问题
浅谈中国南海问题一、南海的历史与现状南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。
南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。
目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。
南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。
南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。
南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。
从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。
此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。
唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。
到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。
从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。
1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。
20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。
目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有8个，占据最早；马来西亚占据了5个。
还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。
实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。
南海争端问题研究
二、历史由来
南海群岛最早由中国人发现并经营
东汉杨孚的《异物志》记录南海“涨海崎头，水 浅而多磁石”。三国东吴将领康泰在《扶南传》 提到南沙群岛，并对南沙群岛的形态做了各种描 述。 《元史》、《地理志》、《元代疆域图序》都记 载了元代疆域包括了南沙群岛，对南沙群岛行使 管辖权。《元史》记载了元朝海军巡查南沙群。 明、清时代，南海群岛划归琼州府万州管辖，并 列入我国版图，从此成为我国领土不可分割的一 个组成部分。 第二次世界大战中，南海群岛在1939年被日本所 侵占。
南海各国主张的海疆线
美国
重返亚太： 一是上门挑唆。
二是恩威相挟。 三是舆论渲染。 四是军事操纵。
美“乔治· 华盛顿”号航空母舰 2011年8月抵达越南访问。
美国南海声明
美国国务院代理副发言人帕特里克· 文特瑞尔8月3日就中国 南海问题发表声明，声明指责中国进一步加剧南海地区紧 张局势。 声明说，美国对南海局势紧张升级表示关切，正在对形势 发展密切跟踪。近来局势发展中对抗性言论、资源开发分 歧、胁迫性经济行动、包括使用障碍物阻止进入黄岩岛周 边事件不断升级，特别是中国提升三沙市行政级别，在南 海有争议地区建立一个新的警备区之举有违通过外交合作 解决分歧，进一步加剧地区紧张局势升级风险。 声明说，美国在南海领土争端中不选边站队，也没有领土 野心，但美国相信该地区国家应通过合作及外交努力解决 分歧，而不应强迫、恫吓、威胁和使用武力。 声明说，为建立和平解决分歧的清晰程序规则，美国鼓励 东盟国家与中国就最终完成南海行为准则取得有意义的进 展。在此背景下，美国支持东盟最近就南海问题达成的六 点原则。
中国台湾
台湾当局认为，南沙和西沙群岛与东沙、中沙群 岛一并，自古以来属于“中华民国”领土。 1974年大陆在西沙进行对越自卫反击战时，台湾 军方开放封锁近30年的台湾海峡，帮助东海舰队 军舰开赴战场；1988年，中越在赤瓜礁发生冲突， 南海舰队经台方默许在太平岛停留一星期并进行 物资补给。 台湾当局对目前与大陆就南海问题进行合作持 “比较顾虑的态度”，主要因为美国、日本和东 盟国家担心两岸联手与之对抗；而台湾在军事、 政治、经济关系上相当依赖美国、日本，也希望 拓展与东南亚国家的双边关系。
中国南海争端
2、从非常实际的角度上讲，要打仗都是要得利益的， 没有利益的战争是白耗钱财属于穷兵黩武，会使国家 进入危险的境地。虽然南沙蕴藏石油、可燃冰、锰、 铁、铀等各种资源，但南海石油有个特点开采难度大， 南海最大的石油资源全在海盆里，水深有两千到一千 五百米，开采难度大，成本高，风险也大。另外，中 国目前在南海缺乏转运中心，导致开采出来的资源运 送成本相当的高。而周边国家越南，文莱等都是近岸 开采，直接用管道输送，不仅技术上容易实现，而且 运行成本也够低。
6、最后，即使打下来了，南海诸岛礁面积很 小，无法建立基地。没有基地，缺乏航母无法 持久作战。如何据守？
八、对南沙现状的反思
纵观南沙事态的演化史，客观上造成对我们不利的一 面，但也有我们主观上的失误和不足。 ①我国历史上是个重陆地轻海洋的国家，这种思维模式 对我国的海洋策略造成重大影响。如果在当时能够高瞻 远瞩认识到海权对中国的重要性，建立一支国力所能承 受的适度规模的海军，经常派去到南海地区巡逻，游弋， 宣示我对南沙的主权，让周边国家看到我们在南海的存 在，可以有效的遏制邻国的扩张野心，不给他们造成机 会。 ②其次，从维护大局出发，我国的忍让态度也让这些恶 邻小霸们得寸进尺，步步紧逼。1974年，1988年对越海 战只是一种有限的还击，没有起到应有的威慑作用，也 没有改变南海的根本局面。
二、南沙群岛现状：
目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛 被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制， 而南沙群岛的情况复杂得多。 从60年代开始，我国南沙群岛露出水面 的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源 遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、 马来西亚和文莱，印度尼西亚则霸占部分海域。 加上中国大陆和台湾，目前6国7方在南沙群岛 形成对峙和角逐局面。
南海争端的由来及现状
南海争端的由来及现状根据计划安排，今天由我给大家授一堂战备形势教育课。
随着我国在世界经济和政治舞台上扮演的角色越来越重要，国防和军队现代化建设的不断发展，国家发展安全所面临的威胁与挑战也越来越严峻。
特别是与周边国家的海洋领土争端日益激烈，给我国发展的外部安全环境造成相当的压力。
作为军人，我们不能被当前的太平盛世所麻痹，要进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识，时刻准备为维护国家利益而战。
今天，我就给大家讲一讲影响我国周边安全形势的问题——南海争端的由来及现状。
这里主要讲三个方面的内容。
一、南海基本情况（一）南海的地理概念南海又称南中国海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。
南海诸岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按其分布形势,分为四大群岛,即东沙群西沙群岛和南沙群岛。
（二）南海的历史沿革南海自古就是中国的领土。
早在秦汉时期，中国人就已经发现并命名南海诸岛。
东汉班固撰写的，《汉书•地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航行的记载。
三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。
此后两千多年，中国人一直在南海诸岛行使主权。
1937年，日本发动侵华战争后，占领了我国南海诸岛。
二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南海诸岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。
新中国成立后,中华人民共和国继续对南海诸岛行使主权。
1951年8月15日,周恩来发表的《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》中严正指出:西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一样,‘向为中国领土’。
南海争端
南海争端问题分析：南海争端是指中国与东南亚多国之间就南海部分岛屿及其资源的归属权和使用权而陷入的双边争论。
在南海争端问题中，领土主权和资源使用权是两个核心问题。
要想在南海进行资源开发，就必须在南海地区拥有绝对领土主权。
南海资源开发的争端，实质上就是因为其丰富资源引起的领土争端。
一．南海争端- 南沙之争南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。
目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法沙群岛的情况复杂得多：越南占据南沙西南部海域。
南海争端争执的焦点就在南沙群岛！南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。
南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。
1.名存实亡的“九段线”，好岛屿已被瓜分殆尽。
中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。
在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。
菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个。
2.南海群魔乱舞背后是利益纷争，是大国角力。
南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。
二．南海争端- 中越南海争端2007年3月份，越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田，并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标，同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。
对南海争端的看法、分析与建议
对南海争端的看法、分析与建议越南、菲律宾在南海频频找事儿，挑起争端，最近越南又大搞军演，无视中国领土主权。
越南等早与美英等国家企业公司合作在此开采资源，中国政府在处理此问题上，应该是有一个底线的，软硬兼施，彰显大国风范。
学生对此热点问题比较关注，大部分同学的意见是南海摩擦不可避免，不能一忍再忍，但能不打就不打。
1、可以采取经济制裁，要做到让他们认可中国老大哥的协作和帮助。
其实他们都是看到中国不愿意打。
小国的背后肯定有大国在支持，如果引起争端和战争，就会把美俄引到南亚的争端之中，从而引发危及全球，更是危及中国的政治、经济、军事问题。
现在的国际环境与79年已经完全不同，而且中国一旦和越南打起来了，面对的将不止一个越南，而是所有和中国在南海有领海争议的国家，还有日本，印度以及美国在不同程度上的介入，可以肯定的说，这次美国绝对会站在越南，菲利宾一边，中国将在外交上变得极其孤立和被动。
虽然在军事上中国打败越南不成问题，但军事行动是为政治服务的，而在目前的国际和国内环境下，这个军事行动无论结果如何都会产生非常不利的政治后果，和非常有限的政治利益2、东盟一体化因素。
自东盟一体化后，东盟国家在南海问题上针对中国的一个鼻孔出气的态势，导致中国在处理南海问题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团。
这在政治上造成不利于中国的态势。
虽然说美国南海政策是在遏制中国的发展，美国为代表的地区外大国在南海地区的活动日益频繁，更为南海争端添加了不安定因素。
3、在目前形势下，中国应该把重点放在巩固已经控制的岛上，采取守势，并尽可能在实际控制区开展国内旅游线路和度假区，让南海不再遥远，并让国内普通民众对这个地方的认识更深，更强，而不是只强调石油资源这些普通人没法联系到的东西。
另外，平民一旦介入，将进一步阻止其他国家试图控制这些中国已经实际控制了的岛屿的野心，任何试图抢占这些岛屿的企图，面临的将不再是军事的抵抗，同样还有平民伤亡的问题，这在争取国际舆论同情上极其重要。
形势与政策高分论文-谈谈你对南海问题的看法及解决措施
谈谈你对南海问题的看法及解决措施近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。
做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。
南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。
远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。
从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。
为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
随着我国全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，“南海问题”出现。
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
之前，我国对南海问题的对外称“主权在我，合作开发”，但是主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。
实质上，开发权一直在越南，菲律宾，马来西亚，文莱，印度尼西亚几个国家手中，尤以越南和菲律宾掌握的岛屿最多，而中国掌握的仅仅是少数岛屿，情况堪忧。
如今，两国更是变本加厉的加速开发，甚至公然宣称南海是其领土，使南海问题逐步的凸显。
原因1.南海地区资源丰富，在未来建设上有着重要作用。
南海海域及其海底蕴藏着丰富的海洋油气资源和渔业资源等，石油储量有“第二个波斯湾”之称。
在经济全球化的不断深入的步伐下，越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源才会…..2.南海争端有一定的历史因素。
中国在南海的治权长期无法落实，使中国在南海问题中陷入被动。
国际海洋法的不完善。
1982年制定的《联合国海洋法公约》忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。
如此埋下了隐患。
据在本国利益的驱动下，菲律宾采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。
3、战略价值。
我对南海问题的看法
对我国南海问题的认识和看法“南海问题”，是指南海周边的中国大陆和中国台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
近年来，南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外霸权强国支耻派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。
作为一名大学生，作为一名中国人，作为一名和平热爱者，针对南海问题，我想谈谈自己的看法。
20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书中，无不明确地标明和承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内，是中国疆域不可分割的一部分。
一、我对南海的认识南海，又称南中国海。
自古以来，南海就属于我国领土的一部分。
远在秦汉时期，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。
从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认，因此国际上又称南海为“南中国海”。
在相当长的时期内，世界上并不存在所谓的南海问题。
南海周边也没有任何国家与地区对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议，当时南海相对来说还是“平静之海”。
但随着其全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，周边国家陆续针对中国南海提出所谓“主权诉求”，逐渐使南海成为动荡复杂的海洋。
一段时间以来，随着国际能源危机的加剧，南海周边国家在“南海主权”问题上的动作频频，加上一些别有用心的国家的搅局，使得南海局势变得更加动荡紧张。
南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。
经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。
另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。
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我国南海领土问题争端前瞻
经济学院 00325055 郭慧子 00325109 饶玉涵
国家欲富强，不可置海洋于不顾。财富 取之于海，危险亦来自于海上。 ——郑和
南沙群岛自古以来就是中国的固有领土。一 直到二战结束为止，南沙群岛是中国领土这 一提法都没有任何国家提出异议，但是自20 世纪70年代以来，南沙问题日趋尖锐和复杂 化。一方面是由于南沙群岛丰富的石油、天 然气等资源的发现及其重要的战略地位凸现。 同时也是因为到了70年代以后，随着世界经 济的迅猛发展，各国对石油等资源的需求急 剧增加。于是，南海这个被探明其石油储量 不亚于波斯湾的宝藏立即引起了各国的注意。
菲律宾目前侵占了我国南沙群岛8个岛 礁 中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、北 子岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁
马来西亚 从1983-1986 年, 共侵占我南沙群岛中的9 个 岛礁, 并已把弹丸礁开辟成为一个旅游点, 以 强化其对所占岛礁的“合法化”。马来西亚 目前侵占的南沙群岛岛礁个数远在3个、5个 和6个的几种说法之上，（其中榆亚暗沙和簸 箕礁不知道是否被其驻军，可以肯定的是 1999年礁上建筑被马来西亚炸毁并且马来西 亚在此两处礁盘上修建设施）。而马来西亚 在卢康暗沙（分北康暗沙、南康暗沙、中康 暗沙）建有油气田，马来西亚单方面声称根 据“大陆架公约原则”对12个岛礁提出主权 要求。
据史籍记载，中国早在公元前两世纪的汉武帝时代, 通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来，中国人 民已在南沙群岛生活和 从事捕捞等生产活动。宋代， 中国将南沙群岛命名为万里石塘；在此之前的汉代， 泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头 在此之后 至清代， 又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。 明、清时代，中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州 府(今海南省)管辖。19世纪中国国势衰微以后， 英国、 美国、德国、法国和日本垂涎南沙群岛，曾多次派舰 调查勘测，企图侵占；但未能得逞。
中国台湾自1946年起就在太平岛上驻军。 我国大陆 1988年才开始派兵进驻南沙群岛守卫，目前我国大 陆和台湾共在8个岛礁上驻军。2004年台湾省在离太 平岛很近的一个岛礁“中洲礁”建立了一个木石结构 的观鸟亭，台湾的一个高官还专门去巡视该礁石。相 信目前该礁也在台湾省海巡属管辖之下。但是查阅 1935，1947和1983年我国历次公布的南沙群岛名称 中并无“中洲礁” 这一岛礁名，相信是珊瑚礁长高 后新出现的礁体，或者1983年公布标准名称时露出 水面还不多。根据郑和群礁的地形，很可能该礁是位 于 太平岛和敦谦沙洲之间的一个礁体。
二、争端由来
1、战略意义
东南亚腹地 连通中国与东南亚各国的交通枢纽 连通太平洋与印度洋
独特的地理位置决定了它重大的战略价 值。 南沙群岛地处太平洋和印度洋之间的国 际航道要冲，是扼守马六甲海峡、巴士 海峡、巴林塘海峡、巴拉巴克海峡的关 键所在， 又位于越南金兰湾基地和在菲 律宾的苏比克湾基地之间。
冷战结束以后，随着亚太形势和安全的变化， 南沙群岛问题进一步突出和复杂化。 70年代以来，越南、菲律宾、马来西亚和文 莱都对南沙群岛提出了领土要求，并先后占 领一些群岛或者岛礁。有的国家大举开采石 油和天然气。南沙群岛问题的根本和实质是 中国和东南亚国家关系问题。
东海、南海主权争 议地区图
越南1990年以前石油产量微乎其微，但 是在开发了南海的油田后迅速变成区域 主要产油国。而马来西亚更是从中国南 海海域开采最多石油天然气的国家，文 莱石油储量丰富，也在南沙群岛海域有 石油开发。 以上三国的GDP增长与其能源和石油产 业有重要联系。
以越南为例。越南早已从完全依赖从苏联进 口原油迅速成为一个区域主要产油国，并且 其石油产量几乎完全来自海上。 越南1990年成为石油输出国，当时国内石油 需求不高，1990年越南国内石油及石油产品 只占能源消耗量的16%。1988年对越南的1 亿美元外国投资中有一半是投资到石油领域。 石油对越南的对外贸易占有重要角色。越南 对其石油产业部门寄以厚望，希望从1995年 至2000年能从年产700万吨石油提高到2000 万吨和100亿吨石油当量的天然气。
1999年各国在南中国海所开采的原油量： 马来西亚：64.5万桶/天（集中在南沙群 岛东南部边缘和西马东岸地区），越南 18万桶/天（主要在越南沿岸和南沙群 岛海域的西北部边缘），文莱14.5万桶/ 天，中国29万桶/天（主要在南海北部 和东部地区），印尼4.6万桶/天，泰国 5.9万桶/天（在泰国湾等地方）。
1996年被我国驻军 和他国占领情况,我 国在部分红色三角 形所代表的岛礁上 设置了主权碑，但 并未派军驻守。
2、军事冲突
各方在南沙都有驻军，形成“各自武装 占领、武装对峙”的格局。 在南沙的军事对峙中，各国之间不断发 生一些小的纠纷和冲突。其中最严重的 是中国海军和越南海军1988年3月14日 发生的赤瓜礁武装冲突，双方使用了机 关炮和舰炮并造成人员伤亡。
南中国海区域油、 气田井架分布和特 许开发区地图，包 括万安北-21特许开 发区。
关于南中国海海域、南沙群岛海域的 石油、天然气等碳氢化合物资源的储 量估计有很多种。 其中以中国的估计储量为最高，认为 整个南海石油地质储量在230-300亿吨 （/gb/misc/ 2005-04/06/content_610990.htm ）
一、南海范畴
1、地理位置
南沙群岛位于我国南海（即南中国海，South China Sea）南部，是我国南海诸岛四大群岛 中分布海域最广、岛礁最多、位置最南的群 岛，南海诸岛归海南省管理。 注：诸岛北起海岸附近的北卫滩，西起万安 滩，南至曾母暗沙，东止黄岩岛、自北至南， 大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大 群岛。
2、战略地位
南沙群岛西邻越南，东邻菲律宾，北续 中沙西沙与海南岛相望，南临马来西亚， 文莱包括附近海域面积达70万平方千米。 南沙海域的自然资源丰富， 其南部东部 和西部的外缘地区，如曾母盆地、礼乐 沙盆地等都蕴藏油气资源，具备相当的 商业开采价值。
3、行政管辖
南沙群岛自古以来就是我国领土。南沙 群岛是我国最早发现、命名、开发经营、 进行管辖和行使主权的。
1933年南沙群岛被当时统治越南的法国 殖民当局侵占， 并非法划归巴地省管辖。 第二次世界大战期间，日军于1939年3 月侵占南沙群岛。1945年日本投降后， 中国政府于1946年派员接收了南沙群岛， 并立碑纪念和派兵驻守。1947 年又重 新命名东沙、西沙、中沙、南沙4个群 岛及各岛、礁、沙、滩的名称， 再度划 归广东省管辖。
1988年4月海南省成立后，南沙、西沙 和中沙3群岛划归海南省管辖，仍在永 兴岛设“西沙中沙南沙工委办事处”。 1992年2月25日《中华人民共和国领海 及毗连区法》，重申南沙群岛等岛屿及 其海域是中国领土和领海。中国人民海 军行使着保卫中国主权的职责。1987年, 人民海军多舰种合成编队曾在曾母暗沙 海区列阵阅兵。
其中文莱和马来西亚的探明储量（南海 区域）最多，分别为39亿桶和13.5亿桶， 中国为10亿桶，越南为6亿桶。天然气 已正式储量则分别为马来西亚：79.8万 亿立方英尺，印尼29.7万亿立方英尺， 文莱14.1万亿立方英尺，泰国7.0万亿 立方英尺，越南6.0万亿立方英尺，中 国3.5万亿立方英尺，菲律宾和台湾省 地区分别为2.7万亿立方英尺。
菲律宾于1995、1997、1999年分别在 美济礁、黄岩岛连续挑起事端，驱赶我 渔民作业，炸毁我在两岛礁上的半永久 性建筑，在附近海域与我国海军严重对 峙。
三、问题现状
南海各方主权声索 图
1、被占情况
越南侵占我国南沙群岛数目最多，南沙 群岛的绝大多数岛屿都被越南所侵占。 从1973年起，南越政府已经开始抢占 我国南沙群岛部分岛礁。到1975 年4月， 北越打败南越后立即派兵占领了这些岛 屿，完全背弃先前他们在南沙群岛上的 主张即南沙群岛属于中国领土。目前越 南声称拥有全部南沙群岛主权。
南海海域内含有大量油气储量的地区包括有： （1）南沙海槽（即原称巴拉旺海槽）西北部； （2）文莱—沙巴盆地有大量油气井都出产石 油天然气；（3）Baram Delta在文莱—沙巴 盆地的西南；（4）中康暗沙井架台和沙捞越 海岸有油气田被发现；（5）东纳土纳盆地是 世界上最大的被证实的气田；（6）万安滩东 部的大熊油田是越南至今为止最大的油田， 有石油出产；（7）黄龙可能含有多达2.72亿 吨的石油储量。
பைடு நூலகம்
1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团 提出报告说，中南半岛和南中国海地区 大陆架油矿丰富，有210万立方公里的 储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上 墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏 之总和，而且含硫量少，品质优良。
美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下， 曾于1969年6月至8月间，五度在中国南海地 区进行探测。根据其探测报告显示，此一海 域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山 之间均有因沉积物形成的盆地，且盘地边缘 均向上尖灭，形成地层封闭。海坪周围的地 层封闭，有储积大量油气的可能性。虽然此 次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震 测，必须做出更详细的地球物理勘测才可确 定。此项消息传出后，立即引发了菲律宾及 越南侵占南沙地区岛屿的动机。
越南陆续在1973-1974，1978，1988, 19901991，和1998年先后侵占了我国南沙群岛29 个岛屿之多。 鸿麻岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙 洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、毕生礁、 柏礁、西礁、无乜礁 、日积礁、大现礁、东 礁、六门礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼 喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西 卫滩
日本通往波斯湾地区的海上生命线 日本所需石油有70%是由波斯湾经马六 甲海峡-南海-台湾或巴士海峡-琉球-日 本这条海上航线运回国内，日本的制成 品也有很大一部分经此航线输出。即使 驶往日本的船只不经过南海而绕道菲律 宾以东航行，也会使运输成本上升25%