河南工业研发活动投入产出绩效研究
河南绩效分析报告
河南绩效分析报告一、引言本报告旨在对河南省的绩效进行全面分析，以便评估河南省在不同领域中的表现与改进方向。
绩效分析是衡量机构、企业或地区在特定时间段内实现目标的能力和效率的方法。
通过深入研究河南省的绩效表现，我们将能够提供有关如何改进其管理和决策的宝贵见解。
二、河南省绩效概览河南省是中国中部地区的一个省份，面积广阔，人口众多。
近年来，河南省在经济、教育、环境等方面取得了显著的进展。
下面是对河南省在不同领域的绩效概览。
1. 经济绩效河南省的经济绩效得到了持续的改善。
根据最新的数据，河南省的GDP总量在过去五年中年均增长率超过9%。
这显示了河南省在经济发展方面的良好表现。
但是，仍然存在一些挑战，如产业结构不均衡、农民收入增长不稳定等问题。
2. 教育绩效河南省在教育领域取得了显著的进展。
教育投入逐年增加，教育质量也在提高。
近年来，河南省的高校录取率稳定增长，高等教育普及率也有所提高。
不过，仍然存在一些问题，如城乡教育差距、教育资源不均衡等。
3. 环境绩效河南省在环境保护方面还有一些挑战。
空气质量、水资源利用和土壤污染等问题仍然存在。
尽管河南省已经采取了一些措施来应对这些问题，但仍需要进一步努力。
三、河南省绩效分析1. 经济绩效分析河南省的经济绩效在过去五年中得到了显著改善。
GDP的快速增长表明河南省经济发展的活力和潜力。
然而，河南省的产业结构过于依赖传统制造业和农业，在面临全球经济变化和市场竞争压力的情况下，需要进一步调整和升级产业结构。
此外，农民收入增长不稳定也是一个需要解决的问题。
河南省可以通过促进农村经济发展和提高农民收入水平来解决这个问题。
2. 教育绩效分析河南省的教育绩效在过去几年中得到了显著提高。
高校录取率的增加和高等教育普及率的提高表明河南省的教育资源得到了较好的利用。
然而，城乡教育差距仍然存在，特别是在教育资源和教育质量方面。
河南省应该加大对农村地区教育的投入，提高农村地区教育的发展水平。
河南工业研发活动投入产出绩效研究
收稿日期：2012-11-10基金项目：航空科学基金资助项目（2010ZG55019）作者简介：朱杰堂，男，河南焦作人，郑州航空工业管理学院教授，主要从事管理学与统计学研究。
摘要：基于河南第二次R&D 清查数据，利用数据包络分析（DEA ）方法，对河南工业R&D 投入产出绩效进行了评价。
研究发现，尽管目前河南工业研发活动的效率在不断提高和改善，但是各地市各行业的效率值存在较大的差异，不少地市和行业存在人员冗余、投入经费过多。
鉴于此，建议河南在确保必要研发投入的同时，进一步提升河南工业R&D 研究能力；加大推进交流与合作力度，缩小地市之间行业之间投入效率方面的差距；实施R&D 投入产出效率评价，建立基于效率的R&D 投入机制，力争使有限的R&D 资源发挥更大的效益。
关键词：河南省；工业；R&D ；投入产出；效率；DEA 中图分类号：F427文献标志码：A 文章编号：1007－905X （2013）01－0102－05河南工业研发活动投入产出绩效研究朱杰堂（郑州航空工业管理学院，河南郑州450015）河南省第二次全国科学研究与试验发展（R&D ）资源清查资料显示，2009年全省开展R&D 活动的工业企业1327个，占规模以上工业企业的7.2%。
其中，开展R&D 活动的大中型企业633个，占全部大中型工业企业的28.0%。
可见，河南是一个工业大省，还没有成为工业强省。
当前，河南正处于加快中原经济区建设，努力实现跨越崛起的重要阶段。
研究河南工业企业研发活动绩效，对于提高河南科技和工业企业实力，促进中原经济区建设具有非常重要的意义。
一方面，有助于综合考察河南及各个地区工业企业研发活动的效率，促进良好创新氛围的形成，推动“创新型社会”建设顺利开展；另一方面，在对绩效进行相互比较的情况下，找出其效率相对较低的原因，提出提高河南工业企业技术创新能力的对策，从而加速河南研发活动效率的不断提高，为河南省制定科技规划、科技政策和产业政策提供依据。
基于DEA的河南省科技投入绩效评价研究
科技投入产出是一个多投入多产出的开放系统，基于 科技投入绩效评价指标设计的相关性、可比性、重要性和经 济性的原则，根据河南省科技管理部门和统计部门目前科 技统计指标，综合国内外有关研究成果和数据的可得性，构
【基金项目】河南省软科学项目（项目编号：182400410640）；中南财经政法大学研究生教育创新计划资助项目（项目编号：2017Y27）。
表1
河南省科技投入总体绩效评价指标体系
R&D 人员投入 R&D 经费支出
科技产出
指标体系 （R&D）活动人员（人）
RD 经费内部支出 发明专利数量
形成国家或行业标准数（项） 发表科技论文（篇） 出版科技著作（种）
技术市场成交合同金额
三、河南省科技投入绩效评价实证分析 （一）样本选择 本文选取了 2011—2015 年河南省 18 个省辖市作为分 析的决策单元 DMU 样本，具体包括郑州市、开封市、洛阳 市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌 市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马 店市、济源市，对河南省科技投入产出效率进行分析与评价。 （二）投入产出规模与结构现状 1.R&D 人员投入规模与结构。为研究河南省科技投 入产出效率，首先对科技投入、产出的现状与结构进行描 述性统计。从表 2 可以看出，2011—2015 年河南省 R&D 活 动人员持续增加，从 2011 年的 167 386 人增长至 2015 年的 241 171 人 ，增 加 了 44.08%，其 中 ，2013 年 增 速 最 快 ，为 16.83%，之后增速开始回落，2015 年增速为 3.91%，从 R&D 活动人员人数上反映出河南省科技人员投入规模的持续扩 张。然而，R&D 活动的主力——硕士及博士毕业生占 R&D 活动人数的比重较低，其中博士毕业生占 R&D 活动人数的 比重虽然逐年增加，但在 2015 年的高点仍仅为 1.6%，硕士 毕业生占 R&D 活动人数的比重为 5%—6%，硕士及以上学 历占比在 7% 左右，从学历结构来看，河南省从事 R&D 活动 的高学历人员占比较低。
河南省投入产出调查研究课题参考题目
附件2河南省投入产出调查研究课题参考题目第一部分经济结构调整、优化升级研究1、河南支柱产业投入产出效用分析2、河南传统行业转型升级问题研究3、能源消耗与河南产业结构关系的研究4、利用投入产出研究河南产能过剩问题5、产业结构变动对河南能源消费的影响分析6、用投入产出分析河南省产业部门关联问题7、从投入产出角度看河南产业集群集聚发展现状8、从投入产出看河南“十三五”产业结构调整的重点第二部分经济增长与可持续发展研究9、新常态下经济增长动力转换研究10、从投入产出研究河南经济的可持续发展11、“十三五”河南经济增长前景展望研究12、实现创新驱动型经济发展的路径研究13、从投入产出角度看河南自由贸易区建设14、从投入产出角度看郑州航空港经济综合实验区建设15、全面建成小康社会视角下的河南经济发展研究第三部分需求与经济增长研究16、河南经济增长与劳动就业的投入产出分析17、从投入产出分析河南经济发展的需求动力因素18、投资需求对河南经济带动作用及调整研究19、消费需求对河南产业结构的影响分析20、河南对外贸的依赖度及调整研究21、河南省出口升级战略研究22、地方政府支出与居民消费关系的实证研究23、河南省流入流出问题研究第四部分服务业与经济增长及发展研究24、河南服务业投入产出分析25、生产性服务业与制造业互动关系研究26、河南生产性服务业的产业关联与波及效应分析27、服务业发展与河南经济转型升级的关系研究28、新兴服务业对河南经济增长影响的前瞻性分析第五部分部门和行业发展研究29、河南农产品的投入产出分析30、河南高成长性制造业发展战略研究31、河南省高技术产业的投入产出分析32、河南工业化和信息化融合发展研究33、现代物流业与河南经济发展的关联度分析34、河南交通运输业的投入产出分析35、房地产业对河南经济发展的影响研究36、金融业对河南经济增长的影响分析37、河南信息化产业发展研究38、河南省文化产业发展研究第六部分政策模拟影响研究39、利用投入产出模型分析基础产品价格变化的传导影响40、投入产出分析在实施节能减排目标测算中的应用第七部分投入产出技术在微观经济分析中的应用41、投入产出技术在企业决策及管理中的应用第八部分提高调查数据质量研究42、投入产出调查组织实施与数据质量控制研究。
河南省新型研发机构备案和绩效评价办法
河南省新型研发机构备案和绩效评价办法（试行）发布日期：2019-02-25 16:12:22 来源：【字体：大中小】打印本页第一章总则第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》（豫发〔2015〕13号）、《河南省人民政府关于加快科技服务业发展的若干意见》（豫政〔2016〕5号）精神，引导和推动我省新型研发机构建设发展，完善创新体系建设，特制定本办法。
第二条新型研发机构是指聚焦我省战略性新兴产业集聚发展和传统产业改造升级的重点领域和技术需求，采用多元化投资、企业化管理和市场化运作，从事科研开发及与之相关的技术转移、衍生孵化、人才培养、技术服务等活动，具有独立法人资格的机构。
新型研发机构是我省区域创新体系的重要组成部分。
第三条我省新型研发机构建设实行备案制度，经备案的省新型研发机构享受相应的支持政策。
第四条省科技厅负责全省新型研发机构的技术研发和成果转化等相关业务指导管理工作，组织开展新型研发机构的备案、动态管理和绩效评价，制订并发布有关政策文件。
各省辖市、省直管县（市）、国家高新区科技管理部门负责辖区内新型研发机构的培育、备案申请和日常管理等工作。
第二章申请与备案第五条申请省新型研发机构备案应具备以下条件：（一）具有独立法人资格。
具有企业、事业单位或民办非企业单位等独立法人资格，注册地、主要办公和科研场所均在河南省。
（二）投资主体多元化，实行投管分离，独立核算。
（三）业务发展方向明确。
符合地方经济发展需求，科技成果转化、创业与孵化育成方面有鲜明特色。
（四）具有稳定的研发经费来源。
成立当年组建单位能够给予研发经费保障，以后年度研究开发经费支出不低于年收入总额的15%。
（五）具有一定的研发基础条件。
具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科研场所不少于500平方米；拥有必要的测试、分析手段和工艺设备，且用于研究开发的仪器设备原值不低于500万元。
河南省教育厅、河南省工业和信息化厅关于印发《推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案》的通知
河南省教育厅、河南省工业和信息化厅关于印发《推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅,河南省工业和信息化厅•【公布日期】2022.03.21•【字号】教科技〔2022〕77号•【施行日期】2022.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河南省教育厅、河南省工业和信息化厅关于印发《推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案》的通知各省辖市、济源示范区工业和信息化主管部门，各高等学校：为深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，动员和引导高校走向基层、深入企业，解决企业技术难题，做到企业有需求、高校有服务，深化规上工业企业研发活动全覆盖，省教育厅、省工信厅制定了《推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
河南省教育厅河南省工业和信息化厅2022年3月21日关于推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案为推动创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施，加快构建一流创新生态、建设国家创新高地，深化校企合作，最广泛地动员和引导高校走向基层、深入企业，解决企业技术难题，加速高校科技成果转移转化，实现高校参与全省规上工业企业研发活动全覆盖，做到企业有需求、高校有服务，提升高校服务经济社会发展能力，特制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“四个面向”的战略方向，强化科教融合、学科交叉、开放协同、改革创新，强化产业创新载体建设，打造高端科技创新队伍，提升协同创新水平，促进政产学研用各环节相互贯通，为全力建设国家创新高地、实现“两个确保”贡献力量。
（二）目标任务。
实施“产业对接计划”，推进产业链、创新链、要素链、制度链深度耦合，促进政产学研用各环节相互贯通，引导和推动省属高校与以创新龙头企业为代表的规上工业企业及省产业研究院、制造业创新中心等产业创新平台开展深度合作，实现高校科技创新、人才培养与重点产业、重点企业精准对接。
河南省制造业研发情况分析
河南省制造业研发情况分析河南省制造业的研发情况在近年来得到了快速发展，取得了一定的突破与进展。
下面将从研发投入、研发人员、研发成果等方面进行详细的分析。
一、研发投入情况河南省制造业的研发投入在过去几年来呈现出持续增长的趋势。
根据统计数据显示，从2016年到2020年，河南省制造业的研发投入年均增长超过10%。
国家重点实验室、工程技术研究中心等重大科研平台投入相对较大，企业科技研发经费投入也有所增加。
河南省政府也加大了对制造业研发的支持力度，通过出台相关政策鼓励企业增加研发投入。
二、研发人员情况河南省制造业的研发人员数量也在逐渐增加。
据统计数据显示，截至2020年，河南省制造业研发人员总数达到了10万人以上，其中高级研发人员占比较高。
河南省也在积极引进和培养高层次的研究人才，通过各种人才引进政策和活动，吸引了一大批高水平的研发人员加入到制造业领域。
三、研发成果情况河南省制造业的研发成果也在不断丰富和提升。
一方面，河南省在制造业领域取得了一些重大的研发成果，如在装备制造、新材料、新能源等方面取得了一系列的突破和进展。
河南省的一些企业也在研发方面取得了一些创新成果，如开发出一些新产品、新工艺，提高了产品质量和竞争力。
河南省制造业的研发情况也存在一些问题和挑战。
研发投入相对较低，与一些发达地区相比还存在一定的差距。
研发人员结构不够优化，高层次研发人才相对较少。
企业开展研发活动还存在一些困难，如资金不足、技术壁垒等问题。
为了进一步提高河南省制造业的研发水平，可以采取如下措施：加大研发投入力度，引导企业增加科技研发经费投入；加大对高层次研发人才的培养和引进力度，建立和完善人才培养体系；加强与高校、研究院所等科研机构的合作，提高研发能力和创新能力；鼓励企业加强自主创新，加强知识产权保护，提高产品质量和技术含量。
河南省制造业的研发情况在近年来得到了一定的突破和进展，但仍存在一些问题和挑战。
只有进一步加大研发投入，优化研发人员结构，加强研发成果转化，才能进一步提升河南省制造业的研发水平，推动制造业转型升级。
河南省高新技术企业投入产出效率研究
河南省高新技术企业投入产出效率研究
路远方;李琰
【期刊名称】《河南牧业经济学院学报》
【年(卷),期】2024(37)1
【摘要】我国科技的不断进步促进了知识密集型产业的发展,尤其是高新技术企业发展迅速。
具有高成长性和高收益性的高新技术企业为河南省经济的可持续发展做出了贡献。
以河南省66家高新技术企业上市公司为研究对象,选取其2018—2020年相关的财务数据,构建投入产出指标体系,运用DEA-Malmquist指数模型进行投入产出效率实证分析。
研究发现河南省高新技术企业存在研发费用投入力度不足和技术进步过低等问题,针对这些问题提出了改善河南省高新技术企业研发环境、企业人员管理水平以及企业创新能力等建议。
【总页数】5页(P21-25)
【作者】路远方;李琰
【作者单位】河南牧业经济学院机关党委;河南牧业经济学院金融与会计学院【正文语种】中文
【中图分类】F274
【相关文献】
1.我国高新技术产业大型企业R&D投入产出效率的实证研究
2.浙江省高新技术企业自主创新投入产出效率研究
3.企业营销、研发和人力资本投入产出效率——以中小板高新技术企业为例
4.高新技术企业R&D投入产出绩效关系的研究——基
于扬州市千家高新技术企业的实证5.高新技术企业投入产出效率评价——基于江苏十三个城市的实证研究
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
河南工业研发活动投入产出绩效研究基于河南第二次R&D清查数据，利用数据包络分析（DEA）方法，对河南工业R&D投入产出绩效进行了评价。
研究发现，尽管目前河南工业研发活动的效率在不断提高和改善，但是各地市各行业的效率值存在较大的差异，不少地市和行业存在人员冗余、投入经费过多。
鉴于此，建议河南在确保必要研发投入的同时，进一步提升河南工业R&D研究能力；加大推进交流与合作力度，缩小地市之间行业之间投入效率方面的差距；实施R&D投入产出效率评价，建立基于效率的R&D投入机制，力争使有限的R&D资源发挥更大的效益。
标签：河南省；工业；R&D；投入产出；效率；DEA河南省第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查资料显示，2009年全省开展R&D活动的工业企业1327个，占规模以上工业企业的7.2%。
其中，开展R&D活动的大中型企业633个，占全部大中型工业企业的28.0%。
可见，河南是一个工业大省，还没有成为工业强省。
当前，河南正处于加快中原经济区建设，努力实现跨越崛起的重要阶段。
研究河南工业企业研发活动绩效，对于提高河南科技和工业企业实力，促进中原经济区建设具有非常重要的意义。
一方面，有助于综合考察河南及各个地区工业企业研发活动的效率，促进良好创新氛围的形成，推动“创新型社会”建设顺利开展；另一方面，在对绩效进行相互比较的情况下，找出其效率相对较低的原因，提出提高河南工业企业技术创新能力的对策，从而加速河南研发活动效率的不断提高，为河南省制定科技规划、科技政策和产业政策提供依据。
本文利用河南省第二次R&D资源清查办提供的资料，利用数据包络分析（DEA）方法，从河南省工业企业的整体情况、不同地市、不同行业和不同规模企业四个方面对研发活动的效率进行对比分析，以期为提高河南工业R&D投入效率提供参考。
一、评价方法与指标选取（一）数据包络分析法数据包络分析（data envelopment analysis，简称为DEA）是一种进行多目标决策的系统分析方法，它排除了很多主观因素，在评估多输入多输出复杂系统方面较综合评估方法具有一定的优势。
研发活动就是一个具有多输入多输出且量纲不尽相同的复杂投入产出系统，其输入指标主要是研发活动中需要消耗的某些量，既包括人、财、物这种可定量计算的有形指标，又含有国家科技政策支持以及与科技活动相关的市场机制等无形指标；输出方面是经过一定量投入后表明的研发活动成效的某些量，既有直接产出又有间接产出。
应用DEA方法进行科技资源配置的评价，依据输入和输出数据来评价科技活动效率的有效性，有以下优点：一是DEA方法是纯技术性的，不受市场价格的影响；二是只需区分投入与产出，不需要做无量纲化处理；三是可以直接进行技术效率和规模效率分析，不需要定义特殊的函数，对样本数量要求不高。
此外，DEA评价可以得到很多其他的信息，充分利用这些信息可获得对评价对象进行指导性的决策意见。
因此，我们选择DEA方法对河南省工业企业研发活动绩效进行评价。
DEA分析中各效率值的经济意义为：（1）综合技术效率有效。
综合技术效率是指被评估单位（DMU），在给定的投入量下输出最大产出的能力。
综合技术效率又可以分解成纯技术效率和规模效率，即综合技术效率=技术效率×规模效率。
（2）技术效率有效。
不考虑规模报酬影响的情况下，各DMU在给定资源投入下输出最大产出的能力。
（3）规模效率有效。
指DMU由于处于规模报酬递增或递减阶段时，偏离固定规模报酬的程度。
即只有处于固定规模报酬阶段的DMU才是规模有效的，处于递增规模报酬阶段及递减规模报酬阶段的DMU都是规模相对无效的。
（二）评价指标的选取根据DEA方法评价指标选取的原则，从投入角度看，研发活动的投入主要是研发人员和研发经费；从产出角度看，研发活动的成果表现为新产品的增加或产品功能改进，专利的发明，产值利润的提高。
依据数据的可获得性，经过比较分析，我们选取了以下5个指标，如表1所示。
二、河南工业R&D投入产出绩效评价分析（一）河南工业研发活动整体绩效评价由于清查资料仅有2009年的数据，故结合历年《河南统计年鉴》的科技统计数据，对2005-2009年河南工业研发活动绩效进行了DEA有效性评价，以定量地比较不同年度工业研发活动绩效水平的高低。
因《河南统计年鉴》数据中仅有大中型工业企业的研发活动统计资料且缺少发表科技论文数量数据，这里均选用了大中型工业企业的研发活动进行了绩效评价，其中产出指标选择了新产品产值、专利申请数量两个指标，利用大中型企业的绩效变动大致反映河南省工业企业研发活动绩效的基本情况。
河南省大中型工业企业研发活动DEA绩效评价结果见表2和图1。
表2和图1表明，河南省2005-2009年大中型工业企业研发活动DEA平均综合技术效率值为0.804，说明近5年河南省工业的研发活动效率良好。
2005-2009年研发活动的DEA综合技术效率值分别为0.607、0.667、0.841、0.903和1.000，呈递增态势。
2009年达到了1.000，说明2009年综合技术效率有效，河南省大中型企业研发活动投入和产出达到了“帕累托最优”。
由此得出，河南省工业在这一期间研发活动的效率在不断提高和改善，规模收益都处于递增阶段，如果继续增加研发活动投入，会使得研发活动产出增加，直至投入和产出达到最优状态。
（二）河南18个省辖市工业研发活动绩效比较利用河南省第二次R&D清查资料，依据上述的指标体系，借助于DEAP2.1软件，河南省18个省辖市工业企业研发活动效率情况见表3。
从DEA的有效性、投入与产出绩效和DEA改进三方面展开分析。
1.DEA有效性分析4.纯技术效率、规模效率均无效的行业表5表明，煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业等28个行业为纯技术效率、规模效率均无效的行业，占所有行业的73.7%，表明河南大部分工业企业研发活动由投入转化为产出的效率较低。
从DEA改进方向看，此类行业中，有19个行业存在人员冗余，8个行业经费投入过多，其中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业存在双重冗余；有3个行业不需要调整投入。
显而易见，大部分行业研发人员结构不合理，数量多而质量不高；经费投入重规模而不重效益。
因此，要提高研发活动绩效，需要调整研发结构，提高研发能力，以求达到最优化。
从规模收益状态看，除了有色金属矿采选业，工艺品及其他制造业，废弃资源和废旧材料回收加工业，电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业6个规模效率达到最优外，其他的32个行业的规模效益均呈现为递减，占全行业的84.2%，说明增加同样研发活动投入不能带来相同比例的产出，因此，调结构重质量是改进规模收益状态的重点。
从技术效率看，除了石油和天然气开采业，烟草制品业等8个行业技术效率有效外，其余的30个行业技术效率无效，比例高达78.9%，技术非有效问题严重，需要更多依托于知识和技术创新，调整投入结构。
（四）河南省工业中不同规模企业研发活动绩效评价按照企业的规模不同，工业企业分为大型企业、中型企业和小型企业三种类型。
依据不同规模企业的相关资料，可得河南工业企业研发活动的DEA效率，反映研发活动的绩效水平。
大、中、小型工业企业研发活动效率和DEA改进情况如表6和表7所示。
由表6和表7可以进行如下分析：1.DEA效率分析由表6可知，河南省大型企业与小型企业综合技术效率均为l，DEA有效，无论从投入至产出，都达到了技术最优和规模最优。
如果再追加投资，每增加1%的投入，会带来1%的产出，规模收益不变。
这表明大型企业的强大实力、小型企业的灵活性和敏锐性是实现研发活动绩效最优的现实原因。
中型企业综合技术效率值为0.89 1，技术效率和规模效率均小于1，规模收益处于递减阶段。
这表明中型企业从投入转化成产出的效率有待改进，投入结构与产出结构不匹配，投入的增加并不能带来相应产出的增加，有效优化现有投入结构，提高投入质量，实现高品质的产出是实现DEA最优的有效途径。
2.DEA改进表7表明，中型企业的DEA改进方向是，投入方面需要减少科研活动人员2648人，产出方面需要增加新产品产值229658万元和224篇科研论文。
它启示我们，中型企业投入人员的数量和产出结构不太吻合，解决的办法是提高现有科研人员的能力和素质，建立高质量科研成果如论文等的奖励机制和科研成果转化为直接生产力的促进机制，实现由投入向产出的有效转化。
三、提高河南省工业R&D投入产出绩效的建议综上分析，2009年河南省工业企业的R&D活动取得了长足的进步，研发活动资源配置产生的效益显著，但也存在诸多问题。
例如工业企业研发能力不强，83.3%的省辖市综合技术效率无效，78.9%的行业技术效率无效，研发投入重数量轻质量，不同行业、不同规模企业研发活动效率相差悬殊等。
为此，建议：（一）在确保必要研发投入的同时，进一步提升河南省R&D研究能力根据上述R&D投入效率的分析，河南省R&D投入效率处于较高的水平，达到了0.804。
但具体来看，在河南18个市中，有6个市处于规模报酬递减阶段，即目前的R&D投入相对过剩，也就是说相对于目前的R&D投入规模，研究能力与管理能力不足。
要提高R&D投入产出效率，首先要强化河南省R&D研究水平的提高。
（二）加大推进交流与合作力度，缩小市与市之间行业之间投入效率方面的差距上述研究分析得知，综合技术效率等于1的只有郑州、商丘和驻马店三个市，其他的15个市综合技术效率均小于1，最低值为0.434，低于平均水平43%。
从行业来看，除了石油和天然气开采业，烟草制品业等8个行业纯技术效率有效外，其余的30个行业纯技术效率无效，比例高达78.9%，最低纯技术效率的行业仅为0.074。
鉴于目前河南省各市R&D投入效率方面还存在较大的差异，建议加强行业间、地区间研发管理经验的交流，通过增强R&D研究能力以及提高管理水平来达到提升投入产出水平的目的。
（三）实施R&D投入产出效率的评价，建立基于效率的R&D投入机制上述研究表明，在河南省18个市中，有9个市研发人员数量偏多，3个市研发经费投入较多；在38行业中，有19个行业存在人员冗余，7个行业投入经费过多。
因此，为了促进R&D投入分配更为合理，各行业各市甚至各企业尽快建立基于效率的投入机制，推行R&D投入产出效率评价已势在必行。
对投入效率较高的市行业给予更多的支持，而对投入效率较低的市行业甚至单位，应根据评价结果找出影响因素，有针对性地提出整改措施，力争使有限的R&D资源发挥更大的效益。