山西-灵石-尹方村规划中期汇报
加快争先跨越 推进科学发展——灵石县马和乡工作综述
灵 石 县 马 和 乡 工 作 综 述
民增 收渠道 。乡党 委 、 乡政 府立 足种 植 蔬 菜 的传 统 和优势 ， 把推 动大棚 蔬菜 发 展作 为拓宽农 民增 收重要途径 。三是 发 展特 色农 业 ， 引导农 民 由传 统农 业 向新 型产业 发展 。抓好本 乡范围 内的特 色种 养和特 色加＿ ｒ 业， 以“ 一 村一品” 为契机 ，
件得到根本改善， 新建了３ ７ ７ － Ｔ ｚ － Ｊ ｙ 米的乡综 合文化站， 丰富了群众的文化生活。
“ 十 二五 ” 期间 ， 马 和 乡 面 临前 所 未
期 丁程于去 年 １ ０ 月 份对外 开放 ， 全 部 三、 狠 抓 项 目建 设 ， 配 合 服 务 好 新 区
］ 二 程将 于 ２ ０ １ ５ 年全 面完 ＿ ｒ 。
水库除险加 固一 ｒ 程， 实施 了南头 、 西梧桐等 ８ 处饮水安全丁程 ， 解决了６ ０ ０ ０ 余 口人的饮 水安全问题。高标准完成马柏路旅游公路
通 道绿 化 ６ 公里 ， 南 马 路通 道 绿 化 ２ 公里 。 完成 了 １ １ 个 村 级 卫 生所 建 设 ， 群众 就 医 条
镇” 、 “ 农村党风廉政建设 先进单位 ” 和“ 信 访稳定先进单位” 等荣誉称号。
一
历 时两年 时间 ， 投入 资金 １ 亿元 ， 完成 了 神道、 停 车场 、 介墓 、 广场 、 群雕及 全部的
绿化 工程 ， 并于２ ０ １ １ 年１ １ 月 正 式 对 外 开
、
立足 马和实际 。 重 点 发 展 特 色 种
一
马 和 乡属 于 传 统 的 农 业 乡镇 ， 农 民 经 济 收 入 的 来 源 以 种 养 殖 为 主 。 乡 党
委、 乡政府 围绕 县委 、 县 政府的发展 战略 部署 ， 立足马 和实 际情况 ， 提 出了建设 现 代农 业之 乡的 Ｔ作思 路 ， 科 学谋 划全 乡
山西-灵石-尹方村规划中期汇报
基础设施发展机会 古老村貌和一些古旧建筑有保留价值 文昌阁、魁星楼、小学有发展成为公园的 潜力 停产砖厂已为建设用地，若使用手续简单 村庄宅基地整理潜力大 预先留有天然气管道口，为使用天然气提 供条件。 蔬菜大棚有继续发展的潜力 养殖业有待发展
村庄管理机制 村干部有引进企业的积极性 村长有能力引进外来企业 大部分村民对村庄改造积极性高 村民对改善基础设施积极性高 村民对发展劳动密集型产业愿望强
挑战 （Threat）
SWOT分析：挑战分析
二、村庄调查成果
4. 问题分析
提出存在的问题
A.住区整体差：村内基础设施不够完善，住区整 体布局不够合理。 B.土地利用低：村内各类土地利用率低，河道缺
规划目标
调查问题
问 题 Ａ 问 题 Ｂ 问 题 Ｃ 问 题 Ｄ
乏整治，村内企业布局不合理，对村庄环境污染 严重。
三、规划目标分析
1. 规划原则
上级要求的6个原则： 注重调查：深入农村，在调查中发现问题，讨论问题，是村庄规划的基础成果以及重要依据。
整治为主：本次村庄规划尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，要以整治为主。
问题导向：发现并提出解决村庄内存在问题的方法，提出利益相关方都能接受的规划目标。 村民参与： 充分尊重村民在生产、土地使用和农房建设上的主题地位，农民的关贴要体现在规划中，建设项目 要与农民利益相结合。 部门协作：强调规划的多部门、多学科综合，多利益相关各方的共同参与。 总结提炼：通过本次规划，不断总结经验，改进理念与方法，为推广示范经验，编制村庄规划导则等提供依据。 我们补充2个原则： 实施导向：作为示范项目，规划方案一定要提出可操作性的规划要求，而不是纸上谈兵。 未来导向：本次规划要着眼于未来，考虑今后相当长时间内村庄的发展。
《太谷县县域乡村建设规划(2018-2030)》公示
《太谷县县域乡村建设规划（2018-2030）》公示为落实乡村振兴战略，统筹太谷县域城乡发展空间，优化乡村发展布局，协调乡村基础设施和公共服务设施配置，分类推进乡村发展，改善乡村人居环境，构建乡村振兴的新格局，特编制《太谷县县域乡村建设规划（2018-2030）》。
本次规划范围为太谷县域，共1050平方公里，涉及198个行政村、310个自然村。
一、乡村体系规划1.县域乡村分区规划太谷县域乡村按照地形地貌分为三个一级片区：平川区、丘陵区和山地区。
平川区的二级分区为重点城镇建设区和现代农业发展区，重点城镇建设区指中心城区和太谷经济技术开发区所在地；丘陵区的二级分区为丘陵田园聚落区和丘陵河谷聚落区；山地区的二级分区为咸阳河生态涵养区、乌马河生态涵养区、象峪河生态涵养区。
2.平川区分区规划指引平川区范围包括明星镇、水秀乡、胡村镇的全部，北洸乡、侯城乡、阳邑乡的北部。
（1）城镇重点建设区功能定位：县域人口、经济和公共服务的集聚区，县域城镇建设和人口转移主要承接区域，县域工业化集中发展区域。
人口规模：到2030年，总人口25万人。
其中县城中心城区户籍17万人，县城流动人口3万人，太谷经济技术开发区5万人。
设施配套：县城级别的公共服务设施，县文化馆、体育馆、福利院、养老院、综合医院、图书馆、大型商业设施，高级中学、职业教育。
（2）现代农业发展区功能定位：山西农谷主体功能区域，农谷科技创新城、特色农产品加工交易区域，农业高新技术产业孵化区域。
人口规模：到2030年，总人口6.6万人。
北洸乡0.5万人，侯城乡0.5万人，阳邑乡0.5万人。
其他村庄总计1.4万人。
设施配套：乡镇级公共服务设施，中小学、幼儿园、乡卫生院、养老院，老年人日间照料中心，便民超市等。
3.丘陵区分区规划指引丘陵区包括任村乡的全部村庄、小白乡除大白村、上庄村以外的全部村庄，范村镇北部、阳邑乡中部、侯城乡中部、北洸乡中南部的村庄。
（1）丘陵田园聚落区人口规模：到2030年，总人口3.4万人。
山西省新农保——从传统养老到“入保养老”
去年11月，作为全国新型农村社会养老保险（简称新农保）试点省份之一，山西省出台关于开展新农保工作的《指导意见》，在古交等22个县（市、区）率先启动新农保试点工作，开始探索建立由农民个人、集体、政府三方筹资负担的新型农村社会养老保险制度。
一年之后回头看，这项极大推动农村传统养老模式变革的工作，已经取得了显著成绩：全省参保人数达到360万，完成年度任务的120%，新农保基金积累规模达16亿元，为农民发放基础养老金1.5亿元。
日前，笔者走进部分试点县（市、区），就新农保有关情况进行了了解。
试点单位热情参与，不折不扣落实党的惠民政策为有力推动新农保工作，今年，省委、省政府将开展新农保试点工作列入五大惠民工程和为百姓办的十件实事，并选择22个县（市、区）开展试点工作。
对此，各试点县（市、区）高度重视、热情参与，促进了该项工作的迅速开展。
蒲县是山西省新农保试点县之一，为了让新农保的阳光早日普照千家万户，该县县委、县政府与有关部门齐心协力做工作，在全县奏响了一曲普惠农民的协奏曲。
新农保工作自5月份启动以来，很快覆盖2.7万农村人口，占到全县适龄参保农民的65%，收缴保费达620余万元。
古交市在前十月财政收入同比下降20%的情况下，仍全力加大新农保投入，今年用于新农保的财政资金已高达2600万元。
古交市规定，参保农民的筹资标准为每人每年600元，其中财政补助75%，这个标准在全省是最高的。
阳城县是全省开展农保工作较早的县，列入新农保试点后，他们提出了"继续领先"的工作目标。
县财政累计为参保农民补贴130万元，40个试点村的211万人已享受到县财政的参保补贴。
灵石县在国家和省新农保已有政策的基础上，增加了缴费补助和对农村计划生育优待户、五保户、重度残疾人等人群的补助，体现了政策的普惠性和对弱势群体的关爱。
11月5日，领到上半年180元基础养老金的灵石县尹方村村民马宝骥老人高兴地说："做梦也没想到，和土地打了一辈子交道的农民，能和城里人一样领到养老金。
2024年村镇建设工作总结
2024年村镇建设工作总结一、工作回顾2024年是我市村镇建设的重要一年。
根据市委市政府的工作部署，我们团队扎实开展了村镇建设工作，取得了一系列重要成果。
以下是对2024年村镇建设工作的回顾与总结。
1.1 城市规划2024年，我们坚持城市规划与村镇建设相结合的原则，制定了一揽子城市规划方案。
通过对各个村镇的地理环境、人口分布、产业结构等进行综合分析，确立了不同村镇的发展定位。
同时，结合市区发展需求，推动了城市扩建与村镇振兴的有效衔接。
1.2 基础设施建设在基础设施建设方面，2024年我们以市级基础设施建设项目为抓手，加大对村镇基础设施的投入。
通过完善路网、供水系统、电力设施等基础设施，村镇居民的出行、生活以及产业发展得到了明显改善。
尤其是在交通便利化方面，我们修建和改造了一批连接城区与村镇的道路，极大地方便了居民的出行，加快了物资流动速度，促进了农产品的销售。
1.3 农村经济发展2024年，我们深入贯彻落实扶贫攻坚战略，通过发展村庄旅游、农产品加工、特色产业等方式，助推了农村经济的发展。
我们通过开展农业示范区建设、农技培训等措施，提升了农业产业化水平。
同时，我们还加强与市区的对接，为农产品拓展销售渠道，提供了更多的发展机遇。
2024年农村经济发展取得了显著成效，有效缓解了农民的经济压力。
1.4 村容村貌提升2024年，我们注重提升村庄的整体形象，努力营造宜居环境。
我们加大了对村庄环境卫生的整治力度，推进了垃圾分类处理工作，改善了村庄的卫生状况。
同时，我们还加强了对村庄建筑的管理，推动了村庄的美化工作。
在保护传统文化方面，我们注重挖掘村庄的历史文化资源，修缮了一些历史建筑，使村庄具有了更多的文化内涵。
二、工作亮点2024年的村镇建设工作中，我们取得了以下几个亮点：2.1 全员参与，形成合力村镇建设是一项综合性的工作，需要各个职能部门的协同配合。
2024年，我们充分发挥不同部门的专长，形成了工作合力。
美丽乡村建设规划
美丽乡村规划方案目录第1章目标定位篇 (1)1.1.项目背景............................................................................................................................. 1 1.2.总体要求..................................................................................................................................1 1.3. 发展条件分析................................................................................................................................................................ ................................................................................................................. 3 1.4. 主要问题................................................................................................................................. 8 1.5规划思路. (8)1.6. 规划定位与目标................................................................................................................................................................ .......................................................................................... 9 第2章策略与规划篇. (10)2.1. 总体结构...................................................................................................................“一廊”.............................................................................................“两线”.................................................................................................................“两区”...............................................................................................................“多主题”.......................................................................................................................... 10 2.2. 生态环境建设策略——葆山理水，夯实美丽乡村生态本底.................................................................................................................... 14 2.3乡村旅游发展策略——礼佛牛首，寻梦江宁，打造xxx都市圈外围旅游热点............................................................................................................................ 20 2.4. 现代农业振兴策略.. (25)2.5.聚落整合提升策略——............................................ 30 2.6.特色风貌营造策略——.. (34)2.7.综合交通策略——完善路网，增加特色，打造独具一格的美丽乡村交通体系 (38)................................................................................... 39 2.8. 历史文化振兴规划.. (41) (41).......................................................................................... 41 2.9. 用地布局规划................................................................................................................................................................ ........................................................................................................... 43 第3章行动篇 (47)3.1.行动计划................................................................................................................................47 47景观塑造工程................................................................................................................................................................ ..................................................................................................................................................................49 3.2. 考核体系及实施办法................................................................................................................................................................ ...................................................................................................... 51 3.3. 美丽乡村建设推进办法................................................................................................................................................................ .............................................................................................................................................. 54 第4章标准与指引篇 (55)4.1. 旅游大道沿线景观设计指引................................................................................................................................................................ ...................................................................................................................................................................... .................... 56 4.2. 美丽绿道建设指引................................................................................................................................................................ .. (61)“美丽乡村”绿道选线依据 (61)..................................................................................... 61 4.3. 村庄风貌指引与提升................................................................................................................................................................ ........................... 68 4.4.村庄公共服务设施建设标准.. (72)前言在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。
精准扶贫工作情况汇报 PPT 01
2 脱贫攻坚推进情况
推进情况
全民参与打赢精准扶贫攻坚战
本模板所有图片及文字均为参考，请根据实际内容替换内容。在此处输入您的文字内容，对本章节 的核心观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。在此处输入您的文字内容，对本章节的核心 观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。在此处输入您的文字内容，对本章节的核心观点进 行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。
本模板所有图片及文字均为参考，请根据实际内容替 换内容。在此处输入您的文字内容，对本章节的核心 观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。在此 处输入您的文字内容，对本章节的核心观点进行详细 阐述并适当提供事实或数据支撑。
推进情况
领导重视，组织措施落实
本模板所有图片及文字均为参考，请根据实际内容替换内容。在此处输入您 的文字内容，对本章节的核心观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。 本模板所有图片及文字均为参考，请根据实际内容替换内容。在此处输入您 的文字内容，对本章节的核心观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。
基本情况
全村辖XXX个村民小组，XXX户XXXX 人，其中贫困户XXX户XXX人，低保户 XX户，五保户XX户，XXXX人常年外 出务工。
经过领导多次实地调研，驻村工作队员深入 群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓 搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工 作思路，制定了《精准扶贫XX年规划》和 年度工作计划，力争用XX年时间真抓实干， 使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成 家富、人和、村美的社会主义新农村。
下一步工作打算
1
进一步完善实施方案
在此处输入您的文字内容，对本章节的核心观点进行详细阐述并适当提供事实或数据支撑。在此处输入您的文字内容，对本章节的
寒冬时节温暖在-新农保低保等社保情况实地探访
寒冬时节温暖在－新农保低保等社保情况实地探访寒冬时节温暖在－新农保低保等社保情况实地探访困难之年百姓心中是否有底——２００９中国社会保障情况探访新华社北京１２月２６日电２００９年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
在国际金融危机风浪中，中央通过多种举措维护群众利益，让百姓享受到社会发展的成果。
岁末年尾，新华社记者走向基层，实地探访了新农保、低保、工伤和失业保险等社会保障实施情况。
新农保为农村老人撑起一把养老“保护伞”“历来我们农民能干时靠土地，老了靠儿女，没有儿女靠命运。
这新农保是磕头求也求不来的大好事！”领到今年第四季度养老保险金后，余香贵老人那刻满皱纹的脸上露出久违的笑容。
山西省灵石县尹方村的一眼２０多平方米的窑洞内，墙面斑驳，年画陈旧，只有那盏９瓦的节能灯稍显现代气息。
８４岁的余香贵老人在这里生活了６０多年，１０年前老伴去世后她独居至今。
余香贵老人属于五保户，以前主要靠民政局发放的每年１８００元五保老人供养费度日。
今年余贵香每月又能领到一份固定“收入”——５０元的新农保基础养老金。
这样她的生活费平均每月能达到２００元。
她还参加了新型农村合作医疗，每年能报销分医疗费。
入冬以来病情加重，村集体每月花３００元雇了一个老婆婆照顾她，每天给余香贵做做饭、洗洗衣服，陪她说说话。
“新农保参保率在一年之内达到９０％以上出乎意料。
主要原因是政府对农民承担起了养老责任，改变了五千年来农民靠儿女、靠土地的养老模式。
”灵石县委书记郭燕平说，“虽然去年的金融危机和今年山西开展的煤炭资源整合给灵石县的经济发展带来影响，但灵石县让农民公平共享改革发展成果的决心不会动摇。
”从党的十七大提出“探索建立农村养老保险制度”的要求，到党的十七届三中全会进一步明确“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的政策原则，我国农村养老新政已在期许中起步。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
耕 地 缺 乏 水 利 设 施
温 室 大 棚 经 营 辛 苦
菜价 高， 只向 外村 出售
林地 内有 大量 管理 不良 苗 圃， 产权 不明
林地处于无序状态
林地 中仍 有撂 荒地
上游 拦截
上游 来水 全部 为污 水
洗煤厂直接 将污水排入 椒仲沟
原因 砖厂污染严重
问题树B：村庄土地利用不合理
二、村庄调查成果
劣势 (Weakness)
SWOT分析：劣势分析
二、村庄调查成果
3. SWOT分析
区位、资源发展机会 核桃树有机会发展成核桃产业 核桃树区有发展农林兼种的潜力 永吉大道北 500m 林地有开发利用潜 力 静升河可做景观带 有发展旅游服务业的潜力 充分利用好交通优势，将助推本村 经济发展
三、规划目标分析
1. 规划原则
上级要求的6个原则： 注重调查：深入农村，在调查中发现问题，讨论问题，是村庄规划的基础成果以及重要依据。
整治为主：本次村庄规划尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，要以整治为主。
问题导向：发现并提出解决村庄内存在问题的方法，提出利益相关方都能接受的规划目标。 村民参与： 充分尊重村民在生产、土地使用和农房建设上的主题地位，农民的关贴要体现在规划中，建设项目 要与农民利益相结合。 部门协作：强调规划的多部门、多学科综合，多利益相关各方的共同参与。 总结提炼：通过本次规划，不断总结经验，改进理念与方法，为推广示范经验，编制村庄规划导则等提供依据。 我们补充2个原则： 实施导向：作为示范项目，规划方案一定要提出可操作性的规划要求，而不是纸上谈兵。 未来导向：本次规划要着眼于未来，考虑今后相当长时间内村庄的发展。
SWOT分析：优势分析
二、村庄调查成果
3. SWOT分析
自然资源有限， 土地利用不合理 基础设施不完善 村庄产业发展不够 村庄管理不完善 村委对本村问题认识不足 村庄财务状况透明度不够 村集体经费不足， 本村缺乏分街分巷的负责人 村庄土地审批决策过程缺乏透明 度 村庄在土地补偿中存在问题 宅基地手续不完善 村干部在决策中未充分听取村民 意见 村庄监督体系中缺乏村民的参与 村民在决策中未充分发挥作用 外来户与本村户有不同居民权待 遇 外来人（在此买房或租房）对本 村事务不关心 外来人口对本村不关心，有抵触 情绪 自来水供应不稳定 种植业效益低 自来水水质差 务农不赚钱 人均耕地少 自来水管道质量差 蔬菜大棚利用率很低 水浇地全部丧失 公共水井缺乏集体管理和维护 种植大棚蔬菜辛苦、风险大 宅基地占用大量耕地 电力供应不充足 大棚蔬菜菜价高 核桃树管理不善 村民夏季用电做饭，电力消耗大 养殖业规模小、数量小 永吉大道两侧林地内有大量 未充分利用天然气管道资源 无村办企业 苗圃，处于无序状态 公共活动场所面积小 村内就业机会有限 村庄对村内林地（静升河南） 无污水处理措施 村民收入主要靠出卖廉价劳 缺乏管理权限 污水排放设施不完善 动力 静升河两岸道路缺乏规划 冬季取暖烧煤产生大量废渣 发展产业缺乏外来资金支持 静升河水量小、污染重 无集体供暖 个体砖厂、洗煤厂对环境造 静升河河道脏乱差 烧煤造成空气污染 成污染 村庄内垃圾处理不及时 砖厂对地表形态破坏严重 村内小街小巷卫生状况差 前进路生意冷清 砖厂运砖对村庄内道路破坏大 有大车走主干道，存在安全隐患， 大车走主干道扬尘严重
排水系统不完善
冬季燃煤垃圾量大 保洁人员不足
冬季 燃煤 垃圾 量大
住区 整体 较差
污水直 接排入 农田和 河道
供暖系统不完善
村民 分散 燃煤 供暖 费用 高
垃圾点附近脏乱差
古老树木缺乏保护 有价值建筑保护不力 古老街巷缺乏保护 古旧建筑缺乏足够 的维护
结果
核心 问题
原因 厕所卫生条件差
问题树A：住区整体较差
基础设施发展机会 古老村貌和一些古旧建筑有保留价值 文昌阁、魁星楼、小学有发展成为公园的 潜力 停产砖厂已为建设用地，若使用手续简单 村庄宅基地整理潜力大 预先留有天然气管道口，为使用天然气提 供条件。 蔬菜大棚有继续发展的潜力 养殖业有待发展
村庄管理机制 村干部有引进企业的积极性 村长有能力引进外来企业 大部分村民对村庄改造积极性高 村民对改善基础设施积极性高 村民对发展劳动密集型产业愿望强
尹方村土地利用现状表
地类面积（hm2） 167.84 10.97 24.98 18.16 75.33 6.19 3.5 11.63 7.05 20.98 48.4 0.14 395.17 地类面积（亩） 2517.6 164.55 374.7 272.4 1129.95 92.85 52.5 174.45 105.75 314.7 726 2.1 5927.55
尹方村外貌
一、尹方村概况
2. 人口 现居人口约3300人，2197人拥有本村户籍。 户数883户。 3. 主要收入来源 非农业生产经营活动：主要收入来源，包括外出 打工、村内打工、小商业以及商品贸易等。
种植业、养殖业已不是主要收入来源。
二、村庄调查成果
二、村庄调查成果
1. 村域土地利用现状
地类名称 旱地 设施农用地 有林地 其他林地 其他草地 河流水面 公路用地 农村道路 裸地 采矿用地 村庄 风景名胜及特殊用地 合计
静升河 处于长 期缺水 状态
静升河 河道脏 乱差
砖厂对村庄 污染严重
缺乏特色农田景 观 道路系统不完 善,沿路景观需 完善 文昌阁周边景观 混乱 缺少围村林带 核桃树管理不善 缺少公共绿地
煤渣等固体 废弃物污染 严重 沿岸 居民 将脏 水直 接排 入河 中
人 均 耕 地 少
农 业 产 业 效 益 低 下
机会 (Opportunity)
SWOT分析：机会分析
二、村庄调查成果
3. SWOT分析
自然资源如何保障
如何保障静升河上游来水 基础设施如何健全 如何减少砖厂、洗煤厂污染对本村的影响。 前进路、商品街发展成为繁荣街道的潜力有待考察。 污水排放与处理难度大、成本高。 旧村落情况复杂 村民对老旧建筑的价值认识不足 如何保护古老村貌和老旧建筑等
问题 分析
妇女赋闲较多，就 业机会少于男村民 村民收入不稳定 部分外来人口就业 机会少
结果
村民就业机会少
核心 问题
核桃产业 缺乏管 理，无收 益
核桃树缺乏管理
外来人口 占本村就 业资源
村民外出 就业机会 不稳定
村内手工业 缺乏特色， 且人数很少
村民无法 从农业产 业中获益
旅游资源 未充分利 用
外出打工 缺乏有效 组织
村内就业 岗位有限
村内人均 耕地少
缺乏农业 技术支持
设施农用 地利用率 低
温室大棚利用率低
本村企业少
温室大棚 承包有风 险
温室大棚 经营辛苦
菜价高, 只向外村 出售
原因
问题树C：村民就业机会少
旅游资源未充分利用
二、村庄调查成果
问题 分析
村庄管理机制不完善
核心 问题
原因
村民在决策中未充分 发挥作用 外村移民无归属感 外村移民无归属感
C.就业保障少：村内大部分劳动力外出打工，收
入不稳定，很多妇女赋闲在家。 D.机制尚不足：不论是本村村民还是外来户，作
问题
现状水平
问题A分析 原因 问 题 Ａ 问题B分析原因 问 题 Ｂ 问 题 C 问 题 D 原因 问题C分析
为村庄的主体，在村庄事务中参与决策的权利未
充分发挥。
原因 原因 问题D分析 原因 原因 原因
全国村庄规划试点
山西省灵石县尹方村规划试点
中期成果汇报
王晓军 2013年8月30日
汇报内容
一 尹方村概况
二 村庄调查成果
三 规划目标分析
四 规划内容
五 规划创新点 六 规划难点
一、尹方村概况
一、尹方村概况
1. 区位 尹方村属山西省晋中市灵石县静升镇，为静升镇第 二大村。东距大运高速公路3公里，西距108国道10公里， 东夏线永吉大道横穿全村，交通十分便利。尹方村东 2 公里与国家级文物保护单位，4A级旅游景点王家大院毗 邻，西 2 公里与千年古刹资寿寺相连，南眺巍巍太岳山， 北倚黄土高坡，具有得天独厚的区域优势。
耕地
林地
草地
工业用地
温室大棚
静升河
二、村庄调查成果
2. 住区现状
2.1 建筑性质
二、村庄调查成果
2. 住区现状
2.2 建筑质量
二、村庄建筑风貌
二、村庄调查成果
2. 住区现状
2.4 街巷交通
二、村庄调查成果
3. SWOT分析
区位条件、自然资源良好 毗邻王家大院、资寿寺、红崖 沟景区 整个村庄背山面水利于居住 离高速公路出口、高铁站都很 近 优势 （Strength） 现耕地集中分布于北山 旱地土壤质地好，地形较平坦 林地资源丰富 核桃树种植面积广 静升河流经本村 地下水资源丰富 基础设施条件较好 村庄重视基础设施建设 村南小二楼已实现集体供暖 固体垃圾填埋处理 本村预留有天然气借口 本村绿化较好 村外交通便利 主要街道建设良好 主村落交通便利 保留有一些古、旧建筑、窑 洞、街道 民生建设良好 小学、幼儿园办得好 小学、幼儿园教育环境好 拥有农家书屋 年老（病残）低保拥有率高 砖厂、洗煤厂提供就业岗位 村庄管理机制整体良好 外村人愿意在本村定居和发展 外村人认为本村空气清新，街道 整洁 村长为人诚信、能力强 村长社会活动能力强 劳动力丰富 村民和蔼热情 村民基本愿意服从整体规划 村民较勤劳 对环境保护问题有一定认识 村内有手工业者，仍从事手工业 生产
提出规划要解决的问题
二、村庄调查成果
问题 分析
冬季 燃煤 空气 污染 严重 冬季 取暖 烧煤 用量 大 电力供应不足 基 础 设 施 不 完 善 做饭用电电力消耗大 老住区无排水设施 排水系统不完善 新住区生活污水雨水管道 不分离 院落内无排水设施 供水系统不完善 村民用水不方便 公共水井缺乏集体管理和 维护 部分农户家中水井水质差 公共卫生状况较 差 垃圾收集点周围脏乱差 小巷内卫生状况差 缺乏集中供暖 村庄标识系统不完善 主要道路受运输车辆破坏 严重 街巷系统不完善 村内无专用停车场 村内主要街道大车扬尘严 重 村内小巷较乱，交通较为 复杂 住 区 布 局 不 合 理 对历史风貌价值认识不足 旧区情况复杂 历史风貌建筑保护较差 历史建筑与不同风格建筑 布局复杂 新区布局不合理 公共活动空间小 宅基地占地过大 自来水供应不稳定 自来水水质差 部分垃圾不入池 垃圾清理不及时 垃圾池露天不封闭 村内小狗等宠物缺 乏管理 院内厕所临街，卫 生条件较差 煤堆在小巷内随意 堆放 建筑垃圾随意堆放 长期无人处理 厕所设施落后 村内无公共厕所 自来水水源不足 供水管道质量差