1弱势群体也被称为脆弱群体或劣势群体
行政法学-弱势群体
原因分析
首先，弱势群体政治权力的不利地位引发强势行为。
社 会 因 素
在现实社会生活中，不同的社会群体所享有的政治权力处于不均衡的状态， 而政治权力的不同决定了其社会影响力的不同，也就决定了他们为争取自 身利益的能力和权力的不同。
其次，弱势群体经济能力的低下使其得以依赖强势行为。 弱势群体的经济收入通常较低，他们的利益表达缺乏一定的物质保障和 动力，而通过正当渠道主张权利需要付出经济成本，如果这些经济成本 不能被弱势群体中的个别主体所接受，甚至当这些个体的生存权都成问 题的时候，他们就会选择自认为的“捷径”来处理所遇到的问题，即通 过强势行为扩大社会影响，引起更广泛关注，以寻求更快速更直接的解 决之道，节约经济成本。 第三，社会保障的滞后激发强势行为。 当弱势群体陷入经济困境，他们更需要的是能够提供帮助的长效机制， 即需要有效的社会保障机制，我国目前的社会保障制度还不能达到这 样的目标，而一些经济比较发达地区采取的如由政府为欠薪企业垫付 劳动者工资等措施多为事后性补救，权益之计。
解决途径
面对弱势群体强势行为的有关问题，近年来，我国各级党和政府部门 相继制定和出台了一系列政策、规章和法律制度，初步建立起一套有 关弱势群体经济利益公平制度的保障机制。 和谐社会不是一个没有矛盾的社会，矛盾处理不好就会引起社会冲突， 贵州瓮安发生的群体性事件就给我们敲响了警钟。因此，必须正确及 时化解各类矛盾纠纷，减少社会冲突和对立，才能维护社会稳定。
（一）完善全方位的多元化纠纷解决机制
1、整合上下调处力量，形成上下联动。 相关部门要发挥职能作用，切实加强对基层调处工作的指导和协调。基层调解组织 要主动加强矛盾纠纷排查调处信息预警，在做好疏导、控制工作的同时，及时向上 级有关部门请示报告，使机关部门主动介入，形成调处合力。 2、整合部门调处力量，形成左右联动。 综治办、维稳办、信访局、劳动局、建设局、公安局、司 法局等部门既要明确职责、分工负责，又要密切配合，加 强联系，形成合力。对属于一个部门调处的矛盾纠纷，必 须主动调处，不能把矛盾推向上级机关和社会，对涉及几 个部门的矛盾纠纷，相关部门都应积极参与，互相配合， 通力调处。 3、整合社会调处力量，形成整体 联动。 一是充分发挥行业自律组织的纠 纷解决功能。 二是发挥社会团体的纠纷调处功 能。 三是不断壮大人民调解员队伍。
弱势群体的定义：
• 希望大家去勇于追寻自己的理想，不要 被残酷的现实所击败。 • 祝愿大家成功
谢谢大家
弱势群体的定义：
• 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在 英文中称social vulnerable groups。它主要是一 个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、 社会结构不协调、不合理的概念。在社会学、政治学、 社会政策研究等领域中，它是一个核心概念。社会学 关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和 社会福利的发展和普及，可以说是推动弱势群体概念 成为社会科学主流话语之一的重要因素。2002年3月， 朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工 作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势 群体成为一个非常流行的概念 以后开一家属于自己的奶茶店 希望自己挣钱带着父母去旅游 有一个幸福美满的婚姻 希望父母身体健康 想用自己的努力让爸妈过上好日子
理想格言
• 人生的价值，并不是用时间，而是用深 度去衡量的。——列夫· 托尔斯泰
• 路是脚踏出来的，历史是人写出来的。 人的每一步行动都在书写自己的历 史。——吉鸿昌 • 冬天已经到来，春天还会远吗？——雪 莱
买奶茶的小姑娘
地址：家住北京 家庭条件：不是太好， 爸妈都退休，不愿给家 里添负担，出来打工。 年龄：20 学历：大学在读
人生经历
• 都做过什么：摆过地摊，做过推销 员。。。。。。 • 工作时间：每天几个小时 • 工资：1500 • 多长时间回家：一个月回一次 • 最幸福的事：爸妈不用那么辛苦，每月 和家人在一起吃饭
走近弱势群体
他们没有享受
到城里劳动者 的同等待遇。 遭受歧视。 劳动权益得不 到保护。
这部分人群中，女工、年龄大、
知识层次和再就业能力较低，没 有稳定的收入来源。
城市下岗失业人员
即那些从来没有在国有单位
工作过， 靠打零工、 摆小摊、 养家户口的人。
这部分人主要是从集体企业退休下来
（一）农村贫困人口
贫穷的农民·· ·· ··
农业是经济的第一产业，农民 占人口的绝大多数，由于受传 统因素的影响，农业经济一直 发展缓慢。
现在日益发展的征地现象导致了
大量失业人群的存在，农民在市 区土地后得到的补偿相对较低， 不能满足以后的生活，因此这部 分人也够成弱势群体的一部分
（二）进城的农 民 工
他们“维持着一种极其脆弱 的生 存，一旦变故，他们 立即就沦入极度贫困”，普遍 对于家庭变故和灾难缺乏基 本的抵御能力。
弱势群体经济收入低，直接导致他
们丧失受教育的机会，而教育机会 的缺乏不仅限制了弱势群体改变自 身境况的可能，还会导致“弱势” 的代际传承甚至积累。
（
一）心态矛盾复杂，抱有不 满情绪。
中西部地区许多农民吃饭虽然已不成 问题，但人居月收入不足200元，且约 有6%以上的农户人均收入不足100元。 如此低的收入导致这些社会弱势群体 生活十分困难。
这体现弱势群体的社会权利状况。 无权即无势，无势即无地位，弱势
群体身份低微，处于社会最底层。 在社会生活，政治生活中难以拥有 平等的参与权。
这主要是由于 ①基层组织弱化，社会群体的精神依附如 居委会、工会、基层党委、团委等工作能 力弱化； ②精神文化产品未能很好发挥教育人、引 导人的作用； ③社会问题的负面影响在弱势群体中没有 得到较好引导，导致部分弱势群体将某些 社会现象扩大化或片面化。
社会行政的层次、内容和功能
弱势群体是从社会竞争、社会利益分配的角度 分析问题的，其相对的是强势群体。弱势群体 在经济利益、政治权利方面处于较弱的地位， 缺乏资源或获取资源的机会。这种情况主要是 社会造成的。
社会行政
4.所有担任公职的人员都是任命的，而不是选 出来的；
5.行政人员是领取薪金的专职人员； 6.行政管理人员不是他所管辖的企业的所有者； 7.行政管理人员要遵守有关他的官方职责的严
格规则、纪律和约束，而这些规则和约束普遍 适用于各种情况。
社会行政
（四）开放的行政管理 20世纪60年代以后，开放的组织观逐渐成为主
（二）微观社会行政的特征 1.实务性 以完成具体的任务为目标。 2.局部协调 3.部分责任 4.科层权利和其它方法并用
社会行政
三、二者之间的关系
社会行政
从性质上来看：
宏观行政是在宏观层次上，在更大范围内，面 对复杂的情况对推行政策的设计、筹划和组织； 微观行政则主要面对局部地区、具体问题。
流观点。 它将社会组织看作处于复杂的外部环境之中的，
并与之不断发生交流和互动的次系统。 组织管理不能仅针对内部分工与合作展开，还
应该扩展到外部资源的获得、外部支持的建立 等方面。
二、社会行政的过程
社会行政
（一）行政管理的过程学派的观点
古利克的分工和协调原则，提出了有名的“行 政过程模式”。
二者相互依存，不可分离。
第二节 社会行政的内容
社会行政
一、社会行政的任务
（一）行政学家的看法
威尔逊认为，行政学研究的目的在于弄清两个 问题：政府能够适当地和成功地进行什么工作？ 政府怎样才能尽可能高效率及用尽可能少的成 本完成这些适当的工作。
弱势群体基本权利保障
弱势群体基本权利的保障摘要：随着我国建设中国特色社会主义社会和努力构建和谐社会步伐的加快。
各项社会主义建设事业呈现发速发展的景象，而对于公民基本权利的保障问题，也给予了相当的重视，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》当中，强调了保障人民群众在各个方面权利和利益平等的原则，引导公民依照宪法和法律，恰当行使权利，履行相应的义务。
尤其是我国宪法作为我国的根本大法，特别注重对我国公民的基本权利的具体保证。
然而，在具体的实现过程当中，许多公民却由于各方面的原因和压力，而受到权利和义务上的各种歧视。
尤其对于我国的弱势群体来说，甚至陷入生存的巨大困境，因此，本文从宪法对弱势群体基本权利的保障问题出发，试图从宪法的角度对我国弱势群体的权利保障进行阐释和分析。
关键词：宪法；弱势群体；基本权利；具体保障一、引言2002 年3 月，朱镕基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告当中，第一次从正式场合运用“弱势群体”的这一术语，这充分说明作为一个弱势群体已引起党和政府的高度重视。
其后，弱势群体问题引起了全社会尤其是理论界的极大关注。
二、弱势群体的基本含义弱势群体，又称为脆弱群体、底层群体在近几十年成了国际通行的一个词汇。
它的内涵与外延超出了贫困群体的范围,如何定义却没有权威的文献。
在欧美社会政策和社会福利文献中，弱势群体主要是从丧失劳动能力和缺乏独立生活能力的角度界定的，是指社会生活和社会福利制度中的“依赖人群”。
一、生理性弱势群体与社会性弱势群体（一）生理性弱势群体生理性弱势群体由于生理原因，导致其在经济条件、权力和权利、竞争能力以及发展机会等方面处于弱势地位，需要特殊保护，例如儿童、妇女、老年人、残疾人、艾滋病群体、无支付能力的绝症患者。
1、老、幼、妇是生理性弱势群体。
未满14周岁的儿童由于身体发育尚未成熟，在法律上不具有民事行为能力，其民事活动由法定代理人代理，这部分人是当然的弱势群体。
中国的妇女由于其生理原因，在许多方面处于劣势地位。
弱势群体的弱势表现研究论文
弱势群体的弱势表现研究论文摘要：将要进行的经济学分析，采用的是经济学中定义的弱势群体。
从禀赋角度出发给出一个弱势群体的定义：由于自身禀赋的缺陷而在市场活动中处于不利地位，并且靠自身努力难以改变现状的市场主体。
关键词：弱势群体；弱势表现；改变1弱势群体的概念弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称为ocialvulnerablegroup。
对于弱势群体的概念，不同学科从各自的研究角度出发给出了很多不同的定义。
社会学中定义的弱势群体从社会保障意义出发，指的是缺乏生存和发展的能力，需要社会救济和关爱的人群。
它侧重关注对象的生理特点或生活状态，常常具体指老、弱、病、残以及妇女和儿童。
经济学中定义的弱势群体则从市场竞争的角度出发，指的是在生产和交换过程中处于不利地位的市场活动主体。
它侧重关注对象的机会缺失，常常具体指农民、工人、个体工商户和中小企业主。
2弱势群体的弱势表现在不同的市场活动中，弱势群体的指向与具体表现也有所不同，这里进行一个简单的分析。
（1）理想的市场经济中，进行市场交易的参与者都处于平等的地位。
而弱势群体在进行市场交易时是处于被动不利的地位的，这里又有几种表现形式：①市场交易双方所处市场的性质不同。
交易的一方所处市场是竞争性市场，而交易的另一方所处市场是垄断性市场。
因此在进行交易谈判时，处于竞争性市场的这一交易方就处于不利的地位，常常只能被动接受另一方提出的一些不平等的交易条件。
此时，在这个交易过程中，处于竞争性市场的交易方就成为弱势群体。
②交易双方进行交易时存在信息不对称的情况。
这里又分为两种情况，第一种是对于共同的市场信息，一方比另一方知晓得更多，第二种是对于对方的情况一方比另一方知晓得更多。
但无论哪种情况，在进行交易谈判时，拥有更多信息的一方都处于强势地位，常常可以诱使另一方接受一些不平等的交易条件。
这时，缺乏信息的一方处于弱势群体。
（2）市场经济是在一定的政策制度的框架下进行运行的，而政策制度的一些倾向性甚至歧视性常常会使一些弱势群体成为政策的牺牲品。
九年级政治关注弱势群体2
观察生活：
• 材料：小张的家乡是远近闻名的以“苦甲天下” 著称的会宁县。从踏入兰州的第一天开始，他除 了不停地找工作，就是不停地搬家。九年里，他 自己也记不清住过多少地方，看过了多少“白 眼”。从建筑工地小工、酒店保安、推销员，小 张的奋斗史除了执著，比平常人更多了一份苦涩， 因为，他身上有个怎么也无法抹去的烙印----“农 民工”。他在充满歧视与艰难的社会最低层挣扎。 • 请根据你对农民工的了解和认识,谈谈应该如何维 护他们的权益呢?
； https:/// 股票开户 ；
家子一旦出城の话,绝对是九死一生. 物质位面不断の有天神练家子飞升上来,这些练家子在部落内待了数十年百年之后,最终都会在不咋大的城内聚集.在不咋大的城内一边修炼提升实力,一边在城市里接任务获取神石,或者跟团出去猎杀妖智,利用猎取の妖智材料换取神石.从而购买灵菜,秘技 提升实力.只是修炼感悟可不是一朝一夕の事情,并且物质位面是在太多了,练家子飞升の速度太快了,所以就照旧了无数低级の神级练家子在城内聚集逗留の情况. 城市只有那么大,练家子却是越来越多,于是城内の住房都成为天价.而城内の旅馆酒店,虽然有非常好の服务和享受,但也绝对不是 一样练家子能消费の起の. 平常不禁宵还好,入夜之后可以随便在广场上打坐休息.虽然落魄但是在怎么说在城内,是绝对安全の. 现在凤舞城异变,连家主都变成了阶下囚,也禁宵了,谁还敢去触霉头?纷纷咬牙掏神石住上了旅馆酒店. 白重炙心里微苦,好不容易从阴煞涧出来,可别又被丢进神牢 里,无辜又被发配去阴煞涧那就玩蛋鸟了.拉着夜妖娆开始在长街不咋大的巷狂奔,奔走了半个时辰都,路过了数百间旅馆酒店都是客满. "凤之舞旅馆！" 最后白重炙走到家主府の对面,却发现一家非常豪华の大旅馆却门口有无数名练家子聚集,而门口却是被七八名练家子堵住了,连忙拉着夜妖 娆靠了过去.
社会行政题库
社会行政题库第一章社会行政的含义与构成一、填空题1、社会行政也叫＿＿＿和＿＿＿。
（社会工作行政，社会福利行政）2、社会行政与社会管理的区别表现在以下三方面：1对象，2＿＿,3＿＿。
（方法不同，任务不同）3、＿＿＿＿是将社会政策变为社会服务的活动。
（社会行政）4、社会政策是国家以立法的形式确定，依靠＿＿实施，以＿＿，＿＿的政策。
（行政手段，提高国民生活质量，促进社会福祉）5、在落实，实施社会政策方面，＿＿是首要责任主体，但不是唯一行为主体。
（政府）6、梯特马斯把社会福利分为＿＿，职业福利以及＿＿。
（剩余性福利，财政福利）7、＿＿＿＿是指行政人员并不能完全对所有政策涉及的各种情境后给出清楚的规定。
（裁量权）8、＿＿＿＿是社会行政的基础。
（社会政策）9、社会福利资源包括＿＿和＿＿。
（物质性资源，服务性资源）10、社会行政的要件包括社会政策，＿＿，＿＿，＿＿和社会服务人员。
（社会福利资源，社会服务机构，社会行政人员）1、是政府的本质性的职能和活动，它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共意义。
（公共行政）2、社会行政是将变为的活动。
（社会决策，社会服务）3、社会政策是以追求，为目的，帮助困难和弱势群体，特别是解决他们生活方面的困难的规定和措施。
（社会公平，社会进步）4、是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量，促进社会福祉的政策。
（社会政策）5、和是社会福利输送的主体。
（社会组织，社会福利机构）6、在将政策变为服务的系统中，处于该过程的最末环节。
（社会服务人员）二、名词解释1、社会行政：是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。
2、社会管理：是以整个社会（包括地方社会）为对象的管理活动。
由于社会结构和社会问题的复杂性，社会管理一般带有综合性特点，即他是站在整个社会的高度，解决社会问题、协调社会关系、为社会发展创造适宜条件的管理活动。
3、社会政策：是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量、促进社会福祉的政策。
论弱势群体保护的法理基础
论弱势群体保护的法理基础弱势群体又称弱势社群或弱势族群，指的是社会上生活困难的弱者群体。
以下是小编整理推荐的一篇探究对弱势群体实施保护的法理基础的论文范文，欢迎阅读查看。
一、弱势群体的涵义与对弱势群体实施保护的法理基础(一)弱势群体的涵义社会弱势群体是相对于强势群体而言的。
人在社会中的竞争力概括起来取决于两方面的因素：一是事实性因素，如人的智力、身体健康状况、家庭出身等等。
另一是制度性的因素，人的理性制度设计能够形成许多有价值的事物，其中最为重要的即为通过法律确认的法律权利，因为权利往往是决定人的经济地位、机会等现实利益的根源所在。
这两种决定性的因素被概括为“社会性资源”.人类所能够占有的社会资源是稀缺的，因此对资源的竞争是社会存在的一种常态。
对资源的竞争以及由此产生的资源的占有的差异，必然导致利益上的冲突。
社会弱势群体和强势群体之间的关系从根本上讲是一种深层的利益冲突。
资源占有上的差距，往往导致弱势群体的利益无法得到实现，因此需要法律进行调整。
(二)对弱势群体实施保护的法理基础1.利益调整是法理依据在任何一个特定的社会里，社会资源总是有限的，因此资源的分配往往是在竞争中进行的。
在各方都争取资源，都主张利益的情况下，社会强势群体能凭借其自身的力量占有较多的份额，保障其利益的实现。
而社会弱势群体通常处于劣势地位，占有相对较少的份额，其利益不能得到充分体现。
对资源的竞争以及由此产生的资源占有的差异，必然导致利益上的冲突，社会弱势群体与强势群体之间的关系从根本上来说是一种深层的利益冲突。
然而，法律并非完全是竞争关系的反应，恰恰相反，法律是弱者重要而有力的保护性措施。
资源占有上的差距，导致弱势群体的利益无法得到实现，因此需要法律进行调整。
根据立法原则，法律应当适当地特别保护弱者。
因为，在经济和社会活动中，他们已经是弱者了，如果法律再不加以适当保护，他们将永远处于弱势地位。
社会工作行政知识点总结
社会工作行政学问点总结社会工作行政：指社会工作领域的行政活动，它是针对社会工作的行政活动，是方案，组织，协调详细的社会服务的行政活动，这种行政活动比较靠近详细的社会工作，常常反映在某一社会服务机构，某一社会服务活动的整体设计与推动之中。
社会福利行政：是社会福利领域的行政活动，它是以社会福利为对象的行政活动。
面对全部社会福利活动，特殊是包括政府的社会福利政策的宣扬，阐释，贯彻，监督与评估，这些行政活动不是只针对详细的服务活动，而是着眼于整个社会福利政策的运行。
社会行政：执行社会政策，为有效的实现社会政策目标，所进行的组织，协调和推展社会服务的活动社会政策：政府或其他组织在肯定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而实行的各种福利性社会服务行动的总和。
微观社会行政：是相对于宏观社会行政的概念，它是指在政府部门或社会服务机构中比较接近于详细服务的基层从事的行政活动。
：宏观社会行政：是指在政府的社会行政系统中和在大型非营利组织中，从事政第三，机构间关系。
第四，组织自身的力量。
社会服务方案的文本框架：（P95）方案名称，实施依据，宗旨与目标，服务对象，方案服务内容，经费预算，工作流程，评估方法。
社会服务机构中的领导：领导是一种影响人们实现组织或群体目标的力量和过程。
领导的要素包括：领导者，被领导者，领带行为的内容，客观环境。
领导者的职责包括：①法律责任，即领导者担当某一职务，运用权力，而对法律所应作出的承诺，也就是对法律予以领导者的规定所做出的回应。
② 工作责任，即领导者在即的岗位与领导责任。
领导模式：①利克特的领导模式，提出四种管理方式：专制一一权威式，开明一一权威式，协商式，群体参与式。
②四分图领导模式。
美国弗莱西曼将不同的领导方式最终归纳为两个维度，称为领导方式的关怀维度和结构维度。
③权变的领导模式。
费德勒的权变模式指出，有效的群体绩效取决于领导者风格和工作情景之间的合理匹配关系。
社会行政中的掌握：掌握的含义:社会行政组织在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查，监督，纠偏等管理活动。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1弱势群体也被称为脆弱群体或劣势群体，它指的是在某一社会生活结构中处于不利地位的群体。
相对于强势群体来说，弱势群体在经济利益、政治权力方面处于较弱地位，缺乏资源和获得资源的机会，这种状况的形成虽然并未完全排除生理因素、自然因素的影响，但主要是由社会的经济、政治及福利制度的安排所造成的
2社区服务是在一定地域范围内，形成服务设施以及服务人员与居民之间的关系，不以盈利为目的，重点在于帮助老年人、儿童、残疾人等弱势群体弥补家庭功能的不足，为他们提供居家服务，满足他们在生活照顾、康复以及休闲康乐等多方面需求。
3督导制是指在社会服务机构内设立的由资深的高层次要员对较低级员工在工作知识、技能、工作态度、工作关系等方面进行指导的一种制度，这是一种比较特别的人事管理方式。
4组织文化是某一社会组织在长期的运行和活动中形成的、指导组织成员活动的价值观念、道德规范、工作习惯及与此相联的经营理念。
它是由组织成员共享的、反映组织理念的价值系统。
一、社会服务机构决策的一般程序：⑴发现问题，决策是为了解问题而进行
的，界定问题、理解问题的情景是十分必要的；⑵确定目标，明确问题后，就需确定目标；⑶拟定方案，确定目标之后，要设计具体的实施方案，以实现这些目标。
要制定多个备选方案，以从中选择出所需要的方案；⑷比较、分析方案，社会服务项目的确定是众中选优，所以需要决策者对各种方案进行综合分析。
通过比较分析，方能显示各种方案的利弊；⑸选择方案，在仔细权衡每一项方案的正面或负面的后果的基础上，再去选择有效的解决社会问题或满足社区需要的最满意和可行的方案
二、P133 社会服务机构薪酬管理的基本原则是：（1）体现员工价值原则。
人力
资源是机构可持续发展的最重要的资源，机构在设计薪酬时，必须充分体现员工的价值。
（2）内部公平性原则。
机构薪酬管理体系对内应具公平性，支付不公平往往是人才流失最重要的因素。
（3）外部竞争性原则。
机构在设计薪酬时要考虑同行业薪酬市场及竞争对手的薪酬水平。
（4）经济性原则。
机构在设计薪酬时要考虑机构自身的发展特点和支付能力。
（5）合法性原则。
机构的薪酬制度必须符合当前国家政策与法律的规定。
（6）激励原则。
机构在设计薪酬时必须充分考虑各种因素，使薪酬支付获得最大的激励效果。
三、P135 督导的功能：(1)行政功能,指督导者执行有关工作计划、工作安排、
工作指导和工作绩效评估等管理工作，以协调上下属之间的工作，确保员工完成机构所制订的服务目标。
（2）教育功能，指督导者协助员工增进工作知识、技能，提高理论与实践结合的能力，增进解决问题的办法以及对社区资源的发展与运用能力等，从而促进员工个人的成长并有效完成工作。
（3）支持功能，指督导者对员工在工作中产生的心理压力、情绪波动及思想困惑给予高度关心，通过自己丰富的经验与理论对员工进行心理疏导，提供精神上
的支持。
四、社会行政体制的建构原则：①政府有保障供应人民所需要社会社会服务
的责任，这种服务不管是由政府机关还是非政府组织承担都可以；②社会服务应该是政府职责中的一个特定领域；③社会服务行政应该集中于一个独立的部门；④不论采取何种行政体制，社会服务领域内的工作乃至和其他部门
的社会性计划，在计划方面和执行方面都要互相协调和配合。
五、。