高校图书馆外文期刊招标采购模式评析_59

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浅谈高校图书馆外文文献资源建设

浅谈高校图书馆外文文献资源建设
中 图 分 类 号 :G 5 20
高校图书 馆作 为学校文献信 息资源 中心 ,藏 书内 容丰
富 ,品种繁多 ,为广大教 师、学生进行 教学 、科 研 、学 习
验 收、评估 ,一时很 难拿 出科学合理 的采购计划 ;图书馆 为及时完成 图书采购 数量 ,不得不 放宽采购质量 ,以确保
提供 有力保 障。在各种 图书文献资源 中 ,外文 文献 占重要 的比重 ,无论外 文书 、外文 报刊还是外 文 电子 数据库 ,都
( 三)近年来 ,我国教育部 对各高等院校每五年进行一
次评 估。为 了达 到评 估标准 , 高校大 面积新建 、扩建图 各 书馆 ,增加购书 经费 ,更新现 代化设施 。但在评估 条例 中
重数量 不重 质量 体现得 比较 明显 。 ,重数量不重 质量 最为 突 出地表现在 对文献资源 的评价上 ,只重视文献 数量 ,不重 视文献质量 。迎评时 间有 限 ,各高 校为了应付 上级部 门的
从过 去主要依靠 影印本转为订 购原版 书 ,订购成 本大大提
高 。一本外文 原版图书往往少 则十几二 十几 美金 多则上 百
美金 ,这对 于资金有限 的高 校图书馆来 说 ,是很 重 的一笔 负担 。高校 图书馆外文期 刊购置经 费增 长缓慢 ,不得不逐 渐减少外 文期 刊的订购量 ,使外文期 刊资源建设能力下 降。
这种不顾客 观实际 ,大量 采购洋垃圾 的现 象在一些高校 中
并不少见。 二 、高校处文文献资源建设的建议 ( 一) 充足 的资金是 采购图书的先 决条件 。高校图书馆
科 研 、编 教材 、撰写学 术专著 、申请科 研课题 等方 面有很 大的帮助 。如何更好 的利用外文文 献为教学 科研 服务 ,是 我们所有图书馆工作者要深入研究探讨 的问题 。

高校图书馆外文期刊利用率低下的原因探析——以黄冈师范学院图书馆为例

高校图书馆外文期刊利用率低下的原因探析——以黄冈师范学院图书馆为例

2 1 0 ・
科 教 文化
高校 图书馆外文期刊 利用率低 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 的原因探析

以黄 冈师范学 院图书馆为例
黄 兢
( 湖北黄冈师范学院 , 湖北 黄冈 4 3 8 0 0 0 ) 摘 要: 结合黄 冈师 范学院 图书馆 实际, 从 图书馆和读者两方面, 探 讨 了图书馆外文期刊利 用率低下的原 因。 关键词 : 图书馆 ; 外文期刊 ; 利用率 高校 图书馆 的馆藏 , 除 了中文 图书和期刊外 , 其他 的资料来源 订购事宜很少在全校 网页上进行告知 , 每年的订购只是根据往年 的 便是外文图书和期 刊。 外文期刊是当今信 息资源情报的一个重要组 期刊订购数 目直接续订。同时每期外文新刊都是例行公事盖章 、 记 成部分 , 是 国内获得国外最新信 息资料 的一个重要载体 。它能及时 到 、 上架 , 并未在相关 网站或相关宣传板块看到有关新 到期刊 的宣 的反应 当今世 界先 进科学技术发展 的前沿 水平 ,具有文献 信息量 传信息 , 这样 读者对新刊 的动态 以及相关 内容无 法了解 , 从而 降低 大、 内容新颖 、 传播周期长等特点。 了外文期刊 的利用率。 然而 , 本人发现高校的教师和学 生在查 阅和利用外文 图书资料 1 . 4 图书馆员的素质参差不齐 方面 , 与查 阅和利用中文图书资料相 比, 人次不及 中文馆的 1 0 %。 面 馆员是 图书馆 的灵魂 , 具有较高素质的图书馆馆员能够 为读 者 对这种外文期 刊利用率低下而导致资源和经费极大浪费的现状 , 笔 提供较高水平的服务。 但是 , 据本人 了解 , 目前各高校图书馆的工作 者认 为有 必要 对其进行深入剖析 , 找 出其 中原 因 , 以便采取 相关对 人员 , 一部分是因学校引进人才或是为了稳定 人才而“ 随军” 调入的 策, 使这种状况得 以改善。 家属 , 这部分人年龄偏大 、 文化水平不高 、 外语 和计 算机水平 普遍 偏 笔者在高校 图书馆从 事外文馆 图书资料的采编和管理 工作 已 低 , 他们不容易接受新事物 , 没有经过 图书馆相关知识 的系统培训 , 有多年的时间 , 对外文期刊的工作细节 、 管理体制有一定 的了解 。 本 没有继续学习图书专业知识 、 计算机知识 和外语知识 的动力 。他们 人认为 , 导致外文期刊利用 率低 的原 因是 多方 面的。下 面笔者从 图 认为 图书馆 的工作就是借借 还还 , 没有更 高意识 的服务理 念 , 因而 书馆和读者两个方 面进行剖析。 不能为读者利用外文期刊提供高层次的服务 。 另一部分是图书馆的 1 图书馆方面的原 因 管理层 , 他们在 图书馆工作年限较长 , 有 的是 图书馆专业毕业 , 有 的 1 . 1外文期刊整体大幅度涨价 , 购买经费有限 则是其他专业毕业后通过 自学或在职学习 , 对 图书馆 的工作 、 管 理 以本人所 在高校为例 , 每年花费在购买原版外文期 刊的固定支 等方面都有一定 的深入 了解 , 但是他们外语水 平偏低 , 也不足 以在 出为 1 5 万元 。但是 , 近1 0 年来 , 外文期刊价格不断上涨 , 平均涨幅 外文期 刊方面为读者提供优质 的服务。 还有一部分是近几年新进人 是1 0年前价格的 3  ̄ 4倍。如本馆订购 的工科类期 刊 { e o mp u t e r ) ) 和 图书馆的馆员 , 他们是硕士研究生毕业 , 学历层次较高 , 具有 较好 的 ( I E E E s o f t w a r e ) ) 这两 种计算 机方面 的外文期刊 , 在2 0 1 1 年 其纸质 外语 水平和专业水平 , 因而他们能够在一定程度上为读 者利用外文 期刊 的价格分别为 : 6 5 9 0元 / 年和 4 1 5 0元 / 年 ,但在 2 0 1 2年时其 期刊提供导读和服务工作 。 但是 , 他们对 于跨专业的知识了解不多 , 纸质期刊 的价格分别涨到 : 1 5 3 2 3 元/ 年和 9 2 1 1 元/ 年 ,其涨幅两 而且 这部分馆员 占整个 图书馆馆员的人数 比例又小。 因而在提高图 倍有余 。 由于经 费的限制 , 外文期刊的价格涨幅过快 , 使得该校 图书 书馆外文资料利用率方面的作用也是极 为有 限的。 馆不得不大量削减外文期刊的订购。 如该校 图书馆在 2 0 0 6年 , 订购 1 . 5纸质外文期刊对外文期刊利用率亦产生一定影响 外文期刊的种类 尚有 4 3种 , 而2 0 1 2年只能订购 2 4种。这样一来 , 目前外文期刊 , 大部分仍为纸质期刊 。据本人了解 , 这种纸质外 该校 图书馆 只能以各学科核心 的学术期 刊为订购主体 ,而受众面 文原版期刊到刊时间慢 , 前一年的期刊要 到第 二年 上半 年末 才能到 广, 具有通读性的科普 、 人文期刊订购较少 , 从而使得读者群体越来 齐 , 有的增刊甚至要一两年后才能到刊 , 这样非常不利于师生快速 、 越少 。 有效 的了解 国内外的先进科学技术资源信息 , 给他 们的课题研究 和 1 . 2外文期刊订购渠道具有较大 的局限性 知识更新造成 了很大的不便 。 此外 , 由于纸质期刊是不外借 的, 师生 根据本人从事外文期刊订购的实际情况来看 , 外文期刊 的订购 只能在外文期刊 阅览室 随意浏览 , 由于是 随意浏 览 , 他们对哪几 种 书 目的主要来源是卖方市场提供的书 目来进行选择订购 , 由于订购 期刊更感兴趣 , 对其 中哪方面 的文章更感兴趣等 , 诸 如此类 的数据 外文期 刊的经 费所限 , 馆 方只能与某几家公 司建立供 需关系 , 这样 图书馆无法统计 , 这样不利于图书管理员就期 刊种类 的更换 以及 同 来, 订购书 目的可供 选择 的范 围较小。 如, 本人刚开始从事外文订 一种期刊订购册数增减等方面进行判断 , 对 图书馆员提供更优质 的 购工作时 , 本校体育学 院的一 位教师来馆订购外文期 刊 , 其 想订购 服务增加 了困难。 的期刊是 自己长期关注 的对 自己的研究项 目有直接联 系的期 刊, 但 1 . 6后续相关服务不到位 图书馆采用 的订购书 目是 以与本馆长 期合 作的世 图公 司提 供的订 在 不断 的推广数 字化图书馆 的今 天 , 广泛的利用计 算机 、 互联 购 目录为主 , 该老师想 订购 的期 刊不在 目录范 围之 内。后经与领导 网 , 能使得读者更快速 、 更全面 的掌握 自己所需要的资料 , 从 而为读 沟通 , 该老师只能根据其意 向在所提供 的 目录中找 出与 自己研究方 者提供更优质的服务 。但是就本馆而言 , 在相应 的数据库 中笔者未 向相关联的期 刊进行订购 ,但从期刊到馆后的阅读 跟踪上来看 , 该 能查到 自己所需要 的外文期刊 、 文章的详情 , 由此可见在 这环节 上 教师很少来馆参 阅此期刊 。由此实例可以看出 , 外文期刊订购管理 还存在漏洞 。 同时 , 在馆 内外读者要借 阅相关的外文期 刊, 如果该本 上 由于受 旧的思想 以及 期刊订购需要连续 性等外文期 刊固有的特 期刊 已被借走或未订 阅, 一般情况下工作人员就直接 回绝 , 并没有 点的影响 , 外文期刊订购并没有发挥其帮助教师提供其研究领域最 相关 的后续服务 , 如读者跟踪服务 、 馆际互借等 , 因为馆 内并未做到 新信息 、 资源 的服务作用 , 同时又导致资金和资料的浪费。 全面 、 优质 的服 务 , 使得读 者对图书 馆的期望 值下降 , 读 者越来越 1 - 3对外文期刊 的宣传力度不够 少, 从而导致外文期刊的利用率不高 。 传统的服务方式是借借还还 , 等人上 门式 的服务方式 。这是一 2 读者方面 的原 因 种被动 的服务 方式 , 没有 开展 更主动的深层次服务方 式 , 提 高读 者 高 校图书馆 的读 者 , 除极少 数是校外 的社 会人员外 , 主要 读者 对外文期刊的关注和 了解不够 ,从而使得外文期刊的利用率不 高。 是高校 的学生和教师。从 高校学生方面来说 , 影 响外文期刊率 的原 如在外文期 刊的订购上 , 受外 文期 刊订购的连续性 限制 , 外文期 刊 因 , 可以从学生 的主观方面和客观方面来剖析。 ( 下转 3 1 8页 )

高校图书馆外文图书期刊资源现状及认识——以湘潭大学为例

高校图书馆外文图书期刊资源现状及认识——以湘潭大学为例

的重印本 , 当然价格也非常低廉 , 虽然重 印本质量无法与 引进 的外文原版的图书期- 等资源相媲美 , 重印 T - I J 但 本种 类齐全 、 数量众多 , 以至于基本能满足各个高校 科研 工作 者的教学科研 的需求。以湘潭大学 为例 ,0 0 2 0 年, 我校 图书馆利用 区区几万 元就 能从世图公司采购到外文期刊纸质文献多达 3 0 0 0多种。自从加入 WT O 后 , 国各高校都 必须增加采购外文 图书期刊等资源 的费用预算、 我 投入 。实际情况是 , 近年来的高校扩招使
f: l
镇 耍 :以湘潭大学 图书馆近 十年 的外文文献资 源数据 为研 究时 象, 丈章 分
析 了图书馆馆藏 实体资源 中, 外文图书期刊 资源的现状 。浅述 引进 版外文 图书期 刊资源和原创 图书期刊资源两种资源的含义。并从 图书期刊资源的 出版 、 图书期 刊 资源与其他 产品的比较 、 图书期刊 资源 自身 的功 能 , 三个角度论述 原创 图书 这 期刊 资源和 外文图书期刊 资源无论是在 市场 经济的活动 中还 是图 书馆 的实体资
了几十万。
与 世 界 信 息 全 球 化背 景 下 的文 献 信 息 资 源 的 高 质 量 、 易 获 得 国外 著 作 权 人 授 权 在 我 国 出 版 的 图 书 等 资 源 , 直 接 快 和 速 度 的 需 求 相 矛 盾 的 是 现 阶 段 引 进 的 原 版 外 文 图 书 期 刊 纸 通 过 正 规 渠 道 从 国 外 购 买 由 国 外 出 版 社 或 杂 志 社 出 版 的 外 例 湘 质 资源在很 多高校都 满足 不了高校科研 工作 人员的需求。在 文原 版 图 书和 期 刊 等 资 源 。” 如 , 潭 大 学 图 书馆 的 所 有 外

高校图书馆中文期刊招标采购工作思考——以安徽建筑工业学院图书馆为例

高校图书馆中文期刊招标采购工作思考——以安徽建筑工业学院图书馆为例

目前 许 多高 校 图书 馆与 供应 商之 间 签订 的订 购 合 同 。只是一 种 松散 的 契约关 系 ,只有招 标项 目内 容, 而具 体 的售后 服 务条 款过 于简 略 . 中标 方 的加 对 工 服务要 求缺 乏 规范 性 ,违 约惩 罚未 上升 到 法律 高 度。 同时在 期 刊 招 标 过程 中有 的供 应 商 为 了 中标 , 盲 目夸 大 自身 能力 ,以及 承 诺招 标文 件 中的各 种 条 件 , 在 执 行 过程 中 由于 自身 的运作 机 制 、 营 、 但 运 物 流 、 可抗拒 等 主客 观方 面 的原 因难 以实 现 . 不 造成 合
象 的一 种 交 易 行 为 [, 1 它对 提 高 图 书馆 期 刊文 献 建 】 设 质 量和规 范采 购程 序起 到促进 作 用 。 1 高校 图书馆 实行 中文 期 刊招标 采购 的意 义
1 . 有 利 于 采 购 的 规 范化 1
高校 图书 馆 在 书刊 采 购 中职务 犯 罪 时 有 发 生 。 如个 人或 单位 收受 回扣 , 以及采 购 过程 中拉 关 系 、 走 后门、 以次充好 等 , 严重 影 响 了学校 及 广大读 者 的利 益 。 比如 , 安徽 建 筑工 业学 院 实行 招标 采购 后 . 招标 理人 员 、 读者 就工 作 、 阅 中发 现 的编 目数 据 的质 量 借 问题 进行 交 流 , 时 获取 编 目错 误 、 刊改 名 、 及 期 改号 、 期 刊 出版频 率变 化等 信息 ,及 时修 改 、增 减 编 目数 据 , 已有数 据进 行动 态维 护 。 以制定 编 目数据 质 对 可 量信 息 反馈 制度 ,阅览室 应 随时 记 录 日常工 作 中发 现 的问 题 , 目人员 应 定 时 收集 、 编 整理 信 息 , 以便 修 改、 总结 。只有 通过 对编 目数 据 质量 的信 息 反馈 , 才 能 真正 在实 践 中检验 它 , 才能保 证 编 目数 据 的质量 。

高校图书馆外文期刊采访的博弈评析——以南京工业大学图书馆为例

高校图书馆外文期刊采访的博弈评析——以南京工业大学图书馆为例

期刊报价 的 1%。为了更有效地利用有 限经费 , 0 很多 院校删
减 了纸本期 刊 , 而转为 e ol 模式 。 — ny
3 订购 建议的博弈——读者 推荐与馆
员分 析推 荐的博 弈
在 中国高校 中, 外文 期刊 的传 统采访建议 , 大部分都 以
②数 据库取 消捆绑期 刊 , 进而删减 了部分 纸型 刊 : 数据 库采购模式转 变 , 例如 AC S美 国化学协会 电子期 刊 , 2 0 自 09
订购 , 而转成 e ol 订购模式 , — nv 主要基 于以下两 种情况 :
① 数 据 库 捆 绑 订 购 的期 刊 , 由纸 型 转 为 电 子 刊 订 购 : 众
另外, 目前 电子 期刊资源 的长期保存 , 是一个有待 探讨 和 仍
解决 的问题 。 笔者同样就 Esv r D捆绑期 刊的订购模式进 l i eeS
1 引 言
外文期 刊是高校教学科研 的重要文献 源 , 随着 网络信 而 息技术的发展 , 外文期刊出版模式也在逐渐转 向 eo l模 式 , -ny
年新 一轮谈判 后 , 取消 了期 刊的捆绑 订购 , 采用 了以使 用量
为主 的费用模 式。而原先订购的捆绑纸本刊 , 分院校也进 部
AS C 原有捆绑纸本期 刊进行 了调研 , 调研 涉及相关院系教师 、 学生 , 调研结果为 : 建议取消纸本期刊的读者约占 3 %, 5 4 有5 %
建议保留这些高质量刊物的纸本 , 1%的读者认为无所谓。 有 1
2 订购类型 的博弈——外 文纸本期 刊 与 电子期刊订购 的博弈
行 了适 当的删减 。
那么对于 已购买相 应电子期 刊数据库的外文期 刊订 购 , 是只采用 e ol 模式还 是纸 本模 式 , -ny 则需要考虑如下两方 面

外文期刊招标采购工作实践与思考——以吉林农业大学图书馆为例

外文期刊招标采购工作实践与思考——以吉林农业大学图书馆为例
[ bt c]T i ppr nle ebcg udo  ̄e npr d a u hs gb uf i i ,ds se es n — A s a t h ae a zdt akr n f rg i i l pr ai ypb cb d g i usdt gi r s a y h o i e o cs c n i dn c h if i
— —
igteLbayo in A r utr rE a pe n irr f l gi l ef x m l h Ji c u o
L b iYa o
( i a ,J i A rut l nvr t,C aghn10 1 ,C i ) Lb r i gi l i sy hncu 3 18 h a ry l n c ma U e i n
期 刊 采 购 的 首选 模 式 。
过 2 亿元 。近些年外文期 刊价格年均增 幅在 8 0 %左 右 ,即 使有 的图书馆经 费每年有所 增长 ,但经 费增 长永远追不 上 外文期 刊价格上 涨的速度 。面对新形势 ,高 校图书馆要 保
证 外 文 期 刊 资 源建 设 质 量 ,单 纯 依 靠 每 年 增 加 期 刊 采 购 经
国际接轨 ,高 校 图书馆 原版外 文期 刊价格 也 与国 际接轨 ,
原 版外 文刊价格 是国内影 印期 刊价格的 1 倍 以上 ,各高校 O 图书馆 订购外 文期 刊资金 显得捉襟 见肘 ,不得不临时追加 订 刊经费 ,据统计 ,仅 20 02年全 国高校追加订 刊经 费就 超
外 。随着市场 观念 的深 入传 播 ,高校引入市 场机 制完善外 文期刊采购工作 的意愿 明显增强 。招标 采购无疑 成为外 文
[ 中图分类号]G 5 . [ 2 86 文献标识码 ]A [ 文章编号]10 —02 2 1)0 0 5 0 08 8 1【00 5— 10— 3

高校图书馆原版外文图书采访工作现状浅析--以中国政法大学图书馆为例

高校图书馆原版外文图书采访工作现状浅析--以中国政法大学图书馆为例

高校图书馆原版外文图书采访工作现状浅析--以中国政法大学图书馆为例秦芳【摘要】面对科技发展迅猛的时代,文章针对中国政法大学图书馆的学科特色和研究方向,就如何更加科学、系统地提供外文图书资源服务,如何在有限的经费资源下更好地提高外文原版图书采访工作质量进行研讨,达到提高高校图书馆外文原版图书的采访质量的目的。

%In such an era, in which science and technology develop quickly, this paper is discuss about how to offer a more scientific a systematic service relating to foreign language books, as well as how to purchase more books with high quality in a content of limited money. The paper takes the library of CUPL as a sample, in order to promote the quality of foreign books reservation in college and university libraries.【期刊名称】《科技创新与生产力》【年(卷),期】2015(000)004【总页数】4页(P36-38,41)【关键词】原版外文图书;外文图书采访;高校图书馆【作者】秦芳【作者单位】中国政法大学图书馆,北京 100088【正文语种】中文【中图分类】G253.1由于高校图书馆原版外文纸本图书(以下简称“外文图书”)的使用对象集中于教师、博硕士研究生等群体,因此具有学术水平高、理论性强的特点,系统而有目的地收藏外文图书是高校教学、科研的重要保障[1]。

如何保证图书馆馆藏建设的整体质量,如何更好地提高外文图书的利用率是图书馆外文采访人员面临的主要课题。

高校图书馆配置利用原版外文纸质期刊探讨

高校图书馆配置利用原版外文纸质期刊探讨
息 服务 , 以 突 出 图 书馆 在 某 领 域 的 优 势 和 影 响 力 。 所 以原版 外 文 纸 质 期 刊 作 为 高 校 图书 馆 藏 书体 系
或 家里都 可 以轻 松 通 过 学校 的 校 园 网 , 直接 检索、 查 阅 图书 馆 订 购 的 外 文 期 刊 数 据 库 , 即 方 便 又 省
事 。因为 原 版 外 文 纸 质 期 刊 和 电子 外 文 期 刊 在 内 容 上有很 多是 重 复 的 , 如我 馆 订 购 的 AMS ( 美 国气
未 使用 过馆 藏外 文 纸质期 刊 , 5 0 . 8 的受 访 者 只是
偶 尔使 用馆 藏外 文 纸质 期刊 [ 2 ] 。由于 原版外 文 纸质
高校读 者 群 主要 是 教 师 、 科研人员 和学生, 但
是对 于大 多非外 语专业 学生 来说 ,因受 外语 水 平 的
制约 , 要熟 练 阅读原 版外 文 期 刊有 一 定 的难 度 。导 致写论 文 查 找 资 料 时 首 先 考 虑 如 何 尽 快 找 到 自己
・ 69 ・
质期 刊与 电子 期 刊 各具 优 势 与 不 足 , 存 在 着
互 补并 存 的 关 系 。纸 质 期 刊 长 期 以来 一 直 深 受 图
收 藏 中心 , 为本单位 、 本 系 统 乃 至 整 个 社 会 提 供 信
期- 1 : 1 利 用率 的措施 。
关键 词 : 图书馆 ; 外 文期 刊 ; 电子期刊 ; 订 购 比率 ; 利 用 率
中图分 类号 : G2 5 5 . 2 文献标 识码 : A
原版 外文 期 刊 , 一 直是 高校 图书 馆 馆 藏 的 重要 文献类 型 , 它 刊 载 了世 界 先 进 的 科 技 动 态 及 成 果 , 是广 大师 生 和科 技 工 作 者 获 取 前 沿 信 息 的 主要 来 源 。国内科 研 工 作 者 获 得 最 新 国 外 科 技 信 息 的 途
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高校图书馆外文期刊招标采购模式评析最近几年,越来越多的高校图书馆采用招标模式进行外文期刊采购。

该模式采用公开透明的市场竞争方式,为参与外文期刊采访的各方都带来了好处。

但如何针对外文期刊的特点,科学设置招标采购的具体模式,避免不规范招标带来的缺陷,是需要认真思考和解决的重要问题。

进一步要考虑如何将招标模式与其他采购方式相结合,创造更优的外文期刊采购模式。

1 外文期刊采购的特点外文期刊采购与图书馆其他类型文献的采购相比,有其自身的特点。

第一,连续性、完整性、系统性是衡量期刊文献收藏水平的重要标准。

外文期刊是高校科研和教学获取最新学术信息的重要来源,能否到刊以及能否及时到刊关系着外文期刊能否良好地发挥科研支持作用。

因此,在选择供应商时,到刊率高低、到刊周期长短、到刊地点是否便利,以及是否建有功能完善、性能稳定的专业化电子商务网站,是否能及时响应客户咨询、反馈期刊信息变更情况等都是十分重要的评判标准。

第二,外文期刊平均价格在高校图书馆所购置的各类型文献中价格最高。

外刊价格昂贵且不断上涨,占据了图书馆文献购置经费的很大比例。

好的外刊采购模式,要能够通过科学程序遴选出质优价低的优秀供应商,使图书馆得到有保障的文献产品和服务,从而使上百万的外刊采购经费得到合理利用。

第三,外文期刊作为进口商品,只能在有限的几家书刊进出口公司中选择。

不考虑授权影印刊,外文原版期刊的供应商一般就是这四家公司:中国图书进出口(集团)总公司、中国教育图书进出口有限公司、中国国际图书贸易集团有限公司和北京中科进出口有限责任公司。

第四,外文期刊结算方式多样。

(1)实洋结算:结算价=境外费用*结算汇率*(1+手续费%+贷款利率),采购协议中规定相应的汇率、手续费和贷款利率供结算时使用;(2)结算款折扣:总结算价格为目录价格的折扣额,采购协议中规定一个折扣率;(3)一口价结算:不考虑汇率、利率等,采购协议中规定好每种刊固定的人民币结算价格。

此外,刊款预付可以减免贷款利率。

不同结算方式对供应商和图书馆的影响不尽相同,因此采取何种结算方式也需高校图书馆仔细考虑。

总之,外文期刊兼具了外文文献和期刊文献的特点,价格相对较高,供给渠道有限,到货周期较长,强调到刊及时性和连续性,其采购工作相对复杂。

2 目前高校图书馆外文期刊采购模式调查笔者对39所“985”工程高校图书馆的外文期刊采购模式进行了调查。

这39所高校都是发展水平较高的大学,分布在全国不同区域,既有综合性大学,也有侧重某些学科的理工科院校,代表性较强。

调查采取邮件咨询和电话访问方式,均获得了反馈。

主要调查结果如下:2.1 招标采购与自主谈判采购在所调查的39所高校图书馆中,10所为自主谈判采购模式,29所为招标模式(除l所是单一来源招标外,其余28所都是公开招标)。

可以说,招标模式有渐成高校图书馆外刊采购主流模式之势。

2.2 外文期刊招标采购的具体模式在采取公开招标模式的28所高校图书馆中,具体招标模式设置的区别很大,主要体现在招标频率、标段划分方式、评标方法几个方面。

2.2.1 招标频率各馆招标频率有所区别。

28所高校图书馆中,多数(18所)是每年进行下一年度外刊招标,有9所图书馆采取了两年一招的方式,另有1所招标频率不确定。

具体招标时间一般是在订购年度的上一年,以便尽早提交订单,保证到刊及时和完整。

2.2.2 标段划分方式和评标方法标段划分是将外刊整体采购项目按照一定标准和依据划分成若干个较小标段,其目的除了操作便利外,还包括有效利用各个供应商优势,降低成本并提高服务质量。

根据所调查的情况来看,各高校图书馆的标段划分方式和评标方法大体可分为三种,以下称为模式a、模式b和模式c。

(1)模式a:资格招标和综合评标资格招标是指在投标供应商中,先对代理商的服务、信誉、资质、能力进行综合评估,中标3家或2家供应商,或者外刊规模较小的直接中标1家供应商,然后由图书馆根据服务和价格综合考虑分配订单,约定期刊结算价的构成方式,而不是具体刊价。

这种方式下,高校和图书馆作为订购方主观性较大,其制定的评价标准通常涵盖到刊率、同行评价等多个方面,而报价和折扣率所占权重不大,或者说不是主要衡量标准。

在所调查的28所采取公开招标方式的高校图书馆中,有19所采取模式。

“一刊一标”以每一种刊为一个标段,每个投标商对每种刊都进行人民币一口价报价,在符合招标资质条件的代理商范围内,以价格最低者中标。

这种方式暗含的假设是每家中标商对每种刊供应能力相同,服务差别较小,因此只取最低报价者。

这种“一刊一价、最低价中标”方式由于每一种期刊都是选择投标报价的最低价格,能最大限度地节约图书馆文献资源建设经费,且操作相对简单,受到一部分图书馆青睐。

在所调查28所公开招标的高校图书馆中,4所(占14.29%)采取这种方式。

(3)模式c:打包报价和价格评标这种方式将一定数量外刊设置为一个期刊包,全部期刊分成若干个期刊包,由投标商对每一个期刊包进行整体报价,以整体价格最低者中标。

调查发现,28所公开招标的高校图书馆中,5所(占17.86%)采取这种方式,有按学科分包,也有按语种和出版社分包。

按出版社分包的其中一种情况是数据库捆绑刊,为国外各出版机构独家出版期刊,一般在同一家供应商处订购能更方便到刊、催缺等事宜。

模式c 的评标过程简单,难点在于如何分包。

3 外文期刊招标采购模式的优势和局限外文期刊招标制度可以发挥信息揭示和传播功能,有效减少信息不对称,因而能够打破供应商的垄断格局,促进市场竞争,使图书馆、高校管理部门和供应商各方都能享受市场竞争带来的好处。

当然,也存在一定的局限性。

3.1 招标采购方式为参与各方都带来了好处第一,对高校图书馆来说,招标采购方式除了能够打破外刊供应商垄断经营外,还能规范外文期刊采访过程,帮助供应商和图书馆之间建立起具有监督效能的新型供需服务关系。

一方面,通过有效竞争,图书馆可以获得更高折扣,节约文献购置经费。

由于外刊价格逐年上涨,文献购置经费有限,很多图书馆被迫大量削减外刊种类。

通过招标采购的竞争方式,可以使图书馆获得更合理的价格,以有限资金购得更多文献资源。

就投标方报价来看,单刊最高报价与最低报价差额最低也有5%左右,而一些价格较低的文科刊差价甚至可以达到 1.5倍。

由于外文期刊总体价格较高,加总起来,可以节约一定数额的经费。

另一方面,通过规范合同条款,能够提高图书馆期刊资源建设的质量。

招标合同中可以明确规定发刊周期、发刊方式、缺失期刊赔偿等条款,改变原先采购合同偏重于采购方付款时间、违约责任等规定的状况,使图书馆获得更有保证的服务。

第二,招标采购方式使得图书馆文献采购业务被纳入到高校采购工作统一管理的范围。

公开招标的过程,使图书馆的要求、供货商提供的折扣、服务承诺等都明确在采购合同中,增大了采访活动的透明度,便于学校管理和监督。

第三,招标采购方式能够促进市场有序竞争,为各供应商提供均等机会,有利于打破书刊行业的垄断行为。

评标过程中由专家综合评标,可以避免书商间价格战之类的恶性竞争,实际上也保护了供应商利益。

并且,行业内有序竞争可以促使期刊供应商为了提升竞争力,不断改善服务,提高服务质量。

3.2 外文期刊招标采购模式的局限招标模式在高校图书馆外文期刊采购中的应用表现出一些局限性。

这些局限一部分由外文期刊这种文献类型和招标模式结合在一起时本身的局限性带来;一部分是由于目前所采取的诸种具体模式存在局限性。

3.2.1 外文期刊的连续性特点要求稳定的供需关系连续性、完整性、系统性是衡量期刊文献收藏优质化的一个重要标准。

这一特点要求图书馆与供应商之间建立相对稳定的合作关系。

如果每年都公开招标,则每年都有一些刊的中标商与上一年度不同。

在这些刊的续订过程中,就会因两家中标商对年度卷期的理解差异,导致某些跨年刊卷期出现断层,即上一年中标商与下一年中标商的报订卷期没衔接上。

即使订购人员能够及时与各中标商沟通,中标商在向出版社报订前也还要将订单多核对一次,不利于及时报订和充分保障到刊率。

在模式b和模式c的价格评标方式下,价格成了唯一标准,会导致各年度中标商波动较大,上述缺陷表现更明显。

3.2.2 供应商选择的局限导致竞争作用有限招标采购方式的两大好处为:一是通过投标方单线报价形成公平竞争关系,以压低最终价格;二是学校招投标部门作为图书馆和供应商外的第三方参与进来,招标、投标和评标的交易过程公开,便于社会公众监督,避免各种暗箱操作和职务腐败行为。

这两点好处在潜在投标方众多的情况下更为显著。

但就图书馆外文期刊采购来说,一般采取邀请招标方式,供应商都是长期合作的固定几家,并且各有优势,实际上处于寡头垄断的市场状态,招标模式带来的竞争作用有限。

因此,招标方式只是在一定程度上促进了市场有效竞争。

有观点认为应该放宽投标者资质要求,吸引更多投标商参与以提高竞争性。

但这很难说是一个好办法,因为图书馆外文期刊采购需要相对稳定的合作关系,难以承担较大风险。

3.2.3 难以建立易于操作的合理评价标准外文期刊评标标准应该涵盖价格、到刊情况、反馈效率和服务质量多个方面。

事实上从整体来看,很难说中图、教图、中科和国图几家投标商在到刊和服务方面存在显著差别。

即便存在一些差距,也很难量化形成评标依据。

在实际评标过程中,折扣率和报价是最明确、直观、有说服力的量化指标。

这可能也是28家公开招标的图书馆中有9家采取了“最低价中标”方式的原因。

价格和折扣率成为唯一评价标准,可能导致图书馆面临潜在风险:一是较高折扣率和低价格意味着供货商利润摊薄,在服务标准等同的情况下则意味着成本支出增加,潜藏着服务弱化风险。

二是图书馆招标时,有部分期刊国外出版社尚未确定价格,供应商报价时只能预估,为规避风险倾向于报高价格。

因此一口价是不是一定是最低价值得怀疑。

三是一口价方式失去了对报价进行二次谈判的机会。

而被大多数所调查高校馆所采用的模式a,一般要在几家投标商中排除1家或更多供应商。

要建立一个合理评标标准,既要筛选出供货能力强、服务优质、价格低的供应商,还要可操作性强,比较困难。

3.2.4 一次性招标和统一付款错过了预付款的价格优惠外文期刊采访过程中,付款方式不同(预付还是后付)会带来价格的差别。

一般预付款都存在贷款利率减免优惠,并且一些国外出版社对于年初付款优惠较大,有的可以达到10%的折扣。

而一次性招标和统一付款就错过了这种预付款的价格优惠,对图书馆和高校而言无疑是资金的一大损失。

针对外文期刊采购招标模式的种种局限,我们需要思考两个问题:第一,在招标过程中,怎样做到科学规范招标,避免种种局限而最大程度发挥这种方式的正面作用?第二,目前情况下,招标模式是不是外文期刊采购的唯一选择?那些没有采取招标的高校图书馆,是不是有足够理由不采取招标?招标模式是不是可以和其他采购方式相结合,创造更优结果?4 实现外文期刊采购的科学规范招标外文期刊招标过程中的不规范行为可能导致招标采购背离初衷,使得招标模式的优势无法显现。

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