战后日本主导产业演变及产业政策分析.

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日本产业政策发展历程及其启示

日本产业政策发展历程及其启示

日本产业政策发展历程及其启示通过日本实施产业政策的原与产业政策的具体内容两个角度的论述,回顾了二战后至20世纪90年代期间日本产业政策的发展历程,得出了产业政策对战后日本经济的腾飞起到了一定推动作用的结论,说明产业政策对于一国经济的发展有着重要的指导意义。

现阶段我国的经济发展依然处于增长阶段,但产业政策却存在不少缺陷,不能与时俱进。

应当借鉴日本的有益经验,结合我国的实际情况,制定富有本国特色的产业政策,对症下药推动经济发展。

标签:产业政策;市场失败;技术立国;规模效益第二次世界大战结束后,日本国内一篇废墟,满目疮痍,基础设施毁于一旦。

然而仅仅经历20余年的发展,日本就成为了仅次于美国的世界第二经济大国。

战后日本为了振兴经济,在不同时段分别采取了侧重点不同的产业政策。

虽然20世纪90年代泡沫经济的爆发让日本的经济走向了低谷,当时的产业政策也遭到了抨击。

但笔者认为,产业政策本身是没有错的,错误在于政府没能将其灵活运用。

所以,具有特色的产业政策,对日本经济的发展,起到了不可忽视的作用。

本文将从日本实施产业政策的原因以及产业政策的具体内容两个方面进行论述,并得出有益启示。

一、日本实施产业政策的原因日本经济学家小宫隆太郎认为,“产业政策的中心课题,是针对在资源配置方面出现的‘市场失败’采取的对策”。

意思是在具备一定条件之下,价格机制或者市场是可以在资源配置方面发挥作用的。

但是在市场经济的条件下,市场不是万能的,其力量也是有限的,资源配置失败的可能性也是存在的,即“市场失败”。

西方经济学家也普遍认为市场机制存在一定的缺陷。

虽然市场可以使微观经济资源的配置得到优化,但是在宏观优化配置上难免力不从心。

这就需要政府对经济进行适当干预,在全局上让资源有效分配,产业政策应运而生,其作用就是弥补市场机制的不足。

正因为如此,产业政策成为了日本政府战后发展经济的一个重要选择。

二、日本产业政策基本内容日本的产业政策主要包含两个方面:其一,对不同产业之间的关系加以协调,使日本企业在世界竞争中更有优势而实行的产业结构政策;其二,对每个产业内部的关系进行协调,使它们即可以合作互补、又可以保持竞争的产业组织政策。

日本的产业政策

日本的产业政策

该构想建议用“需求的收入弹性标准”和“劳动生产率增长率标 准”作为选择理想产业结构的标准。所谓“需求的收入弹性标 准”,即以需求的收入弹性大小作为标准,重点开发那些因收入 的提高而需求人幅度增长的产品及产业,以促进出口及经济的增 长。所谓“劳动生产率增长率标准”,即根据动态比较优势的原 理,着重培育那些劳动生产率的增长率较高的产品及产业,充分 发挥其潜在优势,使之成为出口的支柱。
(三)稳定增长时期的产业政策
1973—1985年是日本稳定增长时期时期。由于重化学工业的 迅速发展,产业的公害和环境问题越来越严重,为此,日本政府 提出要把产业结构由当前重化学工业转换为知识密集型的工业结 构,提出了“知识密集型”的产业政策。
一是以据此实行的行政措施为基本的政策支柱;二是调整 长期萧条产业;三是调整国际间的贸易摩擦;四是提出综合能源 对策,确保石油的稳定供应、节能对策以及石油替代能源的开发 与利用;五是资助尖端技术领域的技术开发并扶植有关产业;六 是限制公害和中小企业对策。
这一阶段,日本产业政策的变化主要体现为两个方面:一是 政策重心从经济恢复转向来经济振兴;二是政策手段从直接控制
转向间接控制。
(二)高速增长时期的产业政策
1960—1973年是高速增长时期,这一时期产业政策的目标就 是实现赶超。1963年,日本政府发表了《关于产业结构的长期展 望》,把发展重化学工业、提高产业的竞争能力作为实施产业政 策的重要目标。这一时期日本产业政策在政策体系、目标、手段 和功能上都开始向适应现代市场经济方向发展并逐步完善。一是 为适应贸易自由化和资本自由化而建立产业新秩序的政策。二是 调整设备投资政策。三是在机械产业中,调整生产领域、确立专 业市场体制和实行共同化市场。四是继续推行产业扶持政策。最 终成功地实现了目标,超越英、法、德等国家,跃居为世界第二 经济强国。

日本产业结构

日本产业结构

经济稳定增长时期(70年代初-80年代 中后期):
第三产业发展迅速,机械等技术密集型产业成为制造业主导 • 经过50-60年代的高速发展,日本前两个阶段经济发展累积的矛盾逐 渐爆发。 • 一方面,随着60年代中后期劳动力成本迅速上升,对低附加值制造业 的发展形成了制约; • 另一方面,日元升值以及国际贸易环境的恶化,使得日本经济逐渐进 入一个转型的过渡期,特别是1973年第一次石油危机的爆发,通胀的 高企,更是给日本经济带来了一次极大的冲击。 • 在该阶段中,日本经济结构面临的最大问题是,传统的以重化工业为 主导的经济结构在危机爆发时,失去了低成本的资源保障,产业结构 得以维持的基础条件遭到破坏。
• 经过十年的产业结构重建及恢复时期,日本经济快速恢复 并超过战前水平,GDP年平均增速9.2%。 • 产业结构方面: 三次产业结构比为19:34:47,摆脱了以第一产业为主的落 后产业结构,向第二、三产业迈进。
制造业以劳动密集型产业为主导,轻工业中纺织、食品、 造纸印刷占制造业比重接近50%,而重工业部门中的钢铁部 门占制造业总产值的比重下降为13.29%
• 国内方面,城市化速度的加快和居民收入的提升,对住房、交通基础 设施、耐用消费品的需求大幅增长,带动了相关投资的增长,为重化 工业的发展提供了动力,驱动着产业结构向重化工业转型。
• 在这一期间,日本出口大幅增长,经济总体呈高速增长态势三次产业 结构方面出现明显变化。
• 一方面,第一产业所占比重以年均6%的速度迅速下降,二、三产业 明显上升,且第二产业上升速度极快,三次产业所占GDP比重由 1955年的19:34:47变为1970年的6:43:51。 • 另一方面,三次产业内部也发生了较大变化,第一产业中农业生产率 及农产品的商品化率大大提高,第二产业中重化工业比重逐渐上升, 并占主导地位,纺织和食品占制造业比重由1955年46%大幅下降为 1970年的20%,而钢铁、化工、石油制品、金属制品、机械大幅上升。

日本产业政策发展历程及其启示

日本产业政策发展历程及其启示

日本产业政策发展历程及其启示【摘要】日本产业政策在战后重建时期起步,通过高度发达的工业基础和技术创新,实现了经济转型和政策调整。

其成功经验包括政府主导的产业升级和技术创新,以及促进企业竞争力和市场开放。

这为其他国家提供了启示,如重视人才培养和技术研发,加强产业政策的整体规划和执行力。

日本产业政策的可持续性体现在长期投入和政策稳定性,同时灵活性与适应性也使其在变化的国际环境中保持竞争力。

进一步探讨发展路径与方向,可帮助其他国家学习借鉴并制定适合自身发展的产业政策,实现经济的可持续增长和国际竞争力的提升。

【关键词】关键词:日本、产业政策、发展历程、启示、战后重建、工业基础、技术创新、经济转型、成功经验、可持续性、灵活性、适应性、发展路径、方向、国家借鉴1. 引言1.1 日本产业政策发展历程及其启示日本作为东亚国家,其在产业政策方面的发展历程备受世人瞩目。

通过一系列的政策和措施,日本成功实现了从战后重建时期到成为世界经济强国的转变,其经验值得其他国家借鉴。

本文将从日本战后重建时期的产业政策、高度发达的工业基础与技术创新、日本经济转型与产业政策调整、日本产业政策的成功经验以及对其他国家的启示与借鉴等方面展开论述,同时探讨日本产业政策的可持续性、灵活性与适应性,以及其发展路径与方向。

通过对日本产业政策的发展历程及其启示的深入分析,可以帮助我们更好地了解日本经济的成功之道,同时为其他国家制定和调整产业政策提供宝贵的经验和启示。

2. 正文2.1 日本战后重建时期的产业政策在战后重建时期,日本实施了一系列产业政策,以促进经济复苏和工业发展。

日本政府采取了一些重要的措施,包括对工业基础的重建和扶持,以及对新兴产业的支持和培育。

日本政府在战后重建时期实施了一系列针对工业基础的政策。

在战争期间,日本的许多工厂和设施都被摧毁,导致了经济萧条和失业问题。

为了解决这些问题,日本政府投入大量资源进行工业基础的重建和修复。

政府通过补贴和减税等方式,鼓励企业恢复生产,并提高了对基础设施建设的投资。

战后日本汽车产业的发展及政策研究

战后日本汽车产业的发展及政策研究

然而,随着时间的推移,日本产业政策也暴露出一些不足之处。例如,由于 政府干预过多,导致企业缺乏创新动力和竞争力。此外,产业政策实施过程中存 在着腐败和低效的问题。为了改善这些不足,日本政府逐步调整了产业政策的方 向和手段,例如加强市场竞争、优化政府职能等。
展望未来,日本产业政策的研究和发展仍具有重要的现实意义。首先,随着 全球经济格局的不断变化,日本产业政策需要进一步适应和引领这些变化。其次, 面对资源短缺和环境问题日益严重的问题,日本产业政策需要更加注重可持续发 展和创新。此外,随着科技的快速发展和数字化转型的推进,日本产业政策需要 新兴产业的发展趋势,并采取有效措施来促进产业结构升级和技术创新。
参考内容
本次演示旨在探讨战后日本产业政策的研究背景、特点、实施效果,以及不 足与改进措施,以期深入理解这一重要经济现象。
在战后初期,日本经济遭受了严重的破坏和短缺。为了迅速恢复经济,日本 政府采取了一系列产业政策,如倾斜生产方式、产业合理化等,以重建国家经济。 这些政策旨在通过对特定产业进行扶持和优化资源配置,提高生产效率和竞争力。
这些产业政策的实施对日本经济、社会发展和企业运营产生了深远的影响。 在国家经济层面,产业政策的实施促进了经济的高速增长和产业升级。例如,通 过对半导体产业的扶持,日本在20世纪80年代成为了全球领先的半导体生产国。 在社会发展方面,产业政策的实施提高了民众的生活水平和社会福利。在企业运 营方面,产业政策促使企业加强技术研发和设备更新,提高了企业的竞争力。
2、优化能源消耗结构
随着全球能源结构的转变,降低能源消耗、减少碳排放已成为汽车产业的必 然趋势。未来,日本汽车产业将继续致力于提高燃油效率、发展新能源汽车等措 施优化能源消耗结构,以适应环保需求和市场需求的变化。

日本主导产业演进及其对我国主导产业选择的启示

日本主导产业演进及其对我国主导产业选择的启示

日本主导产业演进及其对我国主导产业选择的启示一、日本主导产业的变迁(一)第一主导产业早在1955年,在经济迅速增长之初,由于经济规模的扩人,电力不足的问题就发生了。

山于建立水力发电站需要很K时间,当时,如果采用传统的水力发电为主水主火从的方式来应付电力不足,无论如何,也不能适应当时的短期需要。

而建立火力发电则不需要那么长时间,在加上当时的原油价格比较便宜,所以开始转向以火力发电为中心的电力能源结构。

采取火主水从方式必要性迫在眉睫。

结果,大容量火力发电站的建设,带动了日本仪表工业和自动化机械工业的发展。

(二)第二主导产业火力发电站的大型化,不仅一次又一次地扩大了新建设投资,而且石油加工和石化产品成本的降低,也开拓了新的市场,吸引了新的建设投资,同时也引起了对运输工具即船舶的需要。

这样,造船产业的发展,对钢铁产品大量的需要,因此,必须建设大型钢厂,生产现代化的钢铁设备。

钢铁工业的发展,同时也联系着对运输这些钢铁原料的造船的需要。

从而又给运输业的成长可发展以很大的空间。

这样,被称为第二主导主导产业的石油的加工、钢铁、造船等部门的成长和发展也螺旋式的成长与扩张起来。

(三)第三主导产业。

1970年以后,随着日本居民收入水平的提高,人们的欲望也发生了巨变,在这个过程中,最强烈的欲望是购轿车和电器。

作为第三主导产业的汽车产业和家电产业,在日本经济增长中,起到了“导火索”的作用。

同时,还具有主导力量,活跃在国内国际市场上,摆脱长期停滞的困境做出了巨大贡献。

二、日本主导产业政策分析(一)日本主导产业政策的核心是在充分调动企业竞争活力的基础上坚持官民协调,活力活用,为保证主导产业的发展有政府实行必要的行政干预。

在60年代中期以前,日本政府为扶植主导产业部门的企业发展,以保护关税,有利于本国产品的物品税,以外汇集中管理和配额限制进口,外贸外汇管理制度等措施,限制欧美已经实现大批生产的产品打入日本市场和日本同类产品进行竞争。

日本产业结构

日本产业结构
日本产业结构的发展过程
从经济发展史来看,战后日本产业结构的演进主要经历了四 个阶段。
• 第一阶段是1945年-1955年,即战后恢复时期;
• 第二阶段是1956年-70年代初,即经济高速发展时期;
• 第三阶段是70年代初-80年代中后期,即经济低速稳定增 长时期;
• 第四阶段是80年代中后期以后,即泡沫破灭以后的经济停 滞及调整时期。
经济稳定增长时期(70年代初-80年代 中后期):
第三产业发展迅速,机械等技术密集型产业成为制造业主导 • 经过50-60年代的高速发展,日本前两个阶段经济发展累积的矛盾逐 渐爆发。 • 一方面,随着60年代中后期劳动力成本迅速上升,对低附加值制造业 的发展形成了制约; • 另一方面,日元升值以及国际贸易环境的恶化,使得日本经济逐渐进 入一个转型的过渡期,特别是1973年第一次石油危机的爆发,通胀的 高企,更是给日本经济带来了一次极大的冲击。 • 在该阶段中,日本经济结构面临的最大问题是,传统的以重化工业为 主导的经济结构在危机爆发时,失去了低成本的资源保障,产业结构 得以维持的基础条件遭到破坏。
经济高速增长时期(1956-70年代初):
第二产业崛起,重化工业等资本密集型产业为主导 • 经过战后十年的恢复,日本经济迎来了高速发展时期。在这期间,日 本面临着非常有利的国际和国内环境。 • 国际方面,世界的相对和平稳定及科技进步,以及在此基础上劳动生 产率的提高,使得主要国家的经济都呈现出高速增长趋势;许多殖民 地、半殖民地国家的独立使得原来主要受欧美发达国家控制的资源也 变得供应充足和价格低廉,使得日本重化工业的发展具备资源基础。
战后日本产业结构演进与经济发展变化图
战后经济恢复时期(1945-1955):
纺织、食品等劳动密集型产业为主导

战后日本主导产业演变及产业政策分析

战后日本主导产业演变及产业政策分析

经济泡沫崩溃与复兴时期 (1990年至今)
背景:
在泡沫经济时期,由于过高的投资、过多的消费、过度的信用,日本 经济呈现出一派繁荣的景象,史称“平成景气”,然而,资本主义经济发 展的周期性说明,这只是一种假象。为了抑制泡沫经济的恶性膨胀,日本 银行从1989年5月到1990年8月连续五次提高官定利率,又从2.5%上升至6%, 并从1900年4月起实行格的窗口管制,开始了金融紧缩政策。与此同时, 1990年2月,大藏省制定了限制银行对房地产业融资总量的政策,1991年制定 “地价税”,规定从1992年起,不管地价涨跌与否,凡持有土地者必须向 国库缴纳土地持有税,从而彻底打击了对土地的投机。这一系列紧缩的金 融财政政策,导致了泡沫经济的破灭,揭开了日本的金融危机以及20世纪 90年代以来长期经济萧条的帷幕。
日本1935一1945年工矿业生产指数 年份 总指数 矿业 工业
1935年
1936年 1937年 1938年 1939年
100
109.3 126.3 139.1 141.3
100
111.3 120.4 128.8 137.3
100
109.6 126.8 140.5 144.9
1940年
1941年 1942年
经济稳定增长和调整时期 (1973-1990年)
主导产业选择: 此阶段日本主导产业为汽车、家用电器工业。50-70年代是日本经济发 展的黄金时期,煤炭钢铁、石油、电力等原材料工业获得了长足发展,国 民收入水平大大提高,1950年日本人均国民收入为113美元,1970年迅速达 到1560美元的高水平,刺激了消费市场的扩大,对消费品的需求也越来越 多样化,消费结构也升级换代,对高档耐用消费品汽车家用电器(空调、 彩电等)的需求更加强烈。有效需求的扩大刺激了供给的扩大,因为原材 料的高质量和大批量的生产,使原料价格大幅度降低,制造成本下降,促 进了产品的有效供给。
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经济复兴时期 (1946-1960年)
相关产业政策: 这一时期的产业政策大致可 以分为三个阶段: 第一阶段是以恢复社会再生 产秩序为目标的产业复兴政 策,实施“倾斜生产方式政 策”; 第二阶段是以产业结构调整 和资源合理分配为目标的产 业合理化政策,即产业结构 调整政策; 第三阶段是以培育出口产业 和经济起飞为目标的产业振 兴政策。
1979年4月以伊朗革命为导火线爆发了第二次石油危机,世界原油价格每桶骤然涨至料 美元,十年间油价暴涨十倍以上。
1971年8月15日,美国总统尼克松突然发表了新经济政策,宣布停止美元兑换黄金,征 收10%的进口附加税。日本外汇市场在经历了几个月的波动后,也放弃了与美元挂钩的 固定汇率制,实行日元升值。 六十年代的重化工业发展促进了日本经济的高速增长,也带来了日益严重的环境被破坏。 被污染的公害问题以及造成了城市的“过密”和农村的“过疏”等一系列产业公害问 题。
经济稳定增长和调整时期 (1973-1990年)
背 景:
1973年10月,第四次中东战争爆发,阿拉伯石油输出国组织为了支持巴勒斯坦人民反 对以色列军队的进攻,宣布以石油为武器,开始限制和禁止石油出口,并决定从外国 企业手中收回开采数量、销售价格等决定权,同时把每桶石油价格从3.1美元提高到 11.65美元,涨价近四倍。原油价格的上涨给日本经济带来了沉重的打击,由于成本提高, 从1973-1974年,日本出现了剧烈的通货膨胀,1974年批发物价上涨31.3%,零售物价上 涨24.5%;同年的国民生产总值增长率为-1.3%,出现了战后第一次经济负增长;国际收 支出现大幅度逆差,1973年贸易赤字为1.36亿美元,1974年竟高达45.49亿美元。
经济复兴时期 (1946-1960年)
发展成果: 从政策的效果来看,从战后到五十年代末,日本比较顺利地实现了经济的 恢复、调整和振兴,产业政策起了不可忽视的重要作用。如上表数据显示其 经济增长势头强劲,表明政策的推行达到预期的效果”更重要的是为日本在六 十年代高速增长奠定了基础。
经济高速增长时期 (1960-1973年)
背 景:
日本经济经过战后十多年的恢复和重建,到六十年代已经初步具有了西方发 达国家的经济特征; 六十年代的日本经济面临着国际和国内的两大挑战:一是西方国家要求其 贸易和资本自由化的挑战,二是国内企业自我积累和竞争力的提高,市场机 制抵制政府干预的挑战。
经济高速增长时期 (1960-1973年)
主导产业选择:
经济高速增长时期,日本的主导产业是石油加工、石油化学和钢铁工 业,即重化工业。 自从这些工业引入了自动化技术之后,日本工业迅速建立了高质量“低 价格的原材料供给体系。随着产品成本的降低,市场规模的扩大,推动了 新的投资,又引起了对运输工具的新需要,日本的造船工业又获得一个发 展的大好时机。造船工业的发展反过来引起对钢铁的大量需求,促进了钢 铁工业的发展,同时又联系着对运输钢铁这些原材料的船舶工业的需求, 重化工业部门的螺旋式发展,推动着日本经济步入高速增长的轨道。
战后日本主导产业的演变 及产业结构分析
理论依据 和基准
理论依据 : 1、市场失败理论 2、不均衡成长理论
3、动态费用比较理论
选择基准 :
1、收入弹性基准
2、生产率上升的基准 3、产业关系基准
主导产业 演变
火力发电 石油加工工业 石油化学工业 钢铁工业
高新技术46-1960年)
日本1935一1945年工矿业生产指数 年份 总指数 矿业 工业
1935年
1936年 1937年 1938年 1939年
100
109.3 126.3 139.1 141.3
100
111.3 120.4 128.8 137.3
100
109.6 126.8 140.5 144.9
1940年
1941年 1942年
146.5
140.4 137
149.2
145 141.2
146.2
140 136.7
1943年
1944年 1945年
170.4
177.2 39.8
144.9
127.9 58.8
172.6
181.5 38.1
经济复兴时期 (1946-1960年)
主导产业选择: 该时期日本的主导产业为火力发电。 战后日本复兴经济的突破口放在了能源部门。当时一份日本官方的报 告指出:“生产不振的最大原因,既不是设备不足,也不是劳动力不足, 而是原料、煤炭、电力等不足造成的。”电力不足是由于煤炭供应不上, 煤炭供应不上是因为钢铁等器材缺乏,钢铁不足又对交通运输等部门造成 不良影响,从而严重阻碍物资的流通为此,日本政府实施了对煤碳、钢铁 重点扶持的“倾斜生产方式”政策。煤炭产量的提高加上当时比较便宜的 石油,日本开始发展大容量化的火力发电。随着火电站的大规模建设,同 时又培育了仪器和自动化工业的发展,带动了石油化学、钢铁的自动化机 器工业的发展,石油加工设备的扩大,石油制品成本的下降,又使燃料成 本随之递减,使火力发电成本进一步下降,这些产业的相互作用,解决了 日本经济复兴期间能源不足的问题,同时又为下一个主导产业的形成创造 了条件。
背景:
日本全国百余城市成为废墟,房屋 毁坏达236万户,毁灭的财富占 36%;战后因为军工生产停止以及 战后初期恶性的通货膨胀,工矿业 生产陷入停顿状态。 1945年,日本粮食产量为587万吨, 是1925年以来日本产量最低的一 年,仅为常年产量的64%,而这一年 全国的失业人口为1300万,失业和 粮食危机加剧了通货膨胀,物价飞 涨,黑市猖撅。 1946年日本六大城市人均每日主 食配给量仅为300克,日本人民可 以说是生活在水深火热之中,苦不 堪言!
经济高速增长时期 (1960-1973年)
相关产业政策: 一、建立新产业体制和进行 产业改组的政策; 二、设备投资调整的政策; 三、调整生产领域的政策; 四、制定综合能源对策; 五、继续推行产业扶植政策;
经济复兴时期 (1946-1960年)
发展成果: 高速增长时期的日本经济发展所取得的成就举世公认。这一时期的产 业政策为日本经济指明了发展方向,是日本产业政策的精华,正是政府在极其 困难的情况下推行了正确的产业政策,才保证了日本经济的高速增长和赶超 战略的实现。
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