对成都东部新区规划建设的几点认识和建议
对成都东部新区规划建设的几点认识和建议作者：肖莹光来源：《先锋》2020年第07期建設成都东部新区，是落实成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展等战略的重要举措。
东部新区的建设，既有宏观区域政策、基础设施建设、产业项目引入等利好，也面临全球化形势波折、区域竞合演变、城市动能转化等挑战。
中共成都市委十三届七次全会提出，要加快构建以天府新区、成都东部新区、中国西部（成都）科学城“两区一城”为主要支撑的高能级平台体系。
本文结合相关规划研究，针对“东部”和“新区”两大特征和优势，对成都东部新区的规划建设提出几点认识和建议。
发挥“东部”优势：联通区域，依托主城，融合山水城市的发展离不开区域，区域是城市发展的基础，区位是新区建设成败的关键因素之一。
东部新区位于成都“东部”，要充分发挥依托空港面向成渝、跨山而建遥望主城、西依龙泉东临沱江的区位优势，实现分层次联通区域、分阶段依托主城、全方位融合山水。
第一，分层次联通区域。
《超级版图》一书中指出，基础设施和供应链的枢纽作用，正取代领土控制面积，成为决定国家和地区成败的关键。
东部新区应发挥空港、高铁等基础设施优势，打造各种要素交汇流通的超级枢纽，增强对不同层次空间范围的联通性，尽快融入全球产业分工当中。
成都要建设国际门户枢纽城市，东部新区应成为关键载体。
一是空港联通世界。
虽然全球化进程遇到波折，但机场在内陆开放中的关键作用仍然不可替代，天府国际机场仍然是东部新区联通世界的首要通道。
从美国和欧洲的经验来看，内陆地区的大机场往往会承担大量枢纽中转功能，来扩大机场客货运规模，降低边际成本，继而增强机场所在城市与世界的连通度。
例如世界最大的亚特兰大机场，位于美国内陆，是美国西海岸、东海岸和南部之间的中转枢纽，中转客流比例超过60%。
成都位于东亚、南亚、东南亚三大人口密集地区的地理中心，有潜力成为亚洲内部航空中转组织的枢纽，以及欧亚干线和国内干线间的中转枢纽。
为了构建洲际和洲内枢纽，天府国际机场要积极争取开放第五、第七航权，增强对国外航空公司的吸引力;加快培育基地航空公司，争取培育形成国内第四大航空公司;并加快高铁、城际铁路建设进度，提升区域客流的集疏运能力。
二是高铁沟通亚洲。
东亚、东南亚和南亚人口密度都较高，更适宜发展比航空运量大、但经济运距短的高速铁路。
从成都来看，随着向东沿江高铁通道，向南中孟印缅通道和中南半岛通道的打通，向北成西（宁）、成兰（州）等铁路的建设，铁路尤其是高铁承担的客运份额将进一步扩大。
从欧洲、日本等人口密度较高的发达国家的经验来看，高铁是促进城市连接度提升的重要手段，同时依托高铁站点进行TOD开发，往往能取得较好的效果。
高铁枢纽带来的时空距离缩短效应正成为争取高端产业的重要砝码，在简州新城、空港新城的城市中心规划预留高铁站点，将是提升东部新区竞争力的重要举措。
三是城际联通成渝。
东部新区培育的生产和创新服务职能，将辐射和服务整个成渝地区。
从长三角、珠三角的经验来看，东部新区与成渝地区双城经济圈的商务出行将快速增加，并呈现出高强度、高密度的联系特征，跨城商务出行、每周通勤、每日通勤的比例将越来越高，长运距、低频次的高速铁路很难满足这部分要求。
东部新区需要大力发展城际铁路（市域铁路），联系东部新区与成德眉资和成都平原经济区乃至渝西地区的城市，满足高强度的商务和通勤出行需求。
第二，分阶段依托主城。
新区通常具有一定的建设周期，难以一蹴而就。
从浦东等新区的建设经验来看，处理好与主城的关系尤为重要。
协调新旧城区互动，不仅有利于新区建设，也有利于促进城市整体能级的提升。
在新区建设的不同阶段，要因势利导处理好与老城区的关系，以承载能力为基础，探索新区老城差异化协同发展路径。
近期依托主城。
新区建设初期，配套服务和规模效应的缺失往往导致人气不足，需要依托老城区发展，需要老城区提供人口、资金等发展资源。
例如浦东新区建设初期，由于巨大的跨江基础设施建设成本，导致长期人气不足，也出现了“宁要浦西一张床、不要浦东一套房”的现象。
新区建设的初期，老城区与新区的资源要素流动会比较大，例如会出现较大规模的跨龙泉山通勤交通。
一方面需要尽快完善东部新区的基本公共服务设施，并适度控制居住成本，吸引新区就业人口就近居住;另一方面需要在在建18号线的基础上，适时建设新的轨道交通设施，并结合通勤需求大的特点，合理安排轨道等公共交通的运营方式。
中期减少通勤。
新区建设中期，就业岗位将进一步增加，基本公共服务业逐步完善，产城融合程度进一步提高，产业生态圈逐步完善。
由于就业岗位规模逐步扩大，需要降低跨山通勤比例，否则公共交通建设和运营支出将不堪重负。
规划应引导新区逐步从依托老城区，向独立发展逐步演变。
这一时期，部分的服务和功能可以依托老城，但大量的生活、服务和就业要在新区内部完成。
关键是完善配套服务，优化城市环境，并保持相对的成本优势，尽快增加人气，促进向产城融合的城市主体过渡。
远期相对独立。
长远来看，东部新区与成都主城区之间，将形成两个相对功能独立的城市主体，共同分担国家中心城市的功能。
主城区与新区之间的联系以商务出行为主，需要加强城市中心和重要节点之间的点对点直连直通，即利用快速轨道交通连接奥体公园、简州城市中心与主城区科学城、高新区、天府锦城等，便于商务出行群体能够快速到达。
第三，全方位融合山水。
与成都主城区比较，东部新区建设最大的优势是依山傍水。
新区西侧紧邻可进入性较强的龙泉山，东侧为蜿蜒曲折的沱江。
从世界知名城市的成功经验来看，处理好城市与山水的关系，往往是提高城市吸引力、维护城市长久竞争力的关键举措。
东部新区应融合山水，成为“公园城市示范区”的核心载体。
一是山城互动。
首先是山城互观。
学习香港等城市的经验，控制好城市天际线和望山视廊，让龙泉山作为空港新城和简州新城的自然和生态背景，实现城里可望山;学习旧金山、洛杉矶等城市经验，在龙泉山东麓适宜位置，规划建设观城平台，实现山上可瞰城;选择龙泉山适当地区，结合飞机航线视线分析，借鉴好莱坞等方式，适当安排大地景观或标志景观，实现天上可见山城。
其次是山城互联。
学习香港、珠三角等地区经验，利用山城紧密相连的优势，将城市慢行系统与龙泉山慢行系统相联系，构建山城一体的绿道体系，促进山城互动。
二是依水而活。
世界知名城市普遍都依水而建，例如纽约的哈德逊河、伦敦的泰晤士河、巴黎的塞纳河、上海的黄浦江。
但总的来看，这些河流都作为城市型河流，文化和活动功能较强，生态功能较弱。
在东部新区的建设过程中，建议最大限度发挥沱江、三岔湖、龙泉湖等江河湖泊的生态功能，提升生态环境效应，并在此基础上安排文化、休闲和服务功能，创造人与自然和谐的典范，塑造成都以及东部新区立足于世界名城之林的标志性场所。
发挥“新区”优势：建设新城，培育新人，激发新产从“产城人”到“人城产”的城市发展逻辑转变逐渐为大家所接受。
当所有城市和区域都转变逻辑之时，东部新区应发挥“新区”的后发优势，利用沉没成本和转型成本较低的优势，突出建设新城、培育新人和激发新产。
第一，建设新城。
一是新技术城。
借鉴雄安新区、北京副中心等新区建设经验，为智慧交通物流、智慧基础设施、智能城市管理等新技术的应用预留可能，创建城市新技术应用场景。
同时也要注意结合实际，马斯达尔、多伦多滨水社区的失败经验告诉我们，城市是一个有机生命体，难以通过新技术应用进行全面改造，城市自身能够不断适应新技术和新手段。
二是新文化城。
城市是人类文化的最重要的空间载体，文化是凸显城市气质的重要方面。
新区由于缺乏文化积淀，常常难以形成文化氛围。
因此，要充分挖掘东部新区及周边的文化资源和要素，加强文化沉淀，予以發扬光大，为“三城三都”城市文化品牌增光添彩。
在城市建设中，学习深圳等新兴城市在塑造文化气质方面的经验，塑造东部新区锐意进取、昂扬向上的新区文化特质。
三是新生态城。
现代城市建设的主要逻辑是人本主义，忽视了与自然本底的和谐共处。
东部新区的自然本底和山水格局较好，进行组团式开发，组织好山水共融的城市格局，在城市内外为东部丘陵地区的生物预留良好的生境，建设新型的低环境影响的生态城市，应作为东部新区建设的重要目标。
四是新治理城。
东部新区要增强对市民的吸引力，应落实人民城市人民建、人民城市为人民的营城理念，促进社区自治组织建设，发挥市民的主观能动性，增强东部新区市民的凝聚力和荣誉感。
要学习深圳发展初期的发展理念，提升城市的包容性，尽力提供不同类型的住房和工作岗位，创造和谐有序的社会治理新秩序。
第二，培育新人。
一是吸收新人。
帕特里克·盖迪斯指出，“城市规划不仅是地点规划或者工作规划，如果想取得成功，必须是人的规划”。
东部新区要快速集聚人气，需要借鉴长沙等城市，建设全龄城市，吸引不同年龄阶段的人;需要借鉴深圳等城市，建设包容性城市，吸引不同社会阶层的人;需要借鉴迪拜等城市，营造多元文化和国际环境，吸引不同省份和国籍的人。
二是塑造新人。
城市既是市民活动的空间载体，也是塑造市民行为的重要手段。
强大的城市往往能够形成较为统一的城市文化和城市价值观，因此我们能够较为容易地区分纽约人和洛杉矶人，区分北京人和上海人。
东部新区要加强市民交往空间的塑造，加强城市文化空间的建设，促进产城融合程度的提高，鼓励垃圾分类、绿色出行等生活方式，塑造尊重自然、热爱生活、享受工作、具有文化素养的东部新区人，或许，这才是东部新区城市建设的最高目标。
第三，激发新产。
随着全球化形势的波折，本地生产、就近消费的趋势愈演愈烈，生产全球化可能会向生产区域化演变，国内的产业链长度将继续延伸。
成都产业基础较强、人才优势突出、新经济政策实施有力，有潜力在国际国内产业结构升级和转移的过程中，谋求产业升级。
一是产业选择近远结合。
近期可关注新基建带来的产业需求，针对5G、数据中心等产业门类，利用成都信息产业人才和政策优势，大力发展新一代信息技术产业。
远期可结合前沿和新兴产业，建设全国性科学中心。
尤其是生产全球化面临困境的情况下，国内需要补短板的产业，例如针对疫苗的生物医药产业，针对芯片短缺等的先进电子信息、人工智能等产业。
二是产业布局灵活弹性。
未来的制造方式会发生较大变化，集成总装式的生产将更趋大型化，大型设备和交通工具的制造，需要更大规模的场地和更复杂的物流配套体系，需要相对独立、尺度较大的产业空间。
此外，随着3D打印等技术的引用，柔性生产、分布式生产也具有巨大强力，制造空间布局更加灵活，与生活和服务空间的关系更为紧密。
为了应对更替更快、需求更多元化的产业主体，有必要增加产业空间布局的灵活性，选择更多样的产业组织方式，尝试采用更短的产业用地出让年限，试行新型产业用地（M0）制度，探索差异化土地供给制度和弹性供地制度。
作者中国城市规划设计研究院西部分院副总规划师，教授级高级城市规划师责任编辑。
关于适度超前布局成都东部新区新型基础设施的对策建议
关于适度超前布局成都东部新区新型基础设施的对策建议作者：黄毅刘青松刁龙全潘况来源：《先锋》2020年第06期以5G、人工智能、数据中心、工业互联网等为代表的新型基础设施建设，正成为推动我国释放经济增长潜力、助推高质量发展的重要动力。
适度超前布局新型基础设施，将为成都东部新区建设成为我国向西向南开放门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城和彰显天府文化的未来之城，提供关键“硬核”支撑。
通过梳理近期国家级新区的具体情况，深入分析本地现状优势，在此提出适度超前布局成都东部新区新型基础设施的对策建议。
当前国家级新区新型基础设施布局情况（一）上海浦东新区。
作为上海浦东新区传统四大开发区的金桥，在2019年初就围绕新基建提出以5G商用为契机，大力发展“未来车、智能造、大视讯”等主导产业，打造5G产业高地的设想和规划。
目前，作为上海首个5G全覆盖、提供完整5G产研条件的金桥创新园，已吸引华为上海5G创新中心、上汽联创智能网联创新中心、中移动上海产业研究院5G应用创新中心、中国信通院5G标准开放实验室等四大对外开放平台，以及一批技术创新和相关应用领域的企业落地，聚焦“5G+未来车”“5G+智能造”“5G+数据港”三大“硬核”产业，推动工业同5G、AI智能深度融合，打造更多智慧示范应用场景。
2019年5月，国家宣布建设上海（浦东新区）人工智能创新应用先导区，将聚焦人工智能的芯片、算法、开源开放平台等核心技术，引导产学研紧密结合，加快一些关键技术的创新突破，在面向制造、医疗、金融、交通等融合发展的重点领域、重点应用场景等方面促进人工智能新产品新技术的普及应用。
（二）广州南沙新区。
广州市南沙区近期发布了2020年区重点建设项目计划，计划安排项目203个，涉及总投资额超7312亿元。
值得注意的是，在这些项目中，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施项目格外亮眼，共有54个项目纳入新型基础设施项目库，涉及总投资2080亿元，2020年计划投资148亿元，新基建项目在所有项目中总投资占比28.4%。
新区建设建议发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能在这里就新区建设提出一些建议。
近年来，我国新区建设取得了举世瞩目的成就，成为推动区域经济发展的重要引擎。
在此，我结合自身工作实际，对新区建设提出以下几点建议：一、明确新区发展定位新区建设首先要明确发展定位，立足区域资源禀赋、产业基础和区位优势，找准自身发展特色。
一是要突出产业特色，围绕国家战略需求，培育壮大主导产业，形成产业链、价值链、创新链高度融合的发展格局。
二是要注重生态优先，坚持绿色发展理念，将生态文明建设融入新区建设全过程，打造宜居宜业的新区环境。
三是要发挥区位优势，加强区域合作，实现区域协同发展。
二、优化空间布局新区空间布局要遵循“以人为本、产城融合、生态优先”的原则，实现产业、城市、生态的协调发展。
一是要合理规划产业布局，明确产业空间分区，引导产业向优势区域集中。
二是要优化城市布局，完善城市功能，提高城市品质，打造宜居宜业的城市环境。
三是要加强生态建设，保护和恢复生态环境，实现绿色发展。
三、创新体制机制新区建设要创新体制机制，激发市场活力，提高治理效能。
一是要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业运营成本。
二是要创新投融资机制，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与新区建设。
三是要完善人才引进政策，吸引各类人才到新区创新创业。
四、强化科技创新科技创新是新区建设的核心驱动力。
一是要加大研发投入，培育创新型企业，推动科技成果转化。
二是要加强与高校、科研院所的合作，构建产学研一体化创新体系。
三是要营造良好的创新创业氛围，激发全社会创新活力。
五、注重民生保障新区建设要始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决民生问题。
一是要完善社会保障体系，提高居民生活水平。
二是要加强公共服务设施建设，提升居民生活质量。
三是要加强教育、医疗、文化等公共服务资源均衡配置，让新区居民享有优质公共服务。
六、加强区域合作新区建设要主动融入国家区域发展战略，加强区域合作，实现互利共赢。
一是要积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场。
成都东部新区方案
成都东部新区方案第1篇成都东部新区方案一、项目背景成都东部新区位于成都市东部，地处成渝地区双城经济圈核心位置，具有得天独厚的地理优势和广阔的发展空间。
为响应国家战略，推动区域经济高质量发展，加快构建现代化经济体系，特制定本方案。
二、发展目标1. 构建具有竞争力的现代产业体系，形成经济增长新引擎。
2. 打造高品质生活宜居地，提高居民生活水平和生态环境质量。
3. 推进创新驱动发展，形成区域科技创新高地。
4. 加强基础设施建设，提高区域互联互通水平。
三、实施方案1. 产业结构优化（1）发展主导产业：聚焦高新技术产业、现代服务业、现代农业等领域，加大产业扶持力度，吸引优质企业入驻。
（2）产业协同：推动产业链上下游企业紧密合作，形成产业生态圈，提高产业附加值。
2. 城市建设与规划（1）空间布局：优化城市空间布局，提高土地利用效率，保障土地资源合理利用。
（2）基础设施建设：加强交通、能源、水利等基础设施建设，提高城市承载能力和运行效率。
（3）生态环境保护：严格保护生态环境，实施生态修复工程，提高城市绿化水平。
3. 创新驱动（1）科技创新：支持企业、高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化。
（2）人才引进与培养：实施人才强区战略，加大人才引进和培养力度，为新区发展提供人才保障。
4. 社会事业（1）教育：加大教育资源投入，提高教育教学质量，促进教育公平。
（2）医疗：优化医疗资源配置，提升医疗服务水平，满足居民就医需求。
（3）文化体育：丰富群众性文化体育活动，提高居民文化生活品质。
5. 民生保障（1）就业：实施就业优先战略，加大职业技能培训力度，提高就业质量和水平。
（2）社会保障：完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保群众基本生活。
（3）住房保障：加大保障性住房建设力度，满足中低收入家庭住房需求。
四、政策保障1. 制定优惠政策，吸引企业投资兴业。
2. 加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持。
3. 完善新区政策体系，确保政策执行力度。
坚持新思想指引新理念导航建设面向世界面向未来的现代化东部新城
坚持新思想指引新理念导航建设面向世界面向未来的现代化东部新城作者：范锐平来源：《先锋》2019年第07期成都市委十三届五次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次全会精神，审议通过了《成都市东部新城空间发展战略规划（2017-2035）》《关于坚持新思想指引新理念导航高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新城的意见》和《中国共产党成都市第十三届委员会第五次全体会议决议》。
这次全会之所以把“加快城市东进”作为主题，主要有三方面考虑：一是中央明确提出促进成渝城市群协同发展、打造引领西部地区开发开放的核心引擎，寄予成都更高期望、更大使命，必须立足城市战略定位，打造具有辐射引领作用的高能级空间载体，以点连轴推动成渝相向发展，更好支撑国家战略意图实现。
二是省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，赋予成都做强主干支撑、引领辐射带动区域协调共兴的历史责任，必须借力天府国际机场建设和代管简阳重大契机，建设引领区域协调发展的新兴极核，助推成都平原经济区同城化一体化发展。
三是市第十三次党代会作出东进重大决策部署以来，经过两年多的科学论证和规划编制，东部新城已从前期研究论证、规划设计阶段逐步转入全面建设阶段，需要通过民主决策，对若干政策领域作出安排部署，推动高质量建设面向世界面向未来的东部新城，奠定现代化新天府的功能载体和永续空间。
高位策划、高点起步，城市东进凝成广泛共识积蓄蓬勃势能市第十三次党代会围绕建设全面体现新发展理念城市，着眼破除圈层发展惯性和资源环境约束，借力天府国际机场建设和代管简阳重大契机，作出城市东进的重大决策部署。
两年多来，市委坚持科学立城的定力和留白增绿的静气，遵循“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的营城理念，深入研究论证、科学规划设计、广泛凝聚共识，东部新城建设起步扎实、推进有力。
新区建设发展问题及建议
新区建设发展问题及建议
新区建设发展问题及建议如下：
1. 明确城市新区功能定位，充分发挥自身比较优势，以产业集群带动人口和资源集聚，使新区建设成为改革创新的先行区、产业集聚的新城区和协调发展的示范区。
2. 着眼长远发展，编制高水平规划，为城市新区健康有序发展提供有效依据。
规划要坚持“先谋后定、谋定后建”原则，既要立足当前，又要着眼长远，坚决避免盲目建设、重复建设和铺张浪费。
3. 完善城市新区基础设施，提升公共服务水平，增强城市新区对人口的吸纳承载能力。
加强与老城区的基础设施连接，引导公共交通向城市新区延伸，方便新区居民出行。
4. 建立有效的城市新区建设管理体制机制，创新投融资模式，吸引更多社会资本参与新区建设。
探索建立城市新区建设管理机构，赋予其相应的管理权限和资源整合调配权。
5. 创新产业园区运营管理机制，吸引优秀企业入园投资兴业，提高产业集聚效应。
推进园区与所在城区一体化发展，加强园区内部基础设施和配套服务设施建设，提升园区综合承载能力。
6. 坚持绿色发展理念，注重生态环境保护和可持续发展，推进城市新区绿色低碳循环发展。
加强生态建设和环境治理，提高城市新区生态产品供给能力和环境质量。
7. 建立健全城市新区建设评估机制，定期对新区建设情况进行评估分析，及时发现问题并采取措施加以解决。
希望以上信息对您有所帮助，如果您还有其他问题，欢迎告诉我。
成都市东部新区规划解读
发展定位
发展定位：新门户+新平台+新支撑+新引擎+新家园
国家向西向南开放新门户
依托成都天府国际机场，建设 国家级国际航空枢纽和国际门 户枢纽城市核心支点，构建空 铁公水一体化综合交通体系， 打造国家级内陆临空经济发展 示范区，全面提升全球高端要 素资源双向集聚和配置能力， 着力将成都东部新区打造成为 面向“一带一路”的国际交通 门户、国际消费中心和国际交 往中心，全面提升城市辐射力、 影响力和带动力，加快形成对 外开放门户枢纽。
建成成渝走廊新支点 成都东进服务新 中心
发展新能源和智能网联汽车一级与之相关的智能制造产业，建设 成渝发展走廊上地重要节点新城、国家中心城市的先进制造基地、东进五大组团的生活
中国智联新能源汽车产业生态示范区
服务中心
打造连接“蓉欧+”淮州铁路港 将规划核心理念为“城、人、产”
依托通用航空枢纽机场，发挥“补给港”的作用，聚集通用航空 研发、设计、制造、运营全产业链
内容摘自《成都市城市总体规划（2016-2035）》
东进定位
成都构建“一心两翼一区三轴多中心”的网络化市域空间结构，高起点规划东部区域，开辟城市永续发展新空间东部区域是成都“一心 两翼”的功能新区、全市经济社会发展“第二主战场”、成渝城市群协调发展新兴增长极 。规划定位为“国家向西向南开放的国际门 户、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园”，重点培育实体经济，形成新动能。
一区
两翼
南 北 城 市 中 轴
成都东部新区总体方案
成都东部新区总体方案成都东部新区位于成都市东部，是成都市重要的城市发展战略。
为了更好地推动成都东部新区的发展，我们制定了以下总体方案。
一、总体规划。
成都东部新区总体规划面积约为200平方公里，包括城市核心区、生态宜居区、产业发展区和配套设施区。
其中，城市核心区将建设成为政治、商务、文化中心；生态宜居区将注重生态环境保护和居民生活品质提升；产业发展区将重点发展高新技术产业和现代服务业；配套设施区将建设完善的交通、教育、医疗、文体等公共服务设施。
二、交通规划。
成都东部新区将建设成为便捷的交通枢纽，规划建设地铁、高速公路、城市快速路等交通设施，打通东西向和南北向交通要道，提高交通网络的覆盖率和通达性，确保城市内部和外部的快速畅通。
三、产业发展。
成都东部新区将聚焦高新技术产业和现代服务业，吸引一批高端科技企业和金融机构入驻。
同时，加大对创新创业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的产业集群，推动新区产业结构优化升级。
四、生态环境。
成都东部新区将坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和修复工作，建设城市绿地、湿地公园、森林公园等生态景观，提高城市绿化率和空气质量，打造宜居的生态环境。
五、社会民生。
成都东部新区将注重社会民生建设，加大教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设力度，提高教育和医疗水平，丰富文化体育活动，改善居民生活品质。
六、城市管理。
成都东部新区将建立健全现代城市管理体系，提高城市管理水平，加强城市基础设施建设和公共服务设施建设，提高城市管理的科学化、法治化水平，确保城市运行有序、安全、高效。
总之，成都东部新区总体方案的制定，将为成都市东部地区的发展提供全面的指导和规划，推动城市经济、社会、环境等各方面的协调发展，为建设现代化国际化的城市新区奠定坚实基础。
以美丽东部新区为题作文
以美丽东部新区为题作文成都东部新区被赋予了全新的五大定位——将努力把成都东部新区建设成为国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园。
在今年的四川“两会”上，成都东部新区这一热词引起了“两会”代表委员的关注。
千年变局，动力强劲。
今年初，中央为成渝地区画出“双城经济圈”，唱响“双城记”。
国家战略机遇，催生了东部新区，这片蓄势已久的热土迎来前所未有的机会，获得了前所未有的动力。
成都提出“东进、南控、西拓、北改、中优”的城市发展思路，让我们欣喜地看到，未来之成都东部新区将以全新面貌崛起，实现东部新区从过去的“产城人”到“人城产”转变，推动成都东部新区迈向世界的未来之城。
未来之城——打造国家向西向南开放新门户。
成都地处中国西南，成都这一个城市可以说是独具魅力的，而且因为地处西南的一个中心，可以说是汇聚了多元的文化，这也就让整个城市变得格外的有活力。
一朝落子，三年蓄势。
2017年4月举行的成都市第十三次党代会，作出实施东进战略的重大决策，拉开了成都跨越龙泉山与重庆相向发展的序幕，2000多年来“两山夹一城”的旧格局从此被打破，“一山连两翼”的新格局应运而生。
从交通和运输服务看，成都东部新区将极大地增强成都作为向西向南开放门户的交通枢纽功能；从产业支撑看，随着重大功能性、标志性项目的加速推进，东部新区将大大增强成都作为向西向南开放门户的产业承载能力。
未来之城——打造成渝地区双城经济圈建设新平台。
成都在城渝双层经济圈建设中发挥着重要作用，是城渝经济圈的重要极核。
在成渝城市群的成长历程中，只有成都、重庆两个核心城市显然不够，“中部塌陷”也是一个绕不开的问题。
在省政协十二届三次会议联组会上，经济、科技、工商联等界别委员聚焦推动成渝地区双城经济圈建设这一主题协商建言。
在推动中心城市极核发展的同时，委员们对解决“中部塌陷”问题提出了建议。
省政协委员、省统筹城乡研究会会长罗友平建议，要以建设国家公园城市为抓手，提升成德眉资宜业宜居城市功能品质，打造国内外高端人才向往的迁徙地、目的地。
成都东部新区对道路和交通规划设计的影响分析
Vol.46,No.126ij送坊第46卷第12期December,2020Sichuan Building Materials2020年12月成都东部新区对道路和交通规划设计的影响分析梅本强(四川省雅安市交通建设(集团)有限责任公司工程部，四川雅安625000)摘要:从成都东部新区集聚和辐射、产业需要、绿色发展先进理念等角度，研究了成都东部新区对道路和交通规划设计的影响。
结论是设立东部新区意义重大。
成立东部新区对道路和交通的规划设计提出了新的、更高的要求。
做好道路和交通建设，有助于成都东部新区的建设。
关键词：东部新区；道路；交通；规划；设计；影响中图分类号:U412.36文献标志码:B文章编号:1672-4011(2020)12-0156-02DOI：10.3969/j.issn.1672-4011.2020.12.0780前言成都市建设规模越来越大，“两山夹一城”的地理格局成了城市发展的制约⑴。
成都作为人口快速增长的特大城市，市区人口密度过高。
成都跨越龙泉山发展，具有重大意义⑵。
成都东部新区是成渝地区双城经济圈的重要组成部分⑶，成立东部新区是成都市乃至四川省发展进程中的大事。
成都成立东部新区对所在区域及周边区域的道路和交通的规划设计，提出了新的、更高的要求。
为此，本文研究成都东部新区对道路和交通规划设计的影响。
本文研究结论，对成都东部新区以及其他地区道路和交通规划设计,具有一定的指导和参考价值。
1成都东部新区及其意义设立东部新区是成都市立足现实，着眼未来的重大决定，意义重大。
东部新区成立后，提高人口和经济的承载能力。
成都东部新区可以充分发挥集聚的引领作用，提升城市的能级、核心的竞争力，加快推进新时代西部大开发,有助于巩固成都国家中心城市地位。
成都东部新区重塑成都的产业、经济地理形态。
成都东部新区有助于破解成都盆地环境资源的约束,塑造公园城市的形态。
成都东部新区构建“双城”“一园”“一轴”“一带”的空间布局,与以往的规划、建设理念有较大差别。
成都为什么向东向南发展
成都为什么向东向南发展！一、向东发展战略（一）总体格局向东发展总体格局采用带状形式，以充分利用台地及道路、供水等基础设施。
规划的带状发展区域含十陵、洪河、大面、龙泉、同安等五个重要的片区。
其中十陵片区以发展居住和旅游休闲功能为主，在此形成城市东部副中心；大面片区和龙泉片区分别是机械工业发展基础和成都经济技术开发区；龙泉山是未来都市区重要的旅游休闲地；同安镇将是我市重要的公路口岸。
（二）主要项目（非基础设施部分）1、东大街改造2、十陵历史文化风景区3、东部城市副中心4、文化居住区5、成都经济技术开发区6、百工堰山水公园7、省级公路口岸8、沙河整治（三）向东发展基础设施城市向东发展，依托“四横三纵”的干线系统。
四条放射线分别成渝高速路、益州大道（老成渝路）、万方大道（成都——洛带公路）及规划的龙兴大道（成都——龙泉驿交通性主干道）。
通过四条放射线的建设使东部片区与中心城市紧密联系起来。
而三环路、外环路、环城路（成环路）“三纵”的建设又使得东部片区与我市的各公路干线、航空港、火车站有便捷的联系。
1、立交系统2、给水工程3、排水工程5、燃气工程二、向南发展战略（一）总体格局向南发展总体格局采用组团形式，尽量少占耕地并禁止连片发展。
规划的综合性城市组团由北向南分别是：高新起步区、棕树、琉璃南、新园、站南、大源、华阳，最后是牧马山旅游开发区。
上述组团中，高新起步区组团及棕树组团目前已基本形成。
在功能上，除棕树组团以文教居住、商业服务为主，牧马山组团以旅游为主以外，其余组团都是集高新技术产业（及部分传统工业）、居住、服务等功能于一体的综合性城市组团。
城市总体规划确定在站南组团形成城市南部副中心。
（二）主要项目（非基础设施部分）1、国家级成都高新技术产业开发区2、火车南站改造项目，建成南站客运转换枢纽3、内贸部南站贸易区建设项目4、南站体育公园5、琉璃场柳江工业区6、三瓦窑居住区、石羊、新园居住区及东光居住区7、南部城市副中心8、府河延伸整治（三）向南发展基础设施城市向南发展的道路骨架可归纳为“五纵三横”。