企业改制实施方案(范文)

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2024年商贸流通企业改制工作实施方案模板(二篇)

2024年商贸流通企业改制工作实施方案模板(二篇)

2024年商贸流通企业改制工作实施方案模板一、背景和目标随着社会经济的快速发展和商贸流通业的不断壮大,我国商贸流通企业面临着新的发展机遇和挑战。

为了适应市场需求的变化,提高企业整体竞争力,需要对商贸流通企业进行改制工作。

本方案旨在明确2024年商贸流通企业改制工作的目标和实施计划,确保改制工作的顺利进行。

二、目标和原则1. 目标:(1)提高企业竞争力:通过改制,促进商贸流通企业全面提升经营管理水平,提高服务质量和品牌形象,增强市场竞争力。

(2)优化资源配置:通过改制,整合企业内部资源,实现资源优化配置,提高资金利用效率和经营效益。

(3)推动企业转型升级:通过改制,促进企业向电子商务、物流配送等新业态转型,实现经营模式的多元化和升级。

(4)加强风险防控:通过改制,建立健全企业的风险管理体系,提升企业的风险控制能力,降低经营风险。

2. 原则:(1)市场导向:根据市场需求和竞争情况,制定改制方案,推动企业市场化经营和品牌化建设。

(2)科学规划:对商贸流通企业进行全面调研和评估,科学制定改制计划和时间表,确保工作有序进行。

(3)因地制宜:根据不同地区的经济环境和特点,灵活调整改制措施,促进改制工作适应性和针对性。

(4)稳步推进:改制工作分阶段、分步骤进行,注重实际可行性,稳步推进改制进程,确保工作的质量和效果。

三、工作步骤和内容1. 制定改制方案(1)调研和评估:对商贸流通企业的现状进行全面调研和评估,了解企业的经营状况、问题和潜力。

(2)制定改制目标:根据调研和评估结果,制定明确的改制目标,明确改制的方向和重点。

(3)制定改制计划:根据改制目标,制定详细的改制计划,包括时间表、阶段任务和工作措施等。

(4)征求意见和完善方案:向企业内部和外部相关方征求意见,完善改制方案,确保方案的科学性和可行性。

2. 组织改制工作(1)成立改制工作组:企业领导成立改制工作组,负责统筹协调改制工作,明确工作职责和分工。

(2)制定工作计划:改制工作组根据改制方案,制定详细的工作计划,包括任务分解、工作周期和工作要点等。

国有企业改制方案模版

国有企业改制方案模版

国有企业改制方案模版[]局/院/厂/公司改制方案二○○七年【】月【】日目录一、A公司基本情况 (1)二、改制必要性、目标及原则 (2)三、改制实施方案 (2)四、新公司发展规划 (6)五、改制操作程序 (6)[]公司/局/院/公司改制方案[ ]局/院/厂/公司(以下简称“A公司”)是中国******公司(以下简称“****集团”)全资下属[二级/三级/四级]企业,为适应****集团整体重组改制的需要,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关法律、法规的规定,结合A公司的实际情况,特制定本方案。

一、A公司基本情况(一)企业简况1、企业名称:2、企业住所:3、法定代表人:4、经营范围:5、注册资本:6、出资人:(二)企业资产、财务状况截至【】年【】月【】日止,A公司总资产为[]万元,负债总计为[]万元,净资产为[]万元。

2007年度A公司主营业务收入总额为[]万元,净利润总额为[]万元。

(三)人员构成截至【】年【】月【】日止,A公司本部在册正式员工总人数为[]人,其中包括在岗员工[]人,内退/下岗人员[]人,离退休人员[]人。

2006年A公司本部职工平均年收入为[]元。

(四)生产经营情况[]。

二、改制必要性、目标及原则(一)改制必要性为实施****集团整体重组改制方案,建立现代企业制度,完善公司治理结构,提升企业市场竞争能力,拟将A公司改制为一人有限责任公司。

(二)改制目标1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;2、提升主营业务,优化资本结构;3、对生产要素进行优化配置,提高国有资产运营效率。

(三)改制原则1、严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策,规范操作;2、符合*****集团发展战略,不断提升核心竞争能力;3、整体改制,资产、业务、人员整体进入新公司;4、符合企业实际,在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。

三、改制实施方案(一)改制形式本次改制为公司制改制,A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司(以下简称“新公司”)。

关于国有企业改制实施方案【三篇】

关于国有企业改制实施方案【三篇】

关于国有企业改制实施方案【三篇】第一篇:国有企业改制实施方案的重要性国有企业改制是我国经济体制改革的一个重要方面,旨在增强国有企业的竞争力和市场化运营能力。

为了确保国有企业改制顺利进行,需要制定一个科学合理的实施方案。

首先,国有企业改制实施方案需要明确改制的目标和原则。

目标是指国有企业改制的具体目标,包括提高国有企业的效益和竞争力、改善企业治理结构等。

原则是指制定改制方案时应遵循的原则,如国有资产保值增值、公平公正等。

其次,实施方案需要明确改制的步骤和时间表。

国有企业改制是一个复杂的过程,需要分阶段、有序推进。

实施方案需要明确每个阶段的具体工作内容和时间节点,确保改制工作按计划进行。

再次,实施方案需要确定改制过程中的重点工作和难点问题。

国有企业改制面临着一系列的重点工作和难点问题,如国有资产评估、人员安置等。

实施方案应制定相应的措施和政策,解决这些问题,确保改制的顺利进行。

最后,实施方案还需要确定监督和评估机制。

国有企业改制属于重大决策和工程,需要有监督和评估机制来监督改制工作的进程和效果,以及及时发现和解决问题。

综上所述,国有企业改制实施方案是国有企业改制的重要保障,它的制定需要明确目标和原则,确定改制的步骤和时间表,解决重点工作和难点问题,以及建立监督和评估机制。

只有制定科学合理的实施方案,才能保证国有企业改制工作的顺利进行。

第二篇:国有企业改制实施方案的关键要素国有企业改制是我国经济体制改革的重要环节,实施方案的制定涉及众多关键要素,下面列举几个重要的要素。

首先,设立改制总目标。

改制总目标是制定改制方案的基础,也是改制工作的出发点。

总目标应考虑到国有企业所处的行业特点,明确改制后企业的定位、发展方向和主要任务。

其次,确立改制的组织架构。

组织架构是改制工作的框架,包括改制方案的起草组织、主要责任部门等。

在制定组织架构时,应考虑到改制工作需要的专业知识和实操经验,确定相应的职责和权限。

再次,制定改制的具体措施。

电力公司集体企业改革改制方案范本(3篇)

电力公司集体企业改革改制方案范本(3篇)

电力公司集体企业改革改制方案范本国有___企业改制实施方案为认真贯彻落实市委、市政府《___加快推进全市国有企业改制__决定》,进一步加快全县企业改制步伐,使全县企业改制工作按目标、分步骤、高质量、按程序进行,全面完成改制任务,特制订如下实施方案。

一、指导思想以党的___大精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以产权制度改革为核心,以“国退民进”为改革方向,采取股份制改造、依法破产、资产重组等方式,加快国有资本退出,增加企业活力,促进全县经济持续快速健康发展。

二、目标任务到___年___月底,全部完成全县企业改制工作。

三、基本原则1、坚持统一领导,整体推进的原则。

全县企业改制工作在县推进企业改制指挥部的领导下统一进行,整体推进。

2、坚持产权主体多元化的原则。

坚持推进产权主体多元化,将改制与企业的产权结构、___结构、人员结构调整相结合,与企业资产重组相结合,淘汰劣势企业,做强优势企业,促进企业的发展。

3、坚持按照程序、依法依规改制的原则。

企业改制要做到公开、公平、公正,要严格按照程序规范操作,切实做到企业生产秩序稳定,职工合法权益不受侵害,国有资产不流失。

4、坚持正确处理改革、发展、稳定三者关系的原则。

把改革的力度,发展的速度与企业、职工和社会的承受能力相结合,和谐推进改制。

四、企业改制的范围本次企业改制的范围包括丝网集团、工业集团、化工集团、安隆集团、安基集团、鬃尾集团、粮食集团、商务局、物产公司、县社、外贸公司、农牧局、水务局、中小企业局、交通局、电力局等各系统的全部国有___企业。

五、改制形式:坚持“因企制宜、一企一策、分类推进”的指导方针,改制形式采取国有资本全部退出、股权多元化、依法破产等多种形式,淘汰劣势企业,壮大优势企业。

六、改制时间安排和实施步骤1、前期准备阶段(___年___月___日至___年___月___日)搞好调研、摸清家底;召开全县企业改制动员大会;搞好宣传发动,各级各部门和企业班子及企业职工进一步提高认识,统一思想,增强推进企业改制的责任感和紧迫感;___有关人员学习、培训、参观考察;制定和完善改制政策;建立健全___机构;各企业主管部门制定改制规划,对所属企业进行分类排队,做出改制详细安排布署,明确完成时间、任务和要求。

企业改制实施方案(范本)3篇

企业改制实施方案(范本)3篇

企业改制实施方案(范本)3篇1、目标任务2017年底前,依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),全部改制为依照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股分有限公司,加快构成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

2、规范操作(1)制定改制方案。

中央企业推动公司制改制,要依照现代企业制度要求,结合实际制定切实可行的改制方案,明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项,并依照有关规定起草或修订公司章程。

(2)严格审批程序。

中央企业团体层面改制为国有独资公司,由国务院授权实行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业,由实行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。

中央企业所属子企业的改制,除另有规定外,依照企业内部有关规定实行审批程序。

(3)肯定注册资本。

改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,可以上1年度经审计的净资产值作为工商变更登记时肯定注册资本的根据,待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。

改制为股权多元化企业,要依照有关规定实行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序,并以资产评估值作为认缴出资的根据。

3、政策支持(1)划拨土地处置。

经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资历的企业,其原有划拨土地可采取国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。

全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,其原有划拨土地可依照有关规定保存划拨土地性质。

(2)税收优惠支持。

公司制改制企业按规定享受改制触及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。

(3)工商变更登记。

全民所有制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司,母公司可先行改制并办理工商变更登记,其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。

最新企业改制实施方案

最新企业改制实施方案

最新企业改制实施方案企业改制是指企业在一定条件下进行组织结构、法律形式以及经营机制的调整和变革的过程。

下面是三个最新的企业改制实施方案的范本,每个方案1200字以上。

企业改制实施方案一一、目标:通过企业改制,实现企业的转型升级,提高企业的市场竞争力和经营效益。

二、改制方式:1.法人制度:将原有的国有独资企业转变为有限责任公司。

3.组织结构调整:建立科学合理的组织架构,明确各个部门的职责和权责。

三、步骤:1.组织成立改制工作组,明确工作目标和任务。

2.进行企业综合评估,包括财务状况、市场竞争力、人力资源等方面的评估。

3.制定改制方案,包括改制方式、资本结构调整、组织结构调整等内容。

4.向相关部门提交改制方案,寻求政府支持和监管机构的审批。

5.进行员工培训和沟通,明确改制对员工的影响和安排。

6.执行改制方案,进行资本结构调整、组织结构调整等工作。

7.监督改制进度,及时解决问题和调整方案。

四、时间计划:1.准备阶段:2个月。

2.改制方案制定和审批:1个月。

3.员工培训和沟通:2个月。

4.改制执行:3个月。

五、预算:改制费用:XXX万元。

改制期间员工工资、培训费用等:XXX万元。

六、风险控制:1.政策风险:及时了解相关政策变化,做好政府沟通工作,争取政策支持。

2.资金风险:合理安排资金使用,控制企业负债率。

3.员工风险:积极沟通,做好员工培训和安置工作,减少人员流失。

企业改制实施方案二一、目标:通过企业改制,实现企业的规模扩大和经营战略调整,提高企业的市场份额和盈利能力。

二、改制方式:1.股份制:将企业转变为股份制公司,吸引更多的投资者参与,提高企业的资本实力。

2.业务结构调整:优化企业的产品线,减少低端产品,加大高端产品的研发和推广力度。

3.人力资源调整:优化企业的人员结构,提高员工整体素质和工作效率。

三、步骤:1.成立改制领导小组,明确工作目标和任务。

2.进行企业内外部环境分析,制定改制策略。

3.制定改制方案,包括股份制方案、业务结构调整方案和人力资源调整方案。

公司改制实施方案(共8篇)

公司改制实施方案(共8篇)

篇一:企业改制实施方案企业改制实施方案根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》(连政发[2004]153号)及其配套文件的精神,结合本单位的实际情况,现制订改制转企实施方案如下:一、基本概况1、自然状况。

**单位成立于年,为自收自支(或全额、差额拨款)全民(或集体)事业单位,隶属于,历史演变情况;主要从事,资质或特许经营权情况;注册资本(或开办费用)万元,法定代表人,有无企业法人登记。

2、资产负债情况。

经事务所审计、事务所评估,截止年月日,该改制单位资产总额万元,其中固定资产万元,流动资产万元;负债总额万元,其中银行贷款万元,拖欠社会保险费用万元,拖欠职工工资、医药费、集资等万元;净资产万元。

该改制单位经文件批准共核销不良资产万元,其中呆帐坏帐万元。

有无或有负债、法律纠纷,或有负债、法律纠纷的基本情况。

3、土地房屋状况。

经事务所评估,截止年月日,该改制单位共有国有划拨土地平方米,价值万元,出让土地平方米,价值万元;拥有自有房屋栋(间)平方米,价值万元,主管部门无偿提供的办公用房栋(间)平方米,价值万元。

房产、土地是否抵押,抵押土地面积为平方米,价值万元,抵押房产面积为平方米,价值万元,抵押债权数额万元,偿债情况。

4、经营状况。

近三年经营情况概述(有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况)。

近三年主要经济指标见下表:年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的数额和用途5、人员状况。

改制单位共核定事业编制名(或为放开编制事业单位),截止年月日,共有离休干部人,退休人,在编在册职工人,五、六十年代退职人员人,享受遗属补贴的人。

编制外人员人。

6、下属单位及对外投资企业情况。

依上述1-5分别进行说明(其中,下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况),下属企业为公司制的,要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

二、改制的基本原则及拟改制形式**单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定,本着公开、公正的原则,规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系,保证社会稳定。

集体企业改制方案范文(通用7篇)

集体企业改制方案范文(通用7篇)

集体企业改制方案范文(通用7篇)【篇1】集体企业改制方案为进一步深化交通系统企业体制改革,全面推进国有交通运输企业市场化、集约化经营,尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,按照有关企业改制文件精神,结合我县交通运输系统国有企业实际,特制定本实施方案。

一、指导思想重要思想为指导,以产权制度改革为中心,采取多种改制形式,促使交通运输企业真正走向市场,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体参与市场竞争。

二、基本原则按照完善试点、分类指导、稳步推进的方针,以明晰产权制度为核心,以产权和职工身份"双置换"为目标。

坚持改制与结构调整相结合,盘活存量资产与防止国有资产流失相结合,改制与建立现代企业制度相结合,解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。

改制采取先易后难,条件成熟一家完成一家,积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。

三、改制范围交通系统国有企业,即xx县长途汽车运输公司、xx县运输公司、xx县汽车轮渡公司三家企业。

四、改制形式根据交通运输系统的企业实际,通过召开座谈会,征求企业干部、职工意见,原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出,实行产权和职工身份"双置换",不再保留国有企业职工身份。

五、资产评估1、资产清查。

改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对,填写《资产清查明细表》和《财产损失核销申报表》,经主管局审核后,报县财政局会核。

2、资产评估。

按县政府统一确定的资产评估基准日,由县财政局指定县资产评估中介机构,会同国土资源、房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认,评估小组在资产(含土地使用权)评估时,应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。

3、改制企业的资产在城市规划红线内的,允许其剥离出来,剥离部分实行租赁使用,并按优惠政策收-取资产占用费。

六、资产处置1、改制企业在资产评估确认的基础上,经核销剥离,扣除抵扣因素后,优先由企业内部职工出资购买。

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企业改制实施方案(范文)篇一:关于集体企业改制的实施步骤关于集体企业改制的实施步骤一、准备阶段企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达成共识,初步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预先核准。

二、进行产权界定到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权界定的不用重新界定)。

三、进行资产评估到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估四、制定详细的企业改制实施方案内容包括:1.企业的基本情况2.企业经济性质的变化情况3.资产评估结果4.企业在职职工的安置情况5.离退休等人员费用预留的情况6.企业净资产处置方案和出资人的出资情况(包括企业注册资金的变动情况)五、召开职工代表大会,形成大会决议内容包括:1.是否同意企业经济性质变化2.对产权界定结果及资产评估结果的确认3.对改制后企业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认 4.对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见5.对企业在职职工安置的意见6.对离退休等人员费用预留的意见7.职工代表亲笔签名六、制定改制后新企业的企业章程建议参照工商局海淀分局要求七、向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复批复内容(参照职工代表大会决议内容)八、区经济体制改革办公室进行审批审批时企业需提交以下材料:1.企业主管上级提出的改制申请2.上级主管单位的批复3.产权界定申报表4.资产评估报告书5.企业的改制方案6.职工代表大会的决议7.改制后新企业的企业章程8.企业营业执照复印件九、到工商局进行企业改制登记篇二:xx有限公司改制工作方案xx有限公司改制工作方案xx有限公司成立于xx年,前身为xx厂下属企业,xx年实施xx 生产线技改时,搬迁至工业园区,企业转变为股份制企业,企业注册资本xx万元,股东为xx家,xx出资xx万元(占股份的%),xx公司设备评估作价出资xx万元(占股份的%),xx有限公司出资xx万元(占股份的25%),国有股份占75%。

项目总投资xx万元,占地面积xx亩,总建筑面积xxm,2008年6月开工建设,2009年10月竣工投产,投产后连年亏损,至2012年8月累计亏损xx万元。

经调研,该公司亏损的主要原因有:(1)资金投入大,负债包袱沉重。

(2)流动资金缺乏导致原料采购供应不足,产能不足。

投产后,省内持续三年干旱,本地大麦减产,省外采购成本高,企业连续三年实施产能不足1万吨以上,只达到设计产能的三分之一,无法盈利。

(3)销售渠道单一,产品积压严重。

(4)体制不顺,机制不活,企业管理仍处于粗放式经营。

为减少国有资产流失,从根本上解决金穗麦芽亏损的问题,经多方调研,一致认为:只有走“国退民进”的路子,通过转让国有股权的方式,才能使金穗麦芽彻底走出困境。

为使金穗麦芽改制工作顺利推进,特制定本工作方案。

一、成立改制协调领导组组长:副组长:成员:2领导组在xx单位下设办公室,负责改制的协调、服务工作及日常事务的处理。

办公室主任由xx兼任,人员从相关部门抽调组成工作组。

工作组组长:副组长:成员:二、改制形式面向社会公开转让国有股权。

三、改制程序(一)、按照的有关规定,由xx公司召开董事会形成董事会决议,上报市人民政府审批后,正式启动改制程序。

(二)、由市审计局对xx公司投资进行审计决算,请有资质的会计师事务所对xx公司资产进行评估,以评估后的企业净资产确定股权转让价格。

(三)、由改制工作组拟定改制实施方案提交改制领导组审定,上报市人民政府批准实施。

(四)、由拍卖公司在广告媒体、电视网络上刊登发布xx公司国有股权转让信息。

若出现3家以上股权受让人,采取竞价式拍卖国有股权;若出现报名人数低于3家,则对报名人的资信、经营能力、职工信任度进行审查后,采取协议转让。

四、职工安臵xx公司现有职工xx人,其中:xx公司国有身份职工xx名,其余xx人已终止国有身份,属于聘用人员。

总经理xx身份属于xx公司董事,回xx公司安臵。

xx公司xx名职工回xx公司安臵。

其余xx名职工由职工选择继续由新企业聘用或自谋职业。

对选择自谋职业的职工,按照xx?2000?xx号文支付经济补偿金。

五、改制成本测算1.资产评估费:xx万元;2.支付经济补偿金预计:xx万元;3.人员社区、档案移交:xx万元;4、特殊慢性病和工伤人员补助xx万;5.改制工作经费:xx万元。

以上五项合计xx万元,在股权转让收益中列支。

六、改制时间安排1、xx年x月x日前金穗麦芽董事会通过股权转让决议。

2、xx年x月x日—x月x日完成金穗麦芽投资审计决算。

3、xx年x月x日—x月x日完成金穗麦芽资产评估。

4、xx年x月x日上报市人民政府审批实施方案。

5、xx年x月x日—x月x日刊登金穗麦芽国有股权转让事宜。

6、xx年x月x日前完成金穗麦芽国有股权转让工作。

7、xx年x月x日前完成股权转让后的扫尾工作。

xx年x月x日篇三:国企改制流程国有企业改制流程纵览随着中央国资委不断出台国有企业改制中各项工作的细化规定,各地的改制政策法规也越发统一和流程化。

按照目前改制的相关规定,特别是国资委,除企业和主管的国资部门外,多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收,以及专业机构包括律师、会计事务所,评估事务所,乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来,对于整个改制流程的控制越发成为成败的关键。

亚商企业咨询有限公司从90年代后期开始为国内大中型企业提供改制顾问的服务,近两年来随着国企改制的全面铺开,接受的客户委托也日益增多,我们总结了改制流程中的四阶段工作,虽然各个企业的改制进程不径相同,但基本的流程可以归为以下四段。

(一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作1、宣传政策——由企业主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对企业改制相关政策的传达贯彻,并制定宣传提纲。

主要工作内容包括:讲清改革意义,企业面临的困难;改制的配套政策环境,意图采取的改制模式和企业未来发展前景。

2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。

由企业主管部门负责选聘专业中介机构,组织企业进行。

对企业各类资产和负债进行全面认真清查,从调查职工劳动关系入手,摸清各类人员分布情况,做到企业底数清晰,并据此制定职工安置框架意见。

3、推介企业及筛选投资者——向国内外投资者介绍企业情况。

目前越来越多的企业改制伴随着投资者的引入,可以由企业主管部门或由中介机构出面,利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式,向可能有意向参与改制的投资人推介企业。

之后主管部门会同企业和专业中介机构可同各类投资者广泛接触,进行商务谈判和必要的资质调查,从中进行筛选。

4、确定改制取向——为企业改制准确定位。

由专业的咨询机构通过客观分析和可行性论证,科学确定企业改制方向以及改制后企业的发展战略。

选择最适合自己企业的一种改制模式,防止盲目改制造成的无效或是国有资产流失5、完善职代会——按照等法律规范,完善职代会。

企业需要确保职代会产生的合法性,为下一步在企业改制启动阶段,召开职代会讨论职工安置方案和企业改制方案做好准备。

6、制定改制预案——国有企业改制必须先制定改制预案。

改制预案可由改制企业国有产权持有单位制定,也可由其委托中介机构制定。

改制预案的主要内容包括:(1) 企业资产、负债、人员的基本情况;(2) 改制预付成本,资产和债务处置方式;(3) 职工安置框架意见;(4) 改制形式;(5) 企业改制后发展取向;(6) 主辅分离辅业改制,企办社会职能剥离等内容。

7、申报改制预案按各地市级规定将该改制预案以及相关配套文件报送相关主管部门立项审批(或备案)。

并在决策部门积极沟通,统一思想。

(二)第二阶段--启动阶段主要包括四项工作1、确定进度——即确定企业改制各个阶段的时间进度、步骤和任务。

在企业改制预案批复后,按照主管部门总体规划,由企业和负责改制实施的专业机构共同制定推进企业改制的具体工作方案,排出时间进度、制定实施步骤、明确主要任务,落实责任人。

2、清产核资和评估资产——即清查企业资产,核实企业资金,摸清企业"家底"。

在准备阶段三清成果的基础上,有企业主管部门委托会计师事务所和评估事务所对企业进行资产审计和评估。

3、准备提交有关部门出具的审核文件一般而言,需要在完成企业改制实施方案前准备的文件包括(1)国资监管部门按照审批权限对所监管企业资产评估报告进行核准的文件;(2)劳动和社会保障部门对职工安置方案进行审核、认定的文件;(3)企业改制中涉及资产损失认定与处理的,按规定程序报国资监管部门履行审核批准,国资监管部门出具的国有资产处置意见;(4)国有企业改制涉及到用地规划调整、土地资产转让及公房处置的,分别由城市规划、国土资源、房产住宅部门进行审核的意见;(5)审计部门负责对凡改制为非国有企业的企业法定代表人的离任审计和改制企业的有关财务审计的结论意见;(6)国有改制企业同金融部门协商,提出的对金融债务的处理意见;(7)改制企业提出申请改制补助资金的,国资监管部门会同有关部门对企业申请的改制补助资金的核准意见;(8)企业主管部门同意,经过论证的改制后企业发展规划。

4、确定改制模式、底线经过前期与潜在投资人的接触和谈判,以及(三)第三阶段--实施阶段1、制定改制实施方案以通过审批的企业改制预案为根据,制定改制实施方案。

企业改制方案应按企业内部决策程序进行集体讨论决定,并形成书面意见。

企业改制方案应提交职代会或职工大会审议,其中职工安置方案需交职代会或职工大会讨论通过。

一般来说改制实施方案应包括(1) 企业基本情况;(2) 企业改制形式;(3) 改制后发展规划;(4) 职工安置;(5) 企办社会职能分离内容、方式;(6) 改制成本及资金来源;(7) 改制实施步骤和完成改制时限等。

改制实施方案中的涉及到的数字要力求精确。

2、申报改制方案按各地区的决策程序,分别向各级审批部门申报改制实施方案以及相关文件。

在上报前企业和制定方案的中介机构应与主管领导和主管部门积极沟通签署意见。

一般说来,改制方案提报的要件包括:(1)企业改制方案申请文件;(2)企业改制方案;(3)改制企业按照企业内部决策程序形成的有关决议;(4)与投资方(受让方)签署备忘录或协议的复印件;(5)改制企业财务审计、经营者离任审计、资产评估报告书复印件;(6)各级国资监管部门对资产评估报告核准意见;(7)金融债务的处理意见;(8)职工安置方案,企业职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的通过决议;(9)劳动和社会保障部门对职工安置方案的审核认定意见;(10)改制企业涉及到的土地、规划、住宅部门的审核意见;(11)改制企业国有资产产权登记证复印件;(12)企业上年度会计报表;(13)企业工商执照复印件;(14)律师事务所出具的法律意见书;(15)受让方企业法人营业执照、法人代表或自然人身份证复印件及相关资信证明材料;(16)受让方如用土地抵扣职工劳动关系处理费用的,要有受让方与出让方的契约;(17)对受让方的约束条件;(18)改制后企业的发展规划;(19)其它需要申报的文件。

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