中美关系与中国国家安全
简述中美关系与国家安全
简述中美关系与国家安全一、中美关系与国家安全1、美国全球战略变化背景：第一阶段：二战结束——1968年之前。
美国全球战略确立和初步发展的时期。
以苏联为主要对手，以欧洲为战略重点，以亚、非、拉美广大地区为扩张目标，以控制西欧和日本为重要基础，最终达到称霸世界的目的。
第二阶段：1968年尼克松上台——70年代末。
美国全球战略大调整的时期. 美苏之间的力量对比不利于美国，盟友自主性增强，陷入越战泥潭。
美国全球战略重大调整，采取守势的缓和战略。
恢复中美关系。
外交政策灵活、务实与内向，取得了相当的成功，对后来美国对外关系的发展产生了深远的影响。
第三阶段：1981年里根上台——20世纪80年代末，是“对抗共产主义”新遏制战略时期。
为“扩军抗苏”，“重整国威”，改变同苏联争霸所处的不利局面，把遏制苏联作中心环节，加强了对苏联的进攻态势，同时也借助中国抗衡苏联。
老布什提出“超越遏制”战略，并把“和平演变”作为实现美国对外战略的最主要的手段。
第四阶段：克林顿上台执政时期。
美国在不改变其争夺全球霸权的总目标的基础上，逐步提出了以“经济”、“实力”、“民主”为美国外交政策核心支柱的“参与和扩张”战略取代过去长期推行的遏制战略，强化了经济安全的色彩，企图在政治、外交、军事、经济贸易和科技文化各个领域建起“美国第一”的霸权。
第五个阶段:小布什上台执政时期。
2001年他上台后，就表现出强烈的冷战思维和新保守主义色彩。
“9·11”事件发生后，美国的外交政策表现出更强的进攻性、冒险性、独断专行和单边主义倾向。
不断在世界范围内推进美式民主和价值观，进行意识形态扩张，维护美国全球领导作用。
追求美国的绝对安全、绝对军事优势、对世界的绝对主导。
结果是国内经济所出现的巨大“黑洞”、糟糕的国际形象及急剧下降的国际影响力。
第六个阶段：奥巴马上台执政时期美国全球战略新变化——战略重点东移2008年奥巴马上台以后，采取了务实的外交政策，在“巧实力”的新外交理念下，从维护和巩固一朝独霸的地位出发，以“3D”（国防、外交和发展）为支柱，明确了现阶段美国外交需要优先解决的“一个中心，两场战争，三个重点”。
中美关系
思考：中美关系正常化的原因？
世界
西欧、日本的崛起，冲击美国的霸主地 位，第三世界的兴起也给美国造成极大 的压力。 中国综合国力和国际地位的提高，并重返联合 国，使美国孤立中国政策破产；中苏关系进一 步恶化，中国面临苏联强大的军事压力；改善 中美关系,对解决台湾问题,实现祖国的统一大 业也有积极作用 国在苏美争霸过程中处于劣势，侵越战争陷于泥 潭，经济由“黄金时代”进入“滞胀”状态，而 且,遏制中国的政策失败,故改善了对华关系。。
乒乓外交
基辛格秘密访华
尼克松总统访华 《中美联合公报》
建交公报发表
1979年 1月
中美建交
“乒乓外交”：
1971年，第三十一届世界乒乓球竞标赛在日本举行。4月，毛泽东亲自决策，批准 中国乒乓球队邀请美国乒乓球队访问中国。 这在世界外交史上被称为“乒乓外交”。通过“小球转动大球”，打开了中美两国交往 大门，在世界上引起了巨大轰动。
分析原因：
国际背景
美国方面
•冷战的爆发，资本主义阵营和社会主义阵营的对峙， 美苏划分势力范围和争夺霸权 在战后成为世界霸主，采取了全球扩张政策，企图控制 全世界。扶蒋反共政策失败，又加上意识形态和社会制 度的不同，它对中苏等社会主义国家采取了遏制和敌对 的做法。 •面对新中国成立之初严峻的国际形势， 制定了一边倒政策。
中国
美国
三、新时期（改革开放到现在） 特点：合作与斗争并存
1979年，美国两院通过了《与台湾关系法》违反《中美 联合公报》，中国政府表示强烈反对
1979
1982 1999
1982年8月17日 中美“八· 一七公报”发表。公报中，中国重申“台湾问 题是中国的内政。”美国重申“它无意侵犯中国的主权和领土完整，无 意干涉中国的内政，也无意执行‘两个中国’和‘一中一台’的政策。”
中美关系中国应对之道
中美关系中国应对之道以中美关系中国应对之道为题，我们需要从中美关系的背景、现状以及中国的应对策略进行探讨。
一、中美关系的背景与现状中美关系是世界上最重要的双边关系之一，对全球政治、经济和安全格局具有深远影响。
自建交以来，中美关系经历了不少波折，但总体上保持了稳定发展。
然而，随着国际形势的变化和两国利益的交叉与冲突，中美关系也面临着新的挑战。
当前，中美关系存在一些争议和矛盾。
在贸易领域，双方围绕贸易逆差、知识产权保护等问题展开了一系列贸易争端。
在安全领域，两国在南海、朝鲜半岛等地区存在一定的战略竞争。
在意识形态和价值观方面，两国存在一些分歧。
同时，中美两国在全球治理、气候变化等全球议题上的合作也面临一些挑战。
二、中国应对中美关系的策略中国面对复杂的中美关系，应采取一系列应对策略，以维护国家利益和稳定全球秩序。
1.坚持合作共赢的原则中国一直坚持合作共赢的原则，强调通过对话协商解决争议。
中国应继续推动双边关系朝着合作方向发展，推动中美经贸摩擦的解决，加强在全球治理、反恐、气候变化等领域的合作，实现互利共赢。
2.增强自身实力中国应加强自身的经济实力和科技创新能力，提高自身的国际竞争力。
同时，加强军事实力建设，确保国家安全和领土完整。
只有中国拥有足够的实力，才能在中美关系中保持平衡和稳定。
3.拓展多边合作中国应加强与其他国家的合作，特别是发展中国家和新兴经济体的合作。
通过积极参与国际组织和机制，加强多边合作，推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展，减少中美关系对全球秩序的影响。
4.加强外交沟通中国应加强与美国的外交沟通，通过高层互访、战略对话等方式，增进双方的了解和互信。
同时，加强与美国各界的交流与合作，促进中美关系的稳定和发展。
5.坚守原则立场中国应坚守自己的原则立场，捍卫国家的核心利益和重大原则。
在与美国的争议中，中国应坚决捍卫自己的主权和领土完整，捍卫国家的核心利益和民族尊严。
三、总结中美关系中国应对之道是一个复杂而长期的过程，需要中国以坚定的信心和智慧来应对。
中美战略竞争时代的中国安全战略
本 文 为 国 家 社 会 科 学 基 金 项 目《东 亚 安 全 秩 序 与 周 边 命 运 共 同 体 建 设 研 究》（批 准 号 ： 14BGJ027）阶段性成果。
① National Security Strategy of the United States of America，December 2017，p. 2，https：// /wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.
《战略决策研究》 2018 年 第 2 期
中美战略竞争时代的中国安全战略
孙学峰
摘 要：特朗普政府的首个 《美国国家安全战略》 和 《美国国防战 略》 明确提出，国家间战略竞争已取代恐怖主义成为美国最为重要的国家 安全关切，并将中国定位为竞争对手。尽管特朗普的“美国优先”原则会 给美国落实大国战略竞争带来一定变数，但是并不能改变中美战略竞争趋 于强化的总体态势。未来五年甚至更长的时间，如果美国不遭遇其他重大 外部安全威胁，中国有效管控中美战略竞争将面临更大的挑战。在这一过 程中，坚持循序渐进原则缓解崛起困境，采取与自身实力地位相适应的渐 进战略将是中国值得持续努力的战略方向。
中美关系-形势与政策
浅析中美关系的历史及对中国和平崛起的影响【摘要】：在人类步入21世纪的新征程中，中美两个当今世界“最大的发展中国家”和“最大的发达国家”在国际舞台上都发挥着极其重要的作用。
中美两国关系如何，直接影响甚至决定着整个世界特别是亚太地区的和平与稳定，也将深刻影响着中美双方的发展轨迹，中美关系同时也是影响中国和平崛起的最重要国际因素。
【关键词】：中美关系重要作用和平崛起一、中美关系的历史中美关系源远流长，充满波折，至今已有221年的历史，大体上可以划分为三个阶段。
l、平等经商阶段：自1784年(清。
乾隆49年)美国的“中国皇后号”轮船绕过非洲好望角第一次到达广州，至1844年(清。
道光24年)中美签订《望厦条约》之前。
这一时期的中美关系，是中国作为没落的封建帝国同作为新兴的资本主义大国的美国关系。
其间共60年，两国主要是贸易经商，大体上是平等关系，但是最早移民到美国的华工，己有受到种族歧视的现象发生。
2、侵略与反侵略的斗争阶段：自1844年到1949年中华人民共和国成立之前。
这时中国已沦为半封建半殖民地弱国，美国则成为资本主义、帝国主义强国。
其间共105年，两国是侵略与被侵略的不平等关系，中国倍受美国欺凌。
1840年鸦片战争之后，美国紧紧追随英国，于1844年迫使清政府签订了《望厦条约》，用“利益均沾原则”从中国得到了比英国更多的政治经济特权。
这是美国对中国侵略的开始。
19世纪末，美国为了进一步打开中国的大门，提出“门户开放”的政策，正式加入到帝国主义列强共同掠夺中国的行列。
1900年美国又派兵参加八国联军，开始了对中国的直接军事侵略。
从此，从政治、经济、文化等各个方面不断扩大对中国的侵略就成了美国对华的基本政策。
1941年至1945年间，中美两国并肩战斗，共同抗击日本法西斯的侵略，取得了辉煌的胜利。
随后，美国又开始极力支持国民党反动政府进行内战，迫害中国人民，在中美关系史上留下了极不光彩的一页。
3、对抗、对峙与和平、合作阶段：白1949年中华人民共和国至今。
中美安全关系
中美安全关系的变化与发展摘要：自从2001年以来，中美安全关系发生了重大的变化，积极的因素明显增加，合作不断加强，两国在建立战略互信的道路上也迈出了重要的步伐。
当然，也不乏消极因素，也发生了一些摩擦。
所以，双方要真正建立起战略互信，还要走相当长的路。
扩大合作，化解分歧，消除误解，仍是双方长期的任务。
在此过程中，积累良性互动的成果就显得尤为重要。
关键字：中美、安全、关系在国家与国家的关系中，安全关系往往具有举足轻重的作用，尤其是在大国关系中，安全关系的重要性更是如此。
大国之间安全关系的状态不仅决定着两国关系的性质，而且对世界的和平与稳定产生深远影响。
三十年前，中美关系实现了历史性的突破，这是双方主要基于战略及安全方面的考虑上所做出的举动。
回顾中美关系三十年来的发展，安全关系一直是两国关系一个重要的方面，同时，在两国关系不同的发展时期，安全关系所占据的位置，安全关系所包含的具体内容都有所不同。
按照目前国内比较通行的划分，自1972年两国关系实现突破以来，中美关系的发展主要经历了三个大的阶段，它们分别是破冰时期（1972年—1978年）、顺利发展时期（1979年—1989年）以及在曲折中前进时期（1989年—目前）。
而我这次研究的主要是2001年到现在这段时间内，中美两国安全关系的变化与发展。
2001年以来，中美两国的合作不断加强，在建立战略互信的道路上也迈出了重要的步伐。
之所以会发生如此重大的变化，原因主要有两点：一是美国对威胁其本国安全的因素判断做出了重大的调整。
二是中美安全合作的基础明显扩大了。
随着苏联的解体和冷战的结束，美国对中国的疑虑与防范一度不断上升。
而2001年9·11事件发生之后，美国才认识到，其自身面临的主要安全威胁并非来自东方，并非来自中国，而是来自恐怖主义，而是来自大规模杀伤性武器的扩散，特别是来自这两者的结合。
2002年发表的《美国国家安全报告》就明确做出了这一判断。
中美建交对两国关系及国际局势的影响
中美建交对两国关系及国际局势的影响摘要：1972年，尼克松总统访华，这标志着自新中国成立后中美相互隔绝的局面终于打破。
20世纪70年代末，邓小平同志高瞻远瞩，抓住机遇，促成中美于1979年1月1日建立正式外交关系，从而结束了长达30年之久的不正常状态。
在此之前，美国和新中国基本处于敌对关系，在新中国初期，军事上对新中国实行武装包围，海军封锁中国海岸.侵略中国的邻国（朝鲜战争，越南战争）.和中国邻国建立军事同盟关系（印度.日本.韩国等）并大力扶助，保护台湾的安全：政治上不承认新中国的国家地位！妄图扼杀新政权！后来随着中、美、苏三方关系的不断演变，中美形成利益共同点，所以握手言和，中美建交。
关键词：中美关系中美建交国际局势一、中美关系的演变过程从近代史来看，中美关系的发展轨迹基本上为：“八国联军侵华”包括美国在内的侵略、抗战胜利后美国推行反共战略，支持蒋介石的内战、朝鲜战争中美的对抗、再到中美建交。
可见两国关系是从敌对逐渐走向缓和，最后建交。
但是，从比较客观的角度来看，中美建交却是历史的必然。
新中国成立以来，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，尤其是对第三世界国家，同时中国恢复了在联合国的合法席位，国际地位日益重要。
自20世纪50年代末开始，中苏之间的裂痕加大。
从美方来说，美国经过二十几年对新中国的孤立政策，逐渐意识到外交政策的失败，而当时美苏争霸中，美国处于劣势，不得不考虑改善中美关系。
所以中美建交对双方而言，无疑是个两全其美的办法。
当然，我们还可以从中美建交对双方发展的结果来论证中美建交是历史的大潮，顺应潮流自然蓬勃发展。
对中国的发展来说，中美建交打开了中国外交的新局面，许多西方国家纷纷和我国建立外交关系，还有后来的加入世贸组织对中国的发展也起了十分巨大的作用。
使得后来对外开放阻力降低，大量资本进入中国市场，从而一定程度上刺激了中国经济的快速发展，促进了中国民族工业在竞争中发展。
还有随着双方关系的缓和，中国和美国在科技、军事、政治等方面的广泛合作，对中国的全面发展起促进作用。
中美博弈下的国家安全（上）
带来的痛感将在 2019 年全面爆发。 军事、外交、经济力来预防中国大 总统的认知主要有两个特点 ：一是
据国际货币基金组织预测，到 2019 陆的快速崛起。
我们经常小看他，当然全世界都小
85
OBSERVATION 国际观察
看了他，二是认为他“善变”，但 善，都必须正视特朗普政府在 2017 贸易战出现暂时的和解迹象，但这
的问题比未解决的问题多得多，对 5.2%（2017 年）。该组织警告称， 以下四项至关重要的美国国家利
于一些最难的议题，双方已经取得 全球贸易壁垒正变得越发明显。
益 ：一是保护美国人民、国土安全
共识。美中双方已经“非常接近”
今年两会，中国将 GDP 增长 和美国的生活方式 ；二是促进美国
达成协议。
的预期目标确定为 6%—6.5%，经 的繁荣（这篇报告首次提出“经济
一是中美经贸谈判已经进入
让、知识产权保护、非关税壁垒等 “最后冲刺”。在此次会见中，双方
问题协商。在这 90 天内，中方表 表态积极，认为经贸团队进行了富
到了世贸组织等多边平台……这场 现出积极的态度，特别是在知识产 有成效的磋商，特别是在技术转让、
贸易战的结果，将在相当大程度上 权方面，国务院通过了《中华人民 知识产权保护、非关税措施、服务
是一个阶段，标志着中美关系进入 一大经济体和第二大经济体之间会 司 8 万 员 工、30 万 股 东， 以 及 全
新阶段。无论我们多么希望与人为 进入长期的竞争。尽管当前的中美 球数百个运营商客户与数亿终端消
中国军转民 86
国际观察 OBSERVATION
费者。三个月后，中兴接受了美国 人。事实上，我们在许多核心技术 榜单发布，京东排名第四位。2018
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中美关系与中国国家安全环境
美国在其崛起的两个多世纪中，先后与英国、西班牙、德国、日本、中国和苏联六个大国发生过战争、军事对抗或军备竞赛。
在这些国家中，英国和西班牙被严重削弱；德国和日本被打败；苏联被拖垮。
美国与中国的关系较为特殊。
美国作为后起的资本主义国家，同殖民地半殖民地的旧中国保持着还算较为平等的关系，二战中双方是亲密的盟友，但在中华人民共和国建立以后，中美却走向了长期的对抗。
第二次世界大战期间，中国牵制了日本陆军的大部分主力，为美国实施先欧后亚的大战略奠定了基础。
当时的美国政府认为，中国的安全和强大对亚太的稳定具有决定性意义，一个与美国合作的强大与稳定的中国符合美国的利益。
战后，美国把发展美中战略关系作为美国亚太战略的基石，并设想能够在欧亚大陆东端也获取如在其西端那样的有利的地缘态势，但新中国的建立和朝鲜战争，"使中国在远东以强国姿态出现，从而打乱了美国在亚洲的战略部署。
"冷战"初期，中国与苏联结盟，美国在亚洲战略格局中显得被动与慌乱。
中苏关系恶化，迫使惧怕两线作战的苏联领导人必须认真考虑在欧洲作战的同时与亚洲的敌人打另一场战争，从而迫使其将近
1/3的陆军、海军和战术空军部署到远东，极大地牵制了苏联的力量，使处于战略失败与退缩中的美国看到了一线曙光。
美国学者杰佛里·瑞科德认为："由于与苏联交界，中国即便不与任何其他大国结
盟，甚至在缺少发动进攻所必需的现代化常规武器的情况下，也已经从根本上改变了全球地缘战略平衡。
同样，除战争之外，对西方威胁最大的就是中苏和解，它可与1939年德苏条约相比拟，是一种战略性的灾难。
"
"冷战"后，中美关系的涉及面更广，更为复杂，其表现形式也更加多样化。
中美关系已发展成为一个内涵广泛、相对稳定的大系统，其内容包括政治、经济、地缘、外交和军事诸多因素，其性质有合作、协调、竞争、戒备、对抗甚至冲突等多种表现。
第一，中国是冷战后唯一的社会主义大国，但中美中两国之间没有像以前美苏之间存在的那种体现在国家利益、意识形态、地缘政治、军备竞争方面的全面和势不两立的利害冲突。
随着冷战后世界和亚太地区出现的新局面，以及中美两国政治经济的发展，中美关系进入了一个更为复杂、多样化和全面发展的时期。
冷战后的美中关系不是冷战时期美苏关系那种非胜即败，你得我失的关系，一定程度上是一种互补的，某些方面可互相"顺应"或调整的关系，美国难以把对苏遏制战略照搬于中国。
第二，中国是确保全球特别是东亚地区战略稳定的关键国家之一。
中国独特的濒海大陆国家的地缘地位，使得冷战时期反对它的海洋国家美国和大陆国家苏联都受到严重挫折。
美国前国家安全事务助理布热津斯基认为，对美国来说，没有稳定的美中关系"作美国在欧亚大陆的东方支柱，美国在亚洲大陆就没有地缘战略，并且会因此失去欧
亚地缘战略，如果把中国的地区力量吸收到比较广泛的国际合作框架中来，它就会成为保证欧亚大陆稳定的重要战略资产一一相当于欧洲，比日本的分量更重。
"在美国亚太安全战略中，中国具有双重地位。
美国一方面把中国作为亚太安全的决定性力量与重要合作对象，另一方面又把中国作为其在亚太的主要防范对象。
逐渐形成的"全面接触"对华政策作为美国亚太安全战略的重要组成部分，具有明显的两面性和矛盾性。
一方面维持美中关系的总体稳定，谋求在华现实经济利益，力图将中国"融人国际社会"；另一方面采取牵制、平衡的办法，防止中国的崛起对美国形成现实挑战。
美国的这种两面做法，既对中国的安全与发展提出了挑战，同时也提供了极大的回旋空间和机会。
第三，中美关系是亚太稳定的关键，稳定、发展中美关系，实际也是在为中国营造一个安全的国际和周边环境。
冷战后，中美战略关系的基础由联合对抗苏联转为在亚太地区发挥稳定作用。
美国前国防部长威廉·佩里称："在美国防止亚太地区爆发冲突的有关努力中，对中国的全面接触政策居于中心地位。
"美国政府认为，台湾、南海、朝鲜三个热点以及印巴次大陆的核问题，必须有中国参与才能够解决。
在许多重大国际安全问题上，例如减少大规模毁伤武器及其运载工具扩散的危险、防止出现地区危机、反对恐怖主义等，美国必须有中国的配合，冷战结束后，美中关系的基础不是削弱而是更拓宽了，两国间的共同利益更为广泛，包括全球的、地区的和双边的。
第四，台湾问题仍是中美关系中最核心、最敏感的问题。
台湾问题的关键就是美国，没有美国的干预也就没有台湾问题。
到目前为止，美国仍然公开坚持一个中国的原则，不支持台湾"独立"，但是，美国又在继续以"协防"、售台武器等在事实上支持台湾"独立"。
中国人民不能容忍台湾从中国分离出去，也不能容忍台湾问题无限期地拖下去。
一个中国是最低的底线。
一旦"台独"势力越过这一底线，则台海必有一战。
美国卷入台海战争，将严重损害中国的主权、尊严和领土完整，美国在这一地区的贸易及商业利益也将受到严重损害：中国大陆和台湾的主要港口将被封锁，运往日本、韩国的石油改道，中立国船只受到打击；美国在中国大陆和台湾的投资付诸东流；中美关系转入对抗，地区力量对比发生剧烈变化，致使美国丧失其冷战后亚太战略所依托的远东力量平衡。
这对中国和美国都是一种不利的选择。
保持台湾现状有利于美国却不利于中国。
因此，在台湾问题上美国必须改弦更张，否则在中、美两国国家安全环境中的这一恶劣因素就不能根除，从而不利于这两个世界大国在未来的发展。
第五，冷战后美国军事战略的调整，不仅是影响世界和亚太地区安全态势的重要因素，也是影响中国安全环境的重要因素。
其作用有两面性：一方面，由于中国的发展壮大，以及美国在国际安全、地区问题以及经济贸易等领域有需要与中国进行合作、协调的一面，限制了其对中国进行直接军事对抗的可能性。
另一方面，美国始终对中国的发展壮大抱有疑惧，在军事上防范中国，把中国同时作为发展中强国与潜在敌对大国，进行双重戒备。
在政治上进行"西化"与"分化"，
在军事上仍把中国视为潜在威胁，对中国的侦察活动不断。
美海外驻军收缩后，仍在亚太陈兵十万。
美国以军控和裁军的方式限制他国发展军备，推动核禁试，增加他国防务透明度，并开展广泛的预防性防务，这都对中国军事力量的发展和军事活动的开展产生了或多或少的制约作用。
美国的核力量虽经大幅削减，仍把中国列入其核打击目标清单。
为削弱中国战略导弹的威慑作用，在中国周边地区部署战区反导系统。
从远期看，美国政府仍把中国列为潜在的对手，从各方面加以防范。
美国力图维持台湾不独不统的现状，反对中国以武力解决台湾问题，只要中国一有行动，美方便有相应反应，严重阻碍着中国实现统一。
美国加速军队质量建设，继续提升军事技术优势，拉大与中国军队的质量差距。
在亚太地区推行联盟战略，鼓励亚太盟国建立以美国为核心的双边与多边防务关系，保持和扩大了对冷战时期与中国周边国家和地区建立的防务联盟网，加强了对整个亚太地区的控制，以推行对中国的全面遏制。