中国近现代史重要不平等条约

中国近现代史重要不平等条约

据统计，从1842年英国强迫中国签定第一个不平等的《南京条约》起，西方列强在1842～1919年间共迫使中国签定了709个不平等条约，其中英国163个,日本153个,沙俄104个,法国73个,德国47个,美国41个，比利时26个，葡萄牙13个，意大利7个，荷兰5个，奥匈帝国5个，西班牙4个，其他国家68个。

不平等条约的形式名目繁多、五花八门，内容却只有一个——侵犯中国的主权、掠夺中国的领土和财富，反映出当时中国处于殖民地和半殖民地的国际地位。据统计，从1689～1949年,中国共与外国签定了约1182件左右的书面形式外交文件，其中除正式的条约、和约、界约和协定外，还有所谓的：①“专条”：如中日关于台湾“生番”的《北京专条》；②“合同”，大多数是为解决铁路借款、合办铁路及其他经济事务的，如1898年中美订立的《粤汉铁路借款合同》等；

③“章程”，如1843年中英签定的《中英五口通商章程》；④附约（附件）：如中日1905年签署的《中日会议东三省事宜条约及附约》等；

⑤证明书。如中国秘鲁废除苛例证明书等；⑥“租约”，如1898年的《中俄旅大租地条约》、《中德胶澳租借条约》等。这些形式各异的条约及外交文件基本是都是不平等的。

通过这些不平等条约，帝国主义列强在中国攫取了种种特权和利益。这些特权和利益包括：

一、驻军权：根据1901年《辛丑条约》第9款的规定，帝国主

义国家在华享有驻兵的特权。该条款称：“中国国家应允，由诸国分应主办，会同酌定数处，留兵驻守，以保京师至海道无断绝之虞。今诸国驻守之处系：黄村、廊坊、杨村、天津、军粮城、塘沽、芦台、唐山、滦州、昌黎、秦皇岛、山海关。”

二、内河航行权：帝国主义国家的船只不仅可以在中国领海任意往来,而且可以在中国内河自由航行，如1858年的《中英天津条约》第10款规定：“长江一带各口，英商船具可通商”。并“准将自汉口溯流至海，选择不逾三口，准为英船通商之区”。

三、领事裁判权：领事裁判权是指一国领事依照本国法律对居住在驻在国领土上的本国公民行使司法管辖权的制度。这种制度是西方列强侵犯弱小国家主权、掠夺弱小国家利益的重要手段。中国是受领事裁判制度危害最深、时间最长的国家。1843年《中英五口通商章程》规定英国在华享受领事裁判权。“倘遇有交涉词讼，……其英人如何科罪，由英国议定章程、法律发给管事照办。” 这就是说，英国人在中国土地上犯了罪，中国官员不能根据中国法律来惩罚他，只能交给英国领事按英律治办。此后约有20多个西方国家在中国取得了这种特权。直到二次世界大战期间,西方国家才被迫放弃此种权利。

四、自由传教权：1844年,中法签定《黄浦条约》，该条约规定：法国取得在五口通商口岸建造礼拜堂、医院、学堂的权利。同时又规定：“倘有中国人将佛兰西礼拜堂、坟地触犯毁坏，地方官照例严拘重惩”。实际上要求清政府保护法人在华自由传教。1846年在法国的威胁下，清政府正式取消对天主教的限制，并发还过去没收的天主教

堂。随后，其他西方国家也取得了在华传教的自由。他们在中国各地设立教会。许多传教士充当帝国主义在华的谋士和间谍。

五、海关管理权：1853年，英、美、法三国以上海小刀会起义使“海关行政陷于停顿”为借口，迫使上海道台在次年6月订立了《上海海关征税规则》，并于同年公布英、美、法“三国领事通告”，攫取了上海海关管理大权。从此，帝国主义控制了上海海关，并通过委任外国人担任各地海关的税务司，控制了全中国的海关。在帝国主义分子的把持下，中国的关税自主权和关税收支权也统统丧失。海关长期成为西方列强侵掠中国的工具,中国的民族经济受到了严重的摧残。

六、设立租界权：1843年，中英《虎门条约》规定：英国人可以在通商口岸租赁土地、房屋,永久居住。这一规定后来成为西方列强在中国各口岸建立“租界”的根据。1853年，英国在上海设立了租界。不久，美国和法国也在上海建立了租界。1849年，英、美在上海的租界合并为公共租界，最大时面积达到8万亩以上。1854年，公共租界设立“工部局”。最多时在中国的外国租界多达几十处，分布于上海、天津、广州、重庆、福州、厦门、汉口、九江、长沙、沙市和烟台等城市。在“租界”内,帝国主义侵夺中国主权，形成国中之国，并使租界逐步发展成为扩大对中国侵略的桥头堡。

七、片面最惠国待遇：1843年，中英《虎门条约》特别规定：英国对中国享有片面的最惠国待遇。该条约称：“设将来大皇帝有新恩施及各国，亦应英人一体均沾，用示平允。”后来其他列强也群起效法，给中国带来无穷的祸害。

八、勒索巨额赔款：在中国近代，帝国主义向中国发动了一次次侵略战争，强迫中国签定了无数的不平等条约，也勒索了巨额的战争赔款。据统计，全部赔款约在19.53亿银元，相当于清政府1901年财政收入的16倍，1901年全国工矿总资额的82倍。

九、割占和蚕食中国领土：1843年的中英《南京条约》第3款规定：清政府“准将香港一岛给予大英国君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌，任便立法治理。”《南京条约》的签定和香港割让英国，使中国的领土完整开始遭到破坏。以后其他西方列强纷至沓来，中国大片河山沦入帝国主义之手，仅俄国一国就侵占了中国约150万平方公里的领土。

在不平等条约体系下，外国列强享有的特权和利益，正是中国失去的主权和利益。帝国主义通过不平等条约控制了中国的政治、经济、军事和文化，使中国地缘政治发生全线危机，使中国逐步丧失独立自主，成为西方的殖民地和半殖民地。

经全国中小学教材审定委员会2002年审查通过的人民教育出版社历史室编著《全日制普通高级中学教科书（必修）·中国近代现代史》（2003年12月第一版）上下册中明确提到的不平等条约主要有：

一、★中英《南京条约》（1842年8月20日）：中国近代史上第一个不平等条约。①割香港岛给英国；②赔款2100万银元；③开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸；④英商进出口货物缴纳的关税税率，中国须同英国商定。

巧记口诀为：五亿（议）港元——五口通商、议定关税、割香港