行政审批事项办事指南编写规范
关于规范和完善行政审批项目办事指南的几点建议
关于规范和完善行政审批项目办事指南的几点建议刘兴前李从坤办事指南是公开行政审批项目申请条件、申报材料、办理程序等内容的重要载体，对规范审批项目运行、方便企业群众办事、预防权力腐败发挥着重要作用。
近年来，各地在办事指南的制定和使用上作了很多探索，积累了很多成功经验，但要素不全、内容不细、针对性和实用性不强等问题仍然存在。
随着行政审批制度改革的不断深入，特别是行政权力运行的日趋规范，办事指南的规范和完善问题已越来越受各地各部门的重视和企业、群众的关注。
一、办事指南目前存在的主要问题（一）办事指南残缺不全。
目前，绝大多数地方和部门清理后保留的审批项目都是大项目，内含很多子项目。
部门在制定项目办事指南时，很多时候也主要制定大项目的办事指南，或者是主要制定大项目初次设立的办事指南，没有制定包含在大项目中的诸如年检、延续、变更、注销等子项目的办事指南；一些按照法律法规规定有类别、等级之分的项目，如“医疗机构许可”项可以分为10个大类近40个小类，“建筑施工企业资质认定”项目可以分为施工总承包、专业承包、劳务分包等3个大类80余个小类200余个等级项目，也只制定了一个通用目录，没有按类别、按等级对项目进行细分，并按细分后的子项目录制定每一个子项的办事指南，无从更好地指导企业、群众申请办理。
（二）办事指南要素不齐。
目前，各地各部门制定并向社会公告的办事指南基本要素不尽相同，一些地方和部门制定公告的办事指南要素相对齐全，一些地方和部门制定公开的办事指南要素残缺不齐，一些地方和部门制定公开的办事指南的部分要素并不是企业、群众普遍关注和需要的，针对性不强。
如：“一、项目名称：××许可”、“二、审批机关：××局”、“三、办事类型：承诺件”等；而一些诸如申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准等企业、群众普遍关心关注的要素却没有纳入办事指南之中。
（三）办事指南内容不实。
一些地方和部门制定公告的办事指南是一回事，实际办理时的要求却是另一回事，办事指南与实际要求脱节；一些地方和部门制定公开的办事指南只有基本要素的骨架，要素下没有任何一点具体内容；部分办事指南的内容过于粗放、笼统，一些很重要的内容被简单的文字表述隐藏，企业、群众理解困难，需要反复向行政机关咨询、请教。
行政审批流程规范
行政审批流程规范在现代社会中，行政审批是一项重要的行政管理活动，涉及到政府与民众之间的关系。
为了保障行政审批的效率和公平性，制定和遵守行政审批流程规范显得尤为重要。
本文将介绍行政审批流程规范的相关内容，以及对于行政审批流程的改进建议。
一、行政审批的定义和重要性行政审批是指政府根据法律法规的规定，对单位和个人的申请进行审查、决定是否批准，并据此作出行政行为的过程。
行政审批作为政府职能的重要组成部分，对于维护社会公平正义、促进经济发展和保护公民权益具有重要意义。
二、行政审批流程规范的原则1.合法性原则：行政审批应当符合法律法规的规定，不得违背法律的规定进行操作。
2.公正性原则：行政审批应当坚持公平、公正、公开的原则，不偏不倚地对待申请人。
3.高效性原则：行政审批应当及时进行，避免因时间过长而造成不必要的等待和损失。
4.简化性原则：行政审批应当简化程序，减少繁琐环节，提高办事效率。
三、行政审批流程规范的具体要求1.明确审批事项：行政审批事项应当明确具体，不应存在模糊不清的情况。
2.规定审批时限：针对不同的审批事项，制定明确的审批时限，确保审批工作的高效进行。
3.建立信息公开制度：建立健全的信息公开制度，向社会公开审批事项的相关规定和程序，提高行政审批的透明度。
4.设立监督机制：建立有效的监督机制，对行政审批过程中的不当行为进行监督和纠正。
四、行政审批流程的改进建议1.引入在线申请：建立在线申请系统，提供便捷的申请渠道，减少纸质材料的提交，提高效率。
2.优化信息共享：加强政府部门之间的信息共享，避免重复提交材料和审批手续。
3.简化流程环节：对于一些无关紧要的审批环节，进行合理的简化，减少申请人的负担。
4.实施异地审批：对某些审批事项，在条件允许的情况下，实行异地审批，方便申请人办理手续。
总结起来，行政审批是一项重要的行政管理活动，制定和遵守行政审批流程规范对于提高行政效率和保障公平性具有重要意义。
同时，通过引入在线申请、优化信息共享等方式，改进行政审批流程也是必要的。
行政许可事项办事指南
05 行政处罚事项办事指南
06 行政处罚事项办事指南
07 行政处罚处罚事项办事指南
08行政处罚事项办事指南
19 行政处罚事项办事指南
25 行政处罚事项办事指南
29 行政处罚事项办事指南
31 行政处罚事项办事指南
32 行政处罚事项办事指南
33 行政检查事项办事指南
34 行政检查事项办事指南
35 行政检查事项办事指南
36 行政检查事项办事指南
38 行政检查事项办事指南
39 行政检查事项办事指南
40 行政检查事项办事指南
41 行政检查事项办事指南
42 行政检查事项办事指南
43 行政检查事项办事指南
44 行政检查事项办事指南。
办事指南样式
办事指南样式
一、事项名称
（简明扼要地说明本次办理事项的名称）
二、适用范围
（阐明本办事指南适用的对象范围）
三、办理依据
（列出办理该事项所依据的法律法规、规范性文件）四、办理材料
（详细列出申请人需要提供的申请材料清单）
五、办理流程
（图文并茂地阐述该事项的办理流程）
1.
2.
3.
...
六、办理时限
（明确注明办理该事项的法定时限）
七、收费标准
（如有收费，明确收费项目和标准）
八、办理地点
（注明受理该事项的机构和办公地址）
九、咨询电话
（提供咨询电话号码）
十、监督投诉
（说明监督投诉的途径和方式）
十一、附注
（加注其他需要说明的事项）
以上内容仅为办事指南的基本框架，具体内容根据实际情况进行填写。
行政审批(服务事项)办事指南
许可依据
法规：《医疗机构管理条例》（国务院令第149号发布1994年9月1日起施行）
第九条 单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审音 批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理冥他手续。
在线值守人员
姓名：李军，电话：********;姓名:邓仕斌，电话：********
网上预审责任人
姓名：李军，电话：********
审批条件
法规：《医疗机构管理条例》（国务院令第149号发布1994年9月1日起施行）
第十六条申请医疗机构执业登记。应当具备下列条件:
（一）有设置医疗机构批准书；
（二）符合医疗机构的基本标准；
行政审批（服务事项）办事指南
项目
内容
事项名称
医册恥雄及执业许可
事项雇性
医疗机构设M审批
审批数呈
-1
审批性质
行政审批事项
审批时限
承诺件。
网上办理程度
网上预审
办理时限
法走时限：30工作日；承诺时限：10工作日；材料预审2工作日
审批对象
自然人、法人或社会团休
是否授权窗口
是
是否进驻中心
是
审批方式
审批
是否收费
（-）《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》（该材料适用于自然人或 法人，需1份纸质材料）；
（二）医疗机构用房产权证明或者使用证明（该材料适用于自然人或法人，W1份纸质材 料）；
（-）医疗机构建筑设计平面图（该材料适用于自然人或法人，需1份纸质材料）；
（四）验资证明、资产评估报告（该材料适用于自然人或法人，需1份纸质材料）；
办事指南模板
办事指南模板一、前言。
办事指南是为了帮助人们更好地了解和掌握特定事务的办理流程和注意事项而编写的文档。
本指南旨在提供清晰、简洁的办事指南模板，帮助您快速准确地完成相关事务。
二、办事指南的基本结构。
1. 背景介绍，简要介绍办事指南所涉及的事务背景和重要性。
2. 办理流程，详细列出办理事务的步骤和流程。
3. 注意事项，针对办理事务过程中需要特别注意的事项进行说明和提示。
4. 常见问题，总结常见问题及解决方法，帮助读者更好地应对可能遇到的困难。
三、办事指南的编写要点。
1. 简明扼要，避免冗长的叙述，尽量用简洁的语言表达清晰的意思。
2. 逻辑清晰，办事指南的内容应该按照时间或逻辑顺序进行排列，确保读者能够一步步理解和操作。
3. 重点突出，对于办理事务中重要的步骤和注意事项，应该用加粗、颜色标注或其他方式进行突出显示，以便读者更快速地获取关键信息。
4. 实用性强，办事指南的内容应该具有实际操作性，能够帮助读者解决实际问题。
四、办事指南的编写步骤。
1. 确定办事指南的范围和目的，明确办事指南所涉及的事务范围和编写的目的，为后续的内容编写奠定基础。
2. 收集相关信息，搜集与办理事务相关的资料和信息，包括流程、表格、材料等。
3. 列出办理流程，根据收集到的信息，将办理事务的流程按照时间或逻辑顺序进行排列。
4. 归纳注意事项，总结办理事务过程中需要特别注意的事项，提醒读者在办理过程中留意。
5. 解决常见问题，总结常见问题及解决方法，帮助读者更好地应对可能遇到的困难。
6. 审定和发布，对办事指南进行审定和修改，确保内容准确无误后进行发布。
五、办事指南的注意事项。
1. 在编写办事指南时，应该尽量避免使用复杂的专业术语，确保读者能够轻松理解。
2. 对于办理事务中可能存在的变化和更新，应该及时对办事指南进行修订和更新，确保其时效性和准确性。
3. 办事指南的内容应该尽量客观公正，不应该包含个人主观意见和倾向性言论。
4. 对于办事指南中提到的具体表格、材料等，应该提供详细的名称、编号和获取途径，方便读者查阅和使用。
精编管理制度行政审批事项办事公开指南
2023-11-08contents •精编管理制度概述•行政审批事项概述•办事公开指南•相关制度及文件•附录目录01精编管理制度概述制度背景及目标背景为深化政务公开，提高行政审批效率，优化营商环境，制定本指南。
目标通过精编管理制度，推行行政审批事项办事公开，加强权力运行制约和监督，提高审批效率和服务质量。
范围本指南适用于各级政府及其部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国有企业事业单位。
内容行政审批事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准、联系方式等公开内容。
制度范围及内容实施各级政府部门应当按照本指南的要求，制定具体实施方案，明确责任分工，加强宣传培训，落实各项措施。
管理建立健全监督检查机制，加强对制度执行的监督检查，发现问题及时处理，并视情况予以通报。
制度实施及管理02行政审批事项概述审批事项范围本指南涵盖了行政审批事项的各项业务，包括但不限于市场准入、投资许可、环境保护、安全生产、卫生防疫等领域。
审批事项分类根据审批事项的性质和特点，我们将审批事项分为许可类、备案类和其他类。
各项审批事项的设立、变更和撤销均需符合相关法律法规的规定，以及国务院和各级政府的相关决定和文件要求。
审批事项标准审批事项的设立应遵循合法、合理、透明和高效的原则，同时应符合国家宏观调控政策、产业政策以及公共利益的要求。
审批事项依据VS包括申请、受理、审查、决定等环节，以及涉及听证、公示、招标、拍卖等特殊程序的安排。
申请人需提交真实、准确、完整的申请材料，并按规定缴纳相关费用；审批部门应按规定时限完成审查，并公示审批结果。
审批事项流程审批事项要求03办事公开指南公开内容及范围审批事项清单公开行政审批事项目录，包括事项名称、设定依据、法定时限等。
申请材料目录公开行政审批申请材料目录，包括材料名称、必要性说明等。
审批流程图公开行政审批流程图，包括受理、审查、决定等环节。
收费依据及标准公开行政审批收费依据及标准，包括收费项目、收费标准、减免政策等。
上海市司法局关于规范区县司法局行政审批业务手册和办事指南编写
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上海市司法局关于规范区县司法局行政审批业务手册和办事
指南编写工作的通知
【法规类别】行政机关
【发布部门】上海市司法局
【发布日期】2015.06.29
【实施日期】2015.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市司法局关于规范区县司法局行政审批业务手册和办事指南编写工作的通知
各区县司法局：
根据市审改办《关于做好行政审批业务手册和办事指南编制工作有关事宜的通知》
（沪审改办发〔2015〕5号）要求，各区县司法局应当严