腐败的危害、成因及防治措施
浅谈腐败案件发生的原因及其防治措施
浅谈腐败案件发生的原因及其防治措施【摘要】腐败是一种社会历史现象，也是社会公众十分关注的问题。
近年来，各地反腐败工作狠抓落实，取得了较好的成效。
但随着经济的快速发展，逐渐出现了新型的犯罪形式，仍在影响经济发展和社会稳定。
加强反腐败和党风廉政建设，仍然是一项长期性的艰巨任务。
【关键词】腐败；原因；防治措施一、滋生腐败的主要原因当前，腐败案件在一些地方和部门呈易发多发态势，其原因是多方面的。
教育不扎实、制度不完善以及监督管理存在漏洞等方面的问题是亟需解决的症结所在。
（一）思想教育不到位，法制观念淡薄，是腐败案件发生的主观原因有的领导干部在工作生活中，逐渐失去了正确的人生观，价值观，世界观；有的领导干部主观上放任自流，生活作风腐化堕落，从而陷入腐败的泥潭；有的领导干部法律意识淡薄，贪占欲望无限膨胀，为获得部门利益和满足个人私欲铤而走险，最终走上了犯罪的道路。
（二）制度缺失或不健全，制度执行力差，是经常发生漏洞的主要环节主要表现在：一是内部管理混乱，无章可循。
有的单位缺乏统一的行为规范和约束机制，给少数违纪者可乘之机。
二是制度陈旧、不成系统。
有的单位制度多年不变，不能适应当前的工作和管理需要。
三是制度管理走形式，执行力差。
个别单位把制度写在纸上、贴在墙上、抛在脑后，不去执行或难以执行。
（三）监督机制不完善，权力缺乏监督，是腐败案件发生的关键因素主要表现在：一是内部监督机构缺乏独立性。
监督部门的监督权、监督地位和监督力量得不到保证，难以到位。
二是监督只注重形式，没有实效。
一些单位开展批评和自我批评活动只是走过场，不注重实效。
三是监督机制不完善，缺乏保障性。
民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力。
二、国外预防腐败的经验借鉴（一）新加坡新加坡重视对公民的廉洁教育，在任何领域违纪违法的不良行为都记录在案，并与就业和升职等挂钩。
其次，新加坡公务员薪酬与企业人员薪酬对等，与职责任务匹配，与行为表现挂钩。
第三，及时了解公务员财产变动情况。
浅析干部腐败现象的成因与防治
浅析干部腐败现象的成因与防治干部腐败是非常严重的问题，它对社会、经济和政治都会造成严重的损害。
本文将从成因和防治两个方面进行分析。
一、成因分析1.制度风险。
部分制度存在缺陷，容易产生腐败漏洞，尤其是政治经济利益交织的领域。
此外，一些制度和政策制定的不足也会导致干部腐败。
2.工作环境压力和冲动。
日常工作的压力和变化的环境，往往会让干部感到刺激和不安，并带来冲动的行为，从而导致腐败的行为。
3.人性弱点。
许多干部也同样会出现廉洁意识淡漠、功利性强、恶性竞争、优欲心理、虚荣心和贪婪心等人性弱点，这些是导致干部腐败的主要原因。
4.工作利益。
一些干部利用职务之便谋取私利，例如用权谋取金钱，或是干扰和影响正常的市场交易，以争取经济利益等。
5.经济条件。
由于经济条件比较贫困，一些干部为了生存和谋求经济利益，而采取不正当的手段进行腐败行为。
6.观念和哲学。
一些干部由于底层地位，受教育水平低，受到传统观念的束缚和对政治观念的缺乏，导致他们难以摆脱旧的束缚，逐步走向腐败。
二、防治措施1.完善法规制度、减少制度缺陷。
对那些容易产生腐败漏洞的制度要加强监管和管理，完善制度，减少制度上的漏洞，将干部的腐败行为规范在制度内。
2.加强教育和培训、提高知识水平。
加强对干部的培训、学习和教育，提高他们的知识水平和职业素养，让他们逐渐摆脱传统观念，提高他们对政治权力的认识和本领域的知识。
3.提高干部的经济待遇和福利条件。
改善干部工作的经济和物质条件，提高干部的经济待遇，改善干部的工作条件和环境，从而减少腐败的可能性。
4.加强监督检查和问责制度。
加强对干部行进的监督和监管，建立完善的问责制度，对违法和纪律行为要严肃处理。
同时也要加强对干部的呈报监督和检查工作的频率，确保干部不会去做违法的事情。
5.加强宣传和反腐教育。
加强宣传和反腐教育，提高全民的反腐意识，让公众对腐败的风险、危害和预防有清晰的认识，促进全社会的防腐。
经过以上的分析和论述，可以看出干部腐败是一种非常危害的现象。
浅析中国社会转型时期腐败成因及防治对策
浅析中国社会转型时期腐败成因及防治对策摘要：党的十一届三中全会以来的改革开放，使中国社会进入了崭新的社会发展时期在这个特殊时期，由于社会结构的调整和社会机制的转变,社会政治生活中不稳定因素增多，形成腐败循环圈，成为困扰我国走向现代化过程中的一个严重的社会政治问题，对于社会呈现出腐败的成因进行分析研究，有助于我们客观、理性地对待社会腐败，并提出解决冲突的有效对策。
关键词：社会转型时期权力腐败对策一、社会转型期腐败的成因（一），从政治上，在社会转型期，政治腐败都是一个值得关注的问题,政治腐败则是公职人员个人或小团体为了私人目的而滥用公共权力或资源的行为,也就是这种行为使我国社会的腐败现象日益严重，而我国的政治体制不健全正处于完善过程中，从而使一些腐败分子有机可乘，这促使我国的腐败加重。
（二），从经济上，1978年以来的改革开放，给中国社会带来了巨大的进步和深刻的变化，有力地促进了社会转型的步伐。
由于历史背景、文化背景、经济背景、资源背景等方面的特殊性，使中国社会结构转型表现出若干不同于一般社会的转型特点，由于这种转型特点，使腐败现象滋生，政府职能改革滞后使行政管理体制不适应社会主义市场经济的发展，改革开放以来，经济体制已发生了根本性的变化，政府职能转变却相对滞后，权力高度集中的行政管理体制，必然会引发一系列的问题，而这种极容易为腐败现象的蔓延提供可乘之机。
（三），从文化上，从我国现阶段腐败状况看，社会文化中一些腐败成分是滋生腐败现象的深层次因素。
比如，官本位的政治文化、.利本位的经济文化等一系列不符合中国国情的文化，加重了我国文化的腐败，这些腐败文化严重动摇了我国人民的社会主义信念，使他们在世界观、人生观、价值观上发生变化，走上腐败的道路。
二、社会转型时期腐败的防范对策我国建立和发展社会主义市场经济进程中，要高度重视对腐败行为的抑制和消除，要改革政治经济运行机制，加强对权力的监督与制约，因此，我国要做到以下几点措施。
现代社会中权力腐败的成因及对策
现代社会中权力腐败的成因及对策权力腐败是一种古老的带有全球性的政治现象,是人类社会变迁中出现的一种消极性后果,是寄生在国家肌体上很难去掉的毒瘤。
腐败的蔓延,严重干扰了国家的现代化进程,延误了政治发展目标的实现,危及了国民经济健康有序的发展,同时还败坏了社会风气,导致民族精神的沦落。
2000年11月29日，合肥市高级人民法院对原安徽省阜阳市市长肖作新犯罪案作出一审判决：肖作新犯受贿罪、家庭巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑；肖作新的妻子、阜阳市社保局原副局长周继美犯受贿罪、贪污罪、倒卖土地使用权罪、家庭巨额财产来源不明罪被判处死刑。
这是我省历年来涉及到的最高官员级别的腐败案件，它再一次向我们表明：在经济发展的大潮中,长期受到抑制的各种消极腐败现象开始在党和政府机关中逐渐滋生蔓延开来。
时至今天,权力腐败更显严重,腐败分子较前大幅度增加,级别越来越高,涉案金额越来越大,在社会上造成极坏的影响。
反对腐败已变成关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，因此,惩治腐败刻不容缓。
一．权力与腐败权力是指一个人用以影响另一个人的能力,权力几乎随人类与生俱来,并且是“人类的终生伴侣”,尤其是当今日益组织化的社会,权力更是日益普遍的、基本的社会现象。
权力腐败一般是指国家公职人员违反国家法律、法规和程序,运用国家权力谋取私利的行为。
权力腐败几乎伴随公共权力的诞生而诞生,无论在哪个时代,在哪个国家, 权力腐败无不存在。
“从理论上说,只要有私有制存在,就有腐败。
”腐败的形式多种多样,但究其本质,就是以公共权力谋取私利。
因此,腐败和权力之间,有着密切的关联。
几乎所有的学者都认为,掌握权力的人,难免滥用权力。
最为著名的,莫过于19世纪英国著名历史学家阿克顿勋爵的那句话了:“权力意味着腐败,绝对的权力意味着绝对的腐败。
”在人类的无限欲望中,居于首位的是权力欲和荣誉欲。
二．当今社会权力腐败成因为什么权力腐败难以去除?一般认为有以下几方面的原因:第一,权力缺少平衡和制约机制是权力腐败肆虐的政治原因。
权力腐败的危害与防治
权力腐败的危害与防治30年来的改革开放给中国带来了巨大的进步和深刻的变化，有力的促进了经济转型的步伐。
当前中国正处于由计划体制转变过程中，伴随着经济的快速增长、利益的日益分化和社会的急剧变迁，社会问题大量出现，社会矛盾不断激化，连续三年，“反腐倡廉”在贫富差距、调控房价、依法拆迁等热点问题上位列第一，充分表明了我国的权力腐败问题正处于易发、多发、高发期。
权力腐败危害巨大，反腐败斗争任重道远。
１．权力腐败的危害权力腐败是滋生在党和国家健康肌体上的毒瘤，在经济、政治、社会、文化等方面呈现出一种扩张性，危害极其严重。
如果得不到有效惩治，将引起中国社会主义现代化改革的夭折，甚至导致亡党亡国严重后果。
1.1严重危害经济建设权力腐败对于社会主义经济建设的危害最为直接，造成国有资产的大量流失，削弱了国家的经济实力，影响我们改革开放和社会主义建设的健康发展。
破坏改革开放，阻碍社会主义现代化建设的发展，对社会生活直接或间接造成危害，有专家分析，东南亚的金融危机，与其说是经济原因，倒不如说是政治原因更为本质，其深层原因就是腐败①。
一个经济发展健康的社会，肯定也是一个腐败得到遏制、惩治的社会。
近年来，随着被查处的腐败分子职务越来越高，案发后追缴回来的财产越来越少，给国家造成严重的经济损失。
在直接损失之外，还有无法用数字显示的危害：减少了国家的资本积累。
阻碍生产效率的提高。
严重妨碍着国外资金的引入。
社会财富是全社会人民共同拥有的财富，实现公平合理的分配，关系到每个社会成员的切身利益。
改革开放以来，我国建立了以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配体制，鼓励一部分人先富起来，同时先富对后富又起着示范、带动、提携、帮助和作用，最终达到全社会的共同富裕。
腐败分子通过侵吞国家财产，出卖手中权力，索贿受贿等窃取社会财富，扩大分配上的不平衡，激化了社会矛盾。
1.2危害党风和社会风气腐败分子的所思所想，所作所为，与我们党的优良传统完全相悖。
纪检监察干部腐败现状、成因及防治路径思考
纪检监察干部腐败现状、成因及防治路径思考近年来，纪检监察干部腐败问题时有发生，这些腐败现象不仅损害了人民群众的利益，也使得纪检监察干部的形象受到了极大的破坏。
本文将从腐败的现状、成因以及防治路径三个方面探讨纪检监察干部腐败问题。
一、纪检监察干部腐败的现状随着国家反腐败斗争的深入开展，纪检监察干部腐败问题也日益突出。
这些腐败现象常常以权力寻租、权钱交易、职务侵占等方式出现。
其中，权力寻租是最常见的腐败形式之一，它主要表现为纪检监察干部利用职权，在干部选拔任用、工程招投标等方面谋取私利。
此外，一些纪检监察干部还存在违规违纪、接受礼品礼金、谎报个人事项等问题，这些行为都涉及到腐败。
二、纪检监察干部腐败的成因纪检监察干部腐败问题的产生，与其工作环境、职业特点、经济收入、思想意识等多个方面息息相关。
首先，由于纪检监察干部工作任务的特殊性，他们经常会处理一些涉及权力、金钱、利益的事情，这些事情容易引发腐败。
其次，纪检监察干部相对较高的薪资福利也是腐败产生的一大原因。
在一些低收入地区，纪检监察干部的收入是很高的，这就使得一些人动起歪脑筋来。
最后，在思想上，纪检监察干部要抵制各种舆论引导的诱惑，要加强自身修养和思想教育，这样才能促使他们远离腐败。
三、纪检监察干部腐败的防治路径1.制度建设：制度建设是防治纪检监察干部腐败的重要途径。
主要包括加强纪检监察干部监督、严格绩效考核、完善薪酬制度、实现公开透明等。
2.教育培训：纪检监察干部要加强思想教育和培训，提高法律意识、职业道德水平和自律能力。
为此，各地应加大干部培训工作力度，培训出一支高素质、纯洁的纪检监察干部队伍。
3.加强宣传：宣传是防治纪检监察干部腐败的重要手段。
应花费更多的精力和资金，宣传中央纪委和各地纪检监察机关的反腐斗争成果，加强对纪检监察干部腐败问题的预警和监督，提高他们的社会责任意识。
4.强化监督：加强纪检监察干部内部监管和对现有制度的执行情况进行检查，加强对纪检监察干部的日常管理，以保证他们高度认识自身的职责和义务。
治理“微腐败”问题防治对策研究
治理“微腐败”问题防治对策研究一、微腐败问题的现状与危害1.1 微腐败的现状当前，我国微腐败问题表现在以下几个方面：（1）发生在基层的微腐败问题较为严重，如村官、社区干部等。
（2）涉及民生领域的微腐败问题较为突出，如教育、医疗、住房等。
（3）微腐败行为手段多样，如吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等。
1.2 微腐败的危害（1）损害国家形象。
微腐败虽然金额不大，但损害了国家的整体形象，降低了政府的公信力。
（2）削弱社会凝聚力。
微腐败导致社会风气恶化，削弱了社会凝聚力。
（3）影响社会公平正义。
微腐败损害了公平竞争的环境，影响了社会公平正义。
二、微腐败问题的成因2.1 制度漏洞我国现有的法律法规对微腐败行为的界定和处罚不够明确，导致微腐败行为难以被发现和查处。
2.2 监管不力基层监管部门对微腐败问题的重视程度不够，监管力度不足，导致微腐败行为难以得到有效遏制。
2.3 道德缺失部分公职人员道德沦丧，利益驱动使其陷入微腐败的泥潭。
三、微腐败问题的防治对策3.1 完善法律法规（1）明确微腐败的定义和范围，便于识别和查处。
（2）提高微腐败行为的处罚力度，形成威慑力。
（3）加强对微腐败行为的预防性规定，如利益冲突回避、财产申报等。
3.2 加强监管（1）完善基层监管体系，提高监管效能。
（2）加大审计、巡视等监督力度，发现问题及时整改。
（3）建立健全举报机制，鼓励群众参与监督。
3.3 强化道德教育（1）加强党风廉政建设，提高公职人员的道德素养。
（2）开展廉洁教育，引导公职人员树立正确的价值观。
（3）建立健全激励机制，表彰廉洁奉公的典型。
3.4 创新防治手段（1）运用大数据、人工智能等技术手段，提高防治微腐败的准确性。
（2）建立廉政风险防控机制，提前预防微腐败问题。
（3）加强与民间组织的合作，形成社会治理合力。
四、具体措施与实施步骤4.1 制定防治微腐败实施方案明确防治目标、任务、责任主体和完成时限。
4.2 开展微腐败问题专项治理针对重点领域和关键环节，开展为期一年的专项治理。
浅谈腐败现象的成因与防治
浅谈腐败现象的成因与防治[摘要] 腐败现象由来已久，自从私有制出现了以后，便产生了腐败现象。
在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。
正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质，对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。
本文主要论述谈对对腐败现象的认识，简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。
[关键词] 腐败现象权力监督一、腐败现象改革开放之后，我国经济得到了迅速的发展，尤其是在最近几年，经济发展尤为迅速。
但是，经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈，如果竞争变得越来越激烈，腐败现象的发生也会变得越来越频繁。
腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。
国际货币基金组织将腐败定义为：“滥用公共权力以谋取私人的利益”。
世界银行的定义与此类似，即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。
国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为，无论是从事政治事务的官员，还是从事行政管理事务的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。
而权力是指特定主体强加给其他主体，比如个人、集体、民族等，使之产生压力继而产生顺从的能力。
权力与财富的交换是腐败行为的主要特点，在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。
因此，凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治权力、行政权力、职业权力、学术权力）和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。
社会上的腐败现象很多，根据公权力的不同性质，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。
二是司法机关工作人员的腐败，比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法，办“人情案”，在案件审理中收取利益等。
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浅析腐败的危害、成因及防治措施摘要：腐败是权力的腐化，其实质为权力的变质和异化。
它对社会有着极大的危害。
本文从分析腐败内涵、危害及成因着手，论述了腐败产生的条件以及有效预防和惩治腐败的具体措施。
关键词：权力腐败；成因；治理方略自改革开放以来，腐败现象的滋生蔓延已成为我国现代化建设过程中最主要的障碍之一。
尽管党中央一直将反腐倡廉作为一项重要的工作来抓，但多年来，腐败现象却愈演愈烈，几成燎原之势，成为无法根除的一大顽症，反腐败已为整个社会以及公众深切地关注。
鉴于此，有必要对当前腐败及其成因作重新审视，以冀更好地对症下药，彻底根除这一社会恶瘤。
一、腐败的涵义及危害何谓腐败？就语义而言，是谓腐烂。
“太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食”③中的腐败即为此义。
在现代社会生活中，它是指一个社会像一个有机体那样腐烂、变质，是一种比喻的说法。
所谓腐败行为就是掌握公共权力的人员在公共利益和个人利益的利益冲突中以个人利益为首要选择，将公共权力或人民赋予的权力用以谋取个人私利，从而侵害公共利益和违反法律、党纪、政纪规定的行为。
腐败行为的表现形式主要为：一是以权谋私。
担任了一定的领导职务，掌握了一定的权力，利用手中的权力谋取私利，同内部人员勾结，以隐瞒、骗取、盗取为主要手段。
二是权财交易。
公共权力掌握者与利益追逐者之间达成合意，合谋寻找体制漏洞，通过掌权者的运作为利益者谋取利益，而由利益者支付掌权者财物。
具体的交易形式即包括支付金钱、礼物、不动产等实物，也包括金融资产、可以用金钱来定价的美色、服务等无形物。
一切腐败行为都是腐败分子之间或者腐败分子与利益者之间，以违法违规使用公共权力为手段，以各自满足个人欲望为目的的合意与合作。
总体来说，腐败行为就是腐败分子与腐败参与者之间为实现以权谋私、权财交易的目的而实施的一系列互动行为。
腐败现象给一个社会所带来的危害是巨大的。
它不仅浪费了社会财富，造成经济秩序的紊乱，破坏了经济建设，阻碍了经济发展，而且严重地影响了政府形象，败坏了政治的清正廉明；更有甚者，它导致了社会风气的恶化，以致社会呈病态化，道德水准下降，是非正义感丧失。
社会为腐败付出了巨大的代价。
当最初的腐败者没有成为社会的牺牲品，而是得利者的时候，趋利的欲望必然使越来越多的人加入到腐败的行列当中；而打击不力在使越来越多特权者腐败的同时，也使得他们的胃口越来越大，腐败程度越来越大。
这是一个逐利的恶性循环，到一定时候就会呈现爆发性普遍性。
正如英国学者保罗.哈里森指出的那样：行贿受贿是大多数第三世界国家内部的恶性肿瘤，它蚕食着人民与统治者之间的相互信任关系的基础，使国家无力实施自己的法律和法规。
改革即使通过了也很难实施。
腐败对于一个正在变革中的社会确实具有极大的危害性。
能否抑制腐败，消除腐败现象，关系到一个社会的经济、政治社会的健康发展，因而成了发展中国家走上现代化之路的关键④。
对于今天的中国，尤为重要。
邓小平同志的话可谓一针见血：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内高层腐败现象，确实有失败的危险。
”⑤二、腐败产生的条件物有物理，人有人性。
只有掌握了物质的属性，认识了其变化的道理，我们人类才能对其进行改造利用，使之极大地造福于我们。
因此，我们只有更好地审视腐败产生的条件，才能从根本上遏制和预防腐败的产生。
笔者认为，腐败产生主要有两个原因：一是内因——人性的私欲；二是外因——特权；两者需同时具备。
私欲是每一个人都有的，除了死人和疯子，所以每个具备正常思维能力的人心中，都存在着一颗腐败的种子，但这颗东西具不具备发芽成长壮大的能力，就看有没有特权——不受制约的权力，只要有特权，它就具备这个能力，腐败所能到达的高度和特权不受制约的程度成正比，绝对的权力导致绝对的腐败，相应程度的专制导致相应程度的腐败。
这是由人性的特点决定的——主要包括欲望的自私自利性、无穷性和惰性等。
人的自私自利性会使人产生权力服务于己的欲望——即腐败的动力。
欲望的无穷性会导致腐败没有尽头——是个无底洞，所以，只有权力跟不上欲望的膨胀，没有欲望跟不上权力的，这就是腐败程度和特权不受制约程度相应的原因所在。
惰性很容易使人屈服于腐败的诱惑，而抛弃道德和良知的制约，特别是当整个社会都腐败的时候，更是心安理得，而当腐败者成为这个社会的利益阶层时，出于趋利的欲望，世人便会纷纷攀附权力扑向腐败，而无所羞耻，造成社会风气的败坏，所以要靠道德和自律来反腐，等于穿着裤子放屁。
三、防治腐败的措施（一）加强思想道德教育，牢牢守住防腐拒变思想防线坚定共产主义理想信念。
共产主义理想信念是反腐倡廉的强大精神支柱。
以往的经验告诉我们，腐败产生的一个重要原因就是一些党员干部丢掉了共产主义理想信念，成了剥削阶级思想的精神俘虏。
因此，党员干部必须加强共产主义思想道德修养，最基本的就是要解决好思想入党的问题，而要真正做到思想入党，就必须自觉抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀，培养积极向上的生活情趣，始终做到自重、自醒、自警、自励。
强化全心全意为人民服务的宗旨。
全心全意为人民服务不是一个空洞的概念，它包含着具体的内容。
我们必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢记使命，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好群众的根本利益，成为一个脱离低级趣味的人、高尚的人、百姓的贴心人。
弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
首先要加强艰苦奋斗的传统教育。
中国共产党在长期的革命实践中，正是依靠艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，保持同人民群众的血肉联系，赢得了广大人民群众的支持和拥护，从而战胜了强大的敌人。
因此，必须不断发扬这一优良传统和作风。
其次，各级领导干部特别是高级领导干部要以身作则、言传身教。
干部队伍能否形成艰苦奋斗和勤俭节约的风气，各级领导干部特别是高级领导干部的表率作用十分关键。
（二）强化对权力的制约和监督，把权力关进“笼子”权力是一把“双刃剑”，失去监督的权力必然走向腐败。
如果思想防线不坚固，经不起诱惑，又缺乏有效的监督和制约机制，想腐败轻而易举。
建立全方位、多层次的权力监督与制约机制可以有效地预防腐败。
加强对行政行为的监督。
提高行政行为的制度化、规范化和法制化程度。
制订行政自由裁量行为的程序、规则，明确行政自由裁量的范围、制约行政自由裁量权。
重大行政裁量行为必须经过咨询、听证、决定、审议、复核和监察等环节。
同时，增加行政行为的透明度，建立健全行政公开制度，公开办事制度和规则、公开办事机构和人员、公开办事程序和方式、公开办事结果和依据。
继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
加强行政审批制度的改革，减少和规范行政审批，凡是设定审批权的事项，必须设定严格的审批条件、审批范围和审批程序。
完善和强化党内纪律监督。
党内纪律监督是在党的上下级之间、党员之间建立起来的一种内部纪律监督机制。
加强党内监督，必须进一步加强纪委对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，加强纪律部门干部队伍建设；增强党内民主，强化民主集中制，实行党内政治生活公开化、透明化。
（三）加强制度的完善与创新，探索防腐拒变长效机制腐败是制度漏洞的表现，反腐败本质上就是不断完善和创新制度的过程。
医治腐败的根本途径和突破口就是构建国家廉政制度。
一个国家不论处在什么样的发展阶段，采用什么样的社会制度，腐败的程度多么严重，建立国家廉政制度对于医治腐败仍具有普遍性意义。
这既是人类反腐败智慧的结晶，又是最有效的反腐败措施。
当前，中国廉政制度建设的重点在于改革和完善干部人事制度、完善党的内部运行机制、政府职能的转变。
在滋生腐败的各个环节进行系统性的改革，以制度创新来根治腐败，使腐败由“低风险、高回报”转变为“高风险、低回报”。
首先，改革和完善干部人事制度。
坚持干部选拔任用的群众路线、加强和改进对领导干部的实绩考核和经济审计、逐步推行领导干部交流、回避制度、加强组织人事部门的自身建设等。
其次，要完善党内外群众来信来访制度、强化党员干部的组织生活制度、健全党员领导干部的民主评议制度、完善党的举报和申诉制度等。
最后，就政府职能转变而言，就是要逐步建立、完善与创新制度，逐步实现政府由“越位”、“缺位”、“错位”到“定位”、“到位”、“正位”的转变，从计划手段、行政手段调节为主转向以经济手段、法律手段调节为主，从直接控制为主转向间接控制为主，从而在源头上消除腐败滋生的土壤与温床。
（四）建立完备的法制，构筑防腐法律防线为反腐败提供完备的法律依据。
要真正做到“三严”，即严密立法、严格执法和严厉制裁。
当前，中国反腐败的法制建设已经远远落后于反腐败实践的需要。
虽然我们已经出台了一系列的预防和惩治腐败的法规、条例和规章，但是这些法规、条例大多散见于宪法、刑法等法律之中，迄今尚未形成一部完整的反腐败法律。
对此，我们可以借鉴发达国家和地区的经验，加强立法建设，为预防和惩治腐败提供完善的法律保障。
依法严肃惩治腐败。
以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的腐败案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为切入点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
要通过依法严肃查处腐败案件，严厉打击腐败分子，使广大党员干部受到教育，发挥案件查处在预防和遏制腐败中的警示作用。
总之，要通过严格的法治和高效的工作运行机制，使腐败分子不敢贪、不能贪、不想贪。
参考文献：[1]魏明铎：“抓住有利时机，坚决惩治腐败”载《反腐败纵横谈》北京大学出版社1994年版；[2]陈孝兵：“近期关于反腐败问题研究述要”载《理论学刊》1994年，第1期；[3]卞悟：“公正、价值理性与反腐败”载《东方》1995年第6期[4]良朔：“我国当前腐败现象的存在根源和治理对策”载《中州学刊》1993年，第6期。
注释：①欧阳勇（1978-），男，江西樟树人，珠江水利科学研究院办公室主任②章倩（1983-），女，广东梅州人，珠江水利科学研究院办公室副科长③西汉·司马迁《史记·平准书》④哈里森：《第三世界：艰难、曲折、希望》新华出版社1984年版，第423页⑤《邓小平文选》第三卷，第313页。