8.1外包工程管理制度模板

外包工程管理制度
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风电场外包工程管理制度
第一章总则
第一条为加强风电场外包工程管理工作，切实保障人身和设备安全及生产的正常稳定运行，根据国家有关法律、法规、标准、电力行业相关标准及本公司相关标准，特制定本制度。

第二条风电场外包工程管理工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严禁“以包代管”。

第三条风电场实施对外包工程质量和安全管理工作，适用于本办法。

第二章申请外包
第四条如风电场不能完成某项工作、需要由外单位来完成时，应及时填写外委工程申请单(见附表 1)，填写要求如下：
（一）明确申请外委工程的理由，如果外委工程属技改、科技、大修特殊项目，应提供项目编号；
（二）明确施工的工艺和技术要求、质量要求、工期要求、验收方法、工作量或预计费用；
（三）明确承包方式；
（四）对技术上有特殊要求或专业性较强等原因需要指定承包商的项目，应予以明确。

对一般项目也可提出建议或推荐承担此项目的施工单位。

须通过招标确定承包商的项目，“建议施工单位”栏可空缺；
（五）明确外委工程所需物资、材料的供应方式；
（六）明确施工管理部门，一般申请部门即为该项目的施工管理部门，由于条件限制，需委托其他部门参与施工管理，须在申请单中明确，并由
受委托负责施工管理部门的负责人在申请单会签。

第三章外包进场
第五条外包入场人员应及时联系风电场相关负责人，提供必要的施工资质及各类人员进行作业的证件或复印件，风电场有权向有关部门或公司相关部门进行核实，核实无误后方可进行后续工作。

第六条风电场需要对外包入场人员进行必要的治安教育，必要时负责发放《临时出入证》。

第七条外包单位进场的工器具、物资需提供相关出厂证明或合格证书方可在本次外包工程中使用。

如需风电场提供出、入场门的物资、器材必须检查、登记，办理有关出入场手续。

第八条风电场需要对进场进行施工的外包单位人员进行相关考试（附表2），考试合格后方可允许进场工作，并将考试卷与考试成绩保存后归档。

第九条风电场负责办理开工许可手续，在施工前对外包工程人员进行安全、技术交底，交底内容包括工作范围、危险因素、已采取的措施等，重大更改工程项目必须有设计部门参加，介绍设计要求，进一步提出技术、质量、工期、施工工艺要求和验收标准，并介绍现场有关情况。

并监督外包单位签订《安全协议书》与相关技术协议。

第四章外包开工
第十条外包工程开工前，根据《安规》相关要求，必须遵守“两票”规定，如需登上风电机时，需开风电机工作票；如需动火或加热至高温，需开动火工作票。

第十一条办理好开工报告（附表3）后，方可开工。

第十二条风电场根据合同有关条款向外包单位提供必要的施工条件，如提供电源、水源、指定物料和施工垃圾堆放场地。

第十三条风电场根据施工现场的安全情况按公司相关安全管理标准执行。

第十四条风电场在外包工程中发现三违”行为时，有权暂停外包工程进度，要求其整改后方可继续，严重时根据公司相关考核标准由风电场在24小时内填写外委工程考核单（附表4）并及时向公司运营部报告。

第十五条风电场外包工程负责人应督促、检查承包商严格按经过审批的图纸、技术质量要求、施工计划、安全技术措施等技术文件进行施工。

第十六条当承包商因工作失职、违章作业、偷工减料、以次充好等原因造成安全事故或质量事故，风电场相关负责人应据实际情况、及时向风电场场长及公司运营部汇报，并勒令其无限期停工。

第十七条风电场要严格按外包工程所需物资清单限额领料、发料，控制物资消耗。

第十八条如外包单位在合同范围外借用风电场的生产设备、工器具等，应向风电场申请办理借用手续。

租借费由风电场在工程结算时，通知公司运营部在工
程结算中予以扣回。

第五章质量验收及外包竣工
第十九条外包工程的竣工验收按国家有关验收规程、质量标准，本公司的相关质量验收标准，以及合同、技术协议等执行。

第二十条竣工验收应具备的条件：各分项工程验收全部合格，整个工程施工全部完成，外包单位已向风电场提供工程项目验收申请单（附表5）和详细的施工技术资料、图纸等有关技术文件风电场确认工作全部完成后通知有关部门组织验收或风电场自行验收。

第二十一条外包工程具备竣工验收条件后，根据工程的规模、资金投入等情况，运营管理部及时组织有关部门进行工程竣工验收。

一般工程项目参加验收的部门为风电场、运营管理部和投资管理部。

技术改造或重大（100 万元以上的）项目还应有财务及相关归口部门参加。

第二十二条各部门、风电场在验收过程中发现工程中有不符合国家相关法律、法规，国家标准、行业标准、公司企业标准及合同、技术协议要求的，应填写不合格项整改单（附表6）并要求外包单位在规定时间内对其整改后再次验收。

第二十三条施工过程中有变更，凭风电场和运营管理部共同确认的工作量，按合同中确定的计价原则（变更）进行审核，并上报有关部门，填入相应的工程结算中。

第二十四条验收内容应包括工作量（含变更）是否全部完成，施工工艺及质量、工期是否满足要求，有关技术资料是否齐全等。

参加验收的各方应对工程的质量是否合格提出明确意见，如工程合格，各方在工程竣工报告（附表7）上签字，报工程竣工。

第二十五条外委工程竣工验收合格后，涉及到设备异动的由施工管理部门办理相关设备异动手续后正式移交风电场并记录归档。

第六章外包离场
第二十六条风电场在离场前应收回各外包单位的《临时出入证》。

第二十七条各外包单位应全面、仔细的将外包过程中的资料及过程文件交与风电场，便于及时整理归档。

第二十八条风电场应将收集的所有关于本次外包工程的文件及时整理、归档并
交与安全生产部先关负责人进行审核。

第七章附则
第二十九条本办法由黑龙江东宁华富风力发电有限责任公司有关管理标准解释。

如与
上级规定有冲突，按上级规定执行。

第三十条本办法自发布之日起执行。

第三十一条对本办法有不明确之处由风电场解释。

附表1
外委工程申请单
编号：申请部门部门负责人
工程项目名称已列入年度预算的
编号
建议施工单位承包方式
工程总费用估算
工程所需物资、材料
的供应方式
申请理由：
施工工艺和技术要求（包括质量要求、工期要求、验收方法等，可附页）：
项目施工管理部门：（在“□”内打“√”）
□拟由本部门进行施工管理。

□拟委托部门进行施工管理
风电场审核意见：
运行维护部审核意见：
分管领导审批意见：
总经理审批意见：
委托部门会签：
附表3
工程开工报告
编号：合同名称合同编号
合同开工日期合同竣工日期
我方承担的工程，已完成以下各项工作，具备开工条件，特此申请开工，请审核并批复。

承包商负责人：承包单位名称：
序号开工条件审核部门审核人签名
1 我公司负责的主要材料及设备采购已
落实
运维部
2 对工程安全注意事项和关键技术已进
行了交底
运维部
3 承包单位人员从业资格已通过审查运维部
4 工程施工方案已批准运维部
5 已进行了安全教育运维部
6 承包单位是否办理入厂通行证运维部
7 已进行我公司工程项目的培训运维部批准
安全生产部审查意见：
经确认，以上各项属实。

确认
承包商负责人：
注：本表及附件由风电场负责跟踪，审批后原件随同“竣工资料”移交时统一归档。

附表4
外委工程考核单
编号：
合同名称：
合同编号：
承包商名称：
简要经过：
考核提出人：责任认定
承包商违反了如下条款：
根据xxx，本次事件共扣款：元
考核意见：
风电场：
运行维护部：公司主管领导：
附表5
工程项目验收申请单
编号：
项目名称项目编号
合同名称合同编号
设备负责
联系电话
人
承包商承包商负责
人
联系人联系电话
部：
我单位承包的工程已于年月日完工，经自检验收合格，特请贵部门进行验收，年月日时分，验收地点。

可否，请批复。

申请人：
年月日
（承包商），我部同意对你公司承担的该工程项目进行验收，请提供有关资料（施工方案、技术方案、图纸、试验报告、自检报告等）于年月日时分在进行验收。

验收负责人：部门负责人：
年月日年月日
备注：本表由承包商负责填写，一式二份。

附表6
不合格项整改单
编号：工程名称
工程项目编号合同编号日期
施工单位电话
传真号
整改原因及内容：
经办人：部门负责人：安全生产部意见：
附件：
相关部门会签：签发（生产副总经理）：。