中国移动电子采购与招标投标系统V版本操作手册其他采购代理机构项目经理分册v

中国移动电子采购与招标投标系统V2.0版本操作手册（非招标采购）代理机构项目经理分册2015年6月目录第一部分流程手册 (1)1 非招标采购 (1)1.1 公开和邀请的区别 (1)1.1.1 业务区别 (1)1.1.2 系统区别 (2)1.2 委托代理机构操作 (3)第二部分操作手册 (3)1 简述 (3)1.1 文档说明 (3)1.2 预期读者 (3)2 登录 (3)2.1 登录网址 (3)2.2 登录界面 (3)2.3 操作内容简介 (6)3 发布采购信息 (6)3.1 谈判准备 (7)3.1.1 维护项目文件 (7)维护项目文件 (7)项目时间设置 (8)选择供应商 (9)报价模板维护 (9)3.1.2 维护邀请函 (10)4 应答管理 (12)4.1 应答一览 (12)4.1.1 澄清管理 (12)4.1.2 审核项目报名 (15)4.1.3 变更公告 (16)4.1.4 应答信息查看 (17)4.1.5 时间更改记录 (17)4.2 标书购买确认 (18)5 唱价与解密管理 (20)5.1 唱价一览 (20)5.2 解密状态监控 (21)5.2.1 唱价 (21)5.2.2 解密监控 (24)5.2.3 补录唱价 (25)5.2.4 开启新轮次 (26)5.2.5 查看供应商应答信息 (27)5.2.6 下载开标一览表 (27)5.2.7 唱价结束 (29)6 评审管理 (29)6.1 评审准备 (29)6.1.1 专家导入 (29)6.1.2 关联打分模板 (30)6.1.3 设置评审小组 (32)6.1.4 评审专家管理 (34)6.1.5 准备完成 (35)6.1.6 评标结束 (36)6.2 初审 (38)6.2.1 评审澄清 (38)6.2.2 评审文件管理 (39)6.2.3 查看初审结果 (39)6.3 详审 (40)6.3.1 评审文件管理 (40)6.3.2 查看项目评审得分 (41)6.3.3 详评完成 (42)6.4 评审结果管理 (42)6.4.1 导出专家打分表 (42)6.4.2 导出平均分 (43)6.4.3 导出排名表 (44)6.4.4 导出专家详评细则打分表 (44)6.4.5 上传评审报告 (45)6.4.6 专家评审附件 (46)6.4.7 评审结束 (46)7 采购结果管理 (47)7.1 采购结果维护 (47)7.1.1 采购结果录入 (47)7.1.2 采购结果提交 (48)7.2 发布中选公示 (48)7.2.1 发布中选公示（不适用单一来源采购） (48)7.3 中选流转 (49)7.4 中选结果管理 (51)7.4.1 决策信息维护 (51)7.4.2 通知书管理 (52)7.4.3 结束项目 (54)第一部分流程手册1非招标采购中国移动非招标采购方式有四种，分别是比选、单一来源、询价采购和竞争性谈判采购。

本操作手册不适用于比选采购业务，只适用于单一来源、询价和竞争性谈判三种采购方式。

本操作手册将以竞争性谈判邀请方式的全流程为例进行讲解。

对其他两种采购方式做操作差异对比介绍。

1.1公开和邀请的区别1.1.1业务区别中国移动电子采购与招标投标系统非招标采购针对采购邀请范围不同分为公开采购和邀请采购。

公开采购，是指采购方以采购公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织进行应答。

邀请采购，是指采购方以采购邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织进行应答。

公开采购原则上要求至少三家及以上供应商进行采购应答，至少两家及以上供应商参与应答文件提交操作。

邀请采购则是采购方直接发采购邀请函给具有一定资格的潜在供应商，供应商根据自身实际情况决定是否需要接受采购方的邀请进行应答。

潜在供应商中选之后，公开采购需要发布中选公示，期间有三天公示期，期间供应商有任何疑义可以将书面意见反馈给采购方或代理机构。

邀请采购则直接发送中选通知书和中选结果通知书。

包含资格预审的项目，潜在供应商需要先进行资格预审报名，审核通过才能进行其他应答操作。

1.1.2系统区别本系统中公开采购和邀请采购主要有以下几点区别：1.在“发布采购信息”模块，公开采购项目需要维护公告，且公告模板为固化结构，邀请采购项目则需要维护邀请函，且邀请函模板为固化结构，操作人进行相应信息完善。

2.在“发布采购信息”模块，面向的供应商范围不同，公开采购项目是面向所有具有一定资质要求的潜在供应商，所以操作人在维护项目文件时，不需要“选择供应商”，公告发布之后，需要潜在供应商进行项目报名。

邀请采购项目是直接向一定数量的已知潜在供应商发送邀请函，潜在供应商可以选择“接受邀请”或者“拒绝”来回复邀请。

3.在“应答管理”模块，公开采购项目在采购文件售卖截止时间未到的前提下，如果项目有特殊原因需要进行公告变更的情况，可以在此模块下进行操作。

邀请采购项目则无此操作。

1.2委托代理机构操作采购方项目经理在中国移动电子采购与招标投标系统立项并在产品关联、分包完毕下发之后，交由招标代理机构进行操作。

涉及到审批处理的流程，由招标代理机构采购经理创建发起审批流程，然后提交项目经理及其他人逐级审批。

其他操作与项目经理操作无实质性区别。

第二部分操作手册1简述1.1文档说明本文档在中国移动电子采购与招标投标系统中对非招标采购竞争性谈判操作层面进行讲解，由非招标组编写。

1.2预期读者本手册的预期读者为：招标代理机构项目经理。

2登录2.1登录网址内网登录网址：2.2登录界面用户输入网址：，登录进入供应链系统窗口界面之后，不同身份的用户选择不同的窗口进行登录，招标代理机构选择“招标代理用户登录”窗口登录。

如下图所示：点击“招标代理用户登录”后，页面跳转至“招标代理户登录页面”，输入用户名和密码，点击“登录”进入系统。

登录后的系统页面如下图所示：选择点击“招投标操作”来进入到新旧版本切换页面，选择登录1.0版本和2.0版本系统。

选择登录具体系统版本之后，就进入到了如下界面：2.3操作内容简介竞争性谈判采购是指采购人直接邀请一般三家以上，但不少于两家供应商就采购事宜进行谈判，选择最佳性价比的供应商及产品或服务的一种采购方式。

竞争性谈判与单一来源谈判的业务流程大致相同，系统操作也非常相似，只在以下几点有明显差异：采购方式公开或邀请供应商数量是否打分竞争性谈判公开谈判和邀请谈判两种方式不少于两家可打分询价公开询价和邀请询价两种方式不少于三家可打分单一来源邀请谈判一家无打分3发布采购信息项目的立项工作由招标方项目经理负责创建并关联项目产品信息，完成之后系统将项目下发至招标代理机构操作，由招标代理机构负责执行后续项目执行情况。

3.1谈判准备路径：【其他采购】—【发布采购信息】—【谈判准备】在左侧功能菜单栏选择【发布采购信息】并点击【谈判准备】，待系统刷新后在右侧项目列表查找待维护项目并左键，依次选择【维护项目文件】、【维护邀请函】、【提交审批】等菜单。

3.1.1 维护项目文件左键项目，选择【维护项目信息】，进入到维护项目信息页面。

3.1.1.1维护项目文件在“维护项目信息”页签，点击包上传采购文件，项目下全部包都在此页签来维护采购文件。

首先点击【上传文件】按钮，选择所要上传的文件，双击文件或者点击“打开”按钮，执行上传操作。

然后其它包的操作参照第一个包的操作进行。

具体操作如下图所示：3.1.1.2项目时间设置点击【项目时间设置】页签，维护“采购文件售卖开始时间”、“采购文件售卖截止时间”和“应答截止时间”，完成后点击保存。

重置功能时在时间设置有误的情况下，点击【重置】，设置的时间会被清空，需要重新设置。

注：●“采购文件售卖开始时间”、“采购文件售卖截止时间”设置均不能小于当前时间点，应答截至时间则根据实际情况和不同的采购方式有不同的时间要求，竞争性谈判采购对应答截止时间没有过多限制。

●目前系统最多支持15个项目在同一时间开标解密，在保存时，系统将对所填写的投标截止时间前后半个小时（前后推15分钟）内开标数做验证，如果超过了限定数量，将给出提示。

3.1.1.3选择供应商在【选择供应商】界面选择包，按包来选择供应商进行邀请。

供应商查询支持关键字模糊查询，在查询框中输入供应商关键字，点击右边【查询】按钮，进行选择。

具体操作如下图。

3.1.1.4报价模板维护首先点击【下载标准模板】来下载模板，维护好之后，点击【导入模板】，将维护好的模板导入系统，系统自动对其解析。

并提示“解析文件成功”。

可以点击【删除模板】来删除导入的唱价模板，然后重新导入。

对分项报价表的编辑，本页面自动保存，维护完成之后，关闭当前页面，然后提交审批操作。

注：本系统此处不支持导入含有合并单元格的模板。

3.1.2 维护邀请函首先定位目标项目，左键并选择【维护邀请函】，进入到邀请函维护页面。

点击“选择模板”，邀请函模板加载到维护邀请函页面，招标代理机构采购经理进行信息完善，并可上传附件。

编辑完成后点击右上角【保存】按钮进行保存。

保存邀请函后可进行预览。

首先点击【预览】进行查看，如下图所示：3.1.1提交审批在项目列表左键项目，选择【提交审批】，弹出提示，点击【保存】。

提交审批，等待招标方项目经理按照系统默认的审批级别进行层层审批，最后一级审批人点击【通过】之后，系统提示【审批已完成并通过】，点击【确定】之后系统自动发布邀请函和文件。

注：必须维护完成发布采购信息的各项内容后才能提交工作流，否则系统会自动进行完整性校验，并针对未操作的项给出专门提示，提示内容如下：（1）未对每个包上传采购文件；（2）未维护报价方式；（3）未维护项目时间；（4）未选择供应商；（5）未完成邀请函维护。

4应答管理在发布采购信息阶段维护提交的采购文件经由招标方项目经理审批后向所有邀请的供应商发送邀请函通知，等待各家供应商购买采购文件和投标应答等操作。

4.1应答一览4.1.1 澄清管理注：由当前系统中公告发布后可以发澄清修改时间的限制调整为只能在标书售卖截止时间后至截标前通过澄清方式调整投标应答截止时间；在标书售卖截止时间前通过变更公告来调整标书售卖截止时间和截标时间。

当超过标书售卖截止时间时，系统会自动屏蔽澄清发布功能。

步骤1：进入操作页面在标书售卖截止时间以后，代理机构项目经理在应答管理项目列表页面，左键点击要发布澄清的项目，在弹出的菜单中点击“澄清管理”，打开的澄清管理页面如下图，页面区域中上栏为采购方澄清栏，下栏为供应商澄清栏。

步骤2：新增澄清点击页面右上角【增加】按钮，系统打开澄清发布页面，如下图，页面包括澄清文件上传和澄清内容等项。

点击【上传文件】按钮上传澄清文件，编辑澄清内容。

同时在该页面可参照采购文件售卖开始时间和采购文件售卖截止时间来调整设定应答截止时间，系统默认不修改。