十三五能耗双控的内容

合集下载

能耗双控行动实施方案

能耗双控行动实施方案随着社会经济的快速发展和人口的不断增加，能源消耗问题已经成为全球性的难题。

为了有效应对能源消耗问题，我们需要制定并实施能耗双控行动方案，以实现能源消耗的合理利用和节约。

本文将从能耗双控行动的定义、实施方案和预期效果等方面进行详细阐述。

一、能耗双控行动的定义能耗双控行动是指通过科技手段和管理手段，对能源消耗进行双重控制，以达到节约能源、提高能源利用效率的目的。

其中，科技手段包括采用节能技术、推广新能源技术等；管理手段包括建立健全的能源管理制度、加强宣传教育等。

二、能耗双控行动实施方案1. 加强能源管理制度建设建立健全的能源管理制度是能耗双控行动的基础。

各级政府应出台相关政策，对能源消耗进行严格管理和监督，推动企业和居民节约能源。

2. 推广节能技术积极推广和应用节能技术，如LED照明、高效节能设备等，减少能源消耗，提高能源利用效率。

3. 加强宣传教育通过开展能源节约宣传教育活动，提高社会公众对能源消耗问题的认识，引导人们养成节约能源的生活习惯。

4. 加大新能源开发和利用力度加大对新能源的投入和支持力度，积极开发和利用太阳能、风能等清洁能源，减少对传统能源的依赖，实现能源结构的优化。

5. 加强能源消耗监测和评估建立健全的能源消耗监测和评估体系，及时了解能源消耗情况，为制定和调整能耗双控行动方案提供科学依据。

三、预期效果通过能耗双控行动的实施，预期可以取得以下效果：1. 能源消耗得到有效控制，实现能源消耗的合理利用和节约。

2. 能源利用效率得到提高，减少能源浪费。

3. 新能源的开发和利用得到推广，能源结构得到优化。

4. 社会公众对能源消耗问题的认识得到提高，形成全社会节约能源的良好氛围。

四、结语能耗双控行动实施方案的制定和实施，是解决能源消耗问题的重要举措。

各级政府、企业和社会公众应共同努力，积极参与能耗双控行动，为实现节约能源、保护环境、推动可持续发展作出应有的贡献。

希望通过全社会的共同努力，能源消耗问题得到有效控制，为子孙后代留下一个更美好的家园。

碳排放强度与总量要“双控”

168随着我国宣布2030年左右碳排放达到峰值的目标，国内低碳发展任务将更加紧迫。

在此背景下，我国将如何与各国一道继续推动全球气候治理进程？政府将采取哪些政策措施实现这一行动目标？企业又该如何抓住机遇实现低碳转型？为此，在《经济》杂志社举办的“绿色中国”首届低碳竞争力高峰论坛前夕，记者特别采访了征战气候沙场20多年的谈判专家、国家发改委应对气候变化司司长苏伟。

“十三五”实现碳排放强度与总量“双控”《经济》：我国提出2030年左右碳排放达到碳排放强度与总量要双控——访国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟文/本刊记者王芳峰值的目标，您对实现这一目标怎么看？能否大致描述一下我国低碳发展的长期路线图？在即将到来的“十三五”开局之年，我国将重点采取哪些政策措施落实低碳目标任务？苏伟：2009年，我国提出到2020年实现碳强度比2005年下降40%-45%的目标，并积极开展一系列政策与行动确保目标实现；2014年11月12日，我国在中美发表气候变化联合声明中宣布于2030年左右二氧化碳排放达到峰值并将努力早日达峰，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右的目标。

这意味着我国从破解能源资源约束、实现自身可持续发展的内在需求出发，对应对气候变化和低碳发展进行了一次“主动提速”，为我国当前工作确定了倒计时表。

需及早谋划好“十三五”应对气候变化的战略目标任务，使其不仅满足于实现2020年碳强度下降40%-45%的目标，还要争取达到其上限甚至更高，确保实现2030年左右实现碳排放峰值并努力早日达峰的目标。

酒泉市人民政府办公室关于转发《酒泉市“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》的通知

酒泉市人民政府办公室关于转发《酒泉市“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.31•【字号】•【施行日期】2017.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文酒泉市人民政府办公室关于转发《酒泉市“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、单位：现将市发改委制定的《酒泉市“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》转发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

酒泉市人民政府办公室2017年7月31日酒泉市“十三五”能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案一、总体思路全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，落实节约资源和环境保护基本国策，牢牢把握稳中求进工作总基调，真正把生态文明建设工作摆在更加重要的位置来抓，不断提高能源利用效率，为完成全省经济社会发展目标提供能源空间保障，依据《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》（甘发〔2015〕12号）、《甘肃省“十三五”节能减排综合工作方案》等要求，按照省政府确定的“十三五”节能目标任务和年度节能目标任务，落实节能工作责任，健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，将指标完成与措施落实相结合，将定量考核与定性评价相结合，将日常监督和年终考核相结合，用评价考核指标倒逼责任落实，强化各县（市、区）人民政府责任，确保完成“十三五”能源消耗总量和强度“双控”目标任务。

二、考核对象、内容和方法（一）考核对象。

各县（市、区）人民政府。

（二）考核内容。

主要包括能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况和节能措施落实情况。

亳州市人民政府关于印发亳州市“十三五”节能减排实施方案的通知-亳政秘〔2017〕332号

亳州市人民政府关于印发亳州市“十三五”节能减排实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------亳州市人民政府关于印发亳州市“十三五”节能减排实施方案的通知亳政秘〔2017〕332号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《亳州市“十三五”节能减排实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2017年12月5日亳州市“十三五”节能减排实施方案“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚阶段，也是全面推进“五大发展”关键阶段。

为深入实施五大发展行动计划，推动绿色低碳循环发展，提高能源利用效率，改善生态环境质量，全面完成“十三五”节能减排约束性目标任务，根据安徽省《“十三五”节能减排实施方案》，结合实际制定本方案。

一、主要目标到2020年，全市单位生产总值能耗比2015年下降14%，能耗增量控制目标为70万吨标准煤，能源消费总量控制在467.19万吨标准煤以内。

全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在5.79万吨、0.60万吨、1.73万吨、2.11万吨以内，比2015年分别下降15%、14.3%、11%、8.8%。

全市挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降6.6%。

二、优化产业和能源消费结构（一）改造提升传统产业。

积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，加快运用新技术新业态新模式，促进现代中药、食品制造及农副食品加工、白酒饮料、纺织服装、装备制造、煤炭煤化工、建材等传统产业改造升级。

构建绿色制造体系，推进工业产品全生命周期、全产业链的绿色管理。

支持电力、建材等重点行业改造升级，鼓励企业全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。

十三五各设区市能耗总量和强度双控目标

“十三五”各设区市能耗总量和强度“双控”目标地区“十三五”能耗强度降低目标（%）2015年能源消费总量（万吨标准煤）“十三五”能耗增量控制目标（万吨标准煤）太原市 15 2628 400 大同市 15 1517 240 朔州市15 1685 260 忻州市15 883 140 吕梁市15 1755 270 晋中市15 1667 280 阳泉市 15 835 140 长治市 15 2088 300 晋城市 15 1473 240 临汾市15 2811 390 运城市15 2182 350 合计 — 19524 3010“十三五”各设区市化学需氧量排放总量减排计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）太原市 2.05 17.07 0.25 大同市 3.22 19.91 0.45 朔州市 3.13 12.53 0.27 忻州市 3.58 14.70 0.37 吕梁市 5.03 26.48 0.93 晋中市 4.9414.780.51阳泉市 1.0214.990.11长治市 3.6814.410.37晋城市 3.0113.060.28临汾市 5.1117.660.63运城市 5.7220.920.84合计 40.49 — 5.01“十三五”各设区市氨氮排放总量减排计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）太原市 0.40 13.28 0.04 大同市 0.44 23.88 0.07 朔州市 0.31 13.84 0.03 忻州市 0.38 17.06 0.05 吕梁市 0.56 27.15 0.11 晋中市0.4510.260.03阳泉市0.1614.890.02长治市0.4917.680.06晋城市0.4414.720.05临汾市0.6016.260.07运城市0.7719.720.11合计 5.00 — 0.64“十三五”各设区市二氧化硫排放总量减排计划地区 2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）太原市 11.10 30 3.33 大同市 11.73 18 2.11 朔州市 7.80 18 1.40 忻州市 7.90 17 1.34 吕梁市 12.36 17 2.10 晋中市 10.23 19 1.94 阳泉市 8.01 22 1.76 长治市 11.37 26 2.96 晋城市 8.38 22 1.84 临汾市 9.77 24 2.34 运城市 13.43 31 4.16 合计 112.08 — 25.28“十三五”各设区市氮氧化物排放总量减排计划地区 2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）太原市 11.15 30 3.01 大同市 9.22 16 1.33 朔州市 5.85 16 0.84 忻州市 4.96 16 0.71 吕梁市 8.88 16 1.28 晋中市 7.42 16 1.07 阳泉市 7.33 24 1.58 长治市 10.59 29 2.76 晋城市 8.00 24 1.73 临汾市 10.13 23 2.10 运城市 9.56 30 2.58 合计 93.09 — 18.99。

广东省2020年能耗“双控”工作方案

广东省2020年能耗“双控”工作方案根据《中华人民共和国节约能源法》《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2016〕74号）以及《广东省节能减排“十三五”规划》（粤发改资环〔2017〕76号）等要求，为确保完成全省2020年能耗“双控”目标任务，制定本工作方案。

一、总体目标践行新发展理念，通过能源资源节约倒逼产业转型升级，进一步降低单位GDP能耗、合理控制能源消费总量，推动新旧动能转换。

2020年全省单位GDP能耗比2019年下降3.0%、能源消费总量新增控制在1200万吨标准煤以内。

二、严格落实节能目标责任（一）强化能耗“双控”管理。

严格落实能源消费总量和强度“双控”制度，合理分解下达各地级以上市人民政府2020年能耗“双控”目标任务，各地级以上市人民政府要及时分解落实相关目标任务。

组织开展2019年地级以上市人民政府节能目标责任评价考核，进一步完善能耗“双控”制度。

强化能耗“双控”目标完成情况监测预警，坚持能耗“双控”形势分析制度和晴雨表制度，加强分析研判，及时协调解决存在的突出问题。

（省能源局，省发展改革委、统计局，各地级以上市人民政府）三、优化产业结构和能源结构（二）促进产业转型升级。

加强能源领域核心技术攻关，瞄准国际同行标杆企业提高产品技术、工艺设备能效水平，支持重点行业技术改造升级。

强化节能环保标准约束，持续淘汰重点耗能行业落后产能。

大力推广节能技术装备，广泛征集先进节能技术和产品，发布我省节能技术设备（产品）推荐目录（2020年本）。

加快新兴产业发展，支持新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源、节能环保、数字经济等战略性新兴产业发展。

（省发展改革委、能源局，省科技厅、工业和信息化厅，各地级以上市人民政府）（三）落实节能审查制度。

落实节能审查制度，把好项目用能准入关，切实从源头上提高新上项目能效水平和控制高耗能行业能耗不合理增长，坚决限批能效水平不达标项目。

贵州省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知-黔府发〔2017〕26号

贵州省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知黔府发〔2017〕26号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省“十三五”节能减排综合工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一、“十二五”时期，全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。

全省单位地区生产总值能耗降低22.4%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少8.62%、9.74%、26.6%、14.98%，超额完成“十二五”节能减排目标任务，为环境改善、应对气候变化、推进生态文明建设作出了重要贡献。

二、“十三五”期间，我省正处于脱贫攻坚、同步小康的攻坚期，工业化、城镇化进程加快，能源需求刚性增长，增量要控制在国家下达的控制指标范围内难度很大，资源环境问题仍是制约我省经济社会发展的瓶颈之一，节能减排工作形势依然严峻、任务艰巨。

各地各部门不能有丝毫放松和懈怠，要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，牢固树立绿色循环低碳发展理念，下更大决心、更大力气，采取更加精准有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。

三、要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，加强节能减排统计、监测和考核体系建设，着力健全激励和约束机制，进一步落实各级政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知-内政发〔2018〕12号

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知内政发〔2018〕12号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区节能减排“十三五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

2018年3月23日内蒙古自治区节能减排“十三五”规划2018年3月“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，筑牢北方生态安全屏障，确保实现自治区“十三五”节能减排目标任务，根据党的十九大精神和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制订本规划。

第一章发展基础和面临形势第一节“十二五”节能减排取得的成效“十二五”时期，自治区党委政府高度重视节能减排工作，认真贯彻落实党中央、国务院节能减排决策部署，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以强有力的措施推进节能减排，顺利完成了“十二五”节能减排目标任务，有力地推进了经济转型升级提质，为实现自治区可持续发展奠定了良好基础。

节能减排目标任务超额完成。

全区单位GDP能耗和单位工业增加值能耗分别累计下降18.8%和31.85%，超额完成国家下达的目标任务，单位地区生产总值能耗强度下降到1.0吨标准煤/万元（按2010年不变价）。

2015年自治区化学需氧量排放量83.56万吨、氨氮排放量4.69万吨、二氧化硫排放量123.09万吨、氮氧化物排放量113.88万吨，分别比2010年下降9.30%、13.78%、11.91%、13.33%，完成“十二五”任务的138%、143%、313%和229%。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

十三五能耗双控的内容
在十三五规划中，能耗双控是一个重要的政策措施。

其主要目的是通过强化能源管理，促进经济发展与节能减排的协调发展，实现国家经济转型升级和可持续发展的目标。

具体来说，能耗双控的内容主要包括以下几个方面：
1. 能源消费总量控制。

这是双控政策的核心内容之一，要求通
过定额控制和总量控制等措施，限制全社会能源消费总量的增长速度，推动经济发展实现以少耗能、高效能、低排放为目标。

2. 能源强度控制。

能源强度指单位国内生产总值所需能源的量，是反映经济发展能耗情况的重要指标。

能源强度控制要求实现能源消费总量与经济增长之间的良性关系，促进能源使用效率的提高。

3. 能源结构优化。

能源结构优化要求增加清洁能源比重，减少
污染物排放，加快能源转型升级。

具体措施包括促进绿色能源开发利用，推广清洁生产技术，提高能源利用效率等。

4. 能源管理制度建设。

能源管理制度建设是实现能耗双控的重
要保障。

要求建立健全的能源管理机制和规章制度，加强能源计量、监测和评估，提高能源管理水平。

总的来说，能耗双控的内容涉及经济、技术、管理等多个方面，需要政府、企业、社会各方的共同努力。

只有充分发挥各方的作用，才能实现能源和经济的可持续发展。

- 1 -。