山西省安监局召开全省非煤矿山安全生产工作视频会议
2022非煤矿山安全生产工作会议3篇
2022非煤矿山安全生产工作会议3篇同志们：今天，在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神，进一步统一认识，靠实责任，狠抓落实，确保全县安全生产形势稳定好转。
刚才，县安监局采取以会代训的形式，学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》，对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排，并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。
下面，结合会议，再强调三点意见。
一、统一认识，认清形势，切实增强狠抓安全生产责任感和紧迫感近年来，县委、县政府始终高度把安全生产工作，加大投入，完善措施，狠抓落实，安全生产监管水平得到有效提升。
20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生，全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标，全市安全生产工作考核排名位次居后。
我们面临的安全生产形势十分严峻，工作量大，任务繁重。
同时，我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上，清楚的认识到，全县的安全生产基层基础比较薄弱，还存在一些比较突出的问题。
一是工矿企业规模小，安全投入不足，技术装备水平低，安全防范能力较差。
二是企业主体责任没有真正落实到位，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位，违章指挥、违规作业时有发生。
三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。
大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，成为当前事故多发群体。
四是安全监管压力进一步加大，全县高危行业点多面广，现有企业245家，煤矿14家，非煤54家，烟花爆竹零售户25家，危险化学品生产企业11家，水泥建材企业7家，其他各类企业134家。
如何减少和预防安全生产事故的发生，确保全县安全生产形势稳定，都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。
我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性，认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，把问题和困难估计得更充分一点，把办法考虑得更仔细一点，把工作措施落实得更扎实一点，深入推进“三个转变”，即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变，努力开创全县安全生产工作新局面。
山西省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山外包采掘施工单位安全监管工作的通知
山西省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山外包采掘施工单位安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】山西省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.04.23•【字号】晋安监管一字[2012]17号•【施行日期】2012.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山外包采掘施工单位安全监管工作的通知（晋安监管一字〔2012〕17号）各市安全生产监督管理局、太原钢铁（集团）公司、中条山有色金属集团有限公司、中国铝业山西分公司：为进一步加强对非煤矿山外包采掘施工单位的安全监管，提高矿山企业安全管理水平，防范采掘施工作业事故，依据《安全生产法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局第20号令，以下简称20号令）等法律法规，结合我省实际，现就非煤矿山外包采掘施工单位安全监管工作提出如下要求：一、依法对非煤矿山采掘施工单位实行安全许可从事非煤矿山采掘施工的单位应按照国家安监总局20号令的规定，依法取得非煤矿山安全生产许可证，并具备矿山工程施工资质。
未取得安全生产许可证的，不得从事非煤矿山采掘施工作业。
山西省境内从事非煤矿山采掘施工的单位应按照省安监局《关于实施＜非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法＞中有关事项的通知》（晋安监管一字〔2009〕257号）等规定，在设区的市级安监部门申请办理非煤矿山安全生产许可证。
二、依法对非煤矿山外包采掘施工单位实行备案制度山西省境外已取得非煤矿山安全生产许可证的采掘施工单位在我省从事非煤矿山采掘施工作业和我省境内跨区（设区的市）从事采掘施工作业的单位，必须在项目所在地县级安监部门备案（见附表1），同时对其承包的采掘施工工程项目进行备案（见附表2），备案有效期为一年。
外包采掘施工单位进行备案时应提交以下材料：（一）工商营业执照副本；（二）安全生产许可证副本；（三）企业负责人（项目负责人）、安全管理人员安全资格证；（四）矿山采掘施工相关技术人员职称、学历证书；（五）特种作业人员资格证；（六）从业人员安全教育培训考核合格证明；（七）安全生产责任书；（八）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（九）采掘施工方案和安全技术措施；（十）施工设备清单；（十一）工伤保险单复印件；（十二）事故应急救援预案；（十三）从事爆破作业的还应当提交《爆破作业单位许可证》复印件。
非煤矿山安全生产会议讲话稿
非煤矿山安全生产会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《非煤矿山安全生产会议讲话稿》的内容，具体内容：在非煤矿山的生产过程中,安全是第一要务。
如果不能保证生产的安全性和稳定性,不但会危害矿山企业的整体效益,也会给矿山企业职工带来难以磨灭的伤害。
下面是我给大家整理的，仅供参考。
篇...在非煤矿山的生产过程中,安全是第一要务。
如果不能保证生产的安全性和稳定性,不但会危害矿山企业的整体效益,也会给矿山企业职工带来难以磨灭的伤害。
下面是我给大家整理的，仅供参考。
篇1同志们：20xx年，我市非煤矿山安全监管工作在市政府的统一领导下，以专项整治为主线，围绕安全生产许可证颁发工作重点，认真落实"双基三专"工作任务，着力抓了管理创新、夯实双基等10个方面的工作。
经过全体非煤矿山安监工作者的辛勤工作，推动了我市非煤矿山安全生产工作的创新和发展，促进了非煤矿山安全生产形势的稳定好转。
下面，我讲三点意见。
一、完成两大工作目标一是安全事故总量大幅度下降。
20xx年，我市非煤矿山企业共发生死亡事故78起，死亡90人，事故起数和死亡人数同比分别都下降了29.2%(2004年发生事故110起，死亡127人)。
与全国非煤矿山死亡人数下降14.2%相比，我市非煤矿山死亡人数多下降了15%。
圆满完成了市政府下达的死亡控制目标。
去年非煤矿山企业事故死亡人数首次降到了100人以下，比前几年下降了1倍多。
二是完成了安全生产许可证颁发任务。
按照《重庆市人民政府办公厅关于深化非煤矿山安全专项整治工作的通知》(渝办发[20xx]148号)要求，20xx年我市非煤矿山企业安全生产许可证发放目标1000个。
截止12月31日，全市共颁发非煤矿山安全生产许可证1006个，其中，金属与非金属矿山企业988个，中石油在渝天然气企业5个，地质企业13个。
如期完成了许可证颁发任务。
二、收到六大工作效果一是矿山从业安全意识有所提高。
省安监局召开全省非煤矿山企业构建双重防控机制遏制重特大事故推进会
时政聚焦06吉林劳动保护近日，省安监局在集安市召开全省非煤矿山企业构建双重防控机制遏制重特大事故推进会。
会议通报了全省非煤矿山上半年生产安全事故和百日安全整治专项行动进展情况；观看了山西省襄汾县08年“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故警示教育片；省安监局副巡视员杨得志详细解读了《非煤矿山建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制遏制重特大事故实施方案》等3个文件。
吉林市、通化市、白山市、延边州安监局局长，集安市、桦甸市政府分管领导，夹皮沟矿业公司、板庙子矿业公司金英金矿、通钢集团板石矿业公司、紫金矿业公司主要负责人进行了座谈发言。
省安监局局长柴伟指出：从全省10年来安全生产大数据分析，非煤矿山事故起数和死亡人数有所下降，但事故易发多发的阶段尚未跨过。
我省非煤矿山矿种多、规模小、数量大、分布广、相对安全风险较多，基础不牢、投入不足、经济下行、人才流失等因素也推高了事故几率。
必须清醒认识当前面临的形势，以遏制重特大事故为目标，把双重机制建设作为重要举措，牢固树立“综合治理、标本兼治、社会共治、齐抓共管”的理念，坚持制度与行动同步推动，一手抓隐患治理行动，防范事故多发高发；一手抓长效机制建设，推进安全生产源头治本，实现“四个转变”。
一是由过程治理向源头治理转变；二是由局部治理为主向区域治理转变；三是从人防到物防、技防综合防治转变；四是由原来的单打独斗，向群防群治转变。
柴伟强调，遏制非煤矿山重特大事故，要推进五个关键环节。
一是强化源头治理。
严格落实国家遏制非煤矿山重特大事故“六个必须”要求，严格执行新建和现有矿山的规划、规模、设备设施、人员素质、人员密度的准入；二是强化“双重”预防机制建设。
企业全员参与查找风险点，经过辨识、评估，确定风险源的等级，根据等级的强弱重点采取技术、制度、管理、工程等手段，通过全时段、差异化、动态化的监测，实现风险管控。
隐患排查要建立分级管控，自查、自销、自报要形成制度，要制定排查治理标准，要规定时限、措施、责任和投入，要形成闭环管理。
国家矿山安全监察局综合司关于学习借鉴部分矿山企业岗位规范操作标准的通知
国家矿山安全监察局综合司关于学习借鉴部分矿山企业岗位规范操作标准的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.08.28•【文号】•【施行日期】2024.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国家矿山安全监察局综合司关于学习借鉴部分矿山企业岗位规范操作标准的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：近期，国家能源集团、中国中煤能源集团、山东黄金集团等企业所属矿山和安徽省皖北煤电集团更新完善了岗位规范操作标准（详见附件1），安徽省皖北煤电集团还制作了岗位规范操作视频（详见附件2），对进一步规范从业人员作业行为、强化现场安全管理、有效预防和减少生产安全事故，具有较强的针对性和可操作性。
请各有关单位指导辖区或所属矿山企业做好学习借鉴工作。
附件：1.部分矿山企业岗位规范操作标准2.皖北煤电集团岗位规范操作视频国家矿山安全监察局综合司2024年8月28日附件1部分矿山企业岗位规范操作标准序号内容1国能神东煤炭集团岗位标准作业流程执行手册（综采）2上海大屯能源股份有限公司姚桥煤矿安全技术操作规程汇编3山东黄金矿业（玲珑）有限公司安全操作规程汇编4皖北煤电集团公司岗位规范操作标准汇编附件2皖北煤电集团岗位规范操作视频序号内容1采煤机司机岗位规范操作标准视频2液压支架工岗位规范操作标准视频3掘进机司机岗位规范操作标准视频4液压锚杆钻车司机岗位规范操作标准视频5支护工岗位规范操作标准视频6瓦斯检查工岗位规范操作标准视频7安全监控维护工岗位规范操作标准视频8爆破工岗位规范操作标准视频9防突工岗位规范操作标准视频10副井提升机司机岗位规范操作标准视频11柴油单轨吊司机岗位规范操作标准视频12井下电钳工岗位规范操作标准视频13蓄电池电机车司机岗位规范操作标准视频14测量工岗位规范操作标准视频15地质工岗位规范操作标准视频16探放水工岗位规范操作标准视频。
山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知
山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】山西省煤炭工业厅•【公布日期】2017.11.02•【字号】晋煤办防爆发〔2017〕512号•【施行日期】2017.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省煤炭工业厅关于转发《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》的通知晋煤办防爆发〔2017〕512号各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：为进一步加强全省民爆物品安全管理，推动2017年安全生产重点问题的解决落实，近日省煤炭工业厅、省公安厅、省国土资源厅、省安全生产监督管理局、省国防科学技术工业办公室联合制定《关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知》（晋公通字﹝2017﹞84号），现将此文件转发给你们，请结合本单位实际，深刻领会文件内容，认真贯彻落实，进一步提升民爆物品管理水平。
山西省煤炭工业厅2017年11月2日关于进一步加强全省民爆物品安全管理部门协作配合工作的通知晋公通字〔2017〕84号各市公安局、国土局、煤炭局、安监局、民爆安全监管部门：为进一步加强全省民爆物品安全管理,推动2017年安全生产重点问题的解决落实，现就有关要求通知如下：一、进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感近年来，在省委、省政府和省安委会的高度重视和正确领导下，各级公安、国土、煤炭、安监、民爆安全监管等有关职能部门在民爆物品安全监管工作中各司其职、相互配合，坚持依法依规从严管理、堵塞漏洞，有效防范了民爆物品的流失和爆炸案事件的发生；不断强化服务，努力为涉爆从业单位提供各种便利条件，创造良好的市场营商环境,民爆物品安全监管工作取得显著成效，爆炸案件（事故）逐年大幅度下降，为我省经济社会发展作出了贡献。
但是，由于受体制、机制等方面的影响，各有关职能部门在协调配合中还存在一些不足和薄弱环节。
山西省安全生产厅(局)际联席会议制度
山西省安全生产厅(局)际联席会议制度文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2008.11.03•【字号】晋政发[2008]30号•【施行日期】2008.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山西省安全生产厅（局）际联席会议制度（晋政发[2008]30号二○○八年十一月三日）第一条为及时掌握全省安全生产状况，协调解决安全生产工作中涉及多个部门的重大问题，强化部门协作配合，提高安全监管工作效率，根据国家安全生产法律法规，制定本制度。
第二条安全生产厅（局）际联席会议（以下简称联席会议）的主要职责：在省人民政府领导下，分析研究相关行业领域安全生产情况，提出有关政策建议；督促落实相关法律法规和国务院、省人民政府关于安全生产的方针、政策及有关重大决策；审议各有关部门提出的安全监管工作议题，协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题。
第三条省安监局、省煤炭局、省公安厅、省国土厅、省建设厅以及其他有关部门应当根据工作职责，牵头建立厅（局）际联席会议制度，并报省政府安委会办公室备案。
第四条牵头单位的主要负责人为联席会议的召集人，各成员单位主要负责人或者分管负责人为联席会议的成员。
第五条联席会议应当在牵头单位设联席会议办公室。
办公室承担联席会议的日常工作，落实联席会议议定事项，组织对安全生产重大议题进行调研。
办公室设主任一名，副主任若干名。
第六条联席会议办公室设联络员，由各成员单位有关处室的负责人担任。
第七条联席会议及联席会议办公室应当制定工作规则。
联席会议原则上每季度召开一次，也可以根据需要临时召开全体或部分成员会议。
会议由召集人或受其委托由联席会议办公室主任主持召开。
第八条在联席会议召开之前，联席会议办公室负责召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项。
第九条联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意并会签后印发各成员单位并抄报省政府安委会。
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2022.02.08•【文号】矿安〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展，国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
请各省级非煤矿山安全监管部门将本指导意见转发至辖区所有非煤矿山企业，并督促抓好贯彻落实。
国家矿山安全监察局2022年2月8日关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见近年来，全国非煤矿山安全生产工作取得明显成效，但安全基础仍然薄弱，事故总量仍然较大，重特大事故尚未得到根本遏制，安全生产形势依然严峻复杂。
为进一步加强非煤矿山安全生产工作，切实保护人民群众生命安全，现提出以下意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦防范遏制重特大事故，落实“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制，通过源头管控、规范条件、严格管理、综合治理和强化监管监察，进一步提升非煤矿山企业（含金属非金属矿山企业、尾矿库企业、地质勘探单位、采掘施工企业，下同）规模化、机械化、信息化和安全管理科学化水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动非煤矿山行业安全高质量发展。
二、严格安全生产源头管控（一）严格安全准入制度。
一个采矿许可证范围内的矿产资源开发应当由一家生产经营单位统一管理,原则上只设置一个独立生产系统。
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山西省安监局召开全省非煤矿山安全生产工作视频会议4月6日，山西省安监局召开全省非煤矿山安全生产工作视频会。
山西省安监局党组书记、局长霍红义出席会议并讲话。
他首先肯定了2016年全省非煤矿山安全生产工作取得的成绩，在肯定成绩的同时，他指出，当前非煤矿山安全生产工作仍然面临许多新问题和一系列新挑战。
他对下一步全省非煤矿山安全生产工作提出明确要求：要进一步加强露天矿山、地下矿山、尾矿库的安全监管工作，加快在线监测系统和17个重点县县级联网的运行进度，加强非煤矿山企业安全生产标准化建设。
他重点强调，要进一步规范执法行为，按照国家总局的规定和要求，加强执法规范化建设，统一执法程序，规范执法行为；要模范遵守法律法规，忠于职守，坚持原则，秉公执法，廉洁自律；要按照属地监管、分级负责和风险分级监管的原则，科学编制执法计划；要实现闭环执法；要通过各级业务培训，提升执法人员的素质，提高执法工作能力，确保执法效能。
局党组成员、省纪委驻省局纪检组长谷明就党风廉政建设工作对全省非煤矿山监管工作提出明确要求：面对新形势，要始终保持清醒的政治头脑；要严肃党内政治生活，强化党内政治监督；要驰而不息纠正“四风”，强化安全监管执纪；要保持惩治腐败高压态势，强化违规违纪问责；要突出日常监督管理，实践监督执纪“四种形态”。
副巡视员李高平作了非煤矿山安全生产工作报告，总结了2016年全省非煤矿山安全生产情况，并对2017年的工作进行了安排部署：一是着力落实安全生产责任，努力减少一般事故、防范较大事故、遏制重特大事故，保持非煤矿山安全生产形势继续明显好转；二是攻坚治本，完成30%的地下矿山采空区治理任务和111座尾矿库“头顶库”综合治理工作；三是注重实效，完成非煤矿山和尾矿库安装使用在线监测系统及四级联网工作；四是继续加强安全生产标准化建设，二级安全标准化企业达到90家以上；五是大力推进非煤矿山安全生产依法治理，不断提高监管执法效能。
会议由省局监管一处处长石秋明主持。
省局纪检组、局相关处室及直属单位负责人、监管一处全体人员以及部分省属企业的相关人员在主会场参加会议，各市政府分管安全负责人、各市安监局相关人员及企业的负责人在分会场参加会议。