跨国公司在华发展趋势与特点
浅析跨国公司在华并购及我国的对策
浅析跨国公司在华并购及我国的对策当前跨国并购已逐渐成为我国利用FDI的主要方式，跨国并购对于促进我国经济增长和解决就业问题起到了积极作用，但同时也出现了贱卖国有资产、贪污腐败等经济社会问题，如何正确引导跨国并购，为我国经济又好又快的发展服务是我国亟待解决的问题。
本文通过分析跨国公司在华并购的特点和出现的问题，结合我国具体国情，从政府和企业两个角度提出了正确应对跨国并购的对策。
标签：跨国并购特点对策一、跨国公司在华并购现状分析1.跨国公司在华并购的主要特点(1)发展迅速，规模不断扩大在国家外汇管理局公布的我国2007年《我国国际收支报告》显示：按国际收支统计口径，2007年外国来华直接投资流入1496亿美元，较上年增长了73%。
同时，外资以并购形式对我国的投资占直接投资比例也已经接近20％。
可见，我国已经成为了跨国公司并购的热点地区。
(2)行业和地域分布不均衡当前，外资并购的目标正从占领市场向提高核心竞争力转变，从利用传统的比较优势要素向利用优势企业的资金和技术转变，外资关注的领域也从制造业向银行、保险、证券金融、咨询服务领域及高科技产业转变。
外资并购目标的地域分布不平衡，外资并购绝大部分集中在我国的东南沿海，整个东南沿海发达地区的比重约为75%。
而四川、河南、安徽、内蒙古等广大中西部地区只占25%。
(3)在华并购谋求绝对控股跨国公司为获得垄断利润一贯强调对投资企业的控制权。
因此，在控股权、控制销售权及财务权，品牌使用权上，外商都提出明确的控制要求，包括最初以参股、相对控股实施并购的跨国公司，现在也在谋求通过增资扩股实现绝对控股，这样就能掌握公司的绝对控制。
2.跨国公司在华并购的动因(1)中国是重要的资源基地和战略市场外资利用我国本土较为丰富的自然资源开展生产制造，以降低原材料运输成本。
随着改革开放的深入和工业化进程的加快，农村剩余劳动力不断被释放出来，民工已成为我国最廉价的劳动力，而我国的劳动力价格仅占东盟国家的1/7～1/8。
欧洲跨国公司在华的本土化战略分析
欧洲跨国公司在华的本土化战略分析随着全球化进程的加速，越来越多的跨国公司将目光投向了中国这个巨大的市场。
在欧洲，许多跨国公司也纷纷将业务扩展到中国，以获取更多的机会和利润。
要在中国市场取得成功并非易事，需要公司制定本土化战略，能够更好地适应当地市场的需求和变化。
本文将对欧洲跨国公司在华的本土化战略进行分析，希望可以为这些公司在中国市场的发展提供一些启示和参考。
一、背景介绍中国是世界上最大的发展中国家，拥有庞大的市场和潜力巨大的消费群体。
欧洲的跨国公司在中国市场拥有广阔的发展空间，希望能够分享中国经济快速增长的果实。
中国市场与欧洲市场有着许多的不同，包括政治、文化、经济、法律等各个方面。
欧洲跨国公司需要针对中国市场的特点制定本土化战略，以适应当地的需要和变化。
二、本土化战略的内涵本土化战略是指跨国公司在进入外国市场时，根据当地市场的特点和需要，制定相应的战略和策略，以适应当地的经济、文化、法律、政治等各个方面的变化。
在中国市场，本土化战略的内涵主要包括以下几个方面：1. 产品本土化：根据中国消费者的口味、需求、文化等因素，调整产品的设计、功能、包装等，生产推出适合中国市场的产品。
2. 营销本土化：制定符合中国市场的营销策略，包括广告、促销、渠道等，以吸引中国消费者的注意和消费欲望。
3. 人才本土化：建立本地团队，培养当地员工，吸引和留住中国的优秀人才，构建与中国员工和管理团队的合作和沟通机制。
4. 制度本土化：了解和遵守中国的法律法规，建立符合中国市场的企业文化和管理制度。
5. 创新本土化：根据中国市场的需求和变化，进行技术和业务模式的创新，以获取更多的竞争优势和市场份额。
本土化战略的制定需要跨国公司充分了解中国市场的特点和变化，同时灵活应对，不断优化和调整战略和策略，以适应中国市场的需求和变化。
近年来，许多欧洲跨国公司在中国市场的发展取得了一些成绩，其中制定并实施本土化战略发挥了重要作用。
以下将分析几个典型的案例，探讨欧洲跨国公司在华本土化战略的实践经验。
跨国公司在中国的发展走势
第 三 ， 通 过 并 购 促 进 中 国 产 业 重
实 施 。大批 的 民营企 业按 照 公司法 建 组 。
３ 年来 ，中国处在从传统 的计划经 立 ，国有企业开始 全面改革 。 ０
加人 世贸以来 ，跨 国公司在华发展 方 式。跨 国公司这一时期 的并购将促进
量 出现 第 一 个 高 峰 ， 到 ４ ０ 亿 美 元 。 引进新产品 、新装备和新技术 ，中国企 都 是通过 引进跨国公司技术产生和发展 达 ０多
从 ２ ０ 年起到 ２ ０ 年 ，外资数量 逐年 业进行了一场技术革命 。在 引进技术过 起 来 的 。 ０１ ０８
迅速攀升 ， 刚刚过去的 ２ ０ 年 ，我国 程 中产生了一批新企业 。例如联想 、四 在 ０８
金融 ／经济危机 的冲 击。跨国公司如何
应 对 金 融 ／经济 危 机 ？我 们 如 何 发挥 跨
跨国公司在中国的发展 我们可 以从 中国外资数量这个侧面 国发展 可以分为 ３个阶段 。从 ｌ ７ ９ ９到 １９ 年可 以作为第一阶段 ， １９ 年到 ９１ 从 ９２
国公司在 中国抵御金融危机的作用 ？这 了解跨 国公司在 中国的发展 。外资在中
些 问题 引起 了人 们 的关 注 。
０１ ２０ 年 跨 国公 司与 中国经 济社会发展 ２ ０ 年 是 第 二 阶 段 ， ０ ２ 以来 则 是 第
１ ７ ～２ ０ 我 国吸收跨 国投 资发展趋 ９ ０８ ９ 改革开放 ３ ０年是跨 国公 司逐 步进
入 中国的３ 年 ， ０ 而跨国公 司进入 中国的
吸 收 外 资 突 破 ９ ０亿 美 元 。 ０
第二 ，通过直接投资推动现 代产业
１９ 年 以后 ， ９２ 跨国公司从过去转让 技 术转 变为 在华 直接 建立 制造 组装企
美国跨国公司对华投资新趋势及我国应对措施分析
美国跨国公司对华投资新趋势及我国应对措Hale Waihona Puke 分析 一 林［ 摘
海
江西 财经 大学
要］随着经济全球化程度 的逐年加深 国际化大市场也 正在形成 跨 国公 司在 国际经济舞 台上的作用 日渐明显 ，跨
国公 司在 这 样 一 个 大 背景 下 蓬 勃 的 发展 起 来 。而 美 国作 为世 界经 济 舞 台上 的 最 强者 ， 国跨 国 公 司的 足迹 也 遍 布 全球 。如 今 美 我 国 已经成 功 的 加 入 了 Ｗ Ｏ Ｔ ，分 析和 学 习 美 国跨 国 公 司在 华投 资 的新 趋 势 无论 是 对我 们进 行 更好 的 本土 经 营 还 是走 出 国 门 对 外 发展都 不 无裨 益 。 ［ 关键 词 ］美 国跨 国公 司 新 趋 势
劳动法也会使得劳动 力成本继续增加 ．众多原 因使得中国的制造 收购徐工 、花旗集团收购广东发展银行等等 ．美国跨国公司在我
业 成 本 开始 上 升 ． 得 发 达 国 家跨 国公 司 对 中 国制 造 业 的投 资 兴 国 的 并购 大 戏 不 断上 演 。可 以说 收 购 和 兼并 与 成 为 美 国跨 国公 司 使 趣 开 始 下 降 。同 时 由 于 国 内生 活 水 平 的提 高 ，国 内市 场对 第 三 强 化 竞争 能 力 的 重 要手 段 也 是 它 们适 应 世 界 经济 发 展 潮流 ，在
产业的需求增加 ，外商对华投资 已经开始从生产企业转 向金融 、
服务等行业。
全球 范围内进行战略重组 ，对全球资源进行新的优化配置的积极 选择 ，并且随着 中国资本市场 的不断发 育与完善 人民币汇率改
美 国 跨 国公 司在 服 务 业方 面 有 很 强 的 国际 竞争 力 。美 国对 外 革 的 不 断深 入 ．收 购 和兼 并 将 代替 绿 地 投 资成 为美 国跨 国公 司对
跨国公司在华投资新的发展趋势和特点
１～１ ０月 新 批 外 商 独 资 企 业 １ ０ ９家 ， ８４ 占新批 外 商投 资企 业 总数 的 ６．％ ， ５３
同 比 提 高 了 ６ ３个 百 分 点 。 另 一 方 面 ， ． 跨 国并 购 已 成 为 国 际 直 接 投 资 的主 要 方 式 。２ ０ 年 以 来 ，跨 国公 司 采 取 并 购 ０２ 方 式 的 投 资 项 目明 显 增 多 ，如 法 国通 用 ［ 稿 日期 ］２ ０ 收 ０ ５—１ ２—２ ９
人 世 后 ， 跨 国 公 司 加 快 进 入 中 国 的 同时 ，投 资 方 式 逐 步 突破 了传 统 的 “ 三 资 ” 模 式 ， 呈 现 出 更 加 多 样 化 的 新 局
果 ， 使 跨 国 公 司 在 华 投 资 逐 渐 向 多 渠
道 、多 方 式 转 变 ，有 利 于 更 多 更 好 地 利 用跨国公司投资。 投 资 项 目 从 劳 动 密 集 型 －， 目 到 资 ｄ项 金 、 技 术 密 集 型 大 项 目 ， 项 目规 模 不 断 扩 大 。２ ０ ０ ３年 ， 经 国 务 院 和 国 家 有 关 部 门批 准 的 ３ ８个 跨 国 公 司 投 资 主 要 项
文献 标识码 ：Ａ
文 章编 号 ：１０ ８ ３ （０ ６ ０ ０ ４ ０ ０ ８— ４ １２ ０ ） ２— ０ ７— ２
钢 铁 、集 成 电 路 等 方 面 ，跨 国公 司投 资 项 目基 本 都 超 过 １ ０亿 美 元 。 投资行业从一般加工业到制造业 、 高 科 技 产 业 、 第 三 产 业 ， 层 次 不 断 提 升 。 日 本 伊 藤 忠 在 江 苏 投 资 １ 个 企 ７ 业 ， 协 议 外 资 金 额 １亿 多 美 元 ， 投 资 领
fdi论文
湖南女子学院本科毕业论文跨国公司在华FDI的发展及对策分析摘要利用外资是我国改革开放的重要内容之一。
随着经济全球化的发展,许多跨国企业开始进入中国市场,对华投资现象日益普遍。
自20世纪90年代后期开始,外商对华直接投资进入我国市场的方式正在悄然发生变化，呈现出以跨国并购为主要方式、服务业为主要产业的现象。
另外独资化倾向日益加深，并且已经成为跨国公司全球战略中不可或缺的一部分。
近年来,随着我国改革开放的逐步深入和根据我国加入WTO的承诺,外资政策的脚步更加倾向于追逐利润最大化，越来越多的公司采取独资的方式提高其股权比例,独资化已经成为跨国公司在华直接投资的一种主导形式。
本文主要叙述跨国公司在华FDI的现状及问题，先通过直接投资的一般理论和统计数据来分析跨国公司在华FDI的发展趋势，再根据其发展趋势从我国经济市场的角度考虑，制定出适合我国经济市场持续发展的对策。
关键词：跨国公司；对外直接投资；跨国并购；服务业ABSTRACTMake use of foreign capital is a big move of reform and open policies. There're many transnational enterprises are finding inroad into Chinese market step by step with economic globalized and it's universal that more and more foreign capitals are investing in Chinese market. Since late 1980s, transnational corporation have found a new way to invest in and access to Chinese market. And it has presented a phenomenon with Transnational merger and acquisition as the main way to invest，take the service industries as the main project。
在华跨国公司品牌本土化的新趋势及其启示
公司 谋 求生存 和发 展 的重 要途 径 ，也 是其 实现 市 场扩 张 和利 润增 长 所采 取 品牌 运作 方 式 ，它 不但 可 以节 约费 用 ，降 低风 险 与成本 ，还
的有 效 途径 。２ 世 纪 ８ 年代 特 别 是９ 年 代 以后 ，随着 中 国加 入 到 可 以借 他人 之手 宣 传 自 己的 品牌 ，提 升 自 己企 业 的无 形 资产 和企 业 ０ ０ Ｏ
经 营环 境 的生产 体 系和 经营 模式 。 跨 国公 司正 在 以 中式思 维加 速 品 企业进行合作，将其品牌、声誉等无形资产作为投资额进行合资或 牌 本 土化过 程 ，品牌本 土化 适应 了中 国的市 场 环境 的 需要 ，满 足 多 并购 ，然 后凭 借 自己的 资金 和技 术 优势 掌握 合 资企 业 的控 股权 ，利 种 消 费者 的需 求 ，消除 了不 同 的社 会文 化 、企 业 文化 以及语 言 等 方 用 国内企 业 的知 名度 、销售 渠道 ，以 中国 品牌 为跳 板 。逐步 将跨 国
资 源整 合以及 品牌 管理 等 方面借 鉴 其有 益 经验 ，不 断提升 国际竞 争 力。 本文
跨 国经 营提 供 了有 益 的借鉴 。 ［ 关键 词 ］跨 国公 司 品 牌本 土化 企业
跨国公司对我国经济发展的影响
跨国公司对我国经济发展的影响一、跨国公司定义只要在一个以上的国家和地区设有一个以上的海外子公司或分公司，并从事营利性生产经营活动，有共同的决策中心和共同战略，并分享风险和责任的企业，即可称为跨国公司。
二、跨国公司在中国的整体情况吸收外商直接投资，是中国扩大对外开放和加快市场经济建设的重要组成，也是中国顺应经济全球化潮流，主动参与和利用国际分工的重要举措。
在全球经济复苏步伐、国际直接投资继续回升的背景下，中国吸收外商直接投资保持平稳发展，利用外资的质量和水平进一步得到提高，外资对中国国民经济和社会发展的推动作用得到进一步增强。
2005年，中国已经是世界上仅次于美国和英国的第三大FDI流入国，是最具有吸引力的发展中国家。
世界500强跨国公司中，已有470家在华投资。
世界500强在华投资主要集中在电子、计算机、汽车、日用产品等行业。
随着跨国公司对华投资的增加，中国在跨国公司全球战略中的地位日益上升，截至2005年底，主要来自日本、美国和欧盟等发达国家和地区的跨国公司在华设立的地区总部共40余家，大多集中在北京和上海，主要分布在电子、通讯、机械和电器等资本和技术密集型行业。
三、跨国公司在我国经济中的作用1.有效地弥补了国内建设资金的不足。
利用外商直接投资以缓解和弥补长期制约我国经济发展中的资金短缺现象是我国改革开放的重要内容和既定方针。
近20年来，外商直接投资的大规模流入，有效地弥补了我国国内建设资金的供给不足，极大地促进了我国经济持续、快速与稳定发展。
这突出表现在我国历年实际利用外商直接投资占全社会固定资产投资的比重总体上呈现明显地上升趋势。
在我国经济特区和沿海开放城市，外商直接投资已成为社会固定资产投资的主要资金来源。
外商直接投资还是我国部分行业（如近海油气开发等）的主要资金来源。
外商直接投资不仅增加了我国实际性投资，弥补了国内建设资金缺口，而且从很大程度上提高了资金使用率，进而推动了我国经济的快速稳定发展。
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跨国公司在华投资的新趋势和新特点2007年全球范围的金融海啸爆发之后，曾经在世界经济发展中风光无限的虚拟经济遭到重创，实体经济也由于国际贸易发展预期降低、跨国公司经营风险不可控程度上升和市场流动性水平下降，而减少了跨国直接投资的项目与金额。
为应对金融危机，中国政府推出了高达4万亿元的投资计划，中国再次成为跨国公司直接投资的重点地区，跨国公司通过对多重利益关系再平衡，调整着其对中国的投资战略，呈现出新趋势和新特点。
一、跨国公司投资资金技术密集型项目增加由于国内外经济形势和产业的发展变化，我国廉价劳动力带来的竞争优势逐渐消失，在原有劳动密集型产业的基础上，更多的跨国公司选择了向以资本技术密集型产业为代表的上下游环节的扩张，来完成在华企业的转型，以达到对潜在市场的更好挖掘与开拓。
表1 2007-2011年跨国公司投资额按行业分类（单位：万美元）数据来源：根据对2008-2012年度的《中国统计年鉴》整理得出。
如表1所示，在跨国公司的投资分类中，制造业依然占据市场份额第一的比重。
但是，制造业在总投资额中的比例却由2005年的54.66%，一路走低，下降到了2011年的44.92%。
由此可见，传统的以廉价劳动力为代表的制造业，在外商投资中的份额正在被其他新进产业所蚕食。
与制造业本身相关联的跨国企业，根据中国政府政策及跨国公司战略需求，进行结构与功能的调整。
一方面，把受劳动力成本上升影响较大、科技含量不高、附加值较低的产业，如鞋帽制造业、服装加工业等企业迁移到像越南、缅甸等劳动力价格更加低廉的国家；另一方面，通过对像化学原料及制品、医药制造企业等高技术、高投入产业上、下游行业的扩展，来满足着本地市场与全球价值链的需求，确保企业利益的最大化。
根据韩燕、钱春海对资金技术密集型项目的分类1，我们可以把资金技术密集型企业分文教体育用品制造业；石油加工、炼焦及核燃料加工业；化学原料及化学制品制造业；医药制造业；化学纤维制造业；塑料制品业；黑色金属冶炼及压延加工业；有色金属冶炼及压延加工业；通用设备制造业；专用设备制造业；交通运输设备制造业；电气机械及器材制造业；通信设备、计算机及其他电子设备制造业；仪器仪表及文化、办公用机械制造业，共计14个类别。
按照其分类，结合2002年到2011年的相关数据，如附录所示，外资在资金技术密集型项目中企业数量由2002年的34466个增加到2011年的57216个，十年间增长了105.38%；外资资金技术密集型企业在外资投资的工业企业中所占的比例也由2002年的43.96%，提高到了2011年的54.38%。
外资投资资金技术密集型项目的工业产值方面，2002年为20417.12亿人民币，2011年增长到了156099.6亿人民币，十年增长近6.7倍，而外资资金技术密集型项目的总产值在外资投资工业总产值的比例也上升到了71.47%（如图1所示）。
跨国公司在华投资资金技术密集型项目保持着很高的比例，相比较劳动密集型项目和资源密集型项目，优势明显。
1 韩燕，钱春海. FDI对我国工业部门经济增长影响的差异性[J]. 南开经济研究. 2008（6）：P147.0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年外资资金企业单位数工业总产值图1 2002-2011年外资资金技术密集型项目占外资工业投资的相关比重 在2011年外资投资我国资金技术密集型项目中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业占到了外资投资资金技术密集型项目总产值的31.10%，位居首位。
而交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业分别以17.85%、10.20%、9.88%紧随其后，但外商投资通信设备、计算机及其他电子设备制造业的优势明显。
如图2所示，图2 2011年按行业分类外资资金技术密集型企业的工业产值二、服务业成为跨国公司投资的重点跨国公司为了顺应全球化发展趋势，及应对中国市场经济由“短缺经济，卖方市场”向“过剩经济，买方市场”的转变，相应调整了原有的发展战略，更加强调对潜在市场的挖掘，强调大规模、系统化、战略化的发展策略。
跨国公司纷纷通过对原有产业链的上伸下延或开拓新的领域，来保证企业的发展，而这一方面在以第三产业为代表的服务业中表现得尤为突出。
2007年国际金融危机爆发之后，服务业在全球跨国公司投资总额的比例由危机前的50%，一路下降到了2010年的39%；而工业制造业则从最低的39%，上升到了2010年的50%，取代了服务业保持多年的全球跨国投资份额第一的地位。
2011年，在工业制造业下降的趋势下，服务业开始缓慢上升（如表2所示），在金融危机的影响下，跨国公司在服务业的投资表现的更加谨慎。
表2 2005-2011年跨国投资额在三大产业中的比例年份基础产业(Primary)工业制造业(Manufacturing) 服务业(Services)2008 10% 42% 48%2009 13% 39% 48%2010 11% 50% 39%数据来源：联合国贸发会议《世界投资报告2012》。
与全球市场中以服务业为代表的跨国公司投资金额大幅下降相反，跨国公司对中国的服务业一直保持着较高的热情。
中国国家统计局将服务业划分为以金融业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，教育，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，居民服务和其他服务业，住宿和餐饮业，科学研究、技术服务和地质勘查业，租赁和商务服务业和信息传输、计算机服务和软件业为代表的15个大类。
通过对近年来跨国公司对我国服务业相关领域的投资额分析（如表3所示），在2011年我国实际利用外资金额中，以十五大类为代表的服务业实际利用外资额为582.53亿美元，占到全国各行业实际利用外资总额的50.21%，而同期第一产业占比为1.73%，第二产业占比为47.06%。
在2004年，服务业占实际利用外资的总额仅为23.18%，第一产业占比1.84%，第二产业占比74.98%。
外资对以服务业为代表的第三产业投资不断增加，跨国公司对华投资的结构趋于合理。
表3 2004-2011年服务相关行业实际利用外资金额单位（亿美元）数据来源：2005-2012年度的《中国统计年鉴》整理的来。
在服务业的相关类别中，房地产业、批发和零售业、租赁和商务服务业分别以268.82亿美元、84.25亿美元、83.82亿美元位列2011年实际利用外资的前三甲。
如图3所示，自2004年起，房地产业便以绝对的优势位居服务业外商投资的第一位；而租赁和商务服务业也紧随其后；批发与零售业大幅上升，快速发展。
房地产业的大幅增长，一方面源于中国良好的投资潜力；另一方面，反映出近年来中国房价的不断上涨，吸引了大量热钱的涌入。
图3 2004-2011年服务各行业吸收外资情况（单位：万美元）在服务业的结构上，主要还是集中在技术含量较低的房地产业、租赁和商务服务业、技术和零售领域。
由表3相关数据可以得出，从2005年至2011年，居民服务和其他服务业、金融业、批发和零售业，分别以54.31%、46.68%、42.80%的平均增幅排名于服务业相关行业的前三名，而科学研究、技术服务和地质勘查业也以37.67%紧随其后。
通过终端服务业和高技术含量服务业增速的提高，我国服务业产业的质量将进一步提升，结构将更加趋于协调与合理。
以在金融业中占有很大比重的外资银行业为例。
外资银行金融机构进入中国大陆是伴随着为其他相关外资企业提供金融服务而进入的。
不过随着中国经济的发展，以中国加入世贸组织为转折点，中国政府《外资银行管理条例》及其细则的相继颁布实施，外资金融业迎来了在华的全面发展，如表4所示，截止2011年，外资银行进入的城市由2002年入世前的表4 在华投资银行业金融机构情况（单位：家，截止2011）外国银行独资银行合资银行独资财务公司合计法人结构总行0 37 2 1 40 法人结构分行0 245 8 0 253及附属机构外国银行分行94 0 0 0 94 总计94 282 10 1 387 数据来源：《中国银行业监督管理委员会2011年报》。
20个，增加到的了50个，尤其是在以往所忽视的经济发展相对滞后的东北及其中西部地区，新投入设立的网点达到了125个。
外资法人银行类机构、分行类机构、支行类机构，分别比2002年入市时增加了21家、183家、389家，外资银行金融机构在中国的布局进一步得到合理的优化。
另外，以美国花旗银行、英国汇丰银行为代表的外资银行金融机构的业务能力、资本投入进一步增加，本地金融能力进一步提升。
如表5所示，表5 2004-2011年在华外资银行业营业机构数与总资产情况项目/年份2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年总资产5823 7155 9279 12525 13448 13492 17423 21535 （亿元）数据来源：《中国银行业监督管理委员会2011年报》。
三、跨国公司投资的集群化和“独资化”趋向日益强化（一）跨国公司在华投资的集群化中国在经过改革开放之后，经济体制改革不断深入，伴随着中国经济实力的不断增强和国际分工的不断细化，在以政府为代表的外力的助推下，主要由外资中小企业投资的产业聚集区，不断地发展壮大，形成政府、外资双方齐力推动的产业集群区域。
政府希望通过对外资企业的引进来促进当地社会、经济的发展；相关企业则希望通过对先入外资企业的跟进，来获取规模效应，降低生产成本，并获取相应的技术溢出，通过良性的“生态圈”效应，形成各个企业间的协同发展，通过对开放系统的构建，融入全球经营的相应环节。
集群优势图4产业集群在中国发展的三个阶段如图4所示，产业集群在中国发展的三个阶段：（1）产业集群形成初期（Ⅰ），由于当地的自身优势，如廉价的劳动力与潜在的市场以及相应的政策倾斜，吸引了大量的外国投资；（2）产业集群逐步发展时期（Ⅱ），集群区域内相关配套设施跟进，地理区位优势弱化，跨国公司在该集群中形成自己新的竞争优势；（3）产业集群高速发展时期（Ⅲ），集群企业间更加强调对彼此间网络优势的转化，更加强调彼此间的协同发展，将集群效应发挥到全球产业链中。
改革开放以来，为了更好地服务于社会主义建设的需要和满足跨国公司对华投资的需求，中国政府从实际出发，设立了国家级经济技术开发区，在相关政策上给予支持。
而跨国公司也正是在政府外力的推动下，形成了以国家经济开发区为核心的产业集群格局。
截止2011年，我国东部66个国家级经济技术开发区、中部38个国家经济技术开发区、西部27个国家经济技术开发区累积利用外资金额分别为2580亿美元、539.52亿美元、134.13亿美元2。