企业安全生产标准化基本规范指导范文(带表格模板)

企业安全生产标准化基本规范指导范本

二〇一一年十月

前言

推进企业安全标准化建设是全面落实企业主体责任，着力提升企业本质安全，有效预防和遏制各类安全生产事故发生的有效途径。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”的要求，对照扬州市安监局《企业安全生产标准化基本规范评审细则》，我局专门制订了《企业安全标准化基本规范指导范本》，旨在帮助企业有效推进标准化建设工作。本《指导规范》仅供企业参考，希望各企业严格对照上级的有关标准，并结合本企业实际，认真做好标准化建设的各项工作。

目录

一、目标

1、安全生产方针和总体目标 (1)

2、年度安全生产目标 (2)

3、安全生产指标考核办法 (3)

4、从业人员对目标知晓 (7)

二、组织机构和职责

2.1 组织机构

1、成立安全领导机构和相关人员任命的文件 (8)

2、三级安全管理网络图 (9)

2.2 职责

1、主要负责人的职责 (10)

2、签订的安全目标责任书 (11)

3、安全生产管理机构及管理人员和从业人员职责 (15)

三、安全投入

1、安全生产投入保障制度 (23)

2、投保安全生产责任险或缴纳风险抵押金资 (23)

3、安全费用使用台账 (24)

四、法律法规和安全管理制度

4.1 法律法规、标准规范

1、安全生产法律法规识别和获取管理制度 (25)

2、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业人员 (27)

4.2 规章制度

1、各项安全生产管理制度 (27)

2、制度要形成汇编和上墙 (64)

3、安全生产会议 (65)

4.3 操作规程

1、各项安全操作规程 (66)

2、操作规程要形成汇编和上墙 (71)

3、各企业根据自身特点和工艺流程制定相应的岗位操作规程 (71)

五、教育培训

5.1 教育培训管理

1、安全培训计划及安排表 (72)

2、职工培训记录台账 (78)

5.2 安全生产管理人员教育培训

1、安全生产管理人员登记台账 (80)

2、主要负责人、分管负责人、安全员的毕业证书、资格证书以及职称证明 (81)

5.3 操作岗位人员教育培训

1、年度安全生产教育培训记录 (81)

2、三级安全教育记录台账 (82)

3、使用新工艺、新技术、新材料前进行专门的安全教育培训 (84)

4、轮岗、离岗一年以上重新上岗的教育培训 (85)

5、特殊工种培训台账 (85)

6、班组安全活动记录台账 (86)

六、生产设备设施

1、安全设施台账 (87)

2、特种设备台账 (88)

3、设备年度综合维修（大修）计划 (90)

七、安全作业

1、作业现场设置安全通道标志 (91)

2、作业现场通道保持畅通 (91)

3、各种作业票证 (91)

4、爆破、吊装等危险作业安排专人现场管理 (91)

5、劳动防护用品管理制度 (91)

6、个体防护用品台账 (92)

7、现场检查劳动防护用品使用和正确穿戴 (94)

8、现场检查作业安全防护设施情况 (94)

9、、安全管理协议 (94)

八、隐患排查和治理

1、安全生产检查台账 (99)

2、安全生产事故隐患台账 (100)

3、安全生产重大事故隐患排查报告表 (101)

4、事故隐患排查治理各项报表 (102)

九、重大危险源监控

1、重大危险源档案资料清单 (105)

2、登记建档与备案 (106)

3、重大危险源登记台账 (106)

4、危险源点、重点部位台账 (107)

十、职业健康

10.1 职业健康管理

1、现场应配备职业危害防护设施及工具 (108)

2、职业卫生检测手续 (108)

3、有毒有害岗位职工定期体检资料 (108)

4、职工健康档案 (108)

5、对有可能发生急性职业危害的有毒有害工作场所设置报警装置、配置必要的急救用品、设备和应急撤离通道 (108)

10.2 职业危害告知和警示

1、劳动合同 (108)

2、职业健康培训 (108)

3、产生职业危害的作业岗位，设置警示标志和警示说明 (109)

10.3 职业危害申报 (110)

十一、应急救援

11.1 应急机构和队伍

1、建立应急机构和专职应急队伍文件 (115)

11.2 应急预案

1、企业按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》编写本单位的应急预案 (115)

2、专家评审资料 (115)

3、备案手续 (115)

4、协作单位收到预案的回执 (115)

11.3 应急设施、装备、物资

11.4 应急演练

1、演练方案 (115)

2、应急预案演练记录及总结讲评 (116)

11.5 事故救援

十二、事故报告、调查和处理

1、事故快报 (118)

2、生产安全事故管理台账 (119)

3、事故调查和处理按照《生产安全事故管理制度》规定执行 (119)

十三、绩效评定

13.1 绩效评定 (121)

13.2 持续改进 (121)

一、目标

1、安全生产方针和总体目标

安全生产方针

安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展。

安全生产工作总体目标

追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。深入开展安全标准化管理，遵循以认为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。

2、年度安全生产目标

高邮市XX公司

201X年度安全生产工作目标

各部门认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达标。

六个为零：

1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零

2、重大火灾（爆炸）事故为零

3、重大设备事故为零

4、重大责任事故为零

5、重大环境污染事故为零

6、急性中毒事故为零

7、职工职业病发病率为零

四个达标：

1、员工安全生产教育培训率为100%

2、应特种作业持证上岗率为100%

3、事故隐患整改率为100%

4、工作场所危害因素达标率为100%

3、安全生产指标考核办法

高邮市xx公司

安全生产指标考核办法

为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和工作目标，制定本考核办法。

一、考核内容

（一）控制指标

控制指标有：各类事故起数、伤亡人数；一般机械、设备事故，轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。

（二）工作指标

工作指标有：安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐患监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及特种作业人员持证上岗、安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。

二、考核方法

（一）考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。

日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工

作目标落实情况的检查组成。

年终考核由实地考察考核和综合考核组成。

（二）考核分值计算。根据车间安全生产工作监控考核评价标准，总分100分计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。

（三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”四个档次。总分60分以下的定为“较差”；69—79分定为“一般”；80—89分定为“比较突出”；90分（含90分）以上的定为“突出”。

本办法使用于对公司各车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。

年度安全生产控制指标和工作目标的考核表

序号考核

目标

评价要点

分数

（100）

标准要求和评价办法备注

1 控制

目标

1．伤亡事故起数；

2. 伤亡人数；

3．职业病。

40

不超过下达控制指标不扣分，轻

伤事故每次发生一起扣5分，重

伤事故每发生一起扣15分，发

生死亡事故扣30分，发生职业

病扣20分。

以责

任状

控制

指标

为准

2 安全生

产责任

制落实

1．将安全生产工作

列入重要议事日程，

并由车间主任亲自

抓（听取汇报或回

报），亲自部署；

2．每季召开一次安

全生产例会，部署安

全生产工作；

3．各班组签订安全

生产责任状；

4．奖惩制度落实。

5

领导亲自召开安全生产年会，达

不到的扣2—4分；按要求召开

安全生产工作例会不扣分。每少

一次扣2分；

无会议记录，每少一次扣1分；

未分解责任状的扣3分；

奖惩制度未落实的扣2—4分。

年终

实地

考核

3 安全生

产教育

培训

1．安全生产宣传教

育工作情况；

2．“安全月”活动情

况；

3．特种工持证情况。

5

未展开社会性宣传教育活动的

扣2—4分；

未组织或组织不力的，扣2—4

分；

培训率低，组织工作差或培训结

果检查有问题的扣2—4分；

特种工持证率低扣2—4分。

年终

考核

4 重大事

故隐患

监控和

安全专

项治理

1．对重大事故隐患

和危险源未进行全

面登记、建档和监

控，制定隐患整改方

案并组织整改；

2．安全检查和专项

整治情况。

10

对重大事故或危险源未进行登

记，建档的扣6分；不合格的扣

4分；

未制定整改方案的，发现一起扣

5分；

未及时更改的，发现一起扣5分；

未按规定进行定期检查和专项

整治的，每少一次扣2分。

年终

考核

5 安全标

志警示

1．安全标志牌；

2．安全警示牌。

5

安全标志牌不全，扣3—4分；

安全警示牌不全，扣3—4分；

安全警示牌不清洁，扣2—3分；

日常

考核

6 安全生

产资金

投入情

况

1．安全生产的整改

资金落实情况；

2．安全劳防资金落

实情况；

3．安全教育培训专

项资金落实情况。

10

未按规定落实劳防资金，扣5—6

分；

未按规定落实安全教育培训资

金，扣5—6分；

未按规定落实安全生产资金的

投入，扣7—10分。

年终

考核

7 安全检

查整改

情况

1．安全检查制度执

行情况；

2．对隐患整改，处

置和复查要求的执

行情况；

3．检查记录的填写

情况。

10

未定期展开日常，专项检查的扣

2—4分；

未按规定对隐患进行整改和复

查的扣5—10分；

无检查和隐患整改复查的记录

或隐患整改未如期完成的扣4—

8分。

日常

考核

8 生产安

全事故

报告处

理情况

1．生产安全事故报

告处理制度执行情

况；

2。事故应急预案修

订情况；

3．指定专门救援人

员情况；

4．重大安全生产事

故应急救援按规定

经过演练。

5

未执行生产安全事故报告处理

制度扣2—4分；

事故应急预案可操作性差或不

及时修订的扣2—4分；

未对专门救援人员进行培训的

扣2—4分；

无演练发现一起扣2分。

年终

考核

9 报表和

安全档

案管理

1．及时、准备统计

报送各类安全生产

情况调查表；

2．有关文件及材料

及时报送、传达、办

理情况；

3各类安全管理档案

及台帐。

5

统计信息未按时限上报或出现

数值差错，每次扣1—3分，瞒

报扣5分；

未按规定传达办理的扣1—4分；

相关档案，台帐不健全的扣2—4

分。

日常

考核

10 工作创

新及评

优情况

1．安全生产工作经

验及方法在全旗有

借鉴意义；

2．安全生产工作经

验及方法在全盟有

借鉴意义；

3．某项安全生产工

作在全旗获得表彰；

4．某项安全生产工

作在全盟获得表彰。

5

有一项得3分；

有一项得5分；

有一项得3分；

有一项得5分。

以相

关文

件材

料为

依据

4、从业人员对目标知晓

以各种形式如公示、培训、班组活动等将企业的方针和目标传达给全公司职工

二、组织机构和职责

2.1组织机构

1、成立安全领导机构和相关人员任命的文件

高邮市××公司文件

××[201X]×号

关于成立安全生产领导小组的通知

各科室、车间：

为进一步加强对安全生产的领导,经研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由×××任组长，×××任副组长，×××、×××、×××为安全生产领导小组成员。并任命×××为安全生产科科长，×××为专职安全员。

特此通知。

×××××××公司

二○一×年×月×日

2、三级安全管理网络图

三级安全生产管理网络图

安全领导小组：×××

安全管理部门

2.2职责

1、主要负责人职责

董事长（总经理、厂长）安全生产职责

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

严格执行安全生产法律、法规，全面负责安全生产工作。

2、建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生

产规章制度和操作规程，明确各部门、各类人员的安全职责，

并定期检查和考核。 ××××××

3、审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产工作目标。保证本单位安全生产投入的有效实施。

4、定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产方面的重大问题，并做出相关决策和实施。

5、为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障职工职业健康，加强劳动保护，预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。

6、督促、检查本单位的安全生产工作，组织并参加安全检查，对查处的事故隐患，要如实报告并及时消除生产安全事故隐患。

7、对新、改、扩建工程项目，必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

9、及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故，按照“四不放过”的原则进行查处。

2、签订的安全目标责任书

安全生产工作责任书

为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的方针和原则。切实把安全工作落实到基层，确保实现公司安全生产目标，使安全工作更加规范化、标准化，达到“千斤重担大家挑、每个岗位有指标”。根据上级有关规定经公司研究，与各部门签订安全生产责任状，各部门负责人为安全生产工作第一责任人，并签订责任书如下：

一、责任内容

1、建立健全部门安全管理制度建设，做到本部门必须有责任人主抓此项工作，明确到人，狠抓落实，奖罚分明。

2、安全文明生产，严格安全操作规程及安全管理，做到无违章操作及人身伤亡事故。

3、严格按规定落实各项安全检查，做到无火险、盗险，无机械带病操作，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。

4、杜绝违障指挥，对特种设备配合安保部、设备部按规定进行年度检查，特殊工种做到持证上岗，依法保护劳动者的合法权益。

5、根据车间工作实际对新上岗、换岗、复岗职工进行车间级、班组级安全教育。

二、检查考核办法

1、按照《安全生产指标考核办法》，每月以百分制进行考核，考核结果存档，作为年终表彰、奖罚的依据。

2、公司定期对部门进行管理检查，结果存档作为上级检查和车间评比奖罚的依据。

三、奖罚

1、严格执行安全管理制度，落实各项防范措施，完成全年责任任务，按检查考核标准，全年总分平均达到95分以上的部门责任人奖励安全奖1000元。

2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全保卫奖的5%。

3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴、除按有关规定处理外，发现一人次扣罚安全奖的5%。

4、厂部对部门的安全工作按考核标准进行考评，年总分平均达不到95分者，扣罚10%的安全奖，达不到90分者扣罚30%的安全奖，达不到85分者，扣罚50%的安全奖，以此类推。

5、车间发生火险一次，扣罚50%的安全奖，发生二次以上，对该部门安全工作实行一票否决，取消全年安全奖。

6、凡造成工伤事故的部门，除扣罚全年安全奖。

7、凡造成较大安全事故，上级部门对企业罚款的、由事故直接责任人承担罚款。

8、强化安全档案建设，成立各种安全组织，制定切合实际的预案，做好各项安全学习、检查、制度的保存工作，以此作为安全管理的依据。每发现一次档案管理不规范扣安全奖5%。

9、对新上岗、换岗、复岗职工不进行车间级、班组级安全教育就上岗发现一人次扣罚安全奖5%。

10、本责任书一式二份，公司、车间各执一份。本责任书年月日起，至年月日止。

总经理(签字)：责任方(签字)：

时

间：时间：

3、安全生产管理机构、各级管理人员和从业人员职责

安全领导小组职责

1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置公司的安全生产工作。

2、传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3、督促各部门车间对员工进行安全生产教育培训，使员