支线机场油库施工改造的安全管理

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浅谈民用运输机场石油库安全管理常见问题及改进措施

浅谈民用运输机场石油库安全管理常见问题及改进措施

2481 引言民用运输机场石油库是机场航空器供油的重要基础设施,具有十分重要地位[1]。

由于横跨民航和危化两大行业,在日常生产作业过程中,面临的安全风险也比较多。

近年来,随着国家对安全工作越来越重视,安全监管越来越严,也相继出台一系列安全技术标准和规范。

如在近年来开展的大型油气储存基地安全风险评估和中小型油气储存企业安全风险评估中,暴露出部分油库安全管理、安全间距、安全设施等与现行要求存在着一定的差距,鉴于此,应进行全面系统的分析,针对具体问题提出相应的对策和整改方案,以保证生产安全。

2 油库常见问题探究2.1 安全间距方面的问题在近年来的油库安全风险评估中,《油气储存企业安全风险评估细则》对石油库内部设备设施之间及外部道路、建筑之间的安全间距提出更高要求。

由于大多数民航机场建设时间较早,部分机场石油库随机场同步建设,导致部分油库内外部间距不满现行规范,如外部安全距离中,油罐与外部公路间距不满足要求。

内部安全距离中,油罐罐壁与防火堤间距不满足要求。

油罐与自控室、泵房等间距不满足要求。

此外,由于机场周边大多无空地,油库可能因为场地限制等因素,导致整改难度加大,抑或所需整改资金较高。

2.2 安全管理方面的问题传统安全管理较注重现场设备设施,对软件方面的管理还不够重视,忽略与现场管理的内在联系。

即使加大软件方面的管理力度,部分单位也与现场管理存在脱节情况,这种管理理念较为片面,缺乏系统思维,呈现与当前安全管理要求跟不上的现象。

随着新《安全生产法》实施,国家提出的全员安全生产责任制、双重预防机制、三管三必须、应急管理体系和能力现代化建设等,目前未将几者进行有效整合,未形成一套将其包含其中的系统化管理思路,各项工作基本独立开展,安全管理效能不佳[3]。

2.3 安全技术方面的问题当前,各项科技技术呈井喷式发展趋势,智能机器人、机器狗等已较为成熟,已在大型工厂成功运用,解放了一定的生产力,降低了作业安全风险,提高了本质安全,特别是在应急处置中、危险作业区域作业中。

机场油库管控措施

机场油库管控措施

机场油库管控措施1. 引言机场油库作为保证飞机燃油供应的重要设施,其安全管控是航空安全的重要组成部分。

本文将介绍机场油库管控措施,包括安全管理、油料储存和配送、油库操作人员培训等方面。

2. 安全管理机场油库的安全管理是确保油库运营过程中能够预防事故、及时发现并处置安全隐患的关键措施。

2.1 安全责任油库的安全责任一般由机场管理部门承担,需要建立健全安全管理制度,并明确责任人和责任范围。

同时,机场油库应当建立安全委员会,定期开展安全例会,提高安全意识。

2.2 安全监控机场油库需要配备先进的安全监控设施,包括监控摄像头、火灾报警系统、气体泄露监测系统等,以及配备专业的安全人员负责监控设备的运行状况。

2.3 安全评估定期进行安全评估是机场油库管控的重要环节。

通过安全评估,可以及时发现并解决潜在的安全风险,确保油库的安全运营。

3. 油料储存和配送机场油库的油料储存与配送是油库管控的核心环节,需要按照相关法规和标准进行操作。

3.1 储存容器机场油库应当配备符合安全标准的油料储存容器,同时应当进行定期的检测和维护,确保储存容器的安全性和完整性。

3.2 油料配送油库的油料配送需要符合相关的操作规程,并配备专业的配送人员。

在油料配送过程中,需要确保油料的质量和数量的准确性,并定期进行检测,以避免燃油质量问题对飞机安全造成影响。

3.3 油料管理机场油库需要建立油料管理制度,包括油料的采购、存储、配送和使用等环节。

油料管理制度应当明确责任人和操作流程,确保油料的安全和溯源。

4. 油库操作人员培训机场油库的操作人员培训是保证油库管控措施得以有效执行的重要环节。

培训内容应当包括安全操作规程、应急处理措施、油料质量控制等方面。

4.1 培训计划机场油库应当制定详细的操作人员培训计划,包括培训内容、培训时间、培训方式等。

培训计划可以根据不同岗位的需求进行细分,确保培训的全面性和针对性。

4.2 培训资质认证油库操作人员应当经过专业的培训,并通过相应的资质认证。

油库施工阶段的安全管理模版

油库施工阶段的安全管理模版

油库施工阶段的安全管理模版油库施工阶段的安全管理是保障施工过程中工作人员安全的重要措施。

下面是一个油库施工阶段的安全管理模版,供参考。

一、施工前准备阶段的安全管理施工前准备阶段是油库施工的关键阶段,也是事故发生的高危期。

在施工前准备阶段,要完善以下安全管理措施:1. 设立安全管理机构设立一个专门负责施工安全的机构,明确安全管理的职责和权限,并制定相应的安全管理制度。

2. 进行安全技术培训对参与施工的工作人员进行相关的安全技术培训,包括施工作业技术、消防安全知识、应急预案等内容。

3. 制定施工安全计划根据工程特点和现场情况,制定详细的施工安全计划,明确安全目标和措施,并将其落实到具体的施工方案中。

4. 安全风险评估和预控对施工过程中可能存在的安全风险进行评估,并制定相应的预控措施,确保施工过程中的安全风险得到有效控制。

二、施工期间的安全管理施工期间是油库安全管理的重点阶段,要加强施工现场的安全监控和管理措施。

1. 施工现场安全管理建立健全施工现场安全管理制度,包括现场巡查制度、施工作业许可制度、动火作业管理制度等,严格执行现场安全管理规定。

2. 施工设备管理严格管理施工设备,确保设备运行安全可靠,定期检修和维护设备,禁止使用存在安全隐患的设备。

3. 人员防护措施确保施工人员佩戴符合要求的个人防护装备,如安全帽、防护鞋、防护眼镜等,同时加强对人员的安全教育和培训。

4. 现场消防措施建立完善的现场消防设施,配备必要的消防器材,并定期进行消防器材的检查和维护,加强消防知识培训和演练。

5. 废弃物处理和环境保护统一规划和管理施工废弃物的处理,确保废弃物得到合理处理和处置,避免对环境造成污染。

三、施工结束后的安全管理施工结束后,要对施工过程中的安全管理进行总结和评估,及时补充和完善安全管理措施。

1. 安全经验总结和分享总结施工过程中的安全管理经验和教训,形成安全管理经验资料,供后续类似工程参考,同时与其他油库施工单位分享经验。

油库建设施工安全管理制度

油库建设施工安全管理制度

一、总则为了确保油库建设施工过程中的安全,预防事故发生,保障施工人员的人身安全和财产安全,特制定本制度。

二、组织机构与职责1. 成立油库建设施工安全领导小组,负责组织、协调、监督和检查油库建设施工安全工作。

2. 施工单位应设立安全管理部门,负责施工现场的安全管理工作。

3. 各施工班组应设立安全员,负责本班组的安全管理工作。

三、安全管理制度1. 施工单位应按照国家有关安全生产法律法规和标准,建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责。

2. 施工单位应编制油库建设施工安全方案,包括施工过程中的安全措施、应急预案等,并报上级部门审批。

3. 施工现场应设置明显的安全警示标志,提醒施工人员注意安全。

4. 施工单位应定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。

5. 施工单位应加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。

6. 施工单位应按照国家规定,为施工人员提供符合安全标准的劳动防护用品。

7. 施工单位应严格执行施工操作规程,确保施工过程安全有序。

8. 施工单位应建立健全施工现场的消防安全制度,确保消防设施完好,消防通道畅通。

9. 施工单位应建立健全施工现场的交通安全制度,确保车辆、行人安全。

10. 施工单位应建立健全施工现场的应急救援制度,确保在发生事故时能够及时有效地进行救援。

四、安全操作规程1. 施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽、安全带等防护用品。

2. 施工现场用电设备必须符合安全标准,并由专业人员进行安装、维修。

3. 施工现场禁止酒后作业、疲劳作业、违章作业。

4. 施工现场禁止在易燃、易爆、有毒、有害等危险区域作业。

5. 施工现场禁止使用不合格的施工材料、设备。

6. 施工现场禁止在施工过程中吸烟、使用明火。

五、监督检查与奖惩1. 施工单位应定期对施工现场进行监督检查,对违反安全管理制度的行为进行查处。

2. 对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。

3. 对违反安全管理制度,造成安全事故的单位和个人,依法予以处罚。

油库施工安全管理范本(2篇)

油库施工安全管理范本(2篇)

油库施工安全管理范本1. 目的和范围本油库施工安全管理范本旨在确保施工过程中的安全性,以保障施工人员的生命财产安全,并最大限度地减少事故和灾害发生的可能性。

本范本适用于所有涉及油库施工的环节和参与方,包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位和相关管理人员等。

2. 一般安全要求2.1 施工前必须进行详细的安全计划,并成立由专门人员组成的安全管理小组,负责监督实施各项安全措施。

2.2 施工现场必须划定安全警戒线,并设置明显的警示标志,以确保施工区域的安全。

2.3 施工人员必须佩戴符合安全要求的个人防护装备,包括安全帽、防护眼镜、耳塞、手套等,并按规定穿戴好工作服。

2.4 施工设备必须经过检测和维护后方可使用,并保证其安全性能符合相关要求。

2.5 在施工现场必须设置灭火器材、应急照明设备等,以备发生事故时的紧急处理。

2.6 所有施工人员必须接受安全培训,并按照相关规定执行各项安全措施。

2.7 施工单位必须每月进行一次安全检查和评估,并立即整改存在的安全隐患。

3. 电气安全管理3.1 所有电气设备必须符合国家标准,并配备漏电保护装置。

3.2 施工期间的电气设备必须定期检查和维护,并进行记录。

3.3 高压电源线路必须禁止碰触和拆卸,以避免发生电击事故。

3.4 施工现场必须设置明显的电气安全警示标志,并划定安全警戒区。

3.5 施工人员必须按照操作规程正确使用电气设备,禁止擅自改动电线、插座等。

4. 高空作业管理4.1 进行高空作业前必须编制作业方案,并提前向相关部门报备。

4.2 高空作业必须使用合格的安全防护设备,包括安全带、安全网等,并由专人监护。

4.3 在高空作业现场必须设置明显的安全警示标志,并划定安全警戒区。

4.4 所有高空作业人员必须经过正规培训,并具备相应的操作证书。

4.5 在高空施工过程中,必须严格按照安全规定进行操作,并确保对下方人员和设备不造成伤害。

5. 动火作业管理5.1 进行动火作业前必须编制详细的动火方案,并提前向相关部门报备。

油库施工阶段的安全管理

油库施工阶段的安全管理

油库施工阶段的安全管理是指在油库建设过程中,对施工工作进行管理和监督,确保施工过程中的人员和设备安全,并有效避免各类事故和灾害的发生。

下面将从以下三个方面展开,详细介绍油库施工阶段的安全管理。

一、人员安全管理1. 人员培训:在施工前,必须对参与施工的人员进行安全培训,包括对油库施工工艺、安全操作规程以及应急预案的培训,确保每位参与施工的人员都具备必要的安全知识和技能。

2. 安全意识教育:在施工过程中,应不断加强对施工人员的安全教育,提高他们的安全意识。

通过开展安全教育活动、张贴安全警示标语和宣传册等方式,提醒施工人员时刻保持警惕,遵守安全规程。

3. 劳动保护:施工现场应提供足够的劳动保护设施,如安全帽、防护服、安全鞋、耳塞等。

同时,要确保施工人员按规定佩戴相关的劳动防护用品,减少危害因素对人员的伤害。

4. 施工组织管理:施工计划要合理安排,避免疲劳作业和超负荷作业。

要严格控制施工人员的工作时间和工作强度,妥善安排工作,确保施工人员的身体和心理健康。

5. 应急预案:施工单位应制定应急预案,明确各种安全事故的应对措施和责任分工。

并进行演练,提高应急响应能力和处置效率。

二、设备安全管理1. 设备检查和维护:在施工前,要对使用的施工设备进行检查,确保设备完好,并及时进行维护。

在施工过程中,要定期对设备进行检修和保养,及时发现并排除设备隐患。

2. 设备操作培训:施工单位要对使用设备的人员进行设备操作培训,确保其熟悉设备的操作方法和注意事项,并掌握紧急情况下的应急处理措施。

3. 施工现场管理:施工现场应保持整洁,设备周围要设置标志牌和警示线,保持设备周围的通道畅通。

对设备进行定期巡检,发现问题及时处理。

4. 防火防爆管理:施工现场应设置防火设施,严禁吸烟和明火作业。

设备和管道要按照规定防爆要求进行安装,有效防止静电和火源引发事故。

5. 废弃设备处理:施工结束后,要对废弃设备进行妥善处理,排除安全隐患,防止二次事故的发生。

油库施工安全管理范本

油库施工安全管理范本

油库施工安全管理范本一、施工前的安全管理措施1. 编制施工安全管理计划,明确施工期间的安全目标和安全控制措施,并向施工人员明确传达。

2. 组织施工安全培训,将有关安全知识、操作规程、应急预案等事项进行培训,确保施工人员具备相应的安全技能。

3. 完善安全管理体系,建立健全安全监测、报警和应急救援机制。

4. 落实施工现场安全设施,包括围挡、警示标识、消防设备等,确保施工现场的安全。

二、施工期间的安全管理措施1. 严格按照安全计划施工,禁止擅自更改工程施工方案。

2. 制定施工现场交通管理规定,确保施工现场交通秩序良好,减少交通事故的发生。

3. 落实施工现场的文明施工措施,包括施工噪音、粉尘和固体废弃物的控制等。

4. 确保施工设备、机械和工具的安全使用,定期检查设备的运行情况,及时更换损坏的设备。

5. 严格施工人员的安全防护措施,包括佩戴安全帽、安全鞋和呼吸器等,并定期进行体检。

6. 遵守安全操作规程,禁止酒后作业,严禁施工现场吸烟和使用明火,防止火灾事故的发生。

7. 建立定期巡查和检查制度,及时发现和处理施工安全问题。

三、施工后的安全管理措施1. 完善施工质量验收制度,确保施工质量符合相关标准和要求。

2. 建立施工档案管理制度,整理归档施工的相关资料和文件,便于日后管理和维护。

3. 安全设施和设备的保养和维护,确保其处于良好的工作状态,提高安全性能。

4. 定期进行施工安全检查和评估,分析总结施工安全经验和教训,不断改进施工安全管理工作。

四、紧急情况应急救援措施1. 针对可能发生的火灾、泄漏等紧急情况,制定相应的应急救援预案。

2. 在施工现场设置紧急情况报警设备和逃生通道标识,并定期进行演练。

3. 建立应急救援队伍,对救援队员进行培训,掌握基本的救援技能和知识。

4. 配备必要的紧急救援装备和器材,包括灭火器、防护服、呼吸器等。

五、安全责任的落实1.明确施工安全管理的职责和分工,落实安全管理的责任制。

2. 严格安全考核制度,对不遵守安全规定的人员进行处罚。

2023年油库施工阶段的安全管理

2023年油库施工阶段的安全管理

2023年油库施工阶段的安全管理引言:随着世界经济的不断发展,油品的需求量逐年增加,因此油库的建设也成为一个不可忽视的问题。

油库施工阶段是整个油库建设过程中最为关键、复杂和危险的阶段,因此,加强油库施工安全管理显得尤为重要。

本文将就2023年油库施工阶段的安全管理工作进行探讨。

一、油库施工阶段存在的安全隐患在油库施工阶段,存在着多种安全隐患,如高空作业、电气设备安全、施工现场管理等方面。

1. 高空作业:油库施工过程中,需要进行高空作业,如安装油罐、管道的高空吊装。

这种高空作业存在着坠落、物体滑落等危险,必须要加强高空作业的安全防护措施,如配备安全帽、安全带等。

2. 电气设备安全:在油库施工过程中,存在大量的电气设备,如电动工具、电焊机等。

这些设备的使用不当,可能会引发火灾、电击等事故。

因此,必须加强电气设备的巡检和维护,严格按照操作规程进行使用。

3. 施工现场管理:油库施工现场是一个复杂的工地,涉及到多个施工工种和设备。

如果管理不善,可能会造成机械设备的碰撞、人员伤亡等事故。

因此,必须加强施工现场的管理,实行明确的责任制和安全制度,保证施工现场的安全。

二、油库施工阶段的安全管理措施为了保障油库施工的安全,应采取如下管理措施:1. 制定安全管理制度:油库施工单位应制定完善的安全管理制度,确保人员、设备的安全。

包括明确的作业规范、安全操作流程和应急预案等。

2. 加强人员培训:油库施工人员应接受相关安全培训,了解施工过程中的安全要求和注意事项。

如高空作业、电器设备的使用等方面的培训,提高人员的安全意识和操作技能。

3. 安全防护设施:为了保障施工人员的人身安全,油库施工现场应设置必要的安全防护设施。

如围挡、警示牌等,以提醒施工人员注意安全。

4. 加强现场管理:油库施工现场应设立专门的安全管理岗位,负责现场的安全监督和管理。

对施工人员的操作进行检查,发现问题及时纠正,确保施工过程中的安全。

5. 安全检查和隐患排查:油库施工单位应定期进行安全检查和隐患排查,排除施工现场的各类安全隐患。

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支线机场油库施工改造的安全管理目前,在民航业无论是国际还是国内都没有对支线机场的统一定义。

通常情况下可以利用机场的建设等级、航线网络构成、机场吞吐量等方式对支线机场进行界定。

在油料保障行业,按照《MH5029—2014小型民用运输机场供油工程设计规范》,通常将建设目标年供油量不大于50 000 t的民用运输机场和军民合用机场定义为支线机场。

机场油库是具有航空油料接收、储存和发放功能的场所,储存介质主要为航空煤油(简称航煤)。

由于近年来支线机场发展迅速,业务量增速较大,要求机场油库适应机场增速进行扩建以满足航煤供应的要求,同时随着危化品行业监管力度的不断增强,对机场油库本质安全水平的要求也进一步提升。

机场油库应通过改造等方式主动对设备设施进行升级,以提高运行水平。

1 支线机场油库的现状和特点中国航空油料有限责任公司是目前国内最大的航煤供应企业,在223个机场设有供油设施,为国内外180多家航空公司提供航煤加注服务。

在航空油料公司内部通常将支线机场油库命名为供应站,其主要负责接收通过公路、铁路等方式运送的航煤,在机场油库储罐内进行沉降及化验后通过油泵将油品灌至罐式加油车内,再通过罐式加油车将油品加注到航空器内。

支线机场油库主要有以下特点。

(1)年航煤加注量小。

根据《2019年民航机场生产统计公报》,我国境内运输机场共计238个,中国航油为223个机场提供航煤加注服务。

根据航油公司统计,2019年航油公司及下属机构共计加注航煤2 960万t,其中年加油量在5万t以下的机场约占机场总数的70%,其加注量占总加油量的比例不足10%。

因此,支线机场油库虽数量多、分布广,但受机场航班量影响,支线机场油库年航煤加注量较小,与干线机场相差很大。

(2)航煤储罐库容小。

在一个支线机场的建设项目中,供油工程是其中的配套项目。

支线机场供油工程的主要建设内容有建造若干储罐及配套收发油工艺系统,建设生产值班用房、油泵棚、油车库等,同时设置配电间、器材间等辅助生产设施。

由于机场加油量与机场旅客吞吐量、货邮吞吐量和起降架次等因素直接相关[2],在项目可研阶段,设计单位会通过机型组合法、平均飞行小时法、目标年每架次平均加油量、比例增长法等方法对目标年航煤消耗量进行预测。

通过机场总体规划对目标年高峰小时加油量进行预测,目标年航煤销售量的预测结果将影响库容的大小,而高峰小时加油量的预测结果将影响加油车数量、人员配置。

由于对支线机场的定位限制,支线机场目标年旅客吞吐量、起降架次等参数设置不高导致航煤销售量预测结果不高,从而使支线机场油库在建设之初航煤储罐库容普遍不高。

以甘肃地区支线机场油库为例,总库容不足500 m3的支线机场油库有6个,占比3/4。

与之相比,干线机场油库的库容往往可以达到20 000 m3以上。

(3)库区面积较小。

由于机场油库属于储存危险化学品的成品油库,为保证与航站楼等人员密集区的安全距离,在支线机场的总体布局中通常将油库布置在机场的一角上。

同时,为降低支线机场供油工程造价,通常整体库区面积较小,在满足安全距离的前提下将储罐区、航煤装卸区、辅助作业区、行政管理区紧凑布置,以减小占地面积。

以甘肃地区支线油库为例,支线机场面积大多不足1万m2,基本没有预留发展用地。

(4)人员力量薄弱。

由于支线机场航煤加注量不高,部分机场油库处于亏损状况,油库人员配置受限,员工人数多为5~8人,其中有1~2名管理人员。

这些人员除负责日常油料收、储、发、加注作业以外,还需与驻地机场、应急管理局、民航监管局等单位开展业务联系,甚至在有些支线机场油库员工还需要负责安全保卫等工作。

(5)设备设施裕量不足,建成即饱和的情况较为突出。

由于库区面积较小,支线机场油库的生产值班用房、油车库等设施面积也相对较小,如在建成后若干年内机场业务量增长迅速,提前达到目标年指标,这些设施的保障能力将迅速饱和,扩建工作迫在眉睫。

据调研,不少小型民用运输机场在运行5年左右将开始工程扩建[3]。

2 支线机场油库施工改造的必要性近年来支线机场油库施工改造项目日益增多,经统计,施工改造主要出于以下目的。

(1)增加库容,提升航煤保障能力。

根据《小型民用运输机场供油工程设计规范》,支线机场油库的库容宜按照目标年预测不低于20天的供油量设计,而支线机场航煤业务量基数小、发展变化快、季节性高峰供油等特点使得部分支线机场油库在投用5年左右保障能力基本达到饱和。

例如甘肃地区某支线机场油库库容为300 m3,2019年高峰日加油量约80 t,现有库容仅能满足高峰期3天的用量,远达不到规范要求。

因此,中国航油西北公司于2019年下发文件拟対辖区内支线机场油库逐步开展扩容工作,新建库容拟定为2个500 m3油罐。

(2)提升设备本质安全水平。

近年来,危化品储存行业事故时有发生,国家对危化品行业监管日益加强,应急管理部也于2019年下发《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、国务院安委办也于2020年要求开展安全生产专项整治三年行动。

中国航油也按照监管部门的要求对支线机场油库开展一系列施工改造,提高本质安全水平。

例如2020年对甘肃地区两个支线机场油库开展油罐高低液位联动改造。

这两个支线机场油库油罐均为500 m3,此前虽设置了高低液位报警系统但并未与油泵进行联锁。

通过此次改造,实现了高低液位报警联动的功能。

如出现报警信号,系统将联锁停泵并关闭相应阀门。

此举将进一步提升支线机场油库的安全保障能力。

(3)完善支线机场功能性需求。

由于航空器对加注油品的质量要求非常严苛,中国航油也将油品质量管控作为一项重点工作,并将“油品质量是企业生命”、“一滴油即是一项承诺”作为企业的不可违背原则。

2020年为有效提升小机场油品质量管控水平,中国航油要求所有自炼油厂发出的油品必须先经过航油公司内部化验室进行复核检验后才可发出,势必要求在距炼油厂较近的机场油库设置化验室进行油品检验。

例如甘肃地区某支线机场所在市有一炼油厂,该炼油厂主要向该机场及陕西地区部分机场供应航煤,为方便油品化验工作所以就近在该支线机场油库内建设化验室。

3 支线机场油库施工改造的难点就目前而言,支线机场油库施工改造的投资方式主要有扩建、大修和技术改造,但由于机场油库实际条件的限制,在开展施工改造过程中也存在诸多难点。

(1)支线机场油库施工改造一般为在线施工,施工作业和生产运行交叉,管理难度很大。

现阶段除部分迁建项目以外,大部分支线机场油库的施工改造都是在原址上进行的,受场地限制势必会出现生产与施工同时进行、甚至相互交叉的情况,若控制不力将会对油库的生产运行产生影响。

(2)支线机场油库施工改造的监管力量较为薄弱。

除部分扩建项目外,大部分支线机场油库施工改造项目不会委托专业监理单位开展过程监理,通常都由支线机场油库对项目施工过程进行安全监督,上级公司安全管理机构定期进行现场检查。

由于油库员工本身对工程管理不够专业,同时还需兼顾日常生产作业,导致施工监管力量较为薄弱。

(3)油库的施工改造工作涉及特殊作业和危险性作业较多。

与新建油库工程相区别,油库施工改造常是在现有油库的基础上开展,施工过程中可能涉及动火、动土、临时用电、高处作业、吊装作业等诸多特殊作业,如对工艺系统进行改造可能涉及新旧管线碰口而旧管线由于充满油品所以危险性极高。

如这些危险性作业管控不当,除影响施工安全外也将对机场油库的生产运行产生极大影响。

(4)支线机场油库施工改造往往建设周期短。

据统计,支线机场油库的施工改造周期大都不超过2年。

如项目批复为扩建项目,在2年时间内还需完成可研编制、初步设计、施工图设计、施工及监理单位的招标、三同时手续办理等大量前期工作,而施工时间通常不长。

如批复为大修或技术改造项目,则需要在1年内完成项目的全部工作,通常施工周期也只有3~5个月。

在较短的周期内能做到施工和运行两不误难度很大。

4 支线机场油库施工改造安全管控要点4.1 开工前的准备支线机场油库施工改造前项目建设方应与施工单位签订施工合同及安全协议。

安全协议中应明确双方的安全管理职责及双方的安全负责人,安全负责人应能在施工过程中开展安全检查与协调。

在入场施工前,施工单位应提交相关资料由机场油库审核并上报履行审批,包括施工方案、施工人员及资质、施工机具、应急预案、工程进度表等,机场油库应对这些资料进行严格审核,对于不符合规定的人员和设备机具严禁进入油库施工,如施工方案及应急预案不满足现场生产实际也应要求施工单位进行修改。

同样,支线机场油库也应针对油库内施工作业的风险和特点编制《在线施工应急预案》及《在线施工管理办法》,要求油库全体员工及施工单位严格执行,确保施工全程安全管理受控。

支线机场油库也应对施工作业人员开展安全教育,安全教育的质量决定施工人员能否严格遵守油库的管理规定,这也将对后期施工能否顺利开展产生重要影响。

安全教育的内容应包括油库的安全管理制度、油库危险因素和防范措施、应急逃生方法与路线、事故案例等[4]。

此外,针对油库施工改造项目应成立施工安全管理机构,管理机构应由支线机场油库、施工单位及监理单位(若有)组成。

该机构应全面负责施工改造过程中的管理和协调工作,以降低施工对生产运行的影响。

4.2 施工改造过程中的安全管理重点4.2.1 特殊作业的管理支线机场油库施工改造过程中涉及动火、动土、临时用电、吊装作业、盲板抽堵、受限空间作业等多类特殊作业。

开展特殊作业前必须履行作业许可审批程序,确保各项安全措施均已落实到位并由机场油库签发作业许可证后才可实施,实施过程中施工单位、机场油库均应安排监护人员开展现场监护,实现“双保险”,作业过程中监护人员不得中途离开现场,严格履行职责。

4.2.2 施工现场监督对于拆除机场油库原有设备设施、影响油库正常生产运行的施工作业,施工单位务必在施工前向油库提出申请,由油库进行研判,选择合适的时间实施。

实施前需由油库人员对现场条件进行确认,例如设备已停用、配电线路已断电、供油管路排空、气体检测合格等,在油库方对现场条件确认合格同意实施后,施工单位才可开始作业,作业过程中油库方也应全程对施工作业进行监督。

此外,机场油库也应将当日施工结束后现场的清理情况、工器具的撤离归位情况、是否有遗漏安全隐患等内容作为现场监督的重点。

4.2.3 施工现场检查施工安全管理机构应定期或不定期对施工现场开展安全检查。

重点检查施工人员是否按章操作、施工作业人员是否正确佩戴防护用品、特种人员是否持证上岗、爆炸性危险区域内使用的工具是否满足防爆要求、施工单位现场监护人员是否到位、是否按照批准的施工方案实施、是否足量配置消防器材、作业安全措施是否严格落实等。

对于检查发现的问题要向施工单位下发整改通知单,要求按期完成整改。

如在检查中发现施工单位安全管理不到位或有重大隐患,应向施工单位下发停工指令。

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