台湾的战略地位

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台湾的战略地位

在茫茫的西太平洋中,地处东经124°34′30″至119°11′03″、北纬21°45′25″至25°56′30″之间的台湾及其属岛决不是“日费天府金钱于无益,不若徙其人而空其地”的无用之岛。当年收复台湾的施琅在《恭陈台湾弃留疏》中,即认为台湾“乃江、浙、闽、粤四省之左护”,“台湾一地,虽属外岛,实关四省之要害”,“弃之必酿成大祸,留之诚永固边圉”。

中国:国家安全之扼

“面朝大海,春暖花开”的台湾对中国的战略意义极为重要,它牵涉到民族情感,领土主权,政权合法性,国家安全和未来发展等许多生死攸关的战略利益。

首先,中国一个多世纪来一直在追求独立自主和领土完整,主权完整的概念可以说是深入人心,这也是为什么台湾问题是中国人最为关心的问题之一。

其次,台湾对中国的国家安全的意义非常重大。可以想像,目前面向太平洋方向,中国在意识形态上几乎没有盟友可言,美国舰队也时时监视着台湾海峡,这样广阔的海域暴露在意识形态不友好的国家军事力量之下,当然会造成很大的军事压力。其实,即使是意识形态没有差别,民族国家之间的利益争斗也会出现这样那样的安全问题,因此台湾在这个方面的意义不能忽视。位于大陆的东南海边的台湾,对大陆东南各省具有良好的掩护作用,是大陆东南各省的屏蔽。

第三,中国虽然“永远不称霸”,但如果想做一个“负责任的大国”,台湾的归属也极其重要。统一台湾不仅将在经济上进一步增强中国的实力,而且中国主权海域将扩大,海洋资源和能源将更加丰富,制海权也将得到重要拓展,在未来对海洋的争夺中,中国将拥有一个坚实的基地和跳板。台湾海峡控制在中国的手中,对未来必定要进口大量原料和能源的中国来说意义自然非常重大。台湾掌握着中国两大海域的战略联系,台湾海峡是东海与南海的交通要道,中国东部、北部近海与南部近海间的联系,完全依赖于此。

从陆地转向海洋的总体战略调整角度来看,台湾关系到大陆生存、两大海域连系、走出太平洋与经济安全。台湾无疑是第一岛链的关键,既是中国海上之前哨,又是经济发展之屏障。中国要发展太平洋海权,必有赖于台湾。中国直接面向太平洋的海岸线不多,在近海通向大洋的航道上,有不少地理障碍。台湾濒临太平洋,对中国发展太平洋海权非常有用。

正是这样的生死利益,任何一个国家对中国在台湾问题上的决心都不能低估,正如中国的一位学者所说,在任何压力与威胁之下大陆都决不可能改变“一个中国”的原则,中国不会做“东郭先生”,为了国家主权与领土的完整,中国人愿意付出应该付出的代价。

美国:永远不沉的航空母舰

由于历史原因造成的两岸分裂局面,使美国也在台湾有了自己的根本战略利益,台湾成了美国全球战略中东亚地区的重要一环,也是中美关系中美国可以常用的一张牌。

一方面,麦克阿瑟当年所说的台湾是美国“不沉的航空母舰”这一论断仍然发挥着“作用”,无论是在冷战时期还是在后冷战时期以及美国把反恐当成头等大事的今天,美国在东亚一直精心构筑从韩国、日本经台湾到菲律宾等东南亚国家的政治军事同盟链条,台湾岛正是这根链条的中间要害,这一链条对美国在东亚地区实施其军事战略、政治策略乃至经济政策都起着不可忽视的作用。可以想见,如果台湾回到和美国意识形态迥异的中国的怀抱,对美国整个在东亚的布局会产生何等的影响。

另一方面,在世界范围内推行“民主”是美国的重要战略之一,也被美国看成是其国家利益的一部分。不过美国在这方面遇到的最大困难就是朝鲜、中国、越南等国,而台湾则被美国看成是在这些国家面前的一个“民主橱窗”。因此,保证台湾不遭到武力袭击也就成了美国道义上的重大利益。从长远看,美国仍然希望在它羽翼下发展起来的台湾能成为未来中国的“榜样”。可以说,台湾这个枢纽的未来发展,深刻影响着未来美国在东亚的地位,也深刻影响其未来的战略贯彻效果。

当然,美国对台湾的战略是以中美关系为前提的,也就是说,中美关系是第一位的。虽然美国有众多利益在此,但美国显然很清楚,避免和中国的正面冲突乃是它在东亚最大的利益,美国一直追求的就是如何在这两大利益之间保持一个平衡。

日本:海洋生命线

台湾对于日本的重要性不亚于台湾对于美国的重要性。对于一个严重依赖外贸和海外资源的国家,日本一直把台湾看成是它的“生命线”。经过半个多世纪的发展,日本目前正处在一个关键阶段,拥有正常军队、追求在政治领域

发挥更大影响的“普通国家”的定位将是未来日本的重要国家战略。台湾在日本的这一战略中,将起到牵制中国、作为中日之间缓冲地带和南进东南亚的桥梁的作用。

首先,由于历史原因,日本如果要想成为一个“普通国家”,必定要遭到来自韩国和中国的反对,而且由于现实的原因,日本的这一战略和同为东亚强国的中国有国家利益的冲突。但由于台湾对于中国的重要性,日本可以把台湾问题当成中日关系中的一张牌,更可以利用台湾问题制约中国的发展。

其次,日本希望台湾能作为它和中国之间的缓冲区,在未来的海洋资源享用、能源拓展以及海洋运输线方面,避免与中国这样的大国产生正面冲突。

再次,对于日本而言,台湾不仅是“生命线”,而且也是日本向东南亚扩张的重要基地。如果日本仍然想追求政治军事影响,台湾自然也是理想的基地和跳板。这也是为什么日本积极配合美国把台湾纳入日美军事防务体系的重要原因之一。因此从这些分析来看,日本是希望台湾独立的,因为这样更符合它发展自己、抑制中国的国家战略。

当然从总体上来说,日本对台战略也是服从于中日关系的,毕竟中日如果直接对抗,对日本来说将更可怕。

正是由于这些重要国家在台湾地区都有重大利益,而且台湾岛内的政治变化也很迅速,所以这一中国内政问题至今仍然没有解决,目前还进入了一个关键的时期。

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