市地方海事局规范行政审批服务“三集中”、“三到位”实施方案报告
深入推进政务服务“三集中三到位”工作实施方案(最新)
深入推进政务服务“三集中三到位”工作实施方案（最新）为深化放管服改革，推进“一窗受理、集成服务”改革，加强服务型政府建设，助推新旧动能转换，现就深入推进政务服务“三集中三到位”工作，制定本实施方案。
一、基本原则（一）应进必进原则。
坚持“中心之外无审批”的理念，按照“应进必进、能进全进”的要求，将行政许可、依申请提供的公共服务、行政确认、行政给付等具有审批服务属性的政务服务事项进驻县政务服务中心和镇街群众服务中心，部门（单位）内不再审批办理政务服务事项。
（二）集中办理原则。
将部门（单位）政务服务职能集中到许可服务科，许可服务科进驻县政务服务中心。
整合各项政务服务职能，优化审批流程，精简申请材料，推进“全流程”、“全链条”审批，加强网上审批，实行“一个窗口”对外，实现统一受理、统一送达和联合勘验、联合办理、集中办理，提高集成服务水平。
（三）授权到位原则。
按照权责一致的要求，设立窗口首席代表，部门（单位）对首席代表充分授权。
对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证和听证的一般性审批事项，在窗口直接办结。
二、实施范围和工作目标（一）实施范围。
面向企业、社会组织和个体业户、城乡居民提供政务服务的县直部门（单位）和驻鱼部门（单位），镇政府、街道办事处。
（二）工作目标。
按照“精简、统一、便民、高效”原则，推进“三集中三到位”工作，即：部门（单位）行政审批、公共服务等政务服务事项向许可服务科集中、许可服务科向政务服务中心（窗口）集中、进驻事项向电子政务服务平台集中，事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位，努力实现政务服务部门（单位）进驻率、政务服务事项进驻率、政务服务授权率“三个百分之百”的目标。
创新和完善政务服务运行模式，提升政务服务中心“一站式”服务水平，确保政务服务办理成本最低、程序最简、效率最高，为经济社会又好又快发展创造优良的政务环境。
三、重点工作任务（一）整合政务服务职能、规范机构设置。
政务服务项目多、业务量大的部门（单位），可单独设置许可服务科；部门（单位）政务服务职能分布在两个及以上科室的，把政务服务职能、事项、人员向许可服务科集中，由许可服务科集中受理、统一协调本部门（单位）的政务服务事项；部门（单位）事项少或审批频次低的，将政务服务事项明确到某一业务科室，加挂许可服务科牌子。
三集中三到位工作情况汇报
三集中三到位工作情况汇报三集中三到位工作情况汇报（一）尊敬的领导：为深入推进政务服务改革，提高行政效能，我单位积极落实“三集中、三到位”工作要求，现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况1. 职能集中情况我们对本部门的行政审批和公共服务职能进行了全面梳理。
通过内部协调和整合，明确了[X]项行政审批事项和[X]项公共服务事项，并将这些职能统一划归到一个专门的内设机构。
在这个过程中，与各个业务科室密切沟通，确保职能划转准确、无遗漏。
例如，原分散在多个科室办理的企业注册登记相关业务，经过梳理后，统一集中到新设立的行政审批服务科室，实现了职能的初步集中。
2. 人员集中情况按照“编随事走、人随编走”的原则，从各个科室抽调了[X]名业务骨干充实到行政审批服务队伍。
这些人员经过选拔，具备丰富的专业知识和实践经验。
同时，为了让他们更好地适应新的工作环境和要求，组织了专门的培训。
培训内容包括政务服务礼仪、新的审批流程和系统操作等。
通过培训，工作人员迅速掌握了新技能，能够熟练地为群众和企业办理业务。
目前，集中办公的人员已经全部到位，形成了一支专业、高效的政务服务团队。
3. 事项集中情况所有行政审批和公共服务事项都进驻政务服务中心。
我们与政务服务中心管理部门密切配合，完成了事项的进驻工作。
在进驻过程中，对事项的办理流程进行了优化和再造。
根据政务服务中心的统一要求，制作了详细的办事指南，明确了每个事项的受理条件、申报材料、办理时限、收费标准等内容，并通过政务服务网和现场展示等多种方式向社会公开。
例如，在办理建设项目审批事项时，将原来涉及多个环节、多个部门的流程进行整合，减少了不必要的申报材料和环节，办理时限从原来的[X]个工作日压缩到了[X]个工作日，大大提高了审批效率。
二、取得的成效1. 服务效率显著提升通过“三集中、三到位”，避免了群众和企业在不同科室之间来回奔波。
以企业办理营业执照和相关经营许可为例，以前需要分别到不同的地方提交材料，现在在政务服务中心的一个窗口就能完成，平均办理时间缩短了[X]%以上。
“三集中,三到位”
什么是三集中，三到位
“三集中”是指行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中。
"三到位"指做到事项进驻大厅到位，审批授权，窗口到位，电子监察到位。
拓展资料
意义：
(一)加快发展的迫切要求。
地方经济发展的快慢,与地方投资环境密切相关。
近年来,县委、县政府坚持把优化发展环境,作为提升综合竞争力、加快经济发展的重要举措来抓,采取精简审批项目、开展行政效能建设和行风评议等措施,促进了县域经济发展环境的优化和改善。
实行“三集中、三到位”的行政审批工作新机制,就是以方便、快捷、优质、高效的服务,打造宽松、优越、安全的投资环境。
(二)便民利民的现实需要。
充分利用行政审批服务中心这个载体来推行行政审批制度改革,实行行政审批、行政收费“三集中、三到位”,是解决广大人民群众办事难的有效途径。
只有把行政服务向行政审批中心集中,并做好行政服务中心的配套建设,才能使其成为一个互动的体系。
审批服务项目
进中心的到位、审批权限的到位,将有效保障审批效率;审批事项实施电子平台全程监察,将有效提高审批的服务水平和办事效率。
(三)构建服务型政府的重要体现。
建设服务型政府,基础是理顺行政管理体制,核心是转变政府职能,突破口就是行政审批制度改革。
减少和规范审批制度,推进行政审批“三集中、三到位”,将有效整合行政资源,优化审批服务方式,缩短审批时间,提高行政效能,更好地为发展经济和人民群众服务,。
三集中三到位指什么
“三集中三到位”是指部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。
严格落实“三集中三到位”后，将真正实现一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务，创新和完善行政审批服务模式，构建行政审批、公共服务、一站式收费、效能监察“四位一体”的政务服务平台，将进一步优化营商环境。
通过扎实推进“三集中三到位”改革，将省直部门审批服务事项集中到省政务服务大厅办理，为企业、群众办事打开了一扇便利之门。
这扇“门”，让政务服务更有速度，让营商环境更有温度。
“三集中三到位”相关信息
企业、群众的难点堵点痛点，就是改革的切入点。
省委、省政府多次召开会议研究部署、高位推动。
《省直部门审批服务“三集中三到位”改革实施方案》《省政务服务中心部门集中入驻方案》正式印发。
方案明确，要按照“集中为原则、不集中为例外”的要求，推进省直部门审批服务“三集中三到位”改革，即省直部门审批服务向一个处室集中、审批服务处室向省政务服务中心集中、审批服务事项向省政务服务中心和电子政务平台集中。
省直部门审批服务事项和人员入驻省政务服务中心到位、省直部门对省政务服务中心窗口授权到位、审批服务电子监察到位。
贵阳市推进“三集中三到位”改革工作方案
贵阳市推进“三集中三到位”改革工作方案为进一步深化行政审批制度改革，提高行政服务效能，优化经济发展环境，助力“放管服”改革，按照《市人民政府办公厅关于认真贯彻落实〈省人民政府办公厅关于进一步加强公共服务平台建设的意见〉的通知》（筑府办发〔2016〕26号）的安排部署，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求改革现行行政审批模式，精简行政审批事项，减少审批环节，优化审批流程，按照行政审批“三集中三到位”原则，将部门行政审批职能向一个内设机构集中、内设机构向政务服务中心集中、行政审批及服务事项办理向电子政务平台集中，事项进驻到位、授权到位、监督到位，有效解决行政审批项目“体外循环”问题，促进行政审批提速增效，实现阳光审批。
二、工作目标通过推行“三集中三到位”改革，统一审批标准、简化审批手续、规范审批流程，努力实现“事项最少、程序最简、效率最高”的改革目标。
三、主要任务按照试点先行、分步实施的原则，选择市发展改革委、市规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市生态文明委、市人防办、市工业和信息化委、市安监局、市城管局、市水务管理局、市人力资源社会保障局、市交委、市移民局、市文化新闻出版广电局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市食品药品监管局、市科技局20个市直部门作为第一批试点单位，率先进行“三集中三到位”改革。
其他相关部门先进行内部审批职能集中整合归并，为下一步向市政务服务中心集中、向电子政务平台集中奠定基础，负责做好本部门行政审批服务工作的统筹协调和组织管理，待试点工作取得成果后，逐步完成“三集中三到位”改革工作。
（一）清理公布行政审批事项目录。
持续开展权责清单动态调整工作，最大限度减少市级行政审批事项，确保凡是国家、省、市决定取消的，一律取消；依法能放给市场和社会的，力争放出去。
直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的，一律下放区（市、县）或开发区。
每年年底公布我市行政审批服务事项目录。
民政局推进行政审批服务“三集中、三到位”工作情况汇报.doc
民政局推进行政审批服务“三集中、三到位”工作情况汇报民政局推进行政审批服务“三集中、三到位”工作情况汇报民政局推进行政审批服务“三集中、三到位”工作情况汇报为进一步深化行政审批制度改革，提升民政服务效能，优化经济发展环境，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于进一步推进行政审批服务“三集中、三到位”工作的意见精神，结合民政工作实际，专门成立了xx市民政局“三集中、三到位”工作推进领导小组，具体负责全局”三集中、三三到位”工作。
各科室从从讲政治、讲大局的高度，，充分认识行政审批服务““三集中、三到位”的重要要性和紧迫性，严格落实““科室负责人负总责，分管管负责人抓落实”的责任制制度，做到职责明晰、任务务明确、责任到人、工作到到位。
现将工作情况汇报如如下（一）归并职能能。
对具有行政审批职能的的科室对照权力清单、责任任清单，对本科室的行政审审批及服务等职能进行梳理理，按照审批和监管职能分分离的原则，将全局行政审审批职能集中归并到社会组组织管理局，在不增加人员员编制的情况下报请提出设设立行政审批服务科，5月月1 日市编办以批复的形形式予以明确。
（二）进进驻中心。
按照“三集中、、三到位”具体要求，审审批服务科室进驻100，审批服务事项进驻1000，审批服务事项窗口口授权到位100，行政政权力网上运行100；；按照应进必进原则，在规规定的时限内民政行政审批批服务科整建制进驻中心，，完成进驻。
在“两集中、、两到位”的基础上，进一一步整合审批职能，实施流流程再造和优化，确保5月月15日前审批服务事项进进驻到位、审批服务人员调调整进驻到位、向窗口授权权到位。
（三）配强人员员。
按照皖办发〔20111〕37号文件精神，选优优配强窗口人员。
把市政务务服务中心作为培养锻炼干干部的重要基地，积极选派派业务精、能力强、作风好好、能代表单位形象的在编编人员进驻到窗口工作，明明确审批科长职级待遇，并并按照有关文件精神，落实实好窗口人员的政治和生活活待遇。
司法行政审批三集中三到位工作实施方案[工作范文]
![司法行政审批三集中三到位工作实施方案[工作范文]](https://img.taocdn.com/s3/m/38eb8cbc856a561253d36f24.png)
司法行政审批三集中三到位工作实施方案篇一：房县卫生局推行行政审批方案县卫生局推行行政审批（服务）“三集中、三到位改革工作实施方案根据县委办、县政府办关于印发《房县县直机关推进行政审批（服务）“三集中、三到位”改革工作实施方案》的通知（房办发【20XX】9号）精神，全面落实行政审批服务职能向一个科室集中、审批科室向县行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中和行政审批事项进驻中心落实到位、审批事项授权到位、电子监察到位的工作要求，现结合实际，对卫生行政审批服务“三集中、三到位”工作，提出如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以深入贯彻实施《行政许可法》为核心，按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，大力推进卫生行政许可权相对集中改革，努力建立起“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，促进行政效能提高和公共权力依法规范运行，建立适应服务型政府的行政审批运行模式。
二、工作内容1、梳理行政审批事项。
按照行政审批事项，按照行政审批事项的分类方式，对所属事项的法律依据、办事程序、承诺时限、收费依据、收费标准等进行全面梳理，进一步清理项目，减少环节，压缩时限，为实施“三集中、三到位”做好基础工作。
2、建立行政审批股。
卫生局成立行政审批股，设县卫生监督局。
除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，将局防保股、医管股、县卫生监督局全部十三项行政和非行政审批职能交付给行政审批股。
卫生局内设机构不再承担任何形式的行政审批职能。
3、审批事项、权限、人员到位。
卫生局所有行政审批服务事项进驻县行政服务中心到位，中心窗口成为县卫生局实施行政审批服务的唯一窗口；实施审批与监管职能分离；审批人员到位，进驻中心办公，确保能办事，办成事。
4、构建“批管分离”体制。
我局按照审批和监管相对分离的要求，建立分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。
行政审批股做好行政审批工作，相关业务科室把主要精力转到制订政策、中长期规划、相关规则、标准和批后监管上来，建立审批和监管相互贯通、前后衔接的工作机制。
全市三集中三到位工作总结
全市三集中三到位工作总结近年来，我市在全面推进三到位工作方面取得了显著成效。
在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门通力合作，积极落实三到位工作措施，为城市的发展和社会的进步做出了积极贡献。
以下是对全市三集中三到位工作的总结和展望。
首先，我们要肯定全市在三到位工作中取得的成绩。
在城市管理、环境保护、基础设施建设等方面，各级政府和相关部门都积极履行职责，加强协调配合，确保各项措施落实到位。
在城市管理方面，市政府加大了对城市环境卫生、市容市貌等方面的整治力度，取得了明显成效。
在环境保护方面，各级政府加大了对环境污染防治的力度，推动了生态环境的改善。
在基础设施建设方面，各级政府加大了对城市交通、供水供电等基础设施的建设力度，提高了城市的基础设施水平。
其次，我们要看到全市在三到位工作中还存在的问题和不足。
在城市管理方面，一些地方的市容市貌整治力度还不够，城市环境卫生问题依然突出。
在环境保护方面，一些企业的环保意识还不够强，环境污染问题仍然比较严重。
在基础设施建设方面，一些地方的基础设施建设滞后，影响了城市的发展。
最后，我们要提出对全市三到位工作的展望和建议。
我们希望全市各级政府和相关部门能够继续加大对三到位工作的力度，进一步完善相关政策和措施，确保各项工作落实到位。
我们希望全市各级政府和相关部门能够进一步加强对城市管理、环境保护、基础设施建设等方面的监督和检查，及时发现和解决问题。
我们也希望全市广大市民能够积极参与到三到位工作中来，共同建设美丽的家园。
总之，全市三集中三到位工作是一项长期的工作，需要全社会的共同努力。
我们相信，在全市各级政府和广大市民的共同努力下，我们的城市一定会变得更加美丽、更加宜居。
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市地方海事局规范行政审批服务“三集中”、“三到位”实施方案报告
市地方海事局规范行政审批服务“三集中”、“三到位”实施方案报告
市政务服务中心：
为进一步加强市政务服务中心海事窗口建设，规范行政审批服务行为，按照市委办公室《关于进一步推进行政审批服务“三集中”、“三到位”工作的意见》（宿办发〔20xx〕16号）文件要求，特制定我局行政审批服务“三集中”、“三到位”实施方案，现报告如下：
一、基本情况：
按照市政府审定的权力和责任清单，我局有14项行政审批以及具有审批性质权力事项。
分别是：1、《船员适任证书的核发》；2、《水路运输经营许可》；3、《船舶安全与防污证书核发》；4、《船舶法定检验》；5、《通航水域水上水下施工及岸线安全使用许可》；6、《港口经营许可证核发及港口设施建设项目竣工验收》；7、《船员专业、特殊培训合格认定》；8、《及时清除施工遗留物验收认可》；
9、《国内航行船舶最低安全配员证书签发》；10、《重大事故隐患排查和处理情况备案》；11、《船员适任考试核准和船员培训班期备案》；12、《航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发》；13、《船舶登记及船名核准》；14、
《危险化学品水路运输申报人员和集装箱现场检验员资格认可》。
以上权力事项已从20xx年9月1日起全部进驻市政府政务服务中心海事窗口，实施集中受理、集中审批和集中办理。
二、自查职能归并情况
一是局组织船舶船员科（船舶检验科）、安全监督科、运输管理科、港航管理科等科室对以上所有审批服务进行再一次自查梳理，理顺交叉职能，合并相近职能，做到权力事项自查的全覆盖；二是对权力事项了业务流程进行规范，在部海事局《海事业务执法流程》的基础上，优化业务流程，压缩办理时间，规范服务质量，提高办事效率；三是鉴于我局属于市交通运输局直属的事业单位，没有专门的行政审批科，经局研究，全局的14项行政审批权力事项由局法规教育科统一负责办理。
三、加强海事窗口建设。
一是对市政务服务中心海事窗口设置的首席代表、船舶船员、船舶检验、船舶登记、港航审批等5个岗位进行分工细化。
将涉及到的海事、运政、港口、航道、船检等5个门类的行政审批以及具有审批性质权力事项，根据业务性质和工作量大小统一分配授权给5个窗口岗位，由窗口集中受理
和办理。
做到岗责明确，授权到位；二是配强窗口人员，按照“素质高、业务精、能力强”的条件，在已经为海事窗口优选四名业务骨干的基础上，加强人员的选配和调整，充实窗口人员力量，提升窗口的服务质量；三是在市交通运输局行政审批科的统一领导下，配备一名组织、管理能力和责任心较强的同志担任进驻窗口的首席代表，具体负责局授权的行政审批服务的签批办结以及窗口人员的管理和协调工作。
明确一名副局长直接分管行政审批服务工作，加强对窗口的领导、指导和监督；四是完善工作管理制度，建立和完善窗口岗位工作人员职责，实施ab岗工作制、首问负责制、办事承诺制、责任追纠制等相关制度，对所有审批业务公示公开，向服务相对人做出承诺，接受社会的监督，确保海事窗口工作的规范、便民和高效；五是坚持领导定期到市行政服务中心进行督查，主要领导每季度一次、分管领导每月2次督查，加强同政务服务中心的联系，及时沟通窗口工作情况，协调解决工作中出现的问题。
同时将政务服务中心海事窗口的人员的考勤情况和管理情况纳入局机关的月度绩效考核，奖惩兑现，进一步强化海事窗口人员的管理。
四、推进网上办理
一是对行政审批服务项目进行“颗粒化”细化，已通过了市编办的审核，完成了在省市政务信息公开平台的录入，所有审批服务事项已经同市政务服务中心办公平台对接。
加
强海事业务系统与市政务服务信息化平台网上审批大厅的数据对接，加快信息资源的开放共享、互联互通，全面提升服务群众的电子政务水平。
xx市地方海事局
20xx年5月9日。