规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定
会计小企业继续教育答案
第一部分小企业会计准则基本情况简介小企业会计准则基本情况简介4 --小企业会计准则下,存货盘盈,应当计入 a ;2分A、营业外收入B、营业外支出C、财务费用D、管理费用网上开店属于;2分A、概念创业B、团队创业C、兼职创业D、网络创业甲公司的A产品本月完工470台,在产品100台,平均完工程度为30%,发生生产成本合计为100 000元;则月末在产品的约当产量为 c 台;2分A、100B、100D、500小企业外部会计信息使用者主要为 a ;2分A、税务部门和银行B、投资者C、债权人D、董事会中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定; a 2分A、正确B、错误在小企业会计准则下,采用分期付款方式购入的固定资产的入账价值应折现; b 2分A、正确B、错误小企业会计准则下,不计提坏账准备; a 2分B、错误第三部分有关问题衔接规定新、旧转换后的几项会计工作3 --新准则没有设置“短期投资跌价准备”、“坏账准备”和“存货跌价准备”科目;转账时,应将上述资产减值准备科目的余额转入“a”科目;2分A、利润分配——未分配利润B、资本公积C、固定资产D、短期投资针对小企业农、林、牧、渔业,新准则专门设置了“a”科目,用于核算小企业持有的消耗性生物资产的实际成本;2分A、消耗性生物资产B、固定该资产C、无形资产D、待处理财产损溢无形资产的摊销年限不得低于 a ;2分A、10年B、5年C、20年D、7年新准则中新设置的的科目是d;2分A、短期投资跌价准备B、坏账准备C、存货跌价准备D、周转原材料企业不能可靠估计无形资产使用寿命的,摊销期不得低于c;2分A、3年B、5年C、10年D、15年小企业对外币财务报表进行折算时,应当采用资产负债表日的即期汇率对外币资产负债表、利润表和现金流量表的所有项目进行折算; a2分A、正确B、错误第四部分小企业会计准则案例分析小企业会计准则的内容16 --关于小企业会计核算的特别规定,下列说法中正确的是 b ;2分A、符合小企业会计准则规定的小企业,只可以执行小企业会计准则B、已执行企业会计准则的上市公司、大中型企业和小企业,可以转为执行小企业会计准则C、执行企业会计准则的小企业,可以在执行企业会计准则的同时,选择执行小企业会计准则的相关规定D、执行小企业会计准则的小企业,发生的交易或者事项在小企业会计准则中未给出规范的,可以参照企业会计准则中的相关规定进行处理下列关于小企业长期债券投资的具体核算不正确的是 d ;2分A、小企业长期债券投资后续计量确认利息收入根据面值和票面利率计算且不考虑减值B、小企业长期债券投资初始计量计入长期债券投资科目设面值、溢折价两个明细科目C、小企业长期债券投资处置不存在减值转出问题D、小企业长期债券投资后续计量确认利息收入根据摊余成本和实际利率计算且考虑减值小企业资产负债表以 a 为原则编报;2分A、历史成本B、重置成本C、公允价值D、现值关于小企业分期收款确认收入,下列说法正确的是 b ;2分A、发出商品且收到货款或取得收款权利确认收入B、如果售出商品不符合收入确认条件,则不应确认收入,已经发出的商品,应当通过“发出商品”科目进行核算C、涉及“发出商品”科目D、发出商品时确认收入第五部分小企业税务会计案例分析六、小企业其他税种的会计处理 --应税消费品包装物应交消费税的会计处理中,随同产品销售而单独计价,其收入记入 c 账户;2分A、营业外收入B、主营业务收入C、其他业务收入D、其他业务成本小规模纳税人购买物资、服务、无形资产或不动产,取得增值税专用发票上注明的增值税应计入“应交税费——应交增值税”科目核算; b 2分A、正确B、错误自2016年10月1日起我国大幅减免化妆品消费税,普通化妆品不再征收消费税,高档化妆品消费税税率从30%降至20%; b 2分A、正确B、错误委托加工的会计处理中,受托方可按本企业同类消费品的销售价格计算代收代缴消费税；若没有同类消费品销售价格的,按照组成计税价格计算; a 2分A、正确B、错误第六部分小企业税务筹划案例分析三、小企业税务筹划的基本方法3 --以1个季度为纳税期限的增值税小规模纳税人,季度销售额或营业额不超过 b 万元的,免征增值税;2分A、6B、9C、12D、3税务筹划是指在纳税行为发生之前,在不违反法律、法规税法及其他相关法律、法规的前提下,通过对纳税主体法人或自然人的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排,以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动; a 2分A、正确B、错误科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高65%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现; b 2分A、正确B、错误只有直接从事研发活动人员的工资、薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险和住房公积金,外聘研发人员的劳务费用才准予加计扣除; a 2分A、正确B、错误第七部分小企业税收风险防范案例分析四、小企业税务风险的防范措施4 --如果企业在一个评价年度内,因非正常原因,增值税连续 b 个月或者累计个月零申报、负申报的,就不能评为A级;2分A、2；4B、3；6C、3；8D、4；8新办的小规模纳税人按季申报,例如５月新办,５月销售额3万元,６月销售额4万元,这时四月申报第一季度时,因企业５月和６月之和没有超过9万元,所以免税; b 2分A、正确B、错误如果企业的主营业务收入变动率高于行业平均变动率则企业可能存在少计不计主营业务收入的情况; b 2分A、正确B、错误增值税申报的收入与企业所得税申报的收入基本上应该要一致,若差异≥20%就会预警; b 2分A、正确B、错误第八部分最新资源税、环境税政策解读二、最新环境税政策解读 --纳税人将自采原煤与外购原煤包括煤矸石进行混合后销售的,应当准确核算外购原煤的 d ,在确认计税依据时可以扣减外购相应原煤的购进金额;2分A、数量B、单价C、运费D、数量、单价及运费纳税人以未税产品和已税产品混合销售或者混合加工为应税产品销售的,应当准确核算已税产品的购进金额,在计算加工后的应税产品销售额时,不予扣减已税产品的购进金额；未分别核算的,一并计算缴纳资源税; a 2分A、正确B、错误纳税人与其关联企业之间的业务往来,应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款、费用,而减少其应纳税收入的,税务机关有权调整; a 2分A、正确B、错误纳税人以自采原煤直接或者经洗选加工后连续生产焦炭、煤气、煤化工、电力及其他煤炭深加工产品的,视同销售,在原煤或者洗选煤移送环节缴纳资源税; a 2分A、正确B、错误第九部分 2017企业所得税新政之——公益性捐赠支出如何进行纳税调整四、公益股权捐赠企业所得税政策解读 --公益股权捐赠企业所得税政策中的受赠对象是 a ;2分A、公益性社会团体B、公益性事业单位C、通过公益性社会团体对外捐赠D、通过公益性事业单位对外捐赠公益性捐赠中,受赠单位必须是县级以上人民政府及其部门和直属机构; b 2分A、正确B、错误企业将货币资金、实物等资产直接捐赠给个人或单位,不属于公益性捐赠的范围,应视为赞助支出,不能在税前扣除; b 2分A、正确B、错误股权捐赠视同转让股权; a 2分A、正确B、错误第十部分规范三去一降一补有关业务的会计处理规定PART 03 关于中央企业对工业企业结构调整专项奖补资金的会计处理 --企业按照政府推动化解过剩产能的有关规定界定为“僵尸企业”且列入即将关闭出清的“僵尸企业”名单的以下简称此类“僵尸企业”,应自被列为此类“僵尸企业”的当期期初开始,对资产改按清算价值计量、负债改按预计的结算金额计量,有关差额计入 a ;2分A、营业外支出收入B、管理费用C、其他综合收益D、营业收入国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司的,划出企业在丧失对被划拨企业的控制权之日编制合并财务报表时,对于划出企业与被划拨企业之间在控制权转移之前发生的未实现内部损益,应转入 b ;2分A、投资收益B、资本公积等C、营业外支出D、其他综合收益中央企业按要求开展化解产能相关工作后,按照253号文规定的计算标准等,能够合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的,应做的会计处理为 a ;2分A、借记“专项应付款”科目,贷记有关损益科目B、借记“专项应付款”科目,贷记“资本公积”科目C、借记“专项应付款”科目,贷记“利润分配——未分配利润”科目D、借记“专项应付款”科目,贷记“银行存款”科目2016年的五个主要任务包括：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,即三去一降一补; a 2分A、正确B、错误被划拨企业按照国有产权无偿划拨的有关规定开展审计等,上报国资监管部门作为无偿划拨依据的,划入企业在接到上级部门通知之日,编制个别财务报表;b 2分A、正确B、错误第十一部分全盘账务流程第三章全盘账工作流程解析——月末各项计提与结转4 --下列不属于采购业务涉及的原始单据的是 c 2分A、购入货物的发票B、付款凭证银行回单C、记账凭证D、入库单下列关于发出存货的计价方法,不正确的是 d ;2分A、个别计价法适用于一般不能替代使用的存货、为特定项目专门购入或制造的存货以及提供的劳务,如珠宝、名画等贵重物品B、先进先出法可以随时结转存货发出成本,适用于存货收发业务较多的情况B、移动加权平均法：存货单位成本=原有库存存货的实际成本+本次购进的实际成本÷原有存货数量+本次进货数量D、月末一次加权平均法：存货的单位成本=月初库存存货成本+本月购入存货成本÷月初库存存货数量+本月购入存货数量远方公司为增值税一般纳税人,增值税税率为17%,2012年5月初自华宇公司购入一台需要安装的生产设备,实际支付买价120万元,增值税万元；另支付运杂费6万元假定不考虑运费抵扣进项税的因素,途中保险费16万元；安装过程中,领用一批外购原材料,成本12万元,售价为13万元,支付安装人员工资10万元,该设备在2012年9月1日达到预定可使用状态,则该项设备的入账价值为 a 万元;2分A、164B、165C、149D、X公司2011年6月20日开始自行建造一条生产线,2013年6月1日达到预定可使用状态,但尚未办理竣工决算手续,按暂估价值430万元计入固定资产成本;预计使用年限为5年,预计净残值为10万元,采用直线法计提折旧;2013年11月1日办理竣工决算,该生产线建造总成本为520万元,重新预计的尚可使用年限为5年,预计净残值为12万元,采用直线法计提折旧,2013年该设备应计提的折旧额为 c 万元;2分A、16B、41C、44D、28第十二部分营改增360度剖析“营改增”后进项税抵扣范围--不得抵扣的进项税额2 --下列选项中,属于征收增值税的是 d;2分A、根据国家指令无偿提供的铁路运输服务、航空运输服务B、存款利息C、被保险人获得的保险赔付D、电信企业提供的电信服务下列关于营改增一般纳税人资格登记的相关规定表述不正确的是c;2分A、年应税销售额标准为500万元含本数B、应税行为的年应征增值税销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人,未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人C、年应税销售额超过规定标准的其他个人不属于一般纳税人D、年应税销售额超过规定标准的其他个人属于一般纳税人一般纳税人销售自己使用过的、纳入营改增试点之日前取得的固定资产,按照现行 a相关增值税政策执行;2分A、旧货B、一般货物C、一般服务D、一般劳务下列选项中,允许原增值税纳税人抵扣进项税额的是a ;2分A、外购货物用于生产B、外购货物用于集体福利C、外购货物用于个人消费D、外购货物发生非正常损失。
国有企业无偿划转资产的财税处理
国有企业产权无偿划转的财税处理整理人：大华会计师事务所刘明泉2018年1月10日一、企业国有产权无偿划转的主要政策依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权[2005]239号）《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009]25号）。
（一）企业国有产权无偿划转1、定义企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。
（国资发产权〔2005〕239）第二条）2、适用范围国资监管机构、履行出资人职责的企业及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。
股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。
企业实物资产等无偿划转参照本办法执行。
（国资发产权〔2005〕239）第三条、第二十一条）（二）企业国有产权无偿划转的程序1、审议程序划转双方应当在可行性研究的基础上，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。
划入方（划出方）为国有独资企业的，应当由总经理办公会议审议；已设立董事会的，由董事会审议。
划入方（划出方）为国有独资公司的，应当由董事会审议；尚未设立董事会的，由总经理办公会议审议。
所涉及的职工分流安置事项，应当经被划转企业职工代表大会审议通过。
（国资发产权〔2005〕239）第七条）2、通知债权人划出方应当就无偿划转事项通知本企业(单位)债权人，并制订相应的债务处置方案。
（国资发产权〔2005〕239）第八条）3、审计或清产核资划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资，以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为企业国有产权无偿划转的依据。
（国资发产权〔2005〕239）第九条）4、签订无偿划转协议划转双方协商一致后，应当签订企业国有产权无偿划转协议。
协议内容见国资发产权〔2005〕239第十条。
5、经批准后进行账务调整划转双方应当依据相关批复文件及划转协议，进行账务调整，按规定办理产权登记等手续。
集团内部无偿划转股权会计处理事项的探讨
集团内部无偿划转股权会计处理事项的探讨摘要：企业集团常常采用无偿划转的方式进行资产重组，但无偿划转如何进行会计处理一直存在争议。
2016年财政部印发《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》，对无偿划转的会计处理做了详细规定。
实际工作中。
选择哪种会计处理方式，除按文件要求还需考虑免税条件适用情况。
现以国税2015年40号公告确定的四种免税条件为前提，结合财政部的文件规定探讨无偿划转的会计处理。
关键词：划转；会计；探讨无偿划转是国有企业在进行重组整合中经常用到的手段，最早可以追溯到1976年，当时财政部下发了《关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法》和《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》，这两个文件在规定实行资产有偿调拨的同时，对在什么情况下可以无偿划转资产也做了规定。
在40多年的国有企业改革中，无偿划转发挥了巨大作用，国资委主要通过无偿划转的手段将中央企业户数从国资委成立之初的196家减少到2016年年底的102家。
随着无偿划转手段的应用，相应的税务、工商以及会计处理等问题也随之而来，一段时间内，央企集团内部的无偿划转不被税务、工商等部门认可，造成工作停滞。
2014年，国务院下发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，在该文件下发后，国家工商总局和国家税务总局也相继出台了企业工商登记简化、企业重组税费优惠等政策，解除了对无偿划转手段的一些限制，但有些问题还没有彻底解决。
本文对近些年的无偿划转的政策进行了整理，并对无偿划转会计处理问题进行了探讨。
1现行无偿划转的政策2005年，国资委发布《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权【20051239号），对无偿划转事项进行规范。
2009年，国资委又发布了《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权[2009125号），对具体操作进行明确。
根据国资委的这两个规定，国有独资企业、国有独资公司、国有事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司，可以作为划入方（划出方）相互进行无偿划转。
关于印发《规范三去一降一补有关业务的会计处理规定》
关于印发《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》的通知财会[2016]17号国务院有关部委，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞6号）和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞7号）等文件精神，推动“三去一降一补”工作，根据《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度相关规定，我部制定了《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》，现予印发，请遵照执行。
附件：规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定财政部2016年9月22日附件：规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定一、关于国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司的会计处理在“三去一降一补”工作中，有关企业集团出于深化国企改革或去产能、调结构等原因，按照国有资产监管部门（以下简称国资监管部门）有关规定，对所属的子公司的股权进行集团之间的无偿划拨。
本规定所称的国有独资或全资企业，包括国有独资公司、非公司制国有独资企业、国有全资企业、事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司。
国有独资或全资企业之间按有关规定无偿划拨子公司，导致对被划拨企业的控制权从划出企业转移到划入企业的，应当进行以下会计处理：（一）划入企业的会计处理。
1.个别财务报表。
被划拨企业按照国有产权无偿划拨的有关规定开展审计等，上报国资监管部门作为无偿划拨依据的，划入企业在取得被划拨企业的控制权之日，编制个别财务报表时，应当根据国资监管部门批复的有关金额，借记“长期股权投资”科目，贷记“资本公积（资本溢价）”科目（若批复明确作为资本金投入的，记入“实收资本”科目，下同）。
2.合并财务报表。
划入企业在取得被划拨企业的控制权后编制合并财务报表，一般包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等：（1）合并资产负债表。
2019年会计继续教育 题目+答案
一、三去一降一补单选题（共5题）1、去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务属于（）。
A. 供给侧改革的范畴B. 供给侧管理的范畴C. 需求侧改革的范畴正确答案: B解析：供给的范围和水平取决于社会生产力的发展水平，“三去一降一补”五大任务都影响供给量，需要通过管理来解决。
2、规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定（）。
A. 能够助力“三去一降一补”工作B. 能够助力供给侧改革C. 能够助力需求侧改革。
正确答案: A解析：《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》，这是在落实上述指示精神过程中涉及的企业兼并重组、职工安置、资产减值，以及“钱从哪来”、“人往哪去”、“资产如何处理”、“债务如何清偿”等方面问题进行研究后及时做出的规定。
3、关于国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司的会计处理时点（）。
A. 划入企业丧失被划拨企业控制权之日B. 划出企业取得被划拨企业控制权之日C. 划入企业取得被划拨企业控制权及划出企业丧失被划拨企业控制权之日正确答案: C解析：国有独资或全资企业之间按有关规定无偿划拨子公司，导致对被划拨企业的控制权从划出企业转移到划入企业之日为会计处理时点。
4、即将关闭出清的“僵尸企业”（）。
A. 可以对固定资产继续计提折旧B. 可以对无形资产继续摊销C. 不应再对固定资产和无形资产计提折旧或摊销正确答案: C解析：即将关闭出清的“僵尸企业”以非持续经营为前提，故不应再对固定资产和无形资产计提折旧或摊销。
5、不能合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的，（）。
A. 应当经财政部核查清算后，按照清算的有关金额进行账务处理。
B. 可按照其预算的有关金额进行账务处理C. 可按照其账面的有关金额进行账务处理正确答案: A解析：能够合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的，方能按照其账面的有关金额进行账务处理。
二、政府会计准则基本准则（一）单选题（共3题）1、下列内容中，正确的表述有（）。
2018年会计继续教育答案3
2018年继续教育企业类考试•1. [单选题]为了提高信息在会计期间的可比性，向报表使用者提供与理解当期财务报表更加相关的比较数据，企业可以增加列报首次执行新金融准则或新收入准则当年年初的（）。
••A.资产负债表••B. 利润表••C. 现金流量表••D. 所有者权益变动表•试题分析:•2. [单选题]根据《企业破产清算有关会计处理规定》的规定，破产企业在破产清算期间的财产应当以（）计量。
••A.历史成本••B.破产清算净值••C.公允价值••D.重置成本•试题分析:•3. [单选题]2013年财政部颁布了（）。
••A．《国营工业企业会计制度》••B．《国营企业成本管理条例》••C．《国营工业企业成本核算办法》••D．《企业产品成本核算制度（试行）》•试题分析:•4. [单选题]加强会计人员诚信建设，要重视（），发现问题及时解决，确保会计人员诚信建设工作政策措施落地生根。
••A.监督检查••B. 成本管理••C. 绩效评价••D. 预算管理•试题分析:•5. [单选题]某种产品经两道工序加工完成。
工序的工时定额分别为24小晚16小时。
各道工序的在产品在本道工序的加工程度按工时定额的50%计算。
据此计算的第二道工序在产品累计工时定额为（）。
••A．16小时••B．20小时••C．32小时••D．40小时•试题分析:•6. [单选题]下列各项中，不属于企业期间费用的有（）。
••A．固定资产维修费••B．聘请中介机构费••C．生产车间管理人员工资••D．企业发生的现金折扣•试题分析:•7. [单选题]国有金融企业开展直接股权投资，应当建立有效的退出机制，包括（）••A.发行上市••B.减持股份••C.股份转让••D.抵债•试题分析:•8. [单选题]按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于（）。
••A．制造费用数额较大的企业••B．季节性生产的企业••C．基本生产车间规模较小的企业••D．制造费用数额较小的企业•试题分析:•9. [单选题]下列各项中，不计入产品成本的费用是（）。
财政部规范“三去一降一补”业务会计处理
财政部规范“三去一降一补”业务会计处理作者：来源：《商业会计》2016年第21期最近，财政部发布了《关于印发的通知》。
《通知》分别从个别财务报表和合并财务报表两个方面作出规定，要求国有独资或全资企业之间按有关规定无偿划拨子公司，导致对划拨企业的控制权从划出企业转移到划入企业的，应当进行划入企业的会计处理和划出企业的会计处理。
对于即将关闭出清的“僵尸企业”，《通知》规范了对“僵尸企业”自身和母公司的会计处理，并对母公司以外的其他权益性投资方的会计处理进行了规定。
《通知》同时明确了中央企业对工业企业结构调整专项奖补资金的会计处理。
《职业年金基金管理暂行办法》对相关会计核算做出新规定最近，人力资源社会保障部、财政部联合发布《职业年金基金管理暂行办法》，其中对相关的会计核算做出了规定。
根据《办法》，职业年金计划终止时，代理人与受托人应当共同组织清算组对职业年金基金财产进行清算。
清算费用可从职业年金基金财产中列支。
代理人、受托人、托管人、投资管理人应当配合会计师事务所对职业年金计划进行审计，并按要求提交审计报告。
财政部就公共基础设施准则征求意见最近，财政部发布《政府会计准则第××号——公共基础设施（征求意见稿）》。
《征求意见稿》对于公共基础设施确立了“谁负责管理维护、谁入账”的原则，即政府会计主体应当确认按规定由其直接负责维护管理的公共基础设施。
公共基础设施由多个政府会计主体共同管理的，应当由对该资产维护管理负有主要责任的政府会计主体进行确认。
公共基础设施分多个组成部分由不同政府会计主体分别管理的，应当由各个政府会计主体分别对其负有直接维护管理责任的公共基础设施的相应部分进行确认。
《征求意见稿》还就公共基础设施的折旧、存量公共基础设施的初始入账等操作给出了“参考答案”。
财政部就碳排放权交易会计处理征求意见最近，财政部发布了《碳排放权交易试点有关会计处理暂行规定（征求意见稿）》。
《征求意见稿》旨在全面规范重点排放企业有关碳排放权的会计处理，涵盖了从会计科目的设置、相关业务的日常核算，到财务报表相关项目的列示。
“三去一降一补”的会计学思考
科教之窗“三去一降一补”的会计学思考徐璐茜（湖南师范大学商学院，湖南 长沙 410000）摘 要：我国提出“三去一降一补”来缓解供给与需求的错配问题。
会计作为企业管理的重要手段，能够助力“三去一降一补”的实现，同时“三去一降一补”又对会计提出了新的要求，推动着管理会计的发展。
关键词：三去一降一补；管理会计；预测决策；成本管理2015年底，我国提出供给侧结构性改革。
这次改革要在我国央企生产力变革缓慢，产能过剩严重，供给失灵的背景下，通过去产能、去库存、去杠杆，降成本、补短板来扩大有效供给，让供给结构更好的适应需求变化，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。
“三去一降一补”与会计相互联系、相互影响。
会计能够助力“三去一降一补”的实现，“三去一降一补”又对会计提出了新的要求，推动管理会计的发展。
1 会计助力“三去一降一补”的实现1.1 会计助力去产能将实质重于形式基本原则与行业去产能相结合。
实质重于形式是会计的原则之一，它强调会计核算要按照交易或事项的经济实质进行，而不是仅仅按照他们的法律形式作为会计核算的依据。
一个典型的例子就是融资租赁租入的固定资产，从法律形式来说，企业拥有融资租赁固定资产的使用权，但是不拥有其所有权，但租赁合同中规定的租赁期相当长，超过固定资产使用寿命的四分之三；租赁期结束时承租企业拥有优先购买权，在租赁期承租企业有权支配资产并从中收益。
从实质上看，企业控制了该项固定资产的使用权和收益权，所以在会计核算上，融资租入的固定资产被视为是企业的资产。
我国化解产能过剩一个重大战略就是实行兼并重组。
通过兼并重组来提高行业集中度，避免恶性竞争；通过深度整合，解决过剩产能，优化资源配置。
化解产能过剩主要解决由于产品供过于求而导致的产品恶性竞争的不利局面。
2015年我国工业产能过剩严重，特别是钢铁行业。
据中钢协统计，2015年101家大中型钢企实现利润-645.3亿元，同比2014年减利871.2亿元，全年亏损率50.5%。
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《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》作者：会计处发布时间：2018-01-10 浏览次数：
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一、关于国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司的会计处理
在“三去一降一补”工作中，有关企业集团出于深化国企改革或去产能、调结构等原因，按照国有资产监管部门（以下简称国资监管部门）有关规定，对所属的子公司的股权进行集团之间的无偿划拨。
本规定所称的国有独资或全资企业，包括国有独资公司、非公司制国有独资企业、国有全资企业、事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司。
国有独资或全资企业之间按有关规定无偿划拨子公司，导致对被划拨企业的控制权从划出企业转移到划入企业的，应当进行以下会计处理：
（一）划入企业的会计处理。
1.个别财务报表。
被划拨企业按照国有产权无偿划拨的有关规定开展审计等，上报国资监管部门作为无偿划拨依据的，划入企业在取得被划拨企业的控制权之日，编制个别财务报表时，应当根据国资监管部门批复的有关金额，借记“长期股权投资”科目，贷记“资本公积（资本溢价）”科目（若批复明确作为资本金投入的，记入“实收资本”科目，下同）。
2.合并财务报表。
划入企业在取得被划拨企业的控制权后编制合并财务报表，一般包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等：
（1）合并资产负债表。
划入企业应当以被划拨企业经审计等确定并经国资监管部门批复的资产和负债的账面价值及其在被划拨企
业控制权转移之前发生的变动为基础，对被划拨企业的资产负债表进行调整，调整后应享有的被划拨企业资产和负债之间的差额，计入资本公积（资本溢价）。
（2）合并利润表。
划入企业编制取得被划拨企业的控制权当期的合并利润表时，应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末发生的净利润。
（3）合并现金流量表。
划入企业编制取得被划拨企业的控制权当期的合并现金流量表时，应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末产生的现金流量。
（4）合并所有者权益变动表。
划入企业编制当期的合并所有者权益变动表时，应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末的所有者权益变动情况。
合并所有者权益变动表可以根据合并资产负债表和合并利润表编制。
（二）划出企业的会计处理。
1.个别财务报表。
划出企业在丧失对被划拨企业的控制权之日，编制个别财务报表时，应当按照对被划拨企业的长期股权投资的账面价值，借记“资本公积（资本溢价）”科目（若批复明确冲减资本金
的，应借记“实收资本”科目，下同），贷记“长期股权投资（被划拨企业）”科目；资本公积（资本溢价）不足冲减的，依次冲减盈余公积
和未分配利润。
2.合并财务报表。
划出企业在丧失对被划拨企业的控制权之日，编制合并财务报表时，不应再将被划拨企业纳入合并财务报表范围，终止确认原在合并财务报表中反映的被划拨企业相关资产、负债、少数股东权益以及其他权益项目，相关差额冲减资本公积（资本溢价），资本公积（资本溢价）不足冲减的，依次冲减盈余公积和未分配利润。
同时，划出企业与被划拨企业之间在控制权转移之前发生的未实现内部损益，应转入资本公积（资本溢价），资本公积（资本溢价）不足冲减的，依次冲减盈余公积和未分配利润。
二、关于即将关闭出清的“僵尸企业”的会计处理
（一）即将关闭出清的“僵尸企业”自身的会计处理。
根据《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞6号）和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发﹝2016﹞7号）等文件规定，地方可以综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快处置“僵尸企业”，实现市场出清。
企业按照政府推动化解过剩产能的有关规定界定为“僵尸企业”
且列入即将关闭出清的“僵尸企业”名单的（以下简称此类“僵尸企业”），应自被列为此类“僵尸企业”的当期期初开始，对资产改按清算价值计
量、负债改按预计的结算金额计量，有关差额计入营业外支出（收入）。
此类“僵尸企业”不应再对固定资产和无形资产计提折旧或摊销。
此类“僵尸企业”应在附注中披露财务报表的编制基础及其原因、财务报表上有关资产和负债的状况、清理的进展情况、是否会因资产变现以及负债清偿等原因需预计大额的损失或额外负债等重要信息。
此类“僵尸企业”进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人
接管的，应改按有关破产清算的会计处理规定进行会计处理。
（二）即将关闭出清的“僵尸企业”的母公司的会计处理。
此类“僵尸企业”的母公司（以下简称母公司）应当区分个别财务报表和合并财务报表进行会计处理：
1.母公司在编制个别财务报表时，对该子公司长期股权投资，应当按照资产负债表日的可收回金额与账面价值孰低进行计量，前者低于后者的，其差额计入资产减值损失。
2.母公司在编制合并财务报表时，应当以该子公司按本条规定编制的财务报表为基础，按与该子公司相同的基础对该子公司的资产、负债进行计量，计量金额与原在合并财务报表中反映的相关资产、负债以及商誉的金额之间的差额，应计入当期损益。
母公司因其所属子公司进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人接管等，丧失了对该子公司控制权的，不应再将其纳入合并财务报表范围。
3.母公司应当在合并财务报表附注中披露子公司财务报表的编
制基础及其原因、母公司计量基础的有关变化对其当期财务状况、经营成果、现金流量等方面的影响、子公司清理的进展情况、是否会因
资产变现以及负债清偿等原因需预计大额的损失或额外负债等重要
信息。
（三）即将关闭出清的“僵尸企业”的母公司以外的其他权益性投资方的会计处理。
本规定所称的其他权益性投资方，是指对此类“僵尸企业”具有共同控制或能够施加重大影响的投资企业。
这些投资企业对该“僵尸企业”的长期股权投资，应当按照可收回金额与账面价值孰低进行计量，前者低于后者的，其差额计入资产减值损失。
三、关于中央企业对工业企业结构调整专项奖补资金的会计处理
根据《财政部关于印发〈工业企业结构调整专项奖补资金管理办法〉的通知》（财建﹝2016﹞253号，以下简称253号文），中央
财政将安排工业企业结构调整专项奖补资金（以下简称专项奖补资金），用于支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能。
中央企业在收到预拨的专项奖补资金时，应当暂通过“专项应付款”科目核算，借记“银行存款”等科目，贷记“专项应付款”科目。
中央企业按要求开展化解产能相关工作后，按照253号文规定的计算标
准等，能够合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的，借记“专项应付款”科目，贷记有关损益科目；不能合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的，应当经财政部核查清算后，按照清算的有关金额，借记“专项应付款”科目，贷记有关损益科目；预拨的专项奖补资金小于企业估计应享有的金额的，不足部分的差额
借记“其他应收款”；因未能完成有关任务而按规定向财政部缴回资金的，按缴回资金金额，借记“专项应付款”科目，贷记“银行存款”等科目。
四、本规定自发布之日起施行，不要求追溯调整。