关于上海金融产业专门人才培养的建议

２００１年２月第８卷第ｌ期上海大学学报（社会科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａｎｇｈａｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｆｅｂ．，２００１Ｖ０１．８Ｎｏ．１关于上海金融产业专门人才培养的建议吴奇／上ｂ－夕Ｃ剐（上海大学党委办公室，上海２００４３６）摘要：金融高等职业技术教育担负着培养面向金融产业、服务于高新或复合技术运作岗位的高级技术专门人才的任务，必须注重学生理论知识与实务技能的综合培养，并将它贯穿于办学指导思想、师资队伍建设、课程设置和教学实践等各个环节之中。

促进上海金融人力资源的健康发展，还有赖于政府的宏观调控。

关键词：金融；高职｝人才培养中图分类号：Ｆ８３—４文献标识码：Ａ文章编号：１００７—６５２２（２００１）０１—０１０４—０５上海的金融人才大致可以分为四个层面：第一是理论层面，即从事理论研究与教学的研究人员和高校教师；第二是政策层面，即政府决策机构中的智囊人才，专门为政府出台新的金融政策作可行性分析与论证；第三是管理层面，即在各类金融机构和企业财务公司从事金融管理工作的人才；第四是实务操作层面，即直接面向各类金融机构，在银行、证券、保险等行业第一线任职的人员。

在这四个层面当中，前两类人员具有比较宽厚的理论功底，他们偏重于金融宏观领域的研究，属于高智能型人才范畴；后两类人员具有比较丰富的专业知识和熟练的技能，他们偏重于金融微观领域的管理和实务操作，属于高技能型人才范畴。

就成才之路而言，前者大多通过研究生学历教育加以塑造；后者一般通过本专科和高等职业教育加以培养。

本文将着重高技能型人才的培养提出一些建议。

一、为上海金融业腾飞培养高智能高技能型金融专门人才教育从来都是面向未来的事业，其效益从来都滞后作用于社会，这是由教育自身的规律所决定的。

上海金融人才的培养如若能顺应上海金融行业发展的大趋势，就必须有超前意识。

１．随着上海重建国际金融中心战略的推进，金融人才的总需求会逐步扩大一。

２０世纪９０年代中期，党中央根据邓小平同志的指示，制定了上海重建国际金融中心的战略目标：“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快将上海建成为国际经济、金融ｉ贸易中心城市，带动长江三角洲和整个长江流域地区的新飞跃。

”重建国际金融中心，已成为上海经济发展与城市建设的主要目标。

尽管这一目标的实现有一个渐进的过程，但随着收稿日期：１９９９—０９—２４作者简介；吴奇木（１９５０一），男，上海大学党委办公室副主任，副研究员。

一１０４一重建战略的推进，沪上金融业还会有一次较大的发展，金融人才的总需求会逐步扩大，在一定阶段甚至会有几何级的增长势头。

对此，教育部门要有超前准备，未雨绸缪。

上海要成为国际金融中心，必须对外资金融机构实施开放政策。

我国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）之后，外资金融机构将会全方位的进入，对人才的吸纳量也会迅速扩大。

外资金融机构吸纳对象大致为两种人：一是国有银行的业务骨干，他们熟悉中国国情，资历和经验丰富，能够抓住国内具有实力的客户；二是初出学校不久的大学生，他们年轻有为，反应敏捷，使用成本相对又比较低。

就广大国有金融机构而言，尽管目前处于稳定发展和质量提升的调整时期，人员需求保持动态平衡，但随着经济形势的逐步好转，上海金融业新一轮腾飞将为期不远，估计到２００５年以后，上海金融业可能会再次出现人员需求高峰。

２．随着上海金融业集约化程度的提高，复合型人才的需求和培养代表着发展方向面对知识经济时代的来临，上海的金融业正从粗放型经营向集约型经营转化。

以银行业为例，简单的银行柜面业务越来越广泛地被各种自动化设施所代替。

电子银行、网络银行将逐步替代传统的储蓄所和分理处功能。

各式各样的中间业务，尤其是知识密集、附加值高的中间业务日益成为银行的主流业务。

这一发展趋势对金融人才的需求产生了相应的变化，高智能和高技能型复合人才需求变成金融业人力资源发展的特征。

近几年来，计算机编程人员、硬件维修人员、网络工程师已走俏金融行业；从事经济分析、项目评估、信息咨询、技术理财、市场营销的佼佼者在金融行业也趋之若骛。

３．在金融专业人才培养上要解决学历定位上的供求结构性矛盾上海金融产业作为一个专业化、高科技、信息化程度较高的知识型产业，在人才资源发展方面已进入了“后成长期”，即追求高素质，需要高智能和高技能型的人才。

教育部门在金融专业人才培养方向和招生规模上却存在与社会实际需求脱节现象，产生学历定位上的供求结构性矛盾。

就总体而言，沪上大专及其以下学历生相对有余，研究生、本科生和高职生不足。

１９９５年以来，大专生就业面变得更为狭窄，总体趋势是供大于求，特别是两年制专科生不大受欢迎。

中专、中职生就业形势更为严峻。

近年来，劳动部门为了社会安定，介绍部分金融中专、中职毕业生以编外合同工形式到银行一线岗位从业。

由于他们不占银行编制，工作比较勤奋，尚有一席立足之地。

随着银行电子网络化水平的提高，一旦精简从业人员，首当其冲的是这些员工。

金融业的社会需求已趋向高层次化，而学校的培养还依然如故。

每年招收那么多的金融、财会专业中专、职校学生，不管他们毕业后能否找到合适的就业岗位。

从培养定位来看，又缺乏特色，专业水平和实践能力都不强，处在高不成、低不就的层次。

今年，上海采取适度紧缩大专，取消高中后中专的招生，拓展学历高职教育，这是解决学历定位上的供求结构性矛盾的一种尝试。

今年上海有１３所本科院校设立了高等职业技术学院；有１３所专科院校和职工大学进行了改革、改组和改制，试招学历高职生。

这２６所学校根据上海经济和产业结构调整的需要，安排１９９９年度招收各类高职专业学生７２００多人，同比１９９８年的规模４１８人扩大了１７倍。

从高职院校所设专业看，大致有４０％是从原大专所设专业沿用过来的，其中金融会计专业仅占５％左右，规模比往年大大缩减。

从生源情况来看，除一部分“三校生”择优进入高职层次教育外，其余大多与原专科学生相同，文化基础要低于本科生源。

如何避免金融财会类高职学生日后毕业时出现类似大专和中专毕业生就业时的困境？我认为高职学历教育必须合理定位，重在培养第一线高技能实用人才，真正办出特色来。

一］０５—二、注重理论知识与实务技能结合培养第一线实用人才高等职业技术教育属于职业和技术性质的高等教育，高等职业技术学校的主要目的是培养面向生产第一线或服务于高、新或复合技术运作岗位的高级技术专门人才。

金融、保险高等职业技术领域也不例外。

这一培养目标决定了高职教育必须注重学生理论知识与实务技能的综合培养，使他们成为面向上海经济建设和社会发展的第一线实用人才。

理论与实务紧密结合应贯穿于高职教育的办学指导思想、师资队伍建设、课程设置和教学实践等各个环节之中。

１．努力建设一支适合金融、保险高职教育的师资队伍建设一支适合高职教育特点的师资队伍是提高高职教育质量的关键。

高职学校课程偏重于较高级的专门化功能。

学生除学习掌握一般基础理论外，更要学习掌握专门技术性岗位所需的比较扎实、全面和高新的技能和技术，进行能力训练。

从这一教育的基本特征来看，高职专业教师应当是一支双师型的师资队伍。

就金融、保险领域而言，是讲师与经济师（会计师）的结合。

他们既有较扎实的理论功底，又有相当丰富的实践经验，才胜任高职教学任务。

从上海高等专科教师的现状看，他们的知识结构一般都比较陈旧，对相关领域的高新科技和实务知识了解得更少。

银行同志普遍反映，学生所学的知识与实际脱节，学生上岗后，一般都得重新学习。

这里除了教材体系陈旧外，教师缺乏实务知识是一重要原因。

高职学校应力戒理论与实践脱节现象，首先要从师资队伍抓起。

要注意从企业吸收有职业理论修养和职业实践能力、适于担任教学工作的人员充实、更新教师队伍，还可聘请更多的兼职教师，特别是让一些经验丰富的老法师经常为学生开些讲座。

交通银行上海分行在介绍本行岗位培训经验时认为，职工大学的专职教师上课不受学生欢迎，因为课程内容教条，与实际脱节；而行业“老法师”上课比较解渴，内容比较实际，能给学生较多启迪。

另一改善师资队伍的途径是把中、青年教师送到企业单位挂职锻炼，更新知识，上岗实践，提高能力。

这个做法要有配套的政策作保证，否则，银行保险行业较丰厚的待遇恐怕要吸引教师有去无回，造成学校的良好愿望“鸡飞蛋打”。

２．从改革课程设置入手，努力办出金融、保险高职特色（１）高等职业技术学校的课程具有相对稳定性，但更具有灵活性、变动性和变通性。

职业学校课程的这一特性是由高职学校的特点所决定的。

高职学校是随着社会的进步、经济和技术的发展而发展的。

落后的职业与岗位被淘汰，陈旧的技术被摒弃，新兴和高深的技术和经验被引进教学计划、课程教材里，以取代陈旧过时的技术和内容。

高职技术学校这种紧随技术、经济的变化发展而发展、充实并提高的特性，决定了对其课程的要求不能像传统大学具有基本稳定性，其具有更大的灵活性、变动性和变通性。

其课程内容不可能一成不变，而在保持阶段性稳定的基础上需要持续更新、革新。

比如，银行货币电子化后，ＰＯＳ系统结算技术的运用；推行自助式缴纳公用事业费后，银行转帐结算技术的运用；按揭贷款业务拓展之后，信贷审查和风险管理技术的运用；各类保险险种推出后，保险营销和理赔技术的运用等。

这些与行业业务发展紧密相关的知识与技术理应成为高职教育的热点，被吸收进入课程教学之中。

（２）以“能力为本位兼顾学科，以近期为中心兼顾长远发展”的思想应作为高职课程目标、标准和内容选择的指导思想。

以“能力本位”思想构建高职课程目标和内容，则不追求学科体系之完整。

例如：高职银行与证券技术专业“金融法概论”课程的目标和内容的确立，主要是让学生对金融法规及其调整的了解和运用，而不强调对金融立法理论依据的探讨。

一１０６—“近期问题中心”原则要求课程目标和内容侧重围绕学习者即将从事的工作和承担的职责等方面加以构建。

例如，交通银行在进行会计人员岗位培训时，重点开设“人民币会计”和“外汇会计”等４门实务课程；在进行信贷人员培训时，开设“信贷业务”、“信贷审查”、“风险管理”等７门课程，使受训人员能很快适应工作需要。

这种做法值得高职学校借鉴。

（３）课程内容“以问题为中心”来设计和组织。

高职学校培养的是生产第一线的技术、管理人才，这种人才要承担高新复合技术的运作任务，解决其中的问题，因而，课程内容要以问题为中心来设计和组织。

同济大学校长吴启迪作过形象解释：高职教育的培养模式与普通大学不同，它从提出问题开始，培养学生逆向思维方式。

就如同从一台大机器入手，先把它拆成一个个零部件，然后再按一定规律组装起来。

课程内容围绕问题而选择，各个较为独立的问题内容组成单位或模块。

模块间按问题内容在实践运用中的秩序或由浅而深的顺序排列。

职业岗位群或相关岗位中，问题性质比较接近的各模块，可按一定顺序连结，集成群集式模块课程。