高新企业认定条件
高新企业认定流程
高新企业认定流程高新技术企业认定流程。
一、认定条件。
高新技术企业是指在国民经济和社会发展中，以自主研发或掌握核心自主知识产权为基础，依靠科技进步带动产业发展，具有较强的创新能力和良好的经济效益的企业。
根据国家相关文件规定，高新技术企业的认定条件主要包括以下几个方面：1.技术开发与应用，企业在技术领域内进行持续的自主研发，并在产品、工艺或服务方面取得重大突破或创新。
2.组织管理，企业具有科学的组织管理体系，能够有效地组织和管理技术创新活动。
3.财务状况，企业具有良好的财务状况，能够支持持续的技术创新活动。
4.人员队伍，企业拥有一支技术人员队伍，具备较强的科研开发实力。
5.知识产权，企业具有自主知识产权，并能够有效地运用和保护知识产权。
二、认定流程。
1.申报阶段。
企业在申报高新技术企业认定时，首先需要准备相关的申报材料，包括企业基本情况、技术开发与应用情况、组织管理情况、财务状况、人员队伍情况、知识产权情况等。
在准备材料的过程中，企业需要对自身的技术创新能力和经济效益进行全面的评估，并确保申报材料的真实性和完整性。
2.资料审核。
申报材料提交后，相关部门将对企业的申报材料进行审核，包括对企业的技术创新能力、经济效益、组织管理、财务状况、人员队伍、知识产权等方面进行综合评估。
审核过程中，相关部门可能会对企业进行现场考察，以进一步了解企业的实际情况。
3.评审认定。
经过资料审核后，相关部门将对企业进行评审认定。
评审认定的主要内容包括对企业的技术创新能力、经济效益、组织管理、财务状况、人员队伍、知识产权等方面进行深入评估，并最终确定是否具备高新技术企业的认定资格。
4.公示结果。
评审认定结果将进行公示，公示期间，任何单位和个人都有权对认定结果提出异议。
在公示期结束后，相关部门将对异议进行审查，并最终确定认定结果。
5.颁发证书。
经过评审认定合格后，相关部门将颁发高新技术企业认定证书，并将企业列入高新技术企业名录。
山东高新技术企业 评定条件2024年 评分标准
山东高新技术企业评定条件2024年评分标准评定山东高新技术企业的条件和评分标准通常是由山东省科技厅制定的，以下是一种可能的评定条件和评分标准，供参考：一、基本条件1.企业注册地在山东省。
2.企业具备独立承担民事责任的能力。
3.企业已完成工商登记，并具备独立法人资格。
4.企业在过去三年的财务状况良好，无严重违法记录。
5.企业在研究与开发领域投入的人员和经费占企业总人员和总经费的比例达到一定标准。
二、研究与开发能力1.企业拥有自主知识产权的核心技术，并能够进行长期的研发工作。
2.企业拥有一定数量的高级人才和专业人才，并有完善的人才培养和引进机制。
3.企业在过去三年内具备一定的科研项目数量和科研成果产出，且有部分成果已实现产业应用。
4.企业具备一定的研发投入能力，研发经费占企业销售收入的比例达到一定标准。
三、创新能力1.企业具备技术创新能力，能够持续进行技术改进和创新，并取得了一定的创新成果。
2.企业在技术创新方面具备一定的自主研发能力，能够开展自主设计和开发工作。
3.企业具备一定的创新管理能力，能够有效组织和管理研发项目，加强技术转化和市场化能力。
四、市场竞争力1.企业产品或服务具备一定的市场竞争力，能够满足市场需求并具备一定的市场份额。
2.企业在过去三年内的销售收入和利润总额达到一定标准，并有一定的增长趋势。
3.企业具备一定的市场拓展能力和销售渠道，能够有效推广和销售产品或服务。
五、社会责任1.企业积极履行社会责任，重视环境保护和公益事业，在组织架构中设置专门的社会责任部门。
2.企业具备一定的员工福利机制，重视员工培养和职业发展。
以上仅为一种可能的评定条件和评分标准，具体的实施细则还需要根据实际情况和政策要求进行制定。
山东省科技厅可能会根据不同行业和企业的特点进行细化，以确保评定的公正性和准确性。
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标
国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标国家高新技术企业认定的八大条件和四项指标以下是国家高新技术企业认定的八大条件：1.企业申请认定时需注册成立一年以上。
2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围。
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5.企业近三个会计年度的研究开发费用占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7.企业创新能力评价应达到相应要求。
8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
以下是企业创新能力评价的四项指标：1.知识产权2.科技成果转化能力3.研究开发组织管理水平4.企业成长性各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
知识产权指标评价包括技术的先进程度、对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用、知识产权数量、知识产权获得方式以及企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况等。
其中，技术的先进程度分为高、较高、一般、较低和无等级别。
销售收入增长率评价企业成长性；2）对于实际经营期不满三年的企业，按实际经营时间计算成长性评价指标；3）评价指标应由财务专家选取，包括净资产增长率、销售收入增长率等；4）评价指标应根据企业实际情况进行量化计算，以反映企业成长性的真实情况。
高新企业认定八个条件
高新企业认定八个条件高新技术企业是指以开发实现新技术、新产品、新工艺为主要活动，以获得高新技术成果对社会有较大经济和社会效益的的企业组织。
国家将高新技术企业认定视为实现创新驱动发展战略的重要措施，具体认定高新技术企业的主要八大条件是：（一）技术创新能力一方面，技术创新能力是指企业对新品种、新工艺、新方法的开发和掌握的能力。
另一方面，技术创新能力也指企业在个性化设计、特殊工艺、成型工艺、柔性制造、先进测试技术、产品检测和质量控制等方面的技术创新能力。
（二）知识产权保护能力知识产权是指企业根据国家法律保护的技术成果，通常是以专利、著作权、商标、外观权等形式出现。
企业应自觉完善知识产权保护制度，推进产品知识产权的形成，有助于提高企业的社会效益。
（三）经济效益经济效益是指高新技术企业实现的结构性技术改造、科学规模经营和供需结构调整等对实体经济发展所带来的经济效益。
（四）科技服务能力科技服务能力主要包括企业自主开展的技术研究、社会服务、技术转移、技术咨询、技术开发等。
技术创新市场竞争能力主要是指企业在实现技术创新的过程中，在行业市场的竞争能力程度，尤其是在关键技术的把握能力。
（六）经济发展能力经济发展能力是指高新技术企业通过运用前沿技术和理念，在实现产业优化、高质量发展，极大地推动企业经济发展的能力。
（七）未来发展潜力未来发展潜力是指高新技术企业在产业链结构、技术链结构和市场体系中具有提升产业竞争力、改善产业结构，有效促进经济持续稳步增长的能力。
（八）社会效益社会效益是指高新技术企业通过节约能源、节省原料，减少环境污染，创造更多就业机会，提高劳动生产率，促进社会社会和谐的能力。
以上就是国家认定高新技术企业的八大条件，高新技术企业认定是一个系统而复杂的机制，要求企业建立完善的技术创新体系，同时要承担社会责任，实现共同发展。
高新技术技术企业认定条件
高新技术技术企业认定条件
一、高新技术企业认定条件
1、主体条件：企业应具备独立法人资格，拥有合法的经营许可证，并具有较强的持续经营能力。
2、技术水平条件：企业的技术水平在国内处于领先或先进水平，或者具有较强的创新能力，能够开发出具有市场竞争力的产品或服务。
3、市场表现条件：企业的主要产品或服务在市场上具有较强的竞争力，能够吸引消费者，实现较好的经济效益。
4、科技创新条件：企业应具有较强的技术创新能力，能够不断开发出新产品或技术，保持自身的技术优势。
5、人才条件：企业应具有较强的科技研发人才队伍，并不断开发和培育高素质的高新技术人才。
6、管理条件：企业应具有较强的科技管理能力，能够将科技成果转化为经济效益，实现企业的长期发展。
7、投资条件：企业应具有较强的科技投资能力，能够投入足够的资金用于科技研发和技术创新。
8、成果条件：企业应具有一定数量的高新技术成果，如发明专利、实用新型专利等，以证明企业的技术创新能力。
9、财务条件：企业应具有良好的财务状况，保证能够持续经营，实现长期发展。
10、社会责任条件：企业应具有良好的社会责任意识，遵守法律法规，积极参与社会公益活动，保护环境，提高企业的形象和公信力。
总之，高新技术企业认定条件是复杂的，通常由企业的综合情况综合考虑，既要考虑企业的技术创新能力，也要考虑企业的经营能力、市场表现、财务状况以及社会责任等方面。
企业应该努力加强自身实力，才能达到高新技术企业认定的条件。
高新技术企业认定的六个必要条件和详细解读详细说明
高新技术企业认定的六个必要条件和详细解读详细说明第一、核心知识产权1认定条件：在中国境内不含港、澳、台地区注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品服务的核心技术拥有自主知识产权;2条件解读：此要件重点在“拥有”和“核心”,企业必须拥有核心自主知识产权,其中近三年是指申报当年以前的连续三年,不含申报当年;核心自主知识产权包括发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计主要是指运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计、软件着作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种;独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权专利、软件着作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术;高新技术企业认定所指的核心自主知识产权须在中国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内,并在中国法律的有效保护期内;第二、高新技术领域1认定条件：产品服务属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围;国家重点支持的高新技术领域包括：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业;2条件解读：高技术企业必须从事符合国家重点支持的高新技术领域的研究开发和生产经营活动,所形成的产品服务应属于重点领域规定的范围;脱离了这个范围,从事其它领域的研究开发和生产经营活动的企业,不能被认定为高新技术企业,即申报企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向;第三、人力资源构成1认定条件：具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;2条件解读：研究开发人数的统计主要统计企业的全时工作人员,可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别;对于兼职或临时聘用人员,全年须在企业累计工作183天以上;其中,企业科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员,包括直接科技人员及科技辅助人员；企业研究开发人员主要包括研究人员主要从事研究开发项目的专业人员、技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与试验、测试等工作的人员和辅助人员参与研究开发活动的熟练技工三类;第四、研发费用投入1认定条件：企业为获得科学技术不包括人文、社会科学新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品服务而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：A.最近一年销售收入小于5,000 万元的企业,比例不低于6%;B.最近一年销售收入在5,000 万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;C.最近一年销售收入在20,000 万元以上的企业,比例不低于3%;其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;2条件解读：企业应达到一定的研发投入强度,重点在研就开发活动确认和研究开发费用归集两个方面;研究开发活动是指企业为获得科学与技术不包括人文、社会科学新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品服务而持续进行的具有明确目标的活动;企业申报的研发活动项目判断方法有行业标准判断法、专家判断法、目标或结果判定法辅助标准三种;研究开发项目是指“不重复的,具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”;企业的研究开发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算的;企业在申报实务操作中可以依据指标数据倒推提报企业的研发项目,对应填报申请书的二、企业研究开发项目情况表;而研究开发费用的范围包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用;申报企业应设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目,提供相关凭证及明细表; 企业在申报实务操作中可以依据指标数据倒推,归集所填报项目的研发费用,并由中介机构出具专项审计报告,对应填报申请书的五、企业年度研究开发费用结构明细表;第五、高新技术产品服务收入1认定条件：高新技术产品服务收入占企业当年总收入的60%以上;2条件解读：高新技术产品服务收入是指企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合重点领域要求的产品服务收入与技术性收入的总和,并由中介机构出具专项审计报告;其中,技术性收入主要包括技术转让收入企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入、技术承包收入包括技术项目设计、技术工程实施所获得的收入、技术服务收入企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入、接受委托科研收入企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入4类;第六、指标评测1认定条件：企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求;2条件解读：四项指标是用于评价企业利用科技资源进行科研创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况,采取加权记分方式进行评测打分,申报企业须达到70分以上;①核心自主知识产权30分;核心自主知识产权指标评测的是企业拥有的专利、软件着作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量不含商标;同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项;若知识产权的创造人与知识产权权属人分离,在计算知识产权数量时可分别计算;专利以获得授权证书为准;②科技成果转化能力30分;此项指标评测企业最近3年内科技成果转化的年平均数;同一科学技术成果在国内外的申请只记为一项；技术成果转化的判断依据是企业是否以技术成果形成了产品、服务、样品、样机等;购入或出售技术成果以正式技术合同为准;此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内;③研究开发的组织管理水平20分;主要以申报企业是否制定了研究开发项目立项报告；是否建立了研发投入核算体系；是否开展了产学研合作的研发活动；是否设有研发机构并具备相应的设施和设备；是否建立了研发人员的绩效考核奖励制度等共计5 项指标进行评测;申报企业要就上述指标项提供辅助材料说明;④总资产和销售额成长性指标20分;此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价各占10分,具体计算方法如下：总资产增长率＝1/2第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额－1销售增长率＝1/ 2 第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额－1此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准;在计算会计年度内,企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0 计算；第一年销售收入为0的,按两年计算；第二年销售收入为0的,都按0计算;。
高新技术企业认定标准解读
认定高企需满足的条件
——定量（研发组织管理水平）
工作指引中规定的5项内容（20分）
制定了研究开发项目立项报告 建立了研发投入核算体系 开展了产学研合作的研发活动 设有研发机构并具备相应的设施和设备 建立了研发人员的绩效考核奖励制度
高新技术企业认定时间及程序
每年3月至8月份。企业可在此时间段内随时申报。 申报程序
企业自查 组织材料（网上填报、纸质材料） 区科技局形式审查 区科技、财政、税务部门初审 专家评审 公示 报科技部备案 公告、印发证书
谢谢！
高新技术企业定义
《认定办法》规定，高新技术企业是在 国家重点支持的高新技术领域内，持续 进行研究开发与技术成果转化，形成企 业核心自主知识产权，并以此为基础开 展生产经营活动，在中国境内（不包括 港、澳、台地区）注册一年以上的居民 企业。
高新技术企业的认定条件
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的 企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、 并购等方式，或通过5年以上的独占许可方 式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有 自主知识产权。
主要统计全时员工，取月平均数；累计实际 工作时间在183天以上；30％不包括非科技人员； 研发人员要求专科以上学历（仅针对10％这个比 例）；务必计算准确。
附件花名册需列出全体职工，准备好证明材 料供现场审查。
认定高企需满足的条件
——研发投入比例
研发投入比例 按最近一年的销售收入确定比例：6%、4%、3%。 以（三年的投入总和）÷（三年销售收入总和）计算比例 ①不要求近三年的每一年都达到这个比例 ②境内≥60%，委托外部按80%计入，他费用≤10％ 销售收入＝主营业务收入＋其他业务收入
高新技术企业认定标准
高新技术企业认定标准高新技术企业认定是指国家或地方政府根据一定的标准和程序，对企业的技术创新能力、科技成果转化能力、高新技术产品产出能力等进行评估，认定其为高新技术企业，并给予相应的政策支持和优惠待遇。
高新技术企业认定标准是企业申请认定时需要符合的条件和要求，下面将详细介绍高新技术企业认定的标准。
一、技术创新能力。
企业的技术创新能力是高新技术企业认定的核心指标之一。
技术创新能力包括企业在科研投入、科研人员数量、科研项目数量、科研成果转化等方面的表现。
企业需要在技术创新方面具有一定的实力和成绩，例如拥有自主知识产权的核心技术、具有一定市场竞争力的高新技术产品等。
二、科技成果转化能力。
除了技术创新能力，企业的科技成果转化能力也是高新技术企业认定的重要标准之一。
科技成果转化能力是指企业将科研成果成功转化为生产力的能力，包括技术转让、技术合作、自主研发的高新技术产品等。
企业需要在科技成果转化方面取得一定的成绩，为经济社会发展做出积极贡献。
三、高新技术产品产出能力。
高新技术产品产出能力是衡量企业是否具有高新技术企业资格的重要指标之一。
企业需要在高新技术产品的研发、生产、销售等方面具有一定的实力和成绩。
高新技术产品产出能力的提升，不仅可以增强企业的市场竞争力，还可以为企业带来更多的经济效益。
四、其他条件。
除了上述三个方面的标准外，高新技术企业认定还需要符合其他一些条件，例如企业的管理制度是否健全、是否具有良好的创新文化、是否有一定的市场开拓能力等。
这些条件是综合考量企业是否具有高新技术企业资格的重要因素。
综上所述，高新技术企业认定标准是一个综合性的评价体系，企业需要在技术创新能力、科技成果转化能力、高新技术产品产出能力等方面具有一定的实力和成绩，才能获得高新技术企业的认定。
企业在申请认定时，需要充分了解和掌握认定标准，积极提升自身的技术创新能力和科技成果转化能力，努力发展高新技术产品，从而获得高新技术企业的资格，并享受相关的政策支持和优惠待遇。
高企认定标准
高企认定标准一、概述。
高新技术企业（简称高企）是指在国民经济中具有较强的技术创新能力，以科技进步为主要手段，实现高新技术成果产业化的企业。
高企认定标准是对企业科技创新能力和成果的评价指标，对企业发展和国家经济建设具有重要意义。
二、认定条件。
1. 研发投入。
企业在最近一年内研发经费投入占主营业务收入比例不低于5%。
2. 自主知识产权。
企业在最近一年内自主知识产权（专利、软件著作权等）授权数量不低于5项。
3.技术人员。
企业技术人员占企业职工总数比例不低于10%。
4.主营业务收入。
企业主营业务收入中高新技术产品销售收入占比不低于50%。
5.技术成果转化。
企业最近一年内技术成果转化收入占主营业务收入比例不低于5%。
三、认定程序。
1.申报材料准备。
企业根据高企认定标准，准备相关申报材料，包括企业基本情况、研发投入情况、自主知识产权情况、技术人员情况、主营业务收入情况、技术成果转化情况等。
2.资料提交。
企业将准备好的申报材料提交至当地科技管理部门或相关认定机构。
3.初审。
科技管理部门或相关认定机构对企业提交的申报材料进行初审，核实材料的真实性和完整性。
4.现场核查。
初审通过的企业将接受现场核查，核查内容包括企业的研发投入、自主知识产权、技术人员、主营业务收入、技术成果转化等情况。
5.评定结果。
经过初审和现场核查合格的企业将被评定为高新技术企业，并颁发相关证书。
四、认定效益。
1.税收优惠。
高新技术企业享受企业所得税优惠政策，企业所得税率为15%。
2.财务支持。
高新技术企业可以获得国家和地方政府的财务支持，包括科技创新基金、科技贷款等。
3.人才引进。
高新技术企业可以享受人才引进政策，引进高层次人才和急需紧缺人才。
4.知识产权保护。
高新技术企业可以享受知识产权保护政策，加强自主知识产权的保护和运用。
五、总结。
高企认定标准是对企业科技创新能力和成果的评价指标，企业可以根据认定标准，提升自身的科技创新能力，获得相关政策支持，实现可持续发展。
高新技术企业认定申报条件
高新技术企业认定申报条件
高新技术企业一般的认定条件如下：
1.技术水平：企业在特定领域具有较高的技术水平，通常需要有自主研发能力，并在相关领域取得一定的科研成果。
2.研发投入：企业在研发方面的投入比例较高。
一般而言，研发投入占企业销售收入的比例要达到一定的要求。
3.知识产权：企业拥有一定数量和质量的知识产权，包括专利、软件著作权等。
4.人才队伍：具有一支高素质的研发团队，包括博士、硕士等高层次人才。
5.产品或服务创新：企业的产品或服务具有一定的创新性，能够在市场上占据一席之地。
6.高新技术领域：企业所从事的行业或领域被认定为高新技术领域，通常包括信息技术、生物技术、新材料等。
7.财务状况：企业的财务状况相对良好，没有严重的财务风险。
8.经营年限：有的地区要求企业在成立后的一定年限内具备一定条件，如在某个时间段内连续几年保持研发投入。
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一、认定条件：
1、企业申请认定时须注册成立一年以上；
2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
7、企业创新能力评价应达到相应要求；
8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
二、创新能力评价：
高新技术企业创新能力评价，是一个百分制的评分过程，也是高新企业认定工作中最重要的部分。
主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。
各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
1、知识产权（≤30分）对企业申报的知识产权进行定性与定量结合的评价。
包括：技术的先进程度，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，知识产权数量，知识产权获得方式，企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况。
旧指引中“1项发明专利和6项以上其他知识产权”均属于A类，但新指引中明确了两者效用完全不一样，1项及以上发明专利等I类知识产权最高分为8分，而5项及以上II类知识产权最高分只有6分。
并且明确了知识产权获得方式不同，得分也不同。
即有自主研发的可得1-6分。
仅有非自主研发的只能得1-3分。
知识产权增加了最高2分的加分项。
但总分仍不能超过30分。
2、科技成果转化能力（≤30分）根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
科技成果转化能力的A类标准由原来的平均每年4项及以上变为了“5项及以上”，且同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
已
经不能再用一个知识产权转换出多个成果转化了，所以想在这项拿到满分，3年的知识产权数量需要15项以上！
3、研究开发组织管理水平（≤20分）根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合评价。
4、企业成长性（≤20分）选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。
三、更多变化：
1、知识产权的变化：
呼应《认定办法》的要求，取消了独占许可的方式，明确要求“知识产权权属人应为申请企业”；
新指引对知识产权进行分类，“发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。
”，增加了“国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种”等内容，并升级了“植物新品种、集成电路布图设计专有权”的重要性。
去掉了对“外观设计专利”在旧指引中“主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计”的限定。
补充说明了《认定办法》里没有明确知识产权获取年限的要求，即新指引要求“按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。
”实际和原来的“近三年获得”的要求类似，只不过放宽了I类知识产权的年限。
新指引要求“在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。
”将为一些集团公司带来困扰，即一项知识产权不能再多公司使用。
新指引放宽了对专利有效性的认定，企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据的，均为有效专利。
2、科技人员的变化：
全年月平均数计算，不再是截止到某一时点的人数。
明确了科技人员限定范围,累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。
3、高新技术产品（服务）收入占比的变化：
技术性收入范围不再包括技术承包收入。
明确了技术服务收入服务类型概念及范围。
技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；总收入有了明确的界定，指收入总额减去不征税收入。
4、提交材料变化：
三证合一后，只需要提交《营业执照》等相关注册登记证件的复印件即可。
增加“近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”；
知识产权证明材料除须提供“知识产权证书”外，还需提供“反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等”材料；
科研项目立项证明材料特别要求“对已验收或结题项目需附验收或结题报告”；
“科技成果转化”证明材料，特别说明需提供“总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明”；
研究开发组织管理证明材料，特别说明需提供“总体情况与指标符合情况的具体说明”。
增加“企业职工和科技人员情况详细说明材料”
并特殊要求对于涉密企业，必须将申报材料进行脱密处理，确保涉密信息安全。
5、研发费用归集的变化
新指引的研发费用归集更贴近研发费用加计扣除（财税〔2015〕119号）的要求，例如人员人工费、其他费用等。
其他费用与原工作指引的主要区别在于其他费用的比例要求一般不得超过研究开发总费用的20%。