特种设备安全风险辨识清单——工业管道
压力管道(工业管道)安全风险辨识标准及分级表
橙色
3
输送无毒、非可燃流体介质，设计压力小于或者等于1OMPa,并且设计温度高于-20。C但是不高于185℃的工业管道。
一般
黄色
注：压力管道分级见“市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告”（2019年第3号）附件1《特种设备生产单位许可目录》的注
压力管道（工业管道）安全风险辨识标准及分级表
类别
序号
辨识标准
风险等级
颜色标识
工业管道
1
1.按GB18218《危险化学品重大危险源辨识》辨识为重大危险源单元内的GC1级工业管道。
2.按GB18218《危险化学品重大危险源辨识》辨识为重大危险ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ单元内且使用时间达到20年以上的工业管道。
重大
红色
2
除重大风险和一般风险以外的工业管道（GC1、GC2、GCD）o
工业管道、起吊作业及周边区域安全风险辨识清单
序号
场所/位置
风险源
风险描述示意（仅供参考）
可能造成的后果
风险类型
1
工业管道
易燃气体、易燃液体等易燃、可燃物
管道占压、安全距离不足、外力破坏、超压、腐蚀、制造缺陷等原因，造成易燃、可燃物泄漏，遇到静电火花、电气火花、明火等，可能引发火灾或爆炸。
人员伤亡
经济损失
其它爆炸
8
吊装物品
起重机械吊装的重物坠落、挤压、撞击他人或司机，可能导致起重伤害事故。
人员伤亡
经济损失
起重伤害
9
带电设备、电线
起重机械操作人员与电器设备接触，或起重机械吊装时触碰电线，可能导致司机或他人触电。
人员伤亡
经济损失
触电
起重机械自身及其移动和旋转部位
起重机械自身及其移动和旋转部位在起吊过程中，发生整体失稳倾翻、吊具、钢丝绳损坏、移动部位碰撞他人，可能导致起重伤害事故。
人员伤亡
经济损失
起重伤害
7
带电部位
起重机械吊装过程触碰高处物体，或吊起物品坠落碰撞危险物品，可能导致危险物品泄漏，造成火灾爆炸事故。
人员伤亡
经济损失
火灾
环境影响
火灾
其它爆炸
3
毒害性危险化学品
高温物质
管道内毒害性危险化学品泄漏，人员大量吸入可能导致中毒等。
人员伤亡
经济损失
环境影响
中毒和窒息
4
管道内高温危险化学品泄漏，可能导致烫伤。源自人员伤亡经济损失灼烫
5
腐蚀性物质泄漏，作业人员直接接触可能引起人员化学性灼伤事故。
人员伤亡
经济损失
环境影响
灼烫
特种设备隐患排查清单——工业管道专项要求
(7)检查阀门有无表面腐蚀，阀体表面裂纹、严重缩孔、连接螺栓是否松动等情况；
改造是指改变管道受压部分结构(如改变受压元件的规格、材质，改变管道的结构布置，改变支吊架位置等)，致使管道性能参数或管道特性发生变更的活动。
管道维修
压力管道作业人员
每年一次
第一百一十三条
压力管道的维修分为一般维修和重大维修。
重大维修是指对管道不可拆卸部分受压元件的维修，以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形、受压元件挖补与焊补、带压堵漏。带压堵漏还应当符合第一百一十五条的要求。重大维修外的其他维修为一般维修。
定点测厚的测点位置应当在单线图上标明，并且在年度检查报告中给出壁厚测厚结果。发现壁厚异常时，应当适当增加测厚点，必要时对所测管道的所有管段和管件进行壁厚测定。
A3.4
应当对输送易燃、易爆介质的管道，以抽查方式进行防静电接地电阻值和法兰间接触电阻值测定。防静电接地电阻值应当不大于100Ω，法兰间接触电阻值应当小于0.03Ω。
(8)检查放空阀表面有无腐蚀，阀体表面裂纹、严重缩孔、连接螺栓是否松动等情况；
(9)检查法兰是否偏口以及异常翘曲、变形、泄漏和紧固件是否齐全、无松动、无腐蚀等情况；
(10)检查波纹管膨胀节表面有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂以及波纹管波间距是否符合要求，有无失稳现象，饺链型膨胀节的饺链、销轴有无变形、脱落、损坏现象,拉杆式膨胀节的拉杆、螺栓、连接支座是否符合要求等情况；
(3)不符合要求，指发现严重缺陷，不能保证管道安全运行的情况，不允许继续使用，必须停止运行或者由检验机构进行进一步检验。
安全月必学特种设备设施安全风险管控清单
安全月必学特种设备设施安全风险管控清单特种设备设施安全风险管控清单是针对特种设备设施在使用过程中可能存在的风险进行识别、分析和控制的一系列措施。
特种设备设施包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等，它们在国民经济和人民生活中发挥着重要作用，但同时也存在一定的风险。
为了确保特种设备设施的安全运行，必须制定并实施安全风险管控清单。
一、锅炉安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的锅炉管理人员和操作人员；（2）定期对锅炉管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保锅炉管理人员和操作人员熟悉锅炉的操作规程和应急预案。
2. 设备风险管控（1）定期对锅炉进行检验和维护，确保设备安全运行；（2）及时更换或修复损坏的锅炉部件；（3）安装必要的安全防护设施，如超压保护、水位报警等。
3. 环境风险管控（1）确保锅炉房通风良好，避免一氧化碳等有害气体积聚；（2）合理布局锅炉房，避免与其他危险源交叉；（3）制定应急预案，应对突发事件如锅炉爆炸、火灾等。
二、压力容器安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的压力容器管理人员和操作人员；（2）定期对压力容器管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保压力容器管理人员和操作人员熟悉压力容器的操作规程和应急预案。
2. 设备风险管控（1）定期对压力容器进行检验和维护，确保设备安全运行；（2）及时更换或修复损坏的压力容器部件；（3）安装必要的安全防护设施，如压力报警、温度控制等。
3. 环境风险管控（1）确保压力容器使用环境安全，避免高温、腐蚀等影响；（2）合理布局压力容器，避免与其他危险源交叉；（3）制定应急预案，应对突发事件如压力容器爆炸、泄漏等。
三、压力管道安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的压力管道管理人员和操作人员；（2）定期对压力管道管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保压力管道管理人员和操作人员熟悉压力管道的操作规程和应急预案。
工业管道安全风险辨识分级表
工业管道安全风险辨识分级表辨识单位：辨识日期：管道位置：辨识人：设备类别：设备品种：设备型号：（管线号，如写不下可以附页）使用登记证号：评估分值（评分合计累加值）：风险级别：□红□橙□黄□蓝设备风险因素（100分）序号风险指标风险因素识别标准：评分评分合计备注1设备使用年限（10分）管道使用年限1.使用年限＜6年（2分）2.6年≤使用年限＜15年（3分）3.15年≤使用年限＜20年（5分）4.使用年限≥20年（10分）2管道级别（10）压力管道级别1.GC3（1分）2.GC2（6分）3.GC1（10分）3管径参数（8）公称直径参数1.DN＜100mm（1分）2.100mm≤DN＜500mm（2分）3.500mm≤DN＜1000mm（5分）4.DN≥1000mm（8分）4管道长度（5）管道长度1.长度＜100m（1分）2.100m≤长度＜500m（3分）3.500m≤长度＜1000m（4分）4.长度≥1000m（5分）5埋地管道（5分）埋地管道具有埋地管道（5分）6附属设施（5）附属设施1.配备计量设备（1分）总分不超过5分。
2.配备耐压软管（3分）3.配备膨胀节等补偿器（3分）7定期检验（8）定期检验安全状况等级1.安全状况等级2级（3分）2.安全状况等级3级（8分）8年度检查（5）年度检查情况在线检验结论：基本符合要求（5分）9修理、改造（5分）修理、改造情况1.经过修理（5分）总分不超过5分。
2.经过改造（5分）10事故及运行情况（15）是否发生爆炸、着火、泄漏等情况曾发生爆炸、着火、泄漏等情况（15分）11管道位置及周边环境（15分）管道位置（10分）1.设备位于高粉尘或易燃易爆高危区域（5分）总分不超过15分。
2.易燃易爆介质管道位于管沟或密闭空间内（5分）3.装置运行间距管道装置的安全距离未满足相应标准（5分）周边环境（5分）1.处于人员密集区域或公众聚集场所附近（5分）2.设备处于易发生地质灾害地域（5分）3.处于水利枢纽、水源地、军事设施、机场、电力、仓库、铁路重要设施附近。
特种设备风险分级管控清单(压力管道)
特种设备风险分级管控清单(压力管道)
1. 背景
压力管道作为一种特种设备，在使用过程中存在一定的安全风险。
为了确保压力管道的安全运行，必须对其风险进行分级管控。
本文档旨在提供一份特种设备风险分级管控清单，以帮助相关部门进行风险评估和管控措施的制定。
2. 风险分级管控清单
2.1 一级风险管控
一级风险是指可能导致严重事故和重大损失的风险。
对于一级风险的压力管道，应采取以下管控措施：
- 定期进行全面的安全检查和评估；
- 对设备进行定期维护和保养；
- 严格控制操作人员的资质和培训；
- 安装可靠的报警系统和监控装置；
- 定期进行事故应急演练和培训。
2.2 二级风险管控
二级风险是指可能导致中等程度事故和损失的风险。
对于二级风险的压力管道，应采取以下管控措施：
- 定期进行部分的安全检查和评估；
- 加强设备的日常巡检和保养；
- 对操作人员进行必要的培训和指导；
- 安装基本的报警系统和监控装置。
2.3 三级风险管控
三级风险是指可能导致轻微事故和损失的风险。
对于三级风险的压力管道，应采取以下管控措施：
- 定期进行基本的安全检查和评估；
- 注意设备的日常维护和保养；
- 确保操作人员具备基本的操作知识和技能。
3. 结论
本文档提供了特种设备风险分级管控清单(压力管道)，希望能
够对相关部门在压力管道的安全运行和管理中起到指导作用。
在实
施管控措施时，应根据具体情况和要求制定详细的操作规范和计划，确保压力管道的安全运行和人员的安全。
特种设备安全风险辨识清单——工业管道
特种设备安全风险辨识清单――――工业管道辨识单位辨识日期年月日设备位置辨识人/手机设备类别设备品种设备型号《使用登记证》编号分项评估分值人员：管理：设备：环境：评估总分值辨识分值评估总分值X1.9(种类系数）＝风险级别人员风险因素（100)权重：10序号风险指标风险因素辨识标准得分得分小计备注1人员持证情况（50分）应持证人员需持有特种设备作业人员证,证书在有效期内＊1。
在岗应持证人员未持证（50分）累加不超过50分2.作业人员证不在有效期限内（20分）＊3。
作业内容与作业人员证书项目不符（50分）2 人员安全培训情况（20分）应按规定定期开展安全培训1.未按制度开展安全培训（20分）累加不超过20分2。
培训未覆盖全员（10分）3人员配置情况(30分）应按规定落实安全责任人配置安全管理人员1。
未按规定逐条落实安全责任人（30分)累加不超过30分2.使用10公里以上（含10公里)工业管道,或使用各类特种设备总量20台（含20）以上的未配置专职安全管理人员（30 分）人员风险因素得分合计：人员风险因素评估分值（得分合计×权重）：人员因素风险级别：管理风险因素(100分）权重：10序号风险指标风险因素辨识标准得分得分小计备注1安全管理机构(5分)应按规定设置安全管理机构石化、化工成套装置或特种设备总量大于50台(含50台)的使用单位未设置安全管理机构(5分)2 管理制度（25分）应建立健全压力管道安全管理以及基于风险管理的制度1。
未建立管道使用安全管理制度(25分）累加不超过25分2.未建立相关人员岗位职责(5分）3。
未建立管道经常性维护保养、定期自行检查(检验计划及组织实施、在线检验等）和有关记录管理制度（5分)4.未建立管道使用登记，定期检验、安全保护装置校验管理制度（5分)5.未建立管道隐患排查治理管理制度（5分）6.未建立管道安全管理人员与作业人员管理和培训管理制度（5分）7.未建立管道及元件采购、安装、改造、修理、报废和使用管理制度（5分）8.未建立管道应急管理机构、应急预案及演练、应急救援管理制度（5分）9.未建立管道事故抢救、报告及处理管理制度(5分）10.未建立管道技术档案要求管理制度（5分）3设备使用登记（10分）应按规定办理使用登记未在投入使用前或者投入使用后30日内，向特种设备所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记（10分）小计6 相关记录（28分）安全管理方面1.未建立管道定期检验记录(5分）（续上页) 累加不超过28分2.未建立管道安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表日常维护保养记录(5分）3.未建立隐患排查与异常情况处理记录；(5分）4.未建立压力管道安全检查表(5分)5。
压力管道特种设备主要类别安全风险管控责任清单
特种设备主要类别安全风险管控责任清单
（压力管道）
风险点名称
压力管道
主要风险因素概述
1.压力管道设计安装单位不具备许可条件；
2.安全附件功能失效；
3.设备超温、超压运行；
4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
5.高后果区；
应急处置措施
1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119及110求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
险点编号
风险等级
安全标志
主要风险管控措施
1.聘请有资质的设计安装单位；
2.履行安装、维修、改造告知和定期报检责任；
3.操作人员持证上岗；
4.严格执行日常检查维护保养制度；
5.操作人员严格按照安全技术规范作业；
6.……。
负责人
安全管理负责人
主要事故类型
爆炸、泄漏、中毒、烫伤、冻伤、……。
安全管理员
压力管道(工业管道)安全风险因素辨识与管控指导目录
b.建立健全应对各种突发情况的应急预案，并且定期进行演练。
C.管道运行良好，能够按照有关规定进行检验（定期自行检查）和维护。
d.生产装置及其重要设备资料齐全、完整。
e.工艺操作稳定。
f.生产装置采用数字集散控制系统（DCS控制系统），并且有可靠的安全联锁保护系统。
方技术负责人）提交安装质量证明文件，并且由管道使用单位在管道使用寿命期内保存。
安装质量证明文件至少应当包括下列内容：
（一）管道安装质量证明书；
（二）管道安装竣工图，至少包括管道轴测图、设计修改文件和材料代用单等：国家质量监督检验检疫
（三）管道轴测图上标明管道受压元件的材质和规格、焊缝位置、焊缝编号（区别现场固定焊的焊缝和预制焊缝）、焊工代号、无损检测方法、局部或者抽样无损检测焊缝的位置、焊缝补焊位置、热处理焊缝位置等，并且能够清楚地反映和追溯管道组成件和支承件；
4.重大修理施工结束后，施工单位应当向使用单位提供施工质量证明文件；监督检验机构在监督检验后，应当提供监督检验证书。
5.管道的修理应当参照相关标准进行，修理后的管道安全性能必须满足安全使用要求。
6.管道内部有压力时，一般不得对受压元件进行重大修理。对于生产工艺过程特殊，需要带温带压紧固螺栓或者出现紧急情况需要采用带压密封堵漏作业时，使用单位应当制定有效的操作要求和防护措施，经技术负责人批准后，在安全管理人员现场监督下实施。使用单位应当严格控制带压密封堵漏技术的使用频次，每条管道上使用带压密封堵漏的部位不得超过两处。管道停机检修时，带压密封堵漏的卡具应予拆除，必要时重新进行修理。
（3）承担基于风险检验的检验机构应当根据管道运行状况、损伤模式、风险可接受程度等，按照《压力管道安全技术监察规程一一工业管道》和相关技术标准的有关规定进行风险评估，提出检验策略（包括检验时间、内容和方法），出具基于风险的检验报告；
特种设备隐患排查清单——长输管道专项要求
使用单位或委托有资质的检验机构
管道作业人员或有资格的检验人员
每年一次
压力管道定期检验规则——长输(油气)管道(TSGD7003-2010)
第九条
检查人员应当在全面了解被检管道的使用、管理情况，并且在认真调阅管道技术资料和管理资料的基础上，对管道运行记录、管道隐患监护措施实施情况记录、管道改造施工记录、检修报告、管道故障处理记录进行审查，记录审查情况。
(2)对采用法兰和螺纹等非焊接件连接的阀门等管道附件的跨接电缆或者其他电连接设施，测试其电连续性。
B5阴极保护系统测试(适用于有阴极保护的管道)
(1)管道沿线保护电位，测量时应考虑IR(注B-2)降的影响；
(2)牺牲阳极输出电流、开路电位(当管道保护电位异常时测试)；
(3)管内电流(当管道保护电位异常时测试)；
压力管道重大修理，是指对管道采用焊接方法更换管段以及阀门、管子矫形、受压部件焊补、带压密封和带压封堵等。
《特种设备目录》规定范围内的长输管道的改造或者重大修理(应急抢修的管道施工过程除外)，一次性更换相同介质的管道总长度大于100米的过程需要进行施工监检。
经常性维护保养
使用单位
有资质的单位或人员
使用单位自定
注B-1：如果管线周围地表环境无较大变动、管道无沉降等情况，可以不要求。
B3防腐(保温)层检查
主要检查入土端与出土端、露管段、阀室内管道防腐(保温)层的完好情况。检查人员认为有必要时，可对事故后果严重区管道采用检测设备进行地面不开挖检测。
B4电性能测试(适用于有阴极保护的管道)
(1)测试绝缘法兰、绝缘接头、绝缘短管、绝缘套、绝缘固定支墩和绝缘垫块等电绝缘装置的绝缘性能；
(一)允许使用，检查结果符合有关安全技术规范的规定；
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特种设备安全风险辨识清单――――工业管道
2培训情况
（20分）
应按规定定期开展安全培训 2.培训未覆盖全员（10分）过20分
3
人员
配置情况
（30分）应按规定落实安全责任人配置安全管
理人员
1.未按规定逐条落实安全责任人（30分）
累加不超
过30分
2.使用10公里以上（含10公里）工业管道，或使用各类特种
设备总量20台（含20）以上的未配置专职安全管理人员（30
分）
人员风险因素得分合计：人员风险因素评估分值（得分合计×权重）：人员因素风险级别：
制度（5分）
9.未建立管道事故抢救、报告及处理管理制度（5分）
10.未建立管道技术档案要求管理制度（5分）
3
设备
使用登记
（10分）应按规定办理使用登记
未在投入使用前或者投入使用后30日内，向特种设备所在地
的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办
理使用登记（10分）
序号风险指标风险因素辨识标准得分
得分
小计
备注
6相关记录
（28分）安全管理方面
1.未建立管道定期检验记录(5分)
(续上页)
累加不超
过28分
2.未建立管道安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表日
常维护保养记录（5分）
3.未建立隐患排查与异常情况处理记录；（5分）
4.未建立压力管道安全检查表（5分）
5.未建立管道停用或报废安全措施记录（5分）
6.未建立人员培训考核持证上岗记录（5分）
7
应急预案
及演练
（10分）应建立应急预案未建立压力管道事故应急预案（10分）
累加不超
过10分应按要求定期开展演练未开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记录（含文
字、图片、视频等）（6分）
8隐患排查
（6分）应自主开展安全隐患排查治理
1.未开展安全隐患排查（6分）
累加不超
过6分
2.未及时消除安全隐患（6分）
管理风险因素得分合计：管理风险因素评估分值（得分合计×权重）：管理因素风险级别：
4
介质
(24分)介质毒性危害程度
2.高度危害（8分）
累加不超
过24分
(接下页)
3.中度危害（6分）
4.轻度危害（2分）
5.轻微危害（1分）
设备风险因素得分合计：设备风险因素评估分值（得分合计×权重）：设备因素风险级别：
环境风险因素（100分）
权重：30
序号风险指标风险因素辨识标准得分
得分
小计
备注
1
自然
环境因素
（50分）
安装与设施环境
1.设备处于易发生地质灾害地域（50分）
累加不超
过50分
2.处于水利枢纽、水源地、军事设施、机场、电力、仓库、铁
路重要设施附近（40分）
3.处于人员密集区或公众聚集场所附近（50分）
2
运行
环境因素
（50分）运行环境
1.管道运行环境处于高粉尘或易燃易爆高危区域（50分）
累加不超
过50分
2.易燃易爆介质管道位于管沟或密闭空间内（40分）
3.装置运行控制间距管道装置的安全距离未满足相应标准
（50分）
4.未配备消防设施，消防通道不明确、不通畅（30分）
环境风险因素得分合计：环境风险因素评估分值（得分合计×权重）：环境因素风险级别：。