第七课y《维护合法权利》第三框 课件

信访干部张云泉平均每年接待来访群众2000多人次， 处理人民来信2000多封，接受来访电话1000多个， 很少有星期天，也很少有节假日。他以务实的作风和 人格的力量，化解了一个又一个矛盾，维护了人民群 众的利益，维护了一方稳定，维护了党和政府的形象。
全国人大召开个税立法听证会 全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委按照 “东、中、西部地区都有适当名额，工薪收入较高、较低的行业、 职业都有适当名额，代表不同观点的各方都有适当名额的原则”， 从4982件公众报名申请中遴选20人作为公众陈述人，并确定了20名 听证旁听人。
新闻监督
学会行使 监督权 参与民主监督
公民监督权的内容 公民行使监督权的作用 公民怎样正确行使监督权
2005年审计四大问题引人注目
预算执行问题突出—— 违规金额90亿元，手段更 加隐蔽 违规收费问题突出— — 高校乱收费上涨1/3医 院多收上千万 四大资产公司存在违 规—— 涉及金额700亿， 问题不容忽视 10户中央企业——决 策失误损失逾百亿
官当到我这一级，实际 上就没人监督了。 我当上副省长后，就像 ——胡建学 小猫关进牛栏里，天马 行空，来去自由。 1991年6月起任中共泰安市委书记。因其 ——胡长清 利用职务之便，收受巨额贿赂，1995年
11月被开除党籍、开除公职，1996年6月 被判处死刑，缓期二年执行。
胡长清身为江西省副省长，利用手中的权力， 权钱交易，受贿数额特别巨大，使国家财产遭 受重大损失，犯罪情节特别严重，2000年3月7 日，最高人民法院作出裁定，核准胡长清死刑。
我国公民可以通过哪 些渠道进行民主监督？
信访举报制度：当面反映、打电话、写信、 发Email 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 媒体反映监督 网上评议政府（书记、市长信箱……） 向有关部门投诉、举报 ……
公民怎样正确行使监督权？ （教材95页倒数第2节）
①必须掌握行使监督权的正确方法---- ②发现国家机关和国家工作人员的违法失 职行为时---- ③对社会上特别是所在社区存在的问题---------
政府实施“阳光工程”，自觉接受 人民监督的意义： （1）有利于增强政府工作的透明 度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法 权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护 社会稳定
公民行使监督权的意义
（1）有利于建设中国特色的社会主义政治文明。 （2）有利于防止社会腐败现象，打击违法犯罪，营造 良好的社会风尚，有利于构建和谐社会。 （3）有利于保证人民行使当家作主的权利，维护人民 当家作主的地位 （4）有利于保证司法公正，促进依法治国的进程。 （5）有利于促进国家机关及其工作人员勤政、廉洁， 使政府取信于民，国家长治久安。 （6）有利于增强人民群众的民主意识，提高参政议政 的能力。
记者在现场采访
3月13日下午， 十届全国人大五次会 议举行全体会议，听 取贾春旺作最高人民 检察院工作报告。
3月13日，十届全 国人大五次会议在北 京人民大会堂举行第 四次全体会议。最高 人民法院院长肖扬作 最高人民法院工作报 告。
阅读教材P93
国务院总理、最高人民法院院长、 最高人民检察院检察长（“一府两院”） 为什么要向全国人大作工作报告？
官当到我这一级，实际上就没人监 督了。 ——胡建学
我当上副省长后，就像小猫关进牛 栏里，天马行空，来去自由。 ——胡长清
看了这俩个贪官说的话给你什么启示？
教材92页中间一段
一、了解监督机制
人民是国家的主人，对于国家 和社会的各项事务享有监督权。
3月5日，第十届 全国人民代表大会第 五次会议在北京人民 大会堂开幕。这是国 务院总理温家宝作政 府工作报告。
（2）王某拨打省长公开电话反映问题，是在行使公民 的哪项权利？他还可以通过那几条途径行使这一权利？
监督权或政治权利。（如答批评权、建议权、申诉、 控告、检举的权利中任意一项也可） 途径：略。
处理结果：省长责成当地行政和执法部门负责处 理此事。经核查，情况属实，相关部门依法对有关负 责人予以处罚，并将补贴款发放到位。 （3）处理结果表明我国实行哪一基本方略？其基本 要求是什么？ 依法治国。 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
监督权
监督权是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务 活动的权利。它主要包括五项内容，即批评权、建议 权、申诉权、控告权、检举权。
批评权、建议权
批评权、建议权是公民监督权的一种，是我国宪法和 法律所保护的公民的一项民主权利。批评权是指公民 对国家机关和国家工作人员在工作中的缺点、错误有 提出批评意见的权利；建议权是指公民对国家机关和 国家工作人员的工作有提出建设性意见的权利。
对权力进行监督和制约是非常必 要的，要发挥人民群众的监督作用。
想一想
什么是“阳光工程”？ 人民政府制定和发布文 件的目的是什么？ 实施阳光工程有什么意 义？
“阳光工程”是我国政府为了方便人民群 众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务 信息公开制度，增强了政府工作的透明度。
人民政府制定和发布文件：一方面是规范 政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面 是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人 民的根本利益。
据新华网报道，2010年10月16日位于河南禹州市 的平禹煤电公司四矿发生瓦斯突出事故，截至16日13 时，平禹煤电公司四矿已发现有20名矿工遇难，井下 尚有17人被困。国家安监总局局长骆琳、国家安监总 局副局长、煤监局局长赵铁锤已经带领相关人员赶往 现场，组织抢险救援。这是河南今年发生的第四起重 大矿难，矿难被新闻媒体和网络公开后，河南省政府 安全生产委员会下发紧急通知，要求进一步加强矿山 的安全生产工作，迅速开展矿山安全生产大检查，坚 决遏制矿山事故多发势头。
职责所在，李金华从来不敢懈怠 审计不仅仅是监督，它还是推进民主和 法治建设的工具
无 处 可 逃
说一说，漫画《无处可逃》说明了什 么？给我们什么启示？
观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要 防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在 宇下，知政失者在草野。
思考：这两种观点反映了什么政治道理？
1.（2010吉林中考）为解决各种民生问题，保障 广大人民群众的合法权益，吉林省开设了省长公 开电话96118。 具体案例：某村村民王某到乡政府上访，反映 2009年良种补贴款未发放的问题，被拘禁三天。 回来后，他拨打了省长公开电话，反映情况，要 求解决问题。 （1）乡政府拘禁村民侵犯了公民的什么权利？ 人身自由权
反腐倡廉，执政为民，你有哪些好的建议？
①国家要进一步建立健全教育、法制和监督防腐体系 ②坚决查处各种违法违纪案件，坚决处理贪污腐败分子
③各级政府要真正做到依法行政，媒体积极发挥新闻 监督作用 ④加强法制宣传教育，引导全社会树立反腐败观念 ⑤积极鼓励人民群众依法行使批评权建议权和揭发检 举权 ⑥加强思想道德建设，弘扬社会主义荣辱观，促进良 好社会风气的形成。
监督
人民政府 人民法院 人民检察院
人民代表大会 及其常委会
负责 监督 负责 监督 负责
目
保障国家行政机关、审判机关、 检察机关对国家权利机关负责， 的： 保障行政和司法权力的有效行使， 保障人们当家作主权利的实现。
法律依据： 中华人民共和国各级人民代
表大会常务委员会监督法
想一想：
在我国，除人民代表大会及其常 委会对国家机关及其工作人员实施监 督之外，还有哪些监督机关？（我国 的行政监督体系）
说一说
在进行民主监督时，哪些是我 们不能做的？
合作交流
批评、建议权是人民监督权的一种。公民行使监 督权的途径有很多。以上四幅图片反映的内容，哪些 方法是正确的，哪些方法是错误的，并说出理由。
说一说
你知道的我国实行政务公开的具体事 例有哪些？你是通过什么途径知道的？ 市政规划、干部任免、公务员选拔公 示、扶贫对象公示、保障房公示 电视、报刊、政府网站
⑵中学生参与民主监督，你认为可以做些什么？ 增强参与民主监督的意识和当家作主的主人 翁意识，从小事做起，身体力行，进言献策， 参与管理国家事务，当好国家的小主人。 如：进行群众对政府满意度的民意调查；向 政府有关部门反映当地老百姓关心的突出问题； 向政府提出合理化建议等。
本课小结：
人大监督
我国的监督体系
人民
民主选举
人民代表
组成
人民代表大会
监督
权力机关 人民检察院
法律监督机关
人民政府
行政机关
人民法院
审判机关
在我国，除人民代表大 会及其常委会对国家机关及 其工作人员实施监督之外， 还有哪些监督机关？
我国的监督体系
人民 代表 大会 及其 常委 会的 监督
人民 政协 的民 主监 督
新闻 舆论 的监 督
⑴上述责任事故和案件得以查处，正和社会秩序有什么作用？ A、新闻监督是公民行使批评、建议权的有效和直接的手 段。 B、对不良现象进行了有力的曝光和抨击，引起了强烈的 社会反响，对反映社情民意，查处重大违纪违法案件， 实施依法行政，公正司法，维护公民合法权益发挥了重 要促进作用。
人民政协的民主监督、新闻舆论的 监督、群众通过法定渠道（行政复议、 行政诉讼等）的监督、司法机关的监督、 政府系统内部（监察、审计部门）的监 督、党委监督等多种形式的监督。
为什么“一府两院”要在十届全国人大期间
作工作报告？ 体现了“一府两院”对人民代表大会负 责，受人民代表大会监督。 人大对“一府两院”的监督有何意义？ 有利于保障“一府两院”对国家权力 机关负责，保障行政和司法权力的有 效行使，保障人民当家作主权利的实 现。
2（09连云港）公交站牌是一个地方的“名片”，“名片”设计得 好将为人们的出行提供正确的指导，使人们能够方便、快捷地到达 目的地。 为了了解本地公交站牌的指示功能情况，某校九年级（1）班同 学积极开展社会实践活动，他们成立了以“公交站牌的指示功能情 况”为课题的研究小组。 第一小组成员负责调查乘客（共调查215人） 对当地公交站牌指示功能的满意度（右图）。 在所调查的215人中，有107人有过乘错车的 经历，其中，3个表示看不懂指示牌；19人是 因为站牌指示不明；33人不知道目的地；52人 是因为自己粗心。 第二小组成员通过实地调查，发现当地的公交站牌指示主要存在 下列问题：同名不同站；同站不同名；有站无牌；有的路线没有标 注等。 结合调查研究的成果，同学们打算举行一次听证会。假如你是其 中的一员，请你参加到以下活动中一试身手吧！