环境资源保护法
环境与资源保护法
汇报人：文小库 2023-12-31
目录
• 环境与资源保护法概述 • 环境与资源保护法的主要内容 • 环境与资源保护法的实施 • 环境与资源保护法的国际合作 • 环境与资源保护法的挑战与未
来发展
01
环境与资源保护法概述
定义与特点
定义
环境与资源保护法是调整因保护和改 善环境及合理利用自然资源所发生的 各种社会关系的法律规范的总称。
司法机关应依法审理涉及环境与 资源保护的案件，保障当事人的 合法权益，维护社会公共利益。
司法机关应加强对环境与资源保 护法律的解释和适用，为行政机 关和公民提供法律指导和支持。
司法机关应积极推动环境公益诉 讼，鼓励和支持公民、法人和其
他组织依法维护环境权益。
社会监督
社会公众应积极参与环境与资 源保护工作，对违法行为进行 监督和举报。
战。
可持续发展与环境保护的结合
经济发展与环境保护相协调
在推动经济发展的同时，注重环境保 护，实现经济与环境的双赢。
倡导绿色生活方式
鼓励公众选择绿色出行、绿色消费， 减少对环境的负面影响。
科技创新助力环保
利用科技创新手段解决环境问题，如 发展清洁能源、提高资源利用效率等 。
培养环保意识
加强环保教育，提高全社会的环保意 识和责任感，形成人人关心、爱护环 境的良好氛围。
社会的可持续发展。
维护生态平衡
生态平衡是地球生物圈正常运转 的基础，环境与资源保护法通过 调整人类行为，减少对生态平衡 的干扰和破坏，维护地球生物圈
的正常运转。
发展历程
起源阶段
环境与资源保护法的起源可以追溯到古代文明时 期，当时人们开始意识到环境和自然资源的重要 性，一些原始的环境保护意识和措施开始出现。
环境与资源保护法
空气质量监测
建立空气质量监测网络，对大气环境 进行实时监测，确保空气质量达到标 准。
处罚与执法
对违反空气污染防治法规的行为进行 处罚，保证环境保护法规的执行。
水污染防治
水污染源控制
加强对工业、农业、生活等水污染源的控制 ，减少污水排放。
环境影响评价
要点一
总结词
环境影响评价是预防环境污染和资源浪费的重要措施 ，通过对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响 进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻环境污染 和资源浪费的对策和措施，并进行跟踪监测和评价。
要点二
详细描述
环境影响评价是一种科学的制度，旨在确保人类活动 对环境的影响得到最大限度的减少和控制。该制度通 过对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行 分析、预测和评估，提出预防或者减轻环境污染和资 源浪费的对策和措施，并进行跟踪监测和评价。环境 影响评价是环境与资源保护法实施的重要环节，也是 政府和企业必须遵守的法律规定。
社会监督
为了保障公众的监督权，应当建立健全环境社会监督机制，鼓励公众对环境违法行为进行 举报和监督。同时，应当加强对于环境违法行为的惩处力度。
03
CATALOGUE
环境与资源保护法的主要内容
空气污染防治
空气污染源控制
限制和控制工业、农业、交通运输等 领域的空气污染源，减少大气污染物 排放。
排放标准制定
排污收费制度
总结词
排污收费制度是指向排放污染物者征收 一定数额的排污费用，用于环境保护和 治理的制度。
VS
详描述
排污收费制度是一种经济手段，旨在通过 向排放污染物者征收一定数额的排污费用 ，鼓励企业和个人减少污染物排放，促进 清洁生产和可持续发展。该制度不仅可以 为环境保护提供资金支持，还可以通过经 济激励手段引导企业和个人积极参与到环 境保护中来。
我国环境与资源保护的主要法律法规
我国环境与资源保护的主要法律法规《中华⼈民共和国宪法》第九条、第⼗条、第⼆⼗⼆条、第⼆⼗六条规定了环境与资源保护。
对于环境与资源保护还有哪些具体的法律法规。
下⾯，由店铺⼩编为您整理了⼀些信息加以阅读理解。
⼀、我国环境与资源保护的主要法律法规有哪些？《中华⼈民共和国宪法》第九条、第⼗条、第⼆⼗⼆条、第⼆⼗六条规定了环境与资源保护。
具体的法律法规如下：（⼀）环境保护⽅⾯：包括环境保护法、⽔污染防治法、⼤⽓污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、海洋环境保护法。
（⼆）资源保护⽅⾯：包括森林法、草原法、渔业法、农业法、矿产资源法、⼟地管理法、⽔法、⽔⼟保持法、野⽣动物保护法、煤炭管理法。
（三）环境与资源保护⽅⾯：主要有⽔污染防治法实施细则、⼤⽓污染防治法实施细则、防治陆源污染物污染海洋环境管理条例、防治海岸⼯程建设项⽬污染损害海洋环境管理条例、⾃然保护区条例、放射性同位素与射线装置放射线保护条例、化学危险品安全管理条例、淮河流域⽔污染防治暂⾏条例、海洋⽯油勘探开发环境管理条例、陆⽣野⽣动物保护实施条例、风景名胜区管理暂⾏条例、基本农⽥保护条例。
⼆、环境与资源保护的相关法律法规有哪些特征(1)综合性。
保护对象的⼴泛性和保护⽅法的多样性，决定了环境与资源保护法是⼀个极其综合化的法律部门。
(2)技术性。
从宏观上说，环境与资源保护法不是单纯调整⼈与⼈之间的社会关系，⽽是通过调整⼀定领域的社会关系来协调⼈同⾃然的关系。
这就决定了环境与资源保护法必须体现⾃然规律特别是⽣态学规律的要求，因⽽具有很强的⾃然科学性的特征。
(3)社会性。
环境保护的利益同全社会的利益是⼀致的。
从这个⾓度说，环境与资源保护法具有⼴泛的社会性和公益性最明显地体现了法的社会职能的⼀⾯。
(4)共同性。
环境问题是⼈类共同⾯临的问题，尤其是全球性环境问题的解决，需要各国的合作与交流。
在环境与资源保护法调整的社会关系中，也较多地涉及经济发展、⽣产管理、资源利⽤和科学技术⽅⾯的问题。
环境与资源保护法
环境与资源保护法环境与资源保护法，是中华人民共和国国家环境保护局主管的一部立法性法律。
该法旨在维护环境和资源的安全，促进可持续发展，保护人民群众生命和健康。
本文将从环境保护和资源保护两个方面进行探讨。
环境保护是当今社会关注的焦点之一。
随着经济的快速发展和人口的增加，环境污染成为亟待解决的问题。
《环境与资源保护法》对这一问题给予了明确的界定和规范。
它规定了各地区和各部门的环境保护责任，加强了环境监管和执法力度，提高了环境保护能力。
该法要求各地区建立健全环境监测体系，对大气、水、土壤和噪声等进行监测和评估。
同时，法律规定了排污许可制度，强调了环境治理的全过程。
凡是对环境造成污染的单位和个人，必须依法履行排污许可申请程序，合理管理并减少污染物的排放。
环境保护法还强调了环境风险评估和环境应急措施。
各企事业单位必须建立环境风险管理制度，定期进行风险评估和应急演练，并采取必要的措施消除或减轻潜在的环境风险。
与环境保护相伴而生的是资源保护。
资源是人类生存和发展的基础，而过度的开发和浪费已经严重威胁到了资源的可持续利用。
《环境与资源保护法》对于资源保护给予了相应的规定。
该法明确规定了资源的保护和合理利用。
它规定了各地区和各部门必须建立资源管理制度，推广节约资源、循环利用和替代性资源的使用。
同时，法律还规定了对重点资源的严格保护和管理，如水资源、能源资源和矿产资源等。
为了达到资源保护的目标，《环境与资源保护法》还强调了资源的开采和利用必须符合可持续发展的原则。
任何单位和个人都不得以追求短期利益为目的，滥用和浪费资源，破坏资源生态平衡。
在环境与资源保护法的指导下，我国的环境保护和资源利用状况得到了显著改善。
各地区和各部门加强了对环境和资源的保护和治理，大力开展环境整治和污染治理工作。
同时，社会各界也逐渐提高了环境保护的意识，形成了全社会共同参与环境保护的良好氛围。
然而，环境与资源保护法实施过程中还存在一些问题。
首先是执法和监管力度不够强大，导致一些企业和个人对法律的执行不够重视。
环境资源保护法律法规
环境资源保护法律法规1. 引言环境资源保护是现代社会发展的重要议题之一。
为了保护和维护我们的环境资源，各国都制定了相应的法律法规，以确保环境可持续发展和人类的生存环境。
本文将概述一些重要的环境资源保护法律法规，包括环境保护法、水法、大气污染防治法等。
2. 环境保护法环境保护法是许多国家都存在的一项法律法规，旨在保护环境和生态系统的完整性。
它涵盖了各个方面的环境保护，包括空气、水、土地、噪声等。
环境保护法规定了环境评估、环境影响评价、环境污染防治、资源利用、生态保护等方面的内容。
3. 水法水作为生命之源，对人类和生态系统都至关重要。
水法一般指的是针对水资源保护和管理的法律法规。
它们旨在确保水资源的可持续利用和保护水环境。
在许多国家和地区，都有相关的水法。
这些法律法规通常规定了水资源的划分和分配、水的质量标准、水污染防治、水生态保护、水资源的收费和管理等内容。
4. 大气污染防治法大气污染是当前全球环境保护的重要挑战之一。
大气污染防治法旨在减少大气污染物的排放，保护大气环境质量，改善人类生活环境。
这些法律法规一般规定了大气污染物的排放限值、企业大气污染治理要求、大气环境监测和评估、机动车尾气排放标准等内容。
通过严格的监管和管理，可以有效地减少大气污染对人类健康和生态环境的影响。
5. 自然保护区法自然保护区是保护珍稀濒危物种和生态系统的重要手段之一。
自然保护区法律法规的目标是确保自然保护区的有效管理和保护。
这些法律法规一般规定了自然保护区的划定和管理、自然保护区的生态修复和保护、禁止破坏自然保护区的行为、自然保护区对外开放和旅游经营管理等内容。
通过这些法律法规的制定和执行，可以最大限度地保护自然保护区的生物多样性和自然景观。
6. 资源利用和循环经济法资源利用和循环经济是可持续发展的重要方向之一。
资源利用和循环经济法律法规的目标是促进资源的合理利用和循环利用，减少资源的消耗和浪费。
这些法律法规一般规定了资源开发和利用的限制条件、资源循环利用的技术和政策支持、废弃物和污染物的处理和排放要求等内容。
环境资源保护法的基本原则
环境资源保护法的基本原则
环境资源保护法是我国为了保护环境和资源，促进可持续发展而制定的法律。
其基本原则如下：
1. 可持续发展原则：强调环境保护和经济发展的协调发展，保护环境和资源，促进经济可持续发展。
2. 预防为主原则：强调采取预防措施，防止环境污染和生态破坏的发生，降低环境风险。
3. 损害赔偿原则：强调对环境和资源造成的损害进行赔偿，保护受害人的合法权益。
4. 综合治理原则：强调采取多种手段综合治理环境问题，包括法律、行政、经济、科技和文化手段。
5. 公众参与原则：强调公众参与环境保护，加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识和参与度。
6. 责任追究原则：强调对环境违法行为进行责任追究，对违法行为采取行政处罚、刑事处罚等措施，保护环境和资源。
以上原则是环境资源保护法的基本原则，也是我国环境保护工作的指导思想和行动指南。
环境与资源保护法 第五版 第一章 环境与资源保护法概述
环境资源、环境资源问题和环境资源保护
环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、 土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和 乡村等。
环境的分类
①根据是否经过人类加工改造,环境可分为自然环境和人为环境。 ②根据人类的视野或人类活动所及的空间范围,可以把人类环境分为许 多层次,如居住环境、生活环境、地面环境、地质环境、区域环境、地球环 境、大气环境、水环境、宇宙环境等。 ③环境的定义不一定必须以人类为中心,一些国际文件和外国法律就摒 弃了以人类为中心的思想,体现出人类是自然界的组成部分的观念。
第一章 环境与资源保护法概述
目录 CONTENTS
环境资源、环境资源问题何环境资源保护 环境法的概念与发展概况 环境法的目的何作用 环境法律关系 环境法的体系
第一章 环境与资源保护法概述
第一节 环境资源、环境资源问题和环境资源保护
环境资源、环境资源问题和环境资源保护
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏 伟蓝图，作出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重大部署。要深刻认识到，建设美丽中国是 全面建设社会主义现代化国家的重要目标，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的一项本质要求。正 确处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、 外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系，对于我们完整、准确、全面贯彻新发展 理念，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，全面推进美丽中国建 设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，具有十分重要的意义。
环境法的目的和作用
环境与资源保护法
自然资源保护基本法律制度
01
02
03
04
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环境影响评价 制度
是指在开发建设活动中， 对可能造成的环境影响进 行分析、预测和评估，并 提出相应的环境保护措施 的法律制度。
“三同时”制 度
是指在建设项目中，环保 设施必须与主体工程同时 设计、同时施工、同时投 产使用的法律制度。
排污收费制度
是指向排放污染物的单位 和个人收取一定数额的费 用，以促进污染治理和环 境保护的法律制度。
历史与发展
国际先驱
19世纪中叶，英国通过《碱业法》和《河流污染防治条例》等法规，开创了以立法手段保 护环境资源的先河。
全球行动
20世纪7பைடு நூலகம்年代，国际社会开始关注环境保护，通过《联合国人类环境宣言》等重要文件 ，推动全球环境保护事业的发展。
中国成果
1979年中国通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着中国环境保护事业进 入了有法可依的新阶段。
环境保护法律体系的构成
环境保护法律体系是指由国家宪法、法律、行政法规、地方性法规等多个层次构 成的环境保护法律法规体系的总称。
环境保护基本法与专门法的关系
环境保护基本法是制定专门环境法律的依据和基础，专门法是对环境保护基本法 的具体化和补充。
环境保护基本法律制度
环境影响评价制度
指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响 进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良 环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与 制度。
。
国际环境法的基本原则
国家合作原则
各国应互相协作，共同应对全球环 境问题。
可持续发展原则
环境保护应与经济社会发展相结合 ，实现可持续发展。
共同但有区别的责任原则
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题目内容
狭义的法律包括（）。
法的基本特征不包括（）。
法律规范的行为模式不包括（）。
不属于基本法的是（）。
不属于行政法规的是（）。
属于实体法的是（）。
在日本，环境与资源保护法一般称为（）。
环境与资源保护法区别于其他部门法的最重要的特征是（）。
从环境与资源保护法的阶级性质来看（）。
环境与资源保护法具有共同性是因为（）。
目前日本环境法中关于目的的规定采用了（）。
环境与资源保护法的特征不包括（）。
环境与资源保护法律关系体现的是（）。
国际环境法律关系最主要的主体是（）。
环境与资源保护法律关系的客体一般包括（）。
以下属于环境与资源保护法律关系客体的是（）。
下列对环境与资源保护法所调整的社会关系表述错误的是（）。
对作为环境与资源保护法律关系客体的物理解错误的是（）。
对环境与资源保护法的定义理解错误的是（）。
环境与资源保护法律关系的内容不包括（）。
只能成为环境与资源保护法律关系客体的自然物是（）。
关于经济发展与环境保护关系的表述错误的是（）。
外国环境法的发展阶段是（）。
西方国家早期的环境立法主要针对的是（）。
西方国家早期的环境立法的特点不包括（）。
环境与资源保护法成为独立的法律部门的必然性不在于（）。
下列不属于环境基本法的是（）。
发生在西方国家环境发展阶段的著名的公害事件不包括（）。
外国环境法的完备阶段的重要标志是（）。
世界各国普遍以“可持续发展”为基本的环境政策和立法指导思想是在哪一年的联合国会议后开始的（）。
1967年在日本最早颁布的综合性环境保护基本法名称为（）。
“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六蓄，有不如令者，死无赦”出自（）。
我国第一次对环境保护作出明确规定的宪法是（）。
我国哪年颁布的宪法第一次把重要的自然资源和环境保护要素规定为全民所有即国家所有（）。
新中国成立后第一个对防治工业污染作出规定的法律是（）。
环境与资源保护法成为一个独立法律部门的根本性原因是（）。
我国古代包含保护自然环境和生活环境的法律规范有（）。
我国环境保护法的雏形是（）。
各种环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是（）。
我国已经制定的现行有效的环境质量标准没有（）。
关于环境与资源保护单行法规的分类表述错误的是（）。
在环境与资源保护单行条例中，目前占比重最大的是（）。
通过工业、农业、城镇和人口的合理布局来控制环境污染与破坏的是（）。
我国第一个综合性的国家排放标准是（）。
进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据是（）。
《建设项目环境保护管理条例》属于（）。
我国现有的土地利用规划立法不包括（）。
属于我国的自然保护立法的是（）。
下列不属于污染防治法的是（）。
以下关于我国经济法与环境与资源保护法的关系的说法错误的是（）。
下列立法活动属于狭义环境与资源保护立法的是（）。
环境与资源保护法中的物种保护制度不能体现生态学中的（）。
以下关于可持续发展的认识错误的有（）。
解决环境外部不经济性的非市场类刺激手段不包括（）。
我国目前对加强自然保护立法的必要性和重要性不在于（）。
A B C D
宪法全国人大指定的法律行政法规地方法规
法的产生由国家制定和认可法由全国人大和人大常委会法是调整人们社会关系的行法由国家强制力保证实施
授权性法律规范命令性法律规范强制性法律规范禁止性法律规范
民法通则环境保护法刑法民事诉讼法
条例办法法律通知
民事诉讼法环境保护法行政诉讼法刑事诉讼法
公害法污染控制法环境保护法自然保护法
调整方法的综合性调整的社会关系的特定性法律的技术性保护利益的共同性
它是阶级矛盾不可调和的产它只是统治阶级为维护本阶它体现执政阶级的政策和利它表现为阶级利益的根本对
环境问题是全国人民共同面各行政部门在环境与资源保解决环境问题是公民与行政环境问题是全人类共同面临
经济优先原则环境优先原则协调原则回避关于目的的规定
区域性社会性综合性技术性
人与自然之间的关系人与人之间的关系人与物之间的关系法律与自然规律之间的关系
国际组织国家NGOs联合国
物物和行为物、行为和精神财富物、行为、精神财富和去他
动物园里的东北虎自然保护区里的丹顶鹤天上的太阳农田里的水稻
环境与资源保护法所调整的环境与资源保护法所调整的环境是环境与资源保护法所环境与资源保护法调整人与
环境与资源保护法律关系中作为环境与资源保护法律关太阳是环境与资源保护法律随着科学技术水平的提升环
环境与资源保护法是由国家环境与资源保护法的目的是国内目前还没有形成一个公环境与资源保护法所要调整
国家环境行政管理权公民保护环境的义务公民环境权公民对家养宠物的所有权
土壤草地太阳的光照氧气
罗马俱乐部提出了零增长理环境优先论和经济优先论都发展与环境间既相互制约又经济优先论在发达国家较为
公害发生期第一次工业革命时期全球环境问题时期公害发展和泛滥时期
环境污染矿产资源的过渡开采野生动物遭到大规模猎杀资源浪费
主要针对大气和水的污染防治范围比较狭窄防治范围比较广泛立法措施主要是限制性的规
原有的部门法不能适应复杂环境问题的严重性要求国家法律手段在国家的环境与资环境与资源保护立法在立法
英国的《污染控制法》德国的《自然保护法》加拿大的《环境保护法》美国的《国家环境政策法》
前苏联切而诺贝利核电站爆比利时马斯河谷大气污染事美国洛衫矶光化学烟雾事件英国伦敦雾事件
各国环境政策和环境立法采
环境保护法在各国出现环境保护从污染防治扩大到法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透1945197219821992
《国家环境政策法》《公害对策基本法》《环境保护法》《自然保护法》
荀况的《王制》西周的《伐崇令》秦朝的《田律》《韩非子内储说上》
1978年宪法1982年宪法1954年宪法1972年宪法
1954197519781982
《中华人民共和国防治沿海《关于加强防尘防毒工作的《工厂安全卫生规程》《关于防治煤烟型污染技术
环境与资源保护法调整的社环境与资源保护法的调整方环境与资源保护立法发展很环境问题的严重性
《盐铁论注》秦朝的《田律》《王制》《韩非子内储说上》
《关于在国民经济调整时期《关于保护和改善环境的若《工厂安全卫生规程》《中华人民共和国环境保护
立法法环境基本法民法宪法
《农田灌溉水质保准》《渔业水质标准》《大气环境质量标准》《土壤环境质量标准》
按照不同标准可以做不同分可以按照法律、法规、行政可以按照其所调整的环境要按照所调整的社会关系可以
土地利用规划法环境污染防治法自然保护法环境管理行政法规
环境污染防治法土地利用规划法环境标准自然保护法
《大气污染物综合排放标准《工业三废排放试行标准》《污水综合排放标准》《食品卫生标准》
环境与资源保护基本法宪法关于环境与资源保护的环境与资源保护的单行行政环境标准
行政法规行政规章法律《村镇和集镇规划建设管理
《土地管理法》《城市规划法》《村镇和集镇规划建设管理《国土整治法》
《自然保护法》《森林法》《野生植物保护法》《清洁生产促进法》
《海洋环境保护法》《自然区保护条例》《危险化学品安全管理条例《农药管理条例》
经济法在某些领域与环境与经济法中包含着环境与资源经济法是环境与资源保护法经济法与环境与资源保护法
全国人大常委会制定、修改国务院制定环境与资源保护国家环保总局制定环境与资地方性环境与资源保护法规
无物相关律相生相克律协调稳定律时空有宜律
可持续发展的前提是保护环它强调更新人类的伦理道德我国在1994年批准的《中国21世纪议程》中提出它是由世界环境与发展委员1987年在《我们共同的未来》中最早提出来的。
排污权交易环境税环境标志抵押权
我国目前对重要的环境要素我国自然环境复杂多样，很我国资源消耗不断增加，对我国人均资源占有量远远低。