中国近现代城市建设中的若干问题
我国近现代城市化特征及原因
我国建国以来城市化进程特征及原因摘要：本文回顾了建国以来我国不同阶段城市化概况，从经济结构以及深层机制上对城市政策的制定进行了新的剖析。
关键词：城市化城镇化城市化进程一、城市化简介1、城市化的概念城市化（urbanization），又称为城镇化或都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。
《辞海》对此的解释是“指人口向城市集中，农村地域转变为城市地域的过程。
表现为城市数目增多、规模扩大、城市人口占总人口比重提高。
”总的来说，城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程。
2、我国近代城市化概况早在宋朝时期，我国就有了较为发达的商品经济，在宋代经济发展的基础上，虽然经历了元代外族入侵的重创，但至明朝已然出现了以私人手工作坊、手工工场为代表的资本主义萌芽。
进入近代以后，进入近代以后，真正意义上的城市化开始在中国出现，但受社会政治、经济、文化等多种因素的制约，我国的城市化也呈现出与其他国家和其他民族截然不同的模式。
首先是入侵带来的脱离自身独立发展的殖民地色彩，使得中国的城市化不得不根植于半殖民半封建的特殊历史背景下。
其次是商业化先于工业化导致城市工业难以吸收过剩劳动力，城市对农业人口的吸引力有限。
再次是自然灾害和传统“小农经济”瓦解的天灾人祸夹击下农民被迫涌入城市谋生，带来消极的城市化效应。
二、建国以来城市化进程1949年伴随着新中国的成立，结束了百年以来政局动荡、战争不断的混乱局面，进入了一个稳定发展的全新时期。
但纵观建国六十年来的城市化进程，其过程也非一帆风顺，这一时期我国的城市化主要可以分为以下几个阶段。
1、1949~1957年：城市人口迅速增长时期1949年新中国成立之初，随着政治稳定，经济恢复发展，全国上下于一片废墟之中呈现出“百废待兴”的状貌。
据国民政府内政部1947年编印的全国行政区域简表，1947年全国共有69个设市城市，新中国成立后，经过调整新设，1949年底城市数增加到136 个，建制镇2000多个，城镇人口4900 万。
近代中国城市住房问题与城市规划
近代中国城市住房问题与城市规划近代中国的城市化进程持续加快，城市住房问题和城市规划已成为人们关注的焦点。
城市化进程中，城市人口不断增加，需求不断上升，导致城市住房供不应求，住房难题日益突出。
城市住房问题主要体现在以下几个方面。
首先，城市住房供给不足，特别是大城市中，住房资源极度稀缺，房价虚高。
许多年轻人或低收入群体难以承担高昂的房价，造成大量人口聚居在城市边缘或远郊地区。
其次，住房质量参差不齐，存在一些老旧城区的棚户区和棚改项目，住房条件恶劣，影响市民居住品质。
再者，城市中的居住环境欠佳，部分地区缺乏配套设施和公共服务，给市民生活带来不便利。
应对城市住房问题，城市规划是关键。
城市规划需要兼顾社会、经济、环境等多方面因素，制定出科学合理的规划方案，从源头上解决城市住房问题。
首先，城市规划要合理布局住房用地，确保住房供应与需求平衡。
通过科学规划，可以有效避免住房资源过度集中在城市中心区域，同时合理利用城市边缘和郊区资源，缓解压力。
其次，城市规划要注重提高住房质量，推动老旧城区改造和提升，加快棚户区改造步伐，改善市民居住环境。
再者，城市规划要注重完善城市基础设施和公共服务，增加城市绿地和休闲空间，提升城市生活品质。
最后，城市规划还需注重生态环境保护，实行可持续发展理念，建设宜居城市。
总的来说，近代中国城市住房问题与城市规划密不可分。
城市住房问题需要城市规划者不断深化改革，创新机制，共同推动城市建设和发展，营造宜居环境，提升城市品质，满足人民对美好生活的向往。
希望未来的城市规划能够更加科学合理，更好地解决城市住房问题，实现城市与人民的共同发展。
从财务角度探讨城市建设的问题及对策
从财务角度探讨城市建设的问题及对策作者：方小红来源：《城市建设理论研究》2013年第26期摘要:目前我国的城市化已进入了加速发展的阶段，各地城市建设事业方兴未艾，取得了举世瞩目的成绩。
但普遍存在着一个误区，就是只注重城市建设项目的社会效益，而忽视了城市建设中的成本管理。
本文试图从成本管理的角度探讨如何更好创建智能低碳节约型新型城市。
关键词:重复建设;智慧城市;成本管理中图分类号： TU984 文献标识码： A一我国城市建设中存在严重的资源浪费导致建设成本增加从改革开放到如今，在短短的几十年时间里，中国的城市面貌发生了翻天覆地的变化，广大群众的生活环境和工作环境得到了很大的改善，城市品位大大提升，真可谓“一年一个样，年年新气象” 。
但是，目前在城市建设中仍存在着资源浪费、重复建设等等的诸多问题。
首先就是城市中存在的道路管线不断重复开挖造成资源浪费的情况。
“前几天刚刚铺上水泥，估计都还没干吧，怎么又挖开了？”福州华林路树兜附近的市民因为修建地铁造成出行难，但他们发现，前不久刚铺好的便道，又被挖开了。
原来，为了要把地下的自来水管进行移位，水务部门在新修的水泥路上再次“开膛破肚”。
像这样，新修好的路反复被“开膛破肚”的事情屡见不鲜，不仅是福州，在全国各地都有此现象。
这些违规开挖中，每月都要发生，几乎都是埋设检查井或管道的。
其次就是城市建设中的规划、政绩工程等等造成的资源浪费问题。
具体表现在以下四个方面：一是政绩工程、标志性工程仍大量存在，城市规划论证不充分、不合理。
政府换届就会导致规划改样或者出现了新的技术革新或是容量问题就会推倒重来。
例如不少地方的建筑缺乏充分的前期论证和准备，匆匆上马，刚剪完彩又花大钱改造，老百姓受不了，国家也受不了。
二是高大全思想盛行。
各地竞相攀比,你高我比你还高，你大我比你还大。
各地都在不断刷新最高建筑物的记录，例如最近长沙更是要建世界第一高楼，如此消息不断涌现，各地许多标志性建筑都存在经营成本过大、后续利用困难等问题。
浅谈旧城改造存在的问题及对策
浅谈旧城改造中存在的问题及对策摘要：目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，出现很多了问题，针对这些问题，提出解决的建议和方法。
并处理好新旧建筑之间的关系，促进城市发展。
关键词：旧城改造；问题和现状；城市再开发；建议与方法1.引言城市的发展战略是以推动经济社会进步，改善人居环境为目标。
而旧城改造就是通过改造旧城区中那些落后的、不利于城市经济、社会发展的环境结构，重新构建城市发展的合理化空间布局，恢复旧城区在城市发展中的固有活力，发挥其应有作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济、推动社会进步的目的。
研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。
2•旧城改造与新区开发的关系问题我们在进行新区开发建设时，首先要进行投资较大的基础设施建设，因此其建筑综合造价要比旧城区高得多。
这就无形中造成新区建设进展缓慢，而旧城改造却热火朝天。
比较典型的如沈阳市的旧城改造，在过去十几年中，住宅建设几乎全都是旧城中,只在城市边缘地带建了少量的住宅。
当涂县从1996年开始进行大规模的城市建设，当初计划先在城东开辟一新区，并率先进行了新区主干道的建设。
然而，由于资金不足中途停了下来，恰在此时,有一港商有意对县城中心区黄金地段的旧城区进行开发改造，而不愿到新区进行开发。
为了引进外资，县政府改变了原有计划，转而开始了大规模的旧城改造。
由于这几年来旧城的大规模改造，抑制了新区的发展，新区至今未形成气候。
越集中在中心改造新区就越发展不起来，形成一种恶性循环，影响了整个城市的发展。
通过对这几年城市建设经验教训的总结，根据事物发展的客观规律，在确定是着重旧城改造还是开发新区的时候，应该首先重点发展新区，然后再回过头来对旧城进行逐步改造。
发展新区与旧城改造并不是相互对立的，而是相辅相成的' 先进行新区建设使新区建设形成一定规模和面貌，从而吸引开发商去开发，吸引和转移旧城区的部分人口，并积累城市建设经验和资金，为旧城改造创造有利的条件，然后再进行旧城逐步改造。
城市建设存在的问题及对策
城市建设存在的问题及对策一近30年来，我国城市建设取得了大发展。
但城市建设中的痼疾没有得到根治，而有新的发展，令人忧心忡忡。
城市建设中主要存在九大问题：一是城市规划论证不充分、不合理。
“规划规划，墙上挂挂”、“政府换届，规划改样”等问题并未得到根治。
二是首都效应。
所谓首都效应，就是北京干什么，外地也跟着干什么。
各地许多标志性建筑都存在经营成本过大、后续利用困难等问题。
三是千城一面。
类同的规划，类同的建筑，类同的景观，甚至连楼盘的名称也类同。
四是高大全思想盛行。
各地竞相攀比高、大、全―――你高我比你还高，你大我比你还大。
五是建筑师缺乏话语权。
建筑的决策权不在建筑师的手里，建筑师往往只能起到参谋、陪衬的作用。
六是非洋莫取。
近年来，我们对外国人的建筑方案奉若神明，总认为洋和尚会念经，瞧不起中国建筑师。
七是被破坏的近现代建筑和被不断复制的假古董。
在城市大发展中，不知拆了多少有历史意义的近现代建筑。
相反，各地却热衷于造假古董，“明清一条街”等不一而足。
八是建筑质量问题。
据有关资料介绍，大陆建筑物的平均寿命只有30多年。
九是献礼工程、政绩工程、标志性工程仍大量存在。
不少建筑缺乏充分的前期论证和准备，匆匆上马，刚剪完彩又花大钱改造，老百姓受不了，国家也受不了。
城市建设，加快了现代化的步伐，带来了城镇居民生活条件的改善，各行各业也得到迅速发展。
但是，过多而无序的城市建设与开发，必将面临城市危机和诸多不良的城市“病”，是城市发展到一定时期所面临的新课题。
一、城市建设面临的危机1.无序的城市面积扩张、城市生态问题以及越发的城市贫困现象。
2. 城市建设伦理道德问题突显。
城市的建设带来城市的不断发展，标志着一个时代的社会进步，但这种进步需要伦理道德的支撑。
城市的发展，必须是围绕广大人民群众谋利益和服务的。
二、面临危机的措施与对策面对城市建设的三大危机，作为城市的主人，就要肩负起发展与民生需要的责任。
从目前的城市发展现状看，归纳起来主要应从以下几个方面做起：一是控制农村人口流入，减缓城市资源不足。
14-第十六章 中国近代城市建设的若干问题
第一节 近代城市的工业布局
半殖民地半封建的旧中国，现代工业在国民经 济中的比重很低。1949年全国解放时，工业在国民 经济中的比重不到10%，加之地区经济发展的不平 衡，少量的近代工业大多集中在沿海，沿江地区， 而其中一半以上则又集中在上海、汉口、广州、青 岛、无锡、天津等少数城市中。
由于半殖民地半封建经济的薄弱性及对帝国主
这些企业多是外国资本家和本国资本家办的，
没有统一的或长远的建设计划，所以城镇建设混乱， 甚至阻碍了矿区的进一步开发。以抚顺为例，日本 在矿坑北沿胜利矿建设的两对竖井，象两只楔子插 在矿坑的腰部，使东西长达10余公里的露天矿坑发 展成葫芦形，而且在矿坑北沿建了二条大街及许多 平房，妨碍了矿区进一步开采。直到解放后才彻底 改造。
第二节 对外交通对城市布局的影响
三、远程公路对城市的影响
西北、西南地区，在一些重要公路的交叉点 上，也形成一些新的城镇，如甘肃华家岭、陕西 凤县的双石铺等。这些市镇的主要街道，就是公 路中的一段，在街道两旁修建了许多房屋，形成 夹街的市镇。在许多小城中，公路往往利用原有 市镇中的大路，穿越整个市镇，对市镇居民造成 了不安宁、不安全的后果。
铁路车站，大多是客货混合， 很少有单独的货 站，更少有专业货站。因此车站附近人、贷流的交 通混杂、拥挤。大部分城市没有编组场，甚至一些 枢纽站也缺乏符合最低技术要求的编组场，编组作 业有的就在客货站中进行，不仅影响列车正常运行， 而且有时长时间阻隔市内正常交通。
第二节 对外交通对城市布局的影响
有些大城市采用伸入城市内部的尽端式车站， 接近城市中心，方便旅客。但由于尽端式通过能力 小，使客运发展受到很大的限制，如北京、 上海、 南京等车站，解放后，由于客运量的迅速增加，这 种矛盾就成工厂较集中的工业区
近代中国出现的城市问题
近代中国出现的城市问题从近代起，中国城市问题逐渐成为一道难题。
这个问题的复杂性不仅在于城市内部的发展和规划，更是该问题与时代背景息息相关。
1. 城市的产生由于农业生产技术的发展，农业生产力得到了提高。
农民人口增长，部分地方出现了农业过剩和农业失业的问题。
这时，手工业和商业得到了发展，城市也逐渐出现。
城市的发展与经贸发展、社会阶级分化、文化艺术发展等因素相互作用，城市的特征逐渐明晰。
2. 城市问题的产生城市问题在城市产生之初即显露出来，如高屋建瓴难以庇护百姓，自来水管网未能普及等。
随着城市人口的急剧增长，城市问题更加凸显出来。
(1) 城市基础设施不够完善在城市规模扩大的同时，城市规划和基础设施建设的滞后问题也愈加明显。
人口密集的市区，卫生条件和环境质量直接影响着市民的健康和生活品质。
不适宜的公共设施，例如医院和学校等，难以满足市民的基本需求。
(2) 没有适当的城市规划和建筑设计严重金融危机和房地产泡沫的爆发，会造成房价暴涨和城市规划的混乱。
许多城市管理部门随意打造房地产项目，而缺乏长久远景规划和城市综合性发展。
(3) 缺陷的落后管理体制在近代中国城市内部与城市与上层管理中，尚缺乏完整的管理体制和生产性与生活性的平衡，社会治安问题。
除此之外，由于雇佣劳动市场等因素的限制，中国城市中许多不受保护的城市居民找不到稳定的工作，生活条件恶劣。
3. 中国城市问题的解决中国城市问题必须得到长期和切实的解决。
从城市规划和基础设施建设、建筑设计和政府管理等多个方面着手，将是解决近代中国城市问题的重要途径。
(1) 投资城市基础设施建设政府在大力向城市基础设施建设和环保设施的支出是一种长期投资，是可以促进城市规划发展并加快城市经济的增长，使政府能够解决城市问题。
就此对城市基础设施的鼓励和财政支持，作为长期资产和低利贷款，能够帮助地方政府投资城市的基础设施建设。
(2) 调整城市规划和建筑设计政府需要施行哪些规划和构思，应该先研究与合作共同发展的方法，以加快开展经济发展，促进城市平衡发展。
江西近现代城市化的若干思考
收 稿 日期 ：０ ２ ０ －６ ２ １ －４２
作者简介 ： 虞振波 （９ ９ ， ， １ ８ 一） 男 在读本科 生
第０ １２年 ２ 期 ８卷 １ ２ ３ 第 ７月
虞振 波等 ： 江西 近现 代城 市化 的若干思考
・１ ７・
城市化加速发展 的阶段 ， 地处 中国中部 的江西 ， 也将加快城 市化 的 南 昌作为江西 的省 会 ， 理应 成 为江西 社会 和经济 发展 的领 头 羊 。
第３ ８卷 第 ２ １期
・
１ ・ ６
２０ １２ 年 ７ 月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＥＣＴＵＲＥ Ｔ
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ２１ １３ ．
Ｊ１ ２ １ ｕ． ０２
文章 编 号 ：０ ９ ６ ２ ２ １ ２ —０ ６ ０ １ ０ －８ ５（０ ２） １０ １ —２
１ 江 西近 代城 市 的演 变
乐安流坑 、 义罗 田等江西古村落为 代表 的浓 厚地方 特色 的赣 派 安
民居建筑 ， 用空半砖 墙 围合 ， 其 灰的瓦 ， 的木 ， 灰 斑驳 的墙 ， 高峻 的 传统的城市依 山傍水 而建 ， 因而就 有 了“ 当有河 流的地方 ， 就 马头墙 ， 马头墙 造型丰富多样 ， 既可 防火 ， 又可 防风。能够 较真 实 会有 城市” 这一说法 。可见 ， 水是人 类生存 的命脉 ， 也是 城市发展 地反映江西 自身 的传统建 筑特色 。可 以说赣派 建筑 ， 既是 中国古 的命 脉。身处江南水乡 的江西 ， 达的水系是 江西城 市 的特 殊脉 发
参考文献 ：
需 明确 ： 我们表达场所地域性 的最终 目的是还 原一种 场所精 ［ ］ 李 伟 ， １ 赵 神与场地归属感 ， 而任何一种地域 的人文精 神都不 是单一 或可 以
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----优美环境是城市发展的本质追求
城市是利用自然、改造自然、缔造宜人环境，且为自 然与人工的结合体。人们不仅需要良好的住房、便捷 的交通、快速的信息和齐全的设施，同时需要优美的 环境。随着人们生活水平的提高，高环境质量是实现 城市现代化及其重要的标志。优美环境是城市发展的 本质性追求。
----个性特色是城市发展的客观选择
三对外交通对城市布局的影响
• 铁路车站，大多是客货混和，很少有单独 的货栈，更少有专业货栈，大部分城市没 有编组场,有些大城市采用伸入城市内部的 尽端式车站，接近城市中心，方便旅客， 但由于尽端式通过能力小，客运发展受很 大限制
三对外交通对城市布局的影响
• 港口码头对城市的影响：两类，一类是地理位置好，港湾 条件好，由于帝国主义侵略，在这里建立现代化港口，发 展成为城市，另一类在历史上是港口城市，大多在入海河 道旁，这些港口原来就有一定基础，近代增修可以停泊大 型船只的码头 一般缺乏足够的仓库用地，与铁路也缺乏联系 • 远程公路对城市的影响：在我国西南，西北地区一些中小 城市中，公路是主要的对外交通，公路的修建对城市的发 展及布局有较大影响。 • 飞机场对城市的影响：民用航空很不发达，还未能起对外 交通的作用
新中国成立后的城市建设与规划
• 1949—1952年经济恢复时期，城市建设受到关注 旧中国留下的大多数城市工业基础薄弱,市政设施和公共福利事 业很差,全国城市化很低,发展也不平衡,只在一些大城市进行了改 建,如北京的龙须沟,天津的墙子河等 • 1953—1957年第一个五年计划（“一五”）我国城市规划的第一 个春天，是全面开展城市规划工作的基础阶段 （1）集中力量进行重点项目重点城市建设，决定不在沿海地区发 展建设,把重点项目按排在过去缺乏工业的华北,西北,西南等地区, 主要集中在兰州,包头,西安,洛阳,太原,石家庄,成都等八大城市. （2）成立了城市规划主管机构、设计院（ 1954年10月，伴随着新 中国第一个工业化与城市发展的高潮，作为中规院前身的建工部 城市建设总局城市设计院在北京成立。 1982年7月，在研究所的 基础上，组建成中国城市规划设计研究院。 ） （3）在同济大学等高等学府设置了中国历史上第一个城市规划专 业（最早：1909年美国哈佛大学、1910年英国利物浦大学，目前 全世界800多所大学设该专业，我国30多所） （4）完成150多个城市规划（采用的大多是苏联模式）
中国近代城市建设中的若干问题
一、近代城市体系的二元结构 a.突变型（沿江沿海）产生较大变化或新兴城市 帝国主义独占—青岛，大连，哈尔滨 帝国主义共占—天津，上海，汉口 国内资本主义发展—南通，郑州 b．渐变型，原来封建城市受帝国主义入侵或者本 国资本主义发展，局部变化，如北京，成都，西 安等
二近代城市中的工业布局
我国城乡聚落的现状与形态划分
（400万以上为超级城市，1000万以上为巨型城市）
现代城市发展走向
---现代化是城市发展的共同目标
21世纪初期，中国城市现代化建设将努力实现以下主 要目标 • 较高的环境质量，具备健全、良好的城市生态环境。 • 较高的生活质量，包括提供良好的住房、优美齐全的居 住环境及服务设施。 • 社会设施和基础设施现代化。 • 产业现代化和产业结构的优化。 • 管理现代化，由人治走向法治。 • 其城市特征是，实现城市功能多样化、城市活动社会化、 城市生产智能化、城市规划综合化、城市管理信息化。
四近代城市建设中的市政工程及公用设施 • 发展不平衡，技术水准低，项目少，供应 范围小，经营管理差 市政工程及公用设施由于多为私营，缺乏 统一管理，因此相互矛盾，混乱。
五近代城市建筑面貌
• 根据城市建筑面貌的变化情况，可以将城市分为以下类型 1：一个帝国主义独占下建设的城市，多Байду номын сангаас用其本国的， 当时的建筑形式，建筑面貌与风格比较统一。由于这些城 市也变换过占据者，因此，也可以在城市中看到不同国家 占据时期的不同建筑面貌 2：几个帝国主义共占租界的城市，有着各个国家不同时 期的建筑形式 3：城市大部分地区的建筑采用中国传统形式，但在少部 分地区的建筑则是外国形式，或建筑的局部采用外国形式 4：城市大部分地区采用中国传统的建筑形式，但是城市 内主要的商业大街，都经过改造，多数采用了不中不西的 繁琐装饰的店面 5：城市的建筑多采用传统的形式，没有什么变化，如内 地的许多中小城市
• 总的来说，两种情况： 1：离开旧城，形成新的城市或独立的工人镇 2：在旧城内或近郊建设 • 在新的地点建设工业： 1：因开发新矿山形成的市镇：一些城镇除了采矿还新建了其它类 型的企业，因而发展成较大的综合性工业城镇。如唐山、大同 矿业城镇多位于铁路沿线与铁路附近，或距铁路干线较远而另设 支线，也有个别未建有铁路线 城镇多着重于工厂和生产设备的建设，工人住宅、工业企业自发 形成,工人大多为失去土地的农民 城镇平面极不规则，往往沿道路带形伸展 这些城镇没有统一或长远规划，城镇建设混乱 2：在大城市外围独立设厂并形成工人居住地区 • 在旧城内或近郊建设工厂 1：形成工厂集中的工业区：多出现在工业集中的大城市中，如沈阳 2：分散在市内建设：最普遍。在市区内分散设厂的方法，减少了市 内集中的劳动客流。如上海 3：在旧城城郊分散设厂，如无锡
可持促发展成为世界上城市发展的重要战略思想，成为 每一城市必须遵循的客观规律和成市发展的生命法则。
----进一步开放是城市发展的必然趋势
21世纪，进一步开放将是城市发展的客观要求和必然趋 势，中国城市在改革开放抢进的脚步声中必然会取得更 大的胜利和发展，尽快赶上世界城市发展的步伐。
由于各城市所处的地理位置、自然环境、气象条件、 历史人文、民族传统、生活习惯和审美观点的不同， 形成了各具特个性特色的城市。个性特色是城市发展 的客观选择，21世纪的城市，不仅是经济的竞争、科 技的竞争，更重要的是环境的竞争、文化的竞争，独 具个性特色的城市在城市之林中一定会得天独厚。
----可持续发展是城市发展的生命法则
• 1958—1967年.“二五”、“三五”大起大落阶段， 1958~1959年全国进入所谓的"大跃进"时期,这个时期的 全民办钢铁,全民办工业的做法,导致了城市布局混乱, 污染四起的情况,甚至一直影响至今. • 1960~1962年国家经济出现了严重困难,在1960年全国 计划会议上宣布三年不进行城市规划,形成不谈规划工 作的错误看法,一直有许多城市都成为无规划的混乱建 设状况. • 1966---1976年十年内乱，是我国城市规划和建设遭受 破坏最严重时期 • 1977年以来： （1）1978年十一届三中全会召开，我国城市规划的 第二个春天，从此步入健康轨道 （2）1989年12月通过了《中华人民共和国城市规划 法〉
三对外交通对城市布局的影响
• 铁路对城市结构布局的影响有下列几种不同情况 1：先修建铁路后出现城市：多出现在铁路的重要站点或枢 纽上，这些城市大多自发形成，布局也多不合理 2：现在城郊就修建铁路，城市发展后，铁路穿越及分割或 包围市区 有的城市，在修建铁路时，市区范围不大，铁路尽量接近城 市，但未考虑城市可能发展的方向。铁路建成后，市区进一 步扩大，形成铁路分割，穿越城市的不合理状况 3：由于人为原因，铁路修建的不合理，造成市区的混乱 4：铁路插入旧城区内 5：铁路在城郊通过，在站场与旧城区之间发展了新区，或 使靠近车站部分的地区繁荣起来 在以上五种不同类型的城市中，共同的问题是：铁路通过市 区部分，由于噪声，烟尘，安全等干扰，对居住或其他设施 造成不利的影响，在铁路附近不宜建造生活用房的地带，往 往形成大量的贫民窟和棚户区