行政权力公开透明运行工作实施方案
规范行政权力运行工作实施方案

规范行政权力运行工作实施方案1.前言规范行政权力运行,是建设法治国家的必要途径之一,也是保障公民权利、维护社会公正、促进社会稳定的重要任务。
尤其在当前社会发展和治理中,行政权力滥用和不规范运行问题在一些地区、行业和领域中仍然存在。
为此,本实施方案旨在通过完善制度、加强监督、提高效率等措施,规范行政权力运行,维护公共权益,加强法治建设。
2.总体要求(1)坚持一切从实际出发,弘扬法治精神,全面落实依法行政原则。
(2)坚持公开、透明、监督的原则,推进行政决策公开透明化。
(3)坚持“宽严相济”原则,依法惩治违法行为,同时给予支持和帮助。
3.具体措施(1)加强行政审批制度建设根据《行政许可法》等法律法规,建立健全行政审批制度,明确审批程序、时限等内容,确保行政审批合法、公开、透明,防止行政权力滥用和违法行为的发生。
同时加强行政审批业务培训,提高行政审批人员素质和工作效率。
(2)完善行政权力运行监督机制加强对行政权力运行的监督和管理,构建完善的行政监察机制,保障行政权力运行的合法性和公正性。
对违法行为坚决依法查处,对日常工作中存在的问题及时反馈和整改。
(3)强化信息公开和减少审批环节通过完善行政审批方式和程序,优化窗口服务流程,减少审批环节和时间,提高行政效率。
同时加强政务公开,实现审批信息公开化,保障全社会知情权和监督权。
(4)加强行政执法队伍建设加强对行政执法人员培训和考核,提高行政执法的素质和水平。
同时加强对行政执法的管理和指导,加强行政执法在法律和道德界限内的执行力度,保障公民权益和社会公正。
(5)完善行政权力容错机制将对行政权力滥用的防范和打击措施同完善行政容错机制相结合,既防止恶意行为的发生,也对出现的失误进行纠正和改进。
4.工作要求进一步加强部门间合作,做好行政权力监督和规范实施工作,确保行政行为依法合规,依法行政,全面推动法治建设的深入发展。
同时加强公共参与,提高公众认知和参与度,推进法治建设和和谐社会建设。
关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案

关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案推进政权力公开透明运行是一个重要的改革任务,是促进政府治理能力和透明度的必要手段。
实施方案必须坚持以人民为中心的发展思想,着眼于服务人民群众的需要,以公开透明和效率提升为目标,全面推进政权力的公开透明化,保障公共权益,提高政府对民众的满意度。
一、加强政府信息公开工作政府信息公开是推进政府公开透明化的重要举措。
要立足于全面、客观、公正、准确的原则,以保障公民的知情权、参与权和监督权为出发点,全面实施政府信息公开工作。
首先,建立政府信息公开制度的框架,建立政府信息公开平台,完善公开信息的种类、范围和时限。
其次,加强政府信息公开制度的监督和评估,确保政府信息公开工作的质量和效果。
同时,加强政府信息公开的宣传和推广力度,让公众了解政府工作的进展和政策的落实情况。
二、建立权力清单制度权力清单是政府部门权力的公开清单,明确了政府部门权力的范围、种类、程序和依据等信息,有助于规范政府部门的工作行为,防范和遏制干部的权力寻租和腐败问题。
要建立政府部门权力清单,并进行全面公开,以确保政府部门工作的透明度和公正性。
同时,要建立权力清单的动态调整机制,随着政府部门的工作变化和政策调整随时更新权力清单。
三、强化权力运行的监督机制权力运行监督是保障政府部门和公职人员行为合法、公正、透明的关键环节。
要加强权力运行的监督机制,完善权力运行的公开和透明制度,建立健全权力清单和政策评估制度,建立权力监控和追责制度。
发挥社会力量和媒体的监督作用,加强对政府的批评和监督,并建立投诉机制,及时处理公民反映的问题和意见。
四、提升政府部门工作效率政府工作效率是推进政府公开透明化的重要支撑,要建立完善的绩效管理制度,突出重点,量化考核标准,确保政府部门和公职人员的工作成果及时公开和透明。
要优化政府工作流程和部门职责分工,整合政府资源,推动政府工作标准化、规范化和科学化。
此外,应当建立和完善公安、质监等特定领域监管机构的目标管理体系,量化认真、严格、公正监管的标准和方法,确保政府部门工作的效率和质量水平。
关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案

关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案实施推行行政权力公开透明运行工作的方案一、背景介绍随着社会的进步和发展,公众对行政权力的监督和透明度要求越来越高。
行政权力公开透明是一种现代行政管理的重要方式,可以提高政府部门的效能和公信力,增强公众对政府的信任感,进一步深化政府与公民之间的沟通和互动。
在推行行政权力公开透明运行工作中,需要制定具体的实施方案,明确推进的目标和具体操作步骤,以确保工作的有效落实和监督。
二、目标本方案旨在推进行政权力公开透明运行工作,加强政府部门的开放性和公开性,提高行政管理的透明度和公正性,增加公民对行政决策的参与度,促进政府与社会的良性互动,形成人人参与、人人监督、人人获益的良好局面。
三、工作内容1. 建立行政权力公开透明的法律规范和制度框架制定并完善行政权力公开透明的相关法律法规,明确政府部门在行政决策、行政执法、行政审批等方面应当主动公开的信息内容和公开方式,明确公众参与的渠道和方式。
建立健全行政权力公开透明的制度框架,明确责任分工、工作流程和监督机制,确保公开透明工作的顺利进行。
2. 建设行政权力公开透明的平台和系统搭建行政权力公开透明的信息平台和系统,建立行政权力公开透明的信息数据库,实现信息的全面、及时和便捷的公开。
建立政府部门的行政权力公开透明信息公示制度,实现行政决策、行政执法、行政审批等事项的全流程公开。
3. 加强行政权力公开透明的培训和宣传开展行政权力公开透明的培训和宣传工作,提高政府工作人员的意识和能力,确保行政权力公开透明的顺利推进。
利用各种媒体和渠道,加强对行政权力公开透明工作的宣传,让公众了解相关政策和规定,提高参与度和监督能力。
4. 加强公众参与和监督机制的建设建立行政权力公开透明的公众参与和监督机制,鼓励公众对行政决策、行政执法、行政审批等事项提出意见和建议,并及时反馈处理结果。
建立行政权力公开透明的专门监督机构,对政府部门的公开透明工作进行监督,对违反公开透明规定的行为进行查处和惩罚。
成安县推进县委权力公开透明运行工作实施方案

河北成安县关于推进县委权力公开透明运行工作的实施方案(2009年3月23日)县委权力公开透明运行是规范县委权力行使、保证县委正确运用权力的客观要求,是发展党内民主、增强党的活力的有效途径,是强化对县委权力监督、从源头上防治腐败的重要举措。
中纪委、中组部今年3月份将我县确定为全国县委权力公开透明运行3个试点县之一,根据中央和省、市的要求,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求和基本原则我县县委权力公开透明运行工作的总体要求是:坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕推进县委三大主体战略和五项重点工作,进一步规范县委职权,强化对权力的监督,从源头上预防腐败,不断强化县委权力公开透明运行工作,探索出一条科学、规范、实用,具有成安特点的经验和做法。
推进县委权力公开透明运行工作,必须坚持依法依规原则,严格依据《党章》和党内法规进行规范和公开,正确处理好保密与公开的关系;必须坚持求真务实原则,因地制宜、因时制宜,提高针对性和有效性;必须坚持便捷可行原则,将方便群众知晓、便于群众监督作为工作的出发点和落脚点。
二、主要任务主要工作包括三方面:(一)建立运行机制1、厘清职权。
按照县委职责分工,认真清理县委本级及其成员的职责和权力,对超越职权范围的职权予以纠正,对职能交叉的予以厘清,对权责不清的予以明确,对履行职能不到位的予以强化。
2、规范程序。
根据清理出的职责和权力,按照明确具体、操作可行的要求,抓住政策、执行、结果等主要环节,编制并公布职权运行流程图,进一步明确行使职权的条件、动作步骤、监督环节等。
3、搭建平台。
借鉴行政权力公开透明运行工作中的经验和做法,利用局域网、互联网、广播电视、视频点播系统、报刊、公开栏、新闻发布会等搭建公开平台,实行“县委新闻发言人”制度,建立完善县委权力公开透明运行工作的载体。
4、公开运行。
充分利用公开平台,按照公开是原则,不公开是例外的要求,实行权力运行全程公开。
权力公开透明运行工作制度

权力公开透明运行工作制度一、总则第一条为加强权力运行制约和监督,保证权力正确行使,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等法律法规,结合本市实际,制定本制度。
第二条权力公开透明运行工作,坚持依法依规、公正公开、廉洁高效的原则,以提高政府公信力和执行力为宗旨,实现权力运行的制度化、规范化、程序化。
第三条全市各级国家机关、事业单位和国有企业(以下简称“各级机关”)及其工作人员,应当依法公开权力运行事项,接受社会监督。
第四条各级机关应当建立健全权力公开透明运行工作责任制,明确工作机构和职责,加强业务指导和督促检查。
第五条各级机关应当充分利用现代信息技术手段,推进权力公开透明运行平台建设,实现权力运行信息的实时更新、查询和监督。
二、权力清单管理第六条各级机关应当根据法律法规和职责权限,制定权力清单,明确权力事项名称、编码、类型、行使主体、行使范围、运行流程、办理时限、监督方式等要素。
第七条权力清单应当向社会公开,并根据法律法规变化和职责调整,及时更新调整。
第八条各级机关应当建立健全权力清单管理制度,加强对权力清单的动态管理,确保权力清单的准确性和权威性。
三、政务公开第九条各级机关应当依法公开政务信息,主要包括:(一)行政法规、规章和规范性文件;(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划;(三)财政预算、决算和政府性基金收费项目、标准;(四)政府投资项目、公共资源配置;(五)行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;(六)公务员招考、录用、培训、考核、奖惩等信息;(七)其他应当公开的政务信息。
第十条政务公开应当遵循便于公众知晓、获取和查询的原则,通过政府网站、政务公开栏、新闻发布会等多种形式,实现政务信息的全面公开。
第十一条各级机关应当建立健全政务公开工作制度,明确政务公开工作机构和职责,加强对政务公开工作的指导和督促检查。
四、决策公开第十二条各级机关在作出重大决策前,应当充分征求公众意见,通过政府网站、公众邮箱等方式,广泛听取社会各界的意见和建议。
2024年关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案

2024年关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案一、背景分析近年来,我国在深化政府改革方面取得了显著的成就,但在推进行政权力公开透明运行方面还存在一定的不足。
行政权力的公开透明是建设法治政府、维护社会公平公正的重要保障。
为进一步推进行政权力公开透明运行工作,提高政府的透明度和公信力,确保权力不被滥用,促进社会的和谐与稳定,制定本方案。
二、总体目标以____年为时间节点,通过推进行政权力公开透明运行工作,建设具有高效、廉洁、透明、公正的政府,提高政府服务的公平性和可信度,增强政府与社会的互信基础。
三、具体措施1. 完善法律法规体系(1)制定和完善有关行政权力公开的法律法规,明确行政权力的边界和行使程序,规范行政机关的行为。
(2)加强行政权力公开的监督与评估,建立健全行政权力公开的考核机制,对行政机关的公开透明工作进行定期评估和监督,及时纠正问题。
(3)通过立法,明确公民对行政权力的知情权、参与权和监督权,保障公民的合法权益。
2. 加强行政权力公开透明平台建设(1)建立健全行政权力公开透明的在线平台,通过网络和移动互联网等技术手段,向公众提供便捷的查询服务,形成全社会共同参与的格局。
(2)推动政务信息公开和政务服务的互联网化,利用大数据和人工智能等技术手段,提高政务公开的效率和精确度,加强政务服务的智慧化。
(3)完善行政权力公开透明平台的监督机制,加强对平台数据的质量和真实性的监管,防止信息被篡改和泄露。
3. 健全行政权力公开透明的制度机制(1)加强对行政机关工作的公开和监督,推动政府信息公开制度的建立和完善,确保政府信息不被滥用和非法获取。
(2)建立行政决策的公开透明机制,对涉及公众利益的重大决策进行公开解释,接受舆论监督。
(3)推进政府采购的公开透明工作,建立行业准入制度和竞争机制,防止利益输送和腐败现象。
4. 加强行政权力公开透明的培训与宣传(1)加强行政机关工作人员的公开透明意识和能力培养,开展培训和教育活动,提高工作人员的依法履职意识和能力。
关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案[修改版]
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第一篇:关于推进行政权力公开透明运行工作的实施方案为进一步拓宽和健全监督渠道、把行政权力运行置于有效制约和监督之下,根据县委、县政府的安排部署,结合我局实际情况,现制定药监局推进行政权力公开透明运行工作具体实施方案如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,全面落实科学发展观,从维护人民群众的根本利益出发,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,以规范行政权力的行使为着力点,以便民、利民、患民为落脚点,以政务公开透明为基本要求,以制度健全创新为基础,以民主监督为保障,以减少环节、提高效能为目标,按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则,加大从源头上惩治和预防腐败的力度,实现转变观念、转变职能、转变作风、提高行政效能和公信度,发展社会主义民主政治的目的,有效促进我县全面建设小康目标的实现。
二、工作目标推进行政权力公开透明运行,必须与贯彻全面依法行政实施纲要的进程相一致、与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接、与机关效能建设相结合,使行政权力的行使逐步做到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果“妇康舒宁胶囊”公正、监督有力,有效遏制不正之风和消极腐败问题的发生。
三、公开的内容和步骤公开的原则:除法律法规明确规定不应公开的行政权力外,凡涉及群众普遍关心的行政权力必须公开,涉及群众切身利益的行政权力必须公开,涉及党和国家方针、政策及改革等重大的行政权力必须公开,行政权力运行过程中的主要环节必须公开。
公开的内容:(1)行政执法权;(2)行政处罚权;(3)本单位内部人员任免、奖惩权,财务支配、重大事项决策权。
公开的方法和步骤:1、全面清理行政职权,编好职权目录(从现在起到8月31日)。
我们要依照党和国家政策及法律法规和本单位的职责,从有利于社会监督和正确行使行政权力,确保行政权力正常运行出发,对我局行政权力分别登记造册。
按照上级“六清六要”的要求,对本单位职权全面进行清理,该强化的行政权力要坚决强化,该减少环节的行政权力要坚决减少,该合并的行政权力要坚决合并,明确责任,层层把关,层层负责,按照权力类别,逐项列明职权行使的依据,主管领导和内部机构、人员职责分工,行使权力的规则,服务承诺,工作纪律,责任追究等行政职权的主要内容编制行政职权目录。
权力公开透明运行实施方案

权力公开透明运行实施方案实施权力公开透明的运行方案是确保政府和公共机构运作的有效性和透明度的重要步骤。
这个方案旨在加强政府和公共机构对公众负责,增强公民对政府行为的监督和参与,并促进社会公平和正义的实现。
一、建立透明政权体系1. 设置权力公开透明的目标:明确政府和公共机构应遵循的权力行使和决策规则,确立权力公开透明的原则,如公开、公平、公正、无歧视等。
2. 立法和法规制定:制定相关法律和法规,确保政府和公共机构的运作符合权力公开透明的要求。
例如,设立行政程序法义务,规定政府和公共机构应当主动公开信息,回应公众的请求和呼声。
3. 建立信息公开制度:建立政府和公共机构的信息公开制度,确保信息公开的权利得到充分保障。
包括明确信息公开的范围、方式、期限和责任主体等。
4. 建设政务公开平台:建立和完善政务公开平台,为公众提供高效便捷的信息查询和监督机制。
政务公开平台应具备便民、透明、互动等特点,方便公众了解和参与政府决策。
二、加强权力监督与问责1. 建立独立监督机构:设立独立的权力监督机构,负责对政府和公共机构的权力行使进行监督,及时发现和纠正权力滥用和不当行为。
2. 加强内部监督机制:完善政府和公共机构内部的监督机制,包括财务审计、业务审计等,确保权力运行的合法性和规范性。
3. 建立举报和投诉机制:建立快速、高效的举报和投诉机制,鼓励公民监督政府和公共机构的行为,并对举报和投诉进行及时调查和处理,保护举报人和投诉人的权益。
4. 强化问责机制:建立健全的问责制度,对权力滥用和不当行为进行追责。
对政府和公共机构的工作进行绩效评估,使其相应表现得到体现,并及时纠正不当行为。
三、提升公众参与和决策公正1. 建立政策制定的公众参与机制:在制定重要政策之前,组织公众听证、集体讨论等形式,征求公众意见,充分尊重公众的知情权和参与权。
2. 加强媒体监督和报道:鼓励媒体对政府和公共机构的工作进行监督和报道,通过舆论监督来推动政府和公共机构的运作更加公开透明。
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唐山市商务局行政权力公开透明运行工作实施方案为了全面贯彻落实省、市纪委关于开展行政权力公开透明运行试点工作会议精神,扎实搞好我局行政权力公开透明运行工作,为在全市及时启动、顺利开展、有序进行探索和积累经验,特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性为动力,深入贯彻落实党的十六届四中全会、省委六届六次全会和市委七届六次全会精神,按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度与监督并重的惩治和预防腐败体系要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,本着全面清理、规范行为、制度健全、公平公正、高效透明的原则,认真清理我局行政权力,规范行政权力运行行为,实现商务系统行政权力运行的行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效,为促进全市经济的持续健康可协调发展和建设我市和谐社会作出应有的贡献。
二、目标要求按照市行政权力公开透明运行试点工作领导小组(以下简称市领导小组办公室)《关于深入推进行政权力公开透明运行试点工作实施方案》要求,我局要通过全面、彻底的清理工作,对全局行使的行政权力摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作权力运行流程清楚、程序严谨的流程图,建立健全与行使行政权力有关的、配套完善的各项规章制度,规范行政权力的行使,做到决策科学、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
三、工作内容我局行政权力公开透明运行工作的重点内容是:紧紧围绕行政权力的行使,从审批(含核准、审核、备案)、资金、财务、人事管理和行政执法等重要权力部位入手,进一步深化“阳光工程”,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。
重点抓好以下几项工作:1、全面清理行政权力。
清理的范围包括市商务局各处、室所行使的所有行政权力。
主要包括:(1)行政许可权;(2)行政执法权;(3)行政处罚权;(4)行政事业性收费权;(5)重大项目、资金分配、资产处臵等重要事项决策权;(6)非行政许可的审批、核准、审核、备案权;(7)人员录用、调动、任免、奖惩权,财务收支、物资采购分配等管理权;(8)其他依法实施的行政权力。
各处室对上述各类权力属于本处(室)行使的要进行全面清理,突出重点,紧紧抓住本处(室)涉及群众利益和容易滋生腐败行为的行政权力的行使,按附表要求认真登记,经主管局长签字后上报局行政权力公开运行领导小组办公室(以下简称局领导小组办公室),做到真实公开、主动公开、全面公开。
对于不宜公开或暂时不宜公开的行政权力,严格执行备案制度,要逐项列出目录,提供依据,说明理由,并报局领导小组办公室。
由局领导小组办公室汇总后上报市领导小组办公室备案。
局领导小组办公室负责对各处(室)上报情况进行审核,确保不漏项、不漏报。
行政职能发生调整或改变时,要及时提出调整说明,重新上报。
2、编制职权目录。
职权目录应按照权力的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。
局领导小组办公室负责在各处(室)编制的职权目录基础上编制出唐山市商务局行政权力职权目录,并上报市领导小组办公室备案。
上述内容发生变更时,要按照规定的程序及时修订职权目录。
3、制作行使行政权力流程图。
一是制作“类别流程图”。
对应职权目录,按照权力类别制作流程图,分别由职能处室制作。
比如,行政许可类流程图,行政执法类流程图,行政处罚类流程图,内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图等“类别流程图”,要能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。
二是制作“项目流程图”。
对行政权力逐项明确工作流程。
法律法规明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,要依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。
流程图要简单明了,方便企业和群众知情办事。
三是局领导小组办公室组织召开座谈会、研讨分析会,对各处(室)所行使的权力逐项梳理、论证。
在各处(室)制作的基础上,由局领导小组办公室研究汇总,最后形成唐山市商务局行政权力运行总体流程图,并上报市领导小组办公室备案。
任何人不得擅自变更变通权力运行程序。
对于擅自变更变通权力运行程序的,局领导小组办公室要按照责任追究制处理。
上述内容发生变更时,要按照规定的程序及时修订流程图。
4、行政权力运行的公开。
各处(室)要按照法定程序,确定权力运行的重点部位。
覆盖决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行的全过程。
行政权力公开的内容包括:行政许可、项目审批(含核准、审核、备案)、工程招投标、企业改制、人员录用、调动、任免、奖惩权,财务收入支配权,物资采购分配权以及其他重要权力的行使进行公开。
权力运行的全部过程包括:(1)在决策方面,要建立健全集体研究、社会公示、听证和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于社会知情监督;(2)在执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批(含核准、审核和备案)、收费、处罚等权力时,必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况,严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求;(3)在结果方面,有关事项结果,要及时告知当事人,并以适当方式向社会或在一定范围内公开。
各处(室)要制定上述权力行使和运行过程日常管理规章制度,并将制度文本一并上报局领导小组办公室,由领导小组集体审议后公开。
对重要行政权力的行使建立动态公开运行制度。
每一项权力行使后,行使该权力的处(室)要填写《行政权力动态运行情况登记表》,要随办随填表,一周内报局领导小组办公室,由局领导小组办公室复核后公开并负责情况汇总,每月上报市领导小组办室备案。
5、公开的范围和时间。
各处(室)要对应职权目录,按照局《行政权力公开透明运行实施方案》(以下简称方案)的要求,对自身各项行政权力运行的公开范围和时间进行规范。
在此基础上建立唐山市商务局行政权力公开运行规范。
(1)公开范围。
应与行政权力行使涉及的范围相一致。
凡应让领导班子或单位内部人员知情的,应在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的,应在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,应及时向全社会公开。
(2)公开时间。
应与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公开,确保公民、企业和其他应知情者能随时获得;凡阶段性或临时性的,应随时公开,确保公民、企业和其他应知情者能够及时知悉。
每项重要权力行使后要根据规定的公开范围、时限要求及时公开,不得无故拖延,不得遗漏。
公开范围、公开时间由局领导小组审定,具体由局领导小组办公室实施。
6、公开载体。
要充分利用各种载体,扩大市商务局行政权力公开透明运行的宣传覆盖面,确保公开内容及时、客观、准确、全面。
(1)发挥窗口公开的作用,充分利用现有的政务公开栏、办事明白卡、办事指南、公开承诺书、业务咨询电话、机关工作简报等载体。
(2)发挥新闻媒体的舆论监督作用。
积极利用广播电视、报刊、新闻发布会等载体进行信息公开。
(3)大力推进电子政务。
充分发挥唐山商务网的开通和覆盖面广、信息传递及时的优势,加强和完善信息公开内容,建立统一的公共信息资料库,实现信息资源的共享,便于公民、企业和其他应知情者查询。
7、推行“通透式办公”模式。
认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极探索行政权力公开透明运行的实现形式,参照国外行政机关和外企的办公形式,改革现行的封闭型办公模式,全面推行集中“通透式”办公,实现办公场所开放透明,使行政权力在阳光下操作运行。
实现源头治理,不断减少和避免腐败,实现机关工作提质、提速、高效,达到方便企业、方便社会的目的。
8、审批与监管相分离。
建立审批、监管分离的工作机制。
按照行政许可法要求,对不符合行政许可法的一切审批(包括:核准、审核、备案)事项全部取消,对于按规定保留的行政审批事项,编制好权责明晰、监督有力的职权目录和工作运行流程图全部公开,并全部进驻行政服务中心大厅办理,原有审批职能的处(室)以后不再履行审批职能,工作重点转移到对原审批事项进行协调和监管。
9、完善工作职责,实行责任追究。
本着创造性地开展工作的原则,要把制定和完善行政权力公开透明运行的工作职责和严格落实责任追究当成事关全局的重要工作来抓。
一是实行分级负责制。
局主要领导为第一责任人,负责对此项工作的全面领导,并负责全面组织实施。
各分管局长为此项工作的主管责任人,除负责局领导小组工作外,重点负责对分管处(室)行政权力的清理、汇总及上报全过程进行审查和督导,对最后上报局领导小组的所有材料必须签字,并对第一责任人负责。
各相关处室处长(主任)为本处(室)行政权力公开透明运行工作的第一责任人,对主管局长负责。
二是严格实行责任追究制。
对于瞒报、漏报、缓报的,局领导小组要督导其按期完成。
对超过期限仍拒不上报、又不能向领导小组办公室说明理由的,按规定追究该处(室)主要负责人责任。
四、工作步骤严格按照“深入扎实开展,不断深化提高,有条不紊推进”的总体思路,认真完成各阶段的工作。
第一阶段,动员部署(2005年3月18日至3月31日)(1)3月下旬,研究制定商务局《关于推进行政权力公开透明运行试点工作实施方案》,经局党委讨论通过后上报市领导小组办公室审定,同时上报省商务厅。
第二阶段,组织实施(2005年4月1日至6月30日)(1)4月初,召开全局行政权力公开透明运行试点工作会议,进行动员部署。
(2)4月上旬,各处(室)进行行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图,建立行政权力公开透明运行相关制度。
(3)4月中旬,局领导小组办公室对各处(室)制定“职权目录、权力运行流程图和相关制度”进行审核、修改、完善、汇总,将职权目录和不公开项目目录、流程图报市领导小组审查备案,同时上报省商务厅。
(4)5月下旬开始,进行行政权力公开透明运行工作试运行。
局领导小组办公室对各处(室)以上工作情况进行督促指导。
(5)6月份,局领导小组办公室对各处(室)行政权力公开透明运行工作进行一次全面检查,并在局范围内对存在问题进行梳理、整改。
第三个阶段,深化提高(2005年7月1日至12月20日)(1)7月份,筹备参加全市试点工作经验交流会,专题研究深化行政权力公开透明试点工作。
(2)8月份,组织局各处(室)行政权力公开透明运行再掀新高潮活动,适时学习先进地区相关经验,把行政权力公开透明运行向纵深推进。
(3)9、10月份迎接省、市领导小组办公室对我局试点工作整体运行情况的督导检查。
(4)11月份,对照督导检查中发现的问题进行全面整改。