宣城市城市规划管理技术规定

2023年度：宣城市城市规划管理技术规定

第一章总则

第一条为了规范宣城市城市规划管理，保障城市建设的合理性和可持续发展，制定本规定。

第二条本规定适用于宣城市范围内城市规划管理的相关活动。

第三条城市规划管理应当遵循公开、公正、公平、便民原则，维护社会公共利益。

第四条宣城市城市规划主管部门应当按照职责分工，对城市规划管理工作实行统一领导和监督管理。

第二章规划编制

第五条城市规划编制应当根据国家和省有关城市规划的法律、法规、规章以及本市城市规划的总体要求进行。

第六条城市规划编制应当坚持城市总体规划的统一性、规范性和协调性原则，确保城市规划的科学性和可操作性。

1.城市总体规划的统一性

城市总体规划应当统一城市各项规划，统筹城市各类事业的发展，构建城市发展整体框架。

2.城市总体规划的规范性

城市总体规划应当符合国家和省关于城市规划的法律、法规、规章，遵循规划编制的技术标准和要求。

3.城市总体规划的协调性

城市总体规划应当协调各部门的利益和关系，保障城市整体发展和公共利益。

第七条城市规划编制应当采用科学、规范、统一、自愿、透明的原则，形成一个科学、公正、开放、平等、安全的城市规划管理体系。

第八条城市规划编制包括城市整体规划、分区规划、详细规划等多级规划，编制应当从整体到局部、由近及远、由粗到细，各项规划之间应当相辅相成。

第三章规划实施

第九条城市规划实施应当以城市规划为依据，根据城市发展的需要和公共服务的要求，逐步建设和完善城市基础设施。

第十条城市规划实施应当服从城市经济发展、生态环境保护、文化传承等总体发展方向，坚持可持续发展原则，建设和完善城市公共服务设施。

第十一条城市规划实施应当遵循节约集约用地的原则，实行合理利用土地资源，维护生态环境安全和资源的可持续性。

第十二条城市规划实施应当加强监督管理，推行城市规划更新，及时修正和完善城市规划，确保城市规划实施的科学性和有效性。

第四章规划管理

第十三条城市规划管理应当遵循规划法律法规，推进城市规划工作的科学化、法制化，健全规划管理机制。

第十四条城市规划管理应当运用现代信息技术手段，提高城市规划管理的效率和精度，推进城市规划管理的智能化。

第十五条城市规划管理应当注重公众参与，保障公众知情权、参与权、表达权，维护公众利益。

第十六条城市规划管理应当加强规划考核，健全城市规划工作质量评价和考核机制，将一定比例的规划编制费用作为质量保证金，维护城市规划管理工作的科学性和权威性。

第五章附则

第十七条本规定解释权归宣城市城市规划主管部门负责。

第十八条本规定自发布之日起施行。

注：本文档所涉及简要注释如下：规划编制、规划实施、规划管理。

本文档所涉及的法律名词及注释：城市规划、国家和省有关城市规划的法律、法规、规章、节约集约用地原则、土地资源、规划更新、公众参与。

在本文档执行过程中，可能出现的纠纷问题，以及法律解决方案：

1. 城市规划编制被有关方面认为违反法律、法规、规章的规定，引发争议，可以依法向有关部门申请行政复议或提起行政诉讼，也可以选择和解。

2. 城市规划实施过程中，因规划设计不当或建设过程中存在质量问题，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择诉讼。

3. 城市规划管理过程中，因管理不当或规划编制、实施中存在违规行为，引发争议，可以依法向相关部门申请行政复议或提起行政诉讼，也可以选择和解。

4. 城市规划编制、实施、管理中，相关部门对规划审批、考核、监管等工作不力，影响了城市规划质量和公共利益，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择诉讼。

5. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到土地征用、拆迁补偿等问题，引发争议，可以依法向相关部门申请行政复议或提起行政诉讼，也可以选择和解。

6. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到建设项目的环评、规划审批等问题，引发争议，可以依法向相关部门申请行政复议或提起行政诉讼，也可以选择和解。

7. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到建筑和房屋设计、施工、验收等问题，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择诉讼。

8. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到公共设施的建设和维护问题，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择和解。

9. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到建筑和房屋安全、环保、节能等问题，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择诉讼。

10. 城市规划编制、实施、管理中，涉及到城市管理和服务等问题，引发争议，可以依法向相关部门投诉举报，也可以选择和解。