建国后佳木斯城市规划理念变化及影响
佳木斯最新研究报告
佳木斯最新研究报告佳木斯位于中国东北部黑龙江省中部，是黑龙江省的副省级城市。
近年来，佳木斯市政府委托专业机构对佳木斯市的经济、社会和环境等方面进行了研究，并发布了最新的研究报告。
以下是该报告的主要内容：一、经济发展报告指出，佳木斯市近年来经济发展态势良好。
2019年，佳木斯市GDP达到5000亿元，增速超过8%，居全国副省级城市前列。
报告认为，佳木斯市发展的主要动力来自于农业、制造业和服务业的快速发展。
农业方面，佳木斯市积极推动农业产业结构调整，加大农产品加工和农业科技创新力度，提高农产品附加值和竞争力。
制造业方面，佳木斯市在林业、纺织、化工等行业拥有一定的优势，加大对工业园区和企业的支持力度，推动制造业转型升级。
服务业方面，佳木斯市积极引进国内外知名企业和项目，发展现代服务业，提供更多高品质的服务。
二、社会建设报告强调了佳木斯市在社会建设方面的努力。
在教育方面，佳木斯市不断加大教育投入，改善学校设施和师资力量，提升教育质量。
医疗方面，佳木斯市加强了医疗卫生体制改革，提高了医疗服务水平和覆盖范围。
文化方面，佳木斯市积极举办各类文化活动，推广民族文化，加强文化产业的发展。
报告还提到了佳木斯市对于居民生活环境的改善，加强了城市环境卫生管理，提高了市民的居住质量。
三、环境保护报告指出，佳木斯市高度重视环境保护工作。
报告称，佳木斯市加大了对污染源的治理力度，改善了空气和水质，减少了环境污染。
报告还提到了佳木斯市对于生态保护的努力，加大了对森林和湿地等生态资源的保护力度，积极推动生态旅游的发展。
四、未来规划报告指出，佳木斯市将继续坚持可持续发展的理念，加大对农业、制造业和服务业的支持力度，推动经济结构的进一步优化。
报告还提到，佳木斯市将继续加强社会建设，提高教育、医疗和文化等公共服务水平。
最后，报告强调了佳木斯市对环境保护的重视，将继续推动绿色发展，加强生态保护和环境治理。
以上是关于佳木斯市最新研究报告的简要内容介绍，报告的发布为佳木斯市未来的发展指明了方向，并为政府制定相关政策提供了重要依据。
简谈苏联对中国城市规划的影响
简谈苏联对中国城市规划的影响摘要：建国以后特别是改革开放以来我国城市规划逐渐发展起来，苏联对我国城市规划影响深刻，是当今我国城市规划取得的成就和产生的问题的根源。
结合史料从城市规划的理论发展、设计机构设置、教育体系三方面分析了苏联带给中国城市规划发展的影响，肯定了苏联对这些方面的积极指导作用，同时指出苏联模式本身的弊端也造成了我国城市规划发展的先天性不足。
关键词苏联；中国；城市规划；影响1、历史渊源1949年新中国成立之后，在战乱中遭受惨重损失的城市面临一系列重建工作。
西方国家的封锁、台湾与大陆的矛盾、朝鲜战争的爆发迫使中国在国际斗争中实行“一边倒”①政策。
所以若干年内在中国高级技术人员未养成时，聘请苏联设计组是一种迅速省钱又十分稳当的办法。
应该说，在中国经济恢复时期，苏联专家的作用是不可替代的。
城市规划与建设方面的专家从开始的初步了解，到参与具体的城市规划活动，其影响也在逐步扩大之中。
在1949年到1965年之间，我国大量引入了苏联的城市规划理论，聘请苏联专家直接指导城市规划建设，公派技术人员到苏联学习，引入苏联城市规划体系，开展城市规划教育等等。
转眼半个多世纪过去了，期间经历了中苏关系破裂、苏联解体、中国的改革开放，现在人们谈起苏联对我国城市规划的影响，往往以“苏联模式”②一意概之，立马联想到打败“梁陈方案”③的苏联专家，似乎“苏联”和“苏联专家”成为了贬义词。
笔者也曾深深地误解，本想写苏联是怎么给中国带来不利影响的，后来读了一些文献，了解多了一点之后确认了苏联对我国城市规划发展的重要影响，同时也改变了之前的偏见。
改革开放之后，我国城市越来越多地学习欧美的城市规划理念，关于苏联的城市规划更很少提及，研究的文献也不多。
但要探讨今天中国的城市、城市规划体系、规划教育的源头必须从新中国成立之后的苏联说起。
2、城市规划理论和实践新中国成立初期城市规划理论基础是直接建立在苏联城市规划的理论基础之上的。
佳木斯绘就未来五年发展蓝图
佳木斯绘就未来五年发展蓝图 2012-01-16 来源：黑龙江新闻网-黑龙江日报黑龙江新闻网讯“经济更富裕、城乡更文明、社会更和谐、人民更幸福”。
这是佳木斯市委在日前召开的市第十二次党代会上提出的未来5年奋斗目标。
围绕这一目标，这个市将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以大项目建设为突破口，突出现代农业、中心城市、工业基础、沿边开放四大优势，抓好现代农业、现代工业、现代服务业和对外开放，不断壮大经济实力，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，努力改善民生，全面完成九大战略任务。
大项目建设：今后5年全市开工建设投资5000万元以上大项目670个，其中，投资亿元以上大项目300个，投资10亿元以上大项目70个。
叫响绿色品牌，加快打造食品产业集群。
大力发展装备制造业、新能源产业、材料产业、林木（秸秆）加工业。
园区建设：把加快园区建设作为全市产业项目和工业经济发展的重要战略突破口，着力抓好十大重点园区建设。
争取5个以上园区成为省重点产业园区，市高新区成为国家级产业园区。
财源建设：努力建立结构合理、增长有力的财源体系，切实提高财政收入占GDP的比重和税收占财政收入的比重，不断壮大财政实力。
新农村建设：加快发展现代化大农业，着力推进农业水利化、科技化、机械化、合作化、产业化、市场化、城镇化和生态化建设。
到2016年，市属水稻种植面积要达到1000万亩，粮食总产量稳定在160亿斤左右，畜牧业产值达到150亿元，占农业总产值比重达到45%。
深入推进场（局）县合作共建，到2016年，场（局）县共建面积要达到700万亩，土地规模经营面积达到1500万亩。
服务功能建设：进一步加快发展科技、教育、文化、卫生、商贸、物流、旅游、金融等生产、生活服务业，完善和提升与中心城市相称的服务功能。
城市建设：按照拓展空间、优化布局、加强基础、完善功能、提升品位的总体发展思路，全面提升城市规划、建设、管理、经营水平，拓展城市框架，到2016年，佳木斯市建成区面积达到86平方公里，努力打造宜居、宜业、宜商、宜游的现代化中心城市。
佳木斯规划书
佳木斯规划书1. 简介本文档是关于佳木斯市发展规划的详细计划书。
佳木斯位于中国黑龙江省东南部，是黑龙江省重要的经济中心和文化城市。
本规划书旨在为佳木斯市未来发展提供指导和参考，全面推动佳木斯市经济、社会、文化等各个方面的发展。
2. 城市概况佳木斯市总面积约8000平方公里，人口约150万人。
佳木斯市位于松花江中游地区，拥有丰富的自然资源和区位优势。
此外，佳木斯市还有较为完善的基础设施和发达的交通网络。
3. 发展目标本规划的总体目标是在2030年之前，将佳木斯市建设成为具有较高国际影响力的现代化城市。
为实现这一宏伟目标，我们将聚焦以下方面的发展：3.1 经济发展•通过优化产业结构，推动经济多元化发展，提高产业附加值和竞争力；•积极引进优秀企业和资本，促进创新创业，培育新兴产业；•加强人才引进和培养，提升劳动力素质和创新能力。
3.2 基础设施建设•完善交通网络，加快城市轨道交通、高速公路等基础设施建设；•提升水、电、气、热等公共设施供给能力；•加强信息化建设，推动数字经济发展。
3.3 城市环境建设•加强生态环境保护和治理，提高城市空气质量和水质安全；•推动城市绿化和景观建设，打造宜居城市环境；•加强垃圾分类处理和污水处理设施建设。
3.4 社会文化发展•加强教育体系建设，提高教育质量和覆盖率；•发展文化产业，促进文化创意和文化旅游融合发展；•加强社会保障体系建设，提高人民生活质量。
4. 发展战略4.1 产业发展战略•优化传统产业结构，提高资源利用效率和环保水平；•发展战略性新兴产业，力争在高端装备制造、新能源等领域取得突破；•推动农业现代化，加强农业科技创新和农产品品牌建设。
4.2 基础设施建设战略•加快城市轨道交通建设，构建便捷的城市交通系统；•完善水、电、气、热等公共设施网络，提高供给能力和可靠性；•建设智慧城市，提升城市数字化管理和公共服务水平。
4.3 环境保护战略•制定严格的环境保护法规和政策，确保环境治理工作有力有序；•推动绿色能源开发和利用，减少对传统能源的依赖；•加强生态文明建设，保护珍稀物种和自然生态系统。
佳木斯的发展现状分析
佳木斯的发展现状分析
佳木斯位于中国黑龙江省中部，是黑龙江省重要的工业城市之一。
近年来，佳木斯在经济、城市建设、教育和文化等方面取得了显著的发展。
首先，佳木斯的经济发展迅猛。
佳木斯是中国重要的林业、纸浆和造纸基地，有丰富的森林资源和大量的造纸企业。
近年来，佳木斯致力于转型升级，在绿色化生产和高新技术产业方面取得了重大突破。
尤其是佳木斯经济技术开发区的建设，吸引了大量的投资和项目，促进了当地经济的快速增长。
其次，佳木斯的城市建设得到了进一步的提升。
城市规划的改善，道路的建设和改造，佳木斯市形象的提升等方面都取得了显著的成就。
特别值得一提的是，佳木斯计划新建的火车站项目，将进一步加强佳木斯与其他城市的交通联系，提升佳木斯在东北地区的地位。
第三，佳木斯的教育事业也在不断发展壮大。
佳木斯是黑龙江省的教育中心，有多所著名高等院校和研究机构。
这些学校不仅在学术研究和教学质量上具有优势，而且在校园环境和设施建设上也有显著的发展。
这为佳木斯培养了一大批优秀人才，为当地经济发展和社会进步做出了巨大贡献。
最后，佳木斯的文化事业也在持续繁荣。
佳木斯拥有悠久的历史和丰富的文化资源，市政府投入了大量资金来保护和传承这些文化遗产。
举办各类文化艺术活动，提高市民的文化修养和娱乐需求，成为城市文化建设的重要一环。
总之，佳木斯作为黑龙江省的一个重要城市，近年来取得了显著的发展成就。
经济、城市建设、教育和文化等方面都取得了重大突破和进展。
随着未来的持续发展和改善，佳木斯有望进一步提升自己的地位和影响力，为黑龙江省乃至整个中国的发展做出更大的贡献。
中国近现代城市规划思想的演变
中国近现代城市规划思想的演变从鸦片战争到现在，中国经历了亡国到自强的历史性飞跃。
中国近现代城市规划思想也发生了由“建物不建人”到“以人为本”的质的飞跃。
这是由当时社会的各种因素造成的，也给现在的我们留下了值得思考的东西。
（一）中国近代城市发展：近代城市的发展变化，与不同时期社会政治和经济的发展是密切相关的。
按其发展特点，可以分为下列几个阶段。
一．鸦片战争前：鸦片战争以前，中国的城市都是封建社会型的。
绝大部分是地主封建统治阶级以及一些商人、手工业者的聚居地。
城市在政治上统治着乡村。
城市集中着官府，地主宅第，以及商业、手工业及其他劳动人民，城市大部分是消费性的。
城市的功能结构简单，平面形式沿袭着封建社会的城制，建筑面貌也完全是中国传统的形式。
由于封建经济的闭塞，城市经济发展的不平衡，沿海及长江这一带城市化的程度较高。
因此近代城市的分布及发展具有明显的地区不平衡。
鸦片战争前的城市，由于在封建社会中所处的地位不同，经济条件及地理位置的不同，可以分为封建统治的都城（北京）、地区封建统治的中心（省会等）、一般府县、工商业城镇等。
其规模虽然不同，形式也各异，但均发展缓慢，变化微小。
二．19世纪中叶至19世纪末叶：鸦片战争以后，封建社会经济开始逐渐解体，逐渐形成半殖民地半封建社会。
城市史社会经济的产物，这种变化必然使原有城市发生不同内容和不同形式的发展。
鸦片战争后，清王朝签订了《南京条约》和《虎门条约》，中国土地上开始出现了“租界”，使一些城市中的某些地区畸形发展起来，其中以上海、天津最为突出。
而由于洋务运动，中国这一时期的工业有了一定的进步。
这对城市的发展有一定的影响。
但全国并未进入一个工业化的进程，这时只是以国家政权的名义建立了一些国营的重工业企业，并未与人们的生活有一定的联系。
三．由19世纪末叶至20世纪20年代（1895年至1914年）：《马关条约》中规定外国人可以再中国设工厂，使帝国主义的侵略进入了另一个新的阶段。
佳木斯的土地利用和城市建设规划是怎样的？
佳木斯的土地利用和城市建设规划是怎样的？一、土地利用规划的目标和重点佳木斯市土地利用规划的目标是建设宜居宜业的现代化城市，促进经济发展和人民生活水平提高。
为了实现这一目标，规划重点包括合理利用土地资源、提高土地利用效率、推进生态文明建设等方面。
（1）合理利用土地资源佳木斯市的土地资源丰富，但面临着资源有限和环境压力增加的问题。
因此，规划要求合理利用土地资源，优化土地利用结构，减少土地浪费，确保经济可持续发展。
（2）提高土地利用效率佳木斯市面积较大，但人口密度较低，土地利用效率相对较低。
规划要求提高土地利用效率，通过优化土地利用方式、提高建筑密度、实施集约用地等措施，增加城市用地供给。
（3）推进生态文明建设佳木斯市位于神农架生态区域，拥有得天独厚的自然环境和资源禀赋。
规划要求在城市建设过程中注重生态环境保护，保护优质耕地、水源地和生态脆弱区，建设生态宜居城市。
二、城市建设规划的主要内容佳木斯市城市建设规划以打造现代化、宜居宜业的城市为目标，主要包括城市功能定位、城市布局、交通规划、景观建设等内容。
（1）城市功能定位根据佳木斯市的经济和区位特点，规划要明确城市的功能定位，发挥城市的优势，推动产业升级和经济发展。
例如，发展现代农业、加快建设绿色产业园区，培育高新技术产业等。
（2）城市布局佳木斯市规划要合理规划城市的布局，优化城市结构，提高城市发展的效益和质量。
规划要将城市功能区、自然保护区、农业生态区等合理划定，实现城市与自然环境的和谐共生。
（3）交通规划佳木斯市交通规划要与城市发展规划相衔接，提高交通的便捷性和效率。
规划要建设现代化的综合交通系统，提升市民的出行体验，推动经济和社会的发展。
（4）景观建设佳木斯市拥有丰富的自然资源和独特的景观特色，规划要注重保护和开发利用这些资源，打造具有地域特色和文化魅力的景观。
规划要合理规划绿化带、公园景区等，提高城市的景观品质。
三、城市建设规划的实施路径佳木斯市城市建设规划的实施将按照科学规划、依法管理、创新发展的原则，采取多种手段和措施推动。
佳木斯四大优势,九大战略任务
佳木斯四大优势,九大战略任务坚持从地方实际出发，充分发挥四大优势，努力在区域经济发展的总体布局中找准定位。
一是在发挥现代农业优势中找准定位。
佳木斯是国家重要的商品粮基地，地处三江平原腹地，行政区内耕地面积超过2800万亩，粮食商品率在80%以上，境内有20个省属国营农场和2个森工林业局，发展现代农业的自然条件得天独厚。
立足这一优势，我们要在省两大平原现代农业综合开发试验区和千亿斤粮食产能巩固提高工程中发挥示范和带动作用。
二是在发挥中心城市优势中找准定位。
佳木斯对东部地区人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源的汇集和支配作用突出。
立足这一优势，我们要通过与周边城市优势互补、错位发展来提升区域整体竞争力。
三是在发挥沿边开放优势中找准定位。
佳木斯是我国对俄开放的重要前沿城市，有5个国家一类水运口岸和1个国际空港，随着黑瞎子岛开放开发步伐加快，同江中俄铁路大桥项目开工在即，我市对俄合作桥头堡和枢纽站的作用将更加突出。
立足这一优势，我们要积极投身东北亚经济贸易开发区建设，努力成为全省对俄经贸合作的重要增长极。
四是在发挥工业基础优势中找准定位。
佳木斯是国家“一五”、“二五”时期重点投资建设的老工业基地，产业基础扎实，资源、土地、人才、技术等要素完备。
立足这一优势，我们要加快传统产业改造升级和新兴产业发展步伐，不断提升工业经济发展质量和效益。
牢牢把握发展第一要务，扎实推进九大战略任务，努力实现经济社会又好又快发展。
一是抓好大项目建设，全力抓好财政贡献率大、产业关联度高、对农民增收拉动能力强、为长远发展打基础攒后劲的大项目、好项目。
重点围绕农副产品精深加工、装备制造集群发展、新能源开发利用以及材料、医药、化工、林木加工、矿产资源开发等领域推进产业项目建设。
二是抓好园区建设，发挥佳木斯区位、资源、科技、人才等方面优势，着力推进高新技术产业开发区、富锦绿色食品产业园区、桦南工业园区等十个重点园区建设。
三是抓好财源建设，强化财源意识，努力建立结构合理、增长有力的财源体系，切实提高财政收入占GDP的比重和税收占财政收入的比重，不断壮大财政实力。
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建国后佳木斯城市规划理念变化及影响作者：宋紫琳吴晓莉来源：《中外企业家》 2017年第10期佳木斯作为中国东方的一颗明珠，从东兴驿站的一个小渔村发展为现代区域中心城市的伟大历程，其中起到不可磨灭作用的就是佳木斯城市总体规划。
自1959年实施的第一次城市规划到如今最新的2011-2020年城市总体规划，它们都能跟时代接轨，不断与时俱进并进行改革创新。
研究佳木斯城市规划进程与佳木斯城市规划理念演变，更容易从中了解佳木斯的城市发展过程，也有助于感知其发展的独特性，其中所蕴含的经验对今后城市规划的发展与实施有着重要的意义与价值。
佳木斯存在时间很长但开发比较晚，从1888年建东兴镇到如今是129年，在这期间佳木斯经历了封建社会、北洋军阀的黑暗统治、沙俄的不断入侵和日本帝国主义的侵压，佳木斯就是在这样的环境下顽强成长并发展，直到新中国成立才结束这段屈辱的历史。
所以佳木斯虽然有着100多年的历史，但真正去建设开发的时间开始于新中国成立之后。
目前，关于建国后佳木斯城市发展研究从现有成果上看，主要侧重于对佳木斯城市物质要素发展的演变研究，而缺乏对城市空间结构、政治、经济、文化等方面的综合性研究，导致人们不能更系统了解建国后佳木斯城市的演变全貌。
一、建国后佳木斯城市总体规划理念沿革佳木斯第一次真正意义上的城市总体规划是在1959年，之前虽经历了日伪时期制订的“都邑计划”和两次城市规模扩大的过程，但它还没有一个成熟的城市计划。
（一）1959年城市总体规划在没制定城市规划之前，佳木斯只是根据国家工业建设选址的需要，形成了东部和西部两个大工业区，并随着其发展形成了两个城市的小副中心。
1959年，为了适应城市发展需要和满足人民需求，市政府开始组织制定建国以来第一部城市总体规划。
这一城市总体规划把佳木斯定位为“以钢铁、机械工业为中心，具有完整工业体系的工业城市”（王洪盛、吴鸿诰，《佳木斯城市发展史》）。
这是根据佳木斯的地理位置、交通条件、丰富资源和政治环境确定的。
如在1958年9月，中共佳木斯市委召开大搞钢铁机械，全面完成跃进计划的誓师广播大会（《佳木斯市志上卷》）。
因其制定的时代背景是在“大跃进”时期，其计划显著特点是盲目夸大、脱离实际和具有浓厚的政治色彩，其指导方针为先生产，后生活，其带来的后果就是城市基础设施建设远远不能满足城市居民生活需要和城市发展需求，这是其弊端。
处在动乱的时代，由于经济困难及其他原因该城市总体规划中的许多内容都成为一张废纸，并没有执行，但在这一时期也有一些建设成果出现，佳木斯城市建设尤其是工业项目都是基本参照城市总体规划建设的。
（二）1981-2000年城市总体规划在进行第二次城市总体规划之前，佳木斯在工业建设方面取得了突出成就，佳木斯已成为黑龙江省重要工业基地之一。
在进行第二次城市总体规划之前，囚佳木斯之前的指导思想是先生产、后生活，所以导致弊端日益暴露，城市基础设施建设远远不能满足城市居民生活需要和城市发展需求（城市脏、乱、差），人们急切想改变这种情况，并且在改革开放后拥有时代契机，抓住机遇、迎接挑战。
在1981年，顺应城市发展需要和人民生活需求，以全国第三次城市工作会议精神为依据来制定建国后第二次城市总体规划。
它的规划期为20年，其对佳木斯城市发展总的指导思想是：在现有城市工业和技术力量的基础上，充分发挥区域内自然资源的优势，把现有资源初加工型和资源再开发型工业城市发展成资源技术深度加工型和资源再开发型工业结构；充分发挥中心城市的工业、商贸、文化、教育、科技、政治力量，带动地区内农村、小城镇、林区、矿山的开发与建设(《佳木斯改革开放30年：1978-2008》)。
这些要求是在城市总体规划前期基础上提出的，并且在这一时期把城市定位为“依托区域内自然资源，发展轻纺、食品、机械和建材为主的工业城市”。
虽与前期一样定位在工业城市，但发展重心从重工业转向了轻工业，并且在一定程度上满足了人们的生活要求，优化了产业结构。
（三）1993年城市总体规划1993年的城市总体规划比1884年实施的在时间和空间上都有较大的发展。
它根据中共十四大提出的战略任务和佳木斯市国民经济和社会发展纲要所提出的战略部署，顺应了城市发展潮流，与时俱进。
在这一时期佳木斯的城市建设有了很大的进步，无论是在数量还是质量上，城市基础设施也得到很大的改进。
在本次规划中新增了城市远景发展、市域城镇体系规划等，这在原来的规划中都不曾t现，表明城市发展要与时俱进，要具有科学性、合理性、前沿性。
它根据佳木斯在全国和地方的重要地理位置与作用，结合了佳木斯市所特有的历史文化与风俗民情等特点，来推动城市发展，在这一时期把佳木斯定位为：黑龙江省东北部地区的政治、经济、文化中心和交通枢纽，是以农副产品加工为重点、轻工业为主导的内陆口岸开放城市（王洪盛、吴鸿诰，2004）。
这一时期发展重心从工业中的轻工业转向了为轻工业发展提供服务的行业，并且在对外贸易方面增加口岸城市的吸引力，抓住时机来推动城市经济发展。
这一阶段表明佳木斯这座城市已经发展得很成熟，并且与世界的联系越来越紧密。
(四)2011-2020年城市总体规划这是佳木斯最新的一次城市总体规划，是为了指导佳木斯市的城市建设与发展，依据相关的法规来编制的。
这一时期城市总体规划的指导思想是“以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，认真贯彻国家推进的新一轮振兴东北老工业基地发展战略，以中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设为契机，加快经济结构转型和产业结构调整，大力发展循环经济，提升区域性中心城市的综合服务职能，突出佳木斯在东北振兴中重要节点的作用，进一步扩大以面向俄罗斯为主的全方位对外开放，促进佳木斯经济、社会的全面协调可持续发展”（《佳木斯城市总体规划；2011-2020》）。
从中不难看出，佳木斯已经发展为全方位、多层次的区域中心城市，大力发展经济，并且抓住国家给予的政策支持，大力推进与各国的合作项目，如建设中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带等。
该城市规划把城市定位为黑龙江省东北部中心城市，使其城市地位得到提高，并且有带动周边市区等功能。
在这一时期城市建设更注重可持续发展，贯彻低碳观念，严格保护生态资源，减少污染排放量等，建立城市生态屏障成为新的工作重心。
二、从城市规划转变看城市发展从以上这四次城市总体规划来看，囚其产生的时代背景不同，所以其指导思想和指导方针也不同，但它们也随着时代发展而不断更新进步。
如从刚进行城市规划时重视工业、生产建设到现在重视人们生活及城市的生态环境，这在城市规划理念中是一个不小的转变。
随着对城市规划的不断重视，城市的许多方面都有了一定的发展。
（一）城市发展定位的转变从城市的发展定位来看，佳木斯从最初定位为工业城市到现在的现代化区域中心城市，发展是巨大的，正所谓“找到符合城市发展需求的总体定位，就是找到城市发展的魂”（李佐军，2012），只有定位准确才能走城市独特发展道路。
并且随着经济发展、科技进步、人类思想发展与国家政策等因素的变化，佳木斯城市定位也随之变化，找到符合佳木斯市发展的城市定位是有些难度的，也是十分重要的。
如杭州被称为中国历史文化名城，是中国八大古都之一，在这样的城市条件下，杭州城市的总体定位为“东方休闲之都，品质生活之城”（李佐军，2012）这就充分凸显了这座城市的独特性。
而除了总体定位的转变之外，原来只有总体定位的基础上不断发展，在总体定位之下又建立了空间定位、产业定位、功能定位等，现在也开始打造城市品牌定位，而这就要求我们抓住时代契机，掌握先进的思想与科学理论知识，才能使城市定位不断进步、发展、精准。
（二）城市地位的不断提高随着社会的发展，我们也能看出城市地位在不断提升，它所起的作用越来越大，其中最突出的表现就是城市职能的种类越来越多，有着全球化对城市的影响，但可以这么说“城市是具有完整而先进的社会、经济、文化功能的区域和基本社会单元”（张红樱、张诗，2012）。
而发展中的佳木斯已经达到了这一水平，从最初的只有工业职能、商业职能、交通运输职能等基本职能，发展到具有旅游业职能、科教职能等特殊职能。
其中，随着人们对于城市规划建设的重视程度越来越高，城市的行政职能的执行要求也越来越高，这就要求行政部门要有更先进的思想和更高的能力来进行城市规划，到如今城市规划的随意性已经大大减弱，而合理布局、科学性等大大增强。
（三）城市的吸引力日益增强除了上述城市职能不断增加之外，在城市发展的进程中，由于各种人们生活生产所需的要素不断向城市集聚（如人口、教育、科技等要素），这就使城市具有一个地区的社会、经济、文化、政治中心的性质，它使城市功能不断完善，不仅带动周边地区的发展，更体现了在这一地区经济、文化、科技的最高水平，更有利于提升人们的生活质量。
所以城市发展对于国家来说是十分重要的。
从城市发展方面看，还是向着积极方向发展的，而要推动城市发展必须要紧跟时代潮流，吸收先进的城市规划理念，寻求正确的、适合本城市发展的道路。
三、城市规划理念的转变对现今城市发展的建议在当今城市发展中，主要存在城市发展过度、环境污染、城市发展缺乏个性和特色、资源短缺和交通压力大这五个问题。
而要解决这些问题，也为了推进城市更好的发展，笔者提出以下几点建议。
（一）讲求经济、社会协调可持续发展城市经济要与城市发展规模、进度等相匹配，就要遵循节约资源、合理运用土地、城市合理布局等原则。
其中城乡统筹是十分重要的。
完善城镇化发展并深入融合，城镇地区在城市化建设中有着极其重要的地位，也是城市建设与管理的重要依据。
加强城乡统筹，转变传统城市规划模式，采用先进技术思想等多种手段来推动城市结构合理化及城市各部分协调发展。
并且要依据城市的地理位置、历史文化及其他条件来正确定位城市发展方向，以推动城市未来的发展。
（二）改变城市发展模式，建设智慧型城市当今，我国已经有很多城市将智慧型城市规划建设列入了“十三五”规划之中，表明建设智慧型城市是顺应时代发展，体现先进性的一种城市建设新模式。
因此，城市建设要从互联网的角度来看，要转变传统城市规划模式，坚持发展“以人为本的可持续发展模式”，要以人文价值为核心内容，来进行科学、合理的城市规划。
在城市规划中要合理规划，走适合佳木斯城市发展的道路，推动城市政治、经济、文化等全方面的革新，走多元化发展道路。
利用信息多元化等多媒体技术手段，来达到科学管理城市的目的。
而且互联网已经成为城市建设中重要的一部分，它影响着人们生活的方方面面，有着惠民便利的作用。
另外，互联网也在城市管理中起着很大作用。
如时时监控交通状况，若发生意外，第一时间就会进行处理。
可以从中看出当今城市管理的发展趋势就是利用互联网等先进科技，来带给人们更高的生活质量。
（三）减少环境破坏，倡导低碳环保，建设绿色生态城市低碳城市是指最大限度地减少城市对自然环境的破坏，在城市发展中运用低碳环保技术推动城市低碳经济发展。