对控股子公司的管理控制
一、对控股子公司的管理控制
（1）公司建立的《信息披露管理制度》、《重大信息内部报告制度》、《控股子公司财务管理办法》中对控股子公司在生产经营中的重大事项均明确要求其向公司董事会、董事会秘书或董事会办公室进行报告，界定明确。
（2）公司向控股子公司委派董事、监事及高级管理人员，委派财务管理人员，实施对子公司的有效监管。
在财务方面，公司制定了《控股子公司财务管理办法》，实行由公司对控股子公司的财务负责人员统一管理、统一委派的管理体制，该制度的实施有利于提高公司管理水平和资金使用效益，控制投资和财务风险。
（3）各控股子公司建立相应的经营计划、风险管理程序、重大事项报告等内部控制制度，有效地控制风险。
各控股子公司建立涵盖生产经营管理的各个层级、各个方面和各项业务环节的管理制度。
公司通过建立对外担保控制、重大合同上报制度等方式，对子公司的业务活动实施有效的控制。
公司执行的各项经营管理制度均要求子公司严格执行，同时为防范子公司产生重大经营风险和财务风险，子公司的产权变动、银行借款和重大投资、资产抵押、红利分配等都须经过公司批准后方能实施。
公司建立重大事项报告制度，各控股子公司必须及时向分管领导报告重大事项，并按照规定将重大事项报公司董事会审议或股东大会审议。
控股子公司重大合同的签定必须上报并经过公司总法律顾问办公室进行内部法律审查。
要求控股子公司及时向公司董事会秘书报送其董事会决议、股东大会决议等重要文件。
（4）控股子公司定期报送生产经营报表公司规定控股子公司每月按时上报生产经营报表，公司对控股子公司的生产经营报表（包括产销量报表、资产负债报表、损益报表、现金流量报表等）及时进行分析，检查、了解各控股子公司经营及管理状况，使控股子公司的生产经营处于受控状态。
（5）强化对控股子公司的绩效考核为了更好地激发员工的生产积极性，发挥好奖金分配对生产经营的激励作用，公司建立了《子公司绩效考核办法》，在确定完成经济指标应得月基本奖的前提下，实行与销售收入增长率、利税增长率、利润增长率和人均税利贡献率等指标按比例挂钩，以实际完成程度逐月累计，来计算出月奖金。
定额工资和绩效奖金挂钩相结合的收入管理模式，奖惩分明的制度，有力地调动子公司管理层和员工积极性，促进了子公司的发展,确保公司总体经营目标的顺利实现。
二、关联交易的管理控制情况
1、公司在《公司章程》中明确了股东大会、董事会对关联交易事项进行审批的权限，严格按照《股票上市规则》和相关法规要求实施关联交易，履行审批程序和信息披露义务。
保证了公司与关联方之间订立的关联交易合同符合公开、公平、公正的原则。
2、公司按照中国证监会和深圳证券交易所有关法规要求，公司与关联方之间发生的与日常生产经营有关的关联交易事项，均在定期报告中予以公开披露。
公司在召开董事会审议关联交易事项时，关联董事按照相关法规的要求进行了回避，公司与关联方之间的交易都签定有书面协议，并明确规定交易双方的权利义务及法律责任。
3、公司审议需独立董事事前认可的关联交易事项时，公司董事会均将相关材料提交独立董事进行事前认可，独立董事基于独立判断，发表事前认可和独立董事意见函。
4、公司关联交易系多年来形成的历史遗留问题，成因复杂，为了切实推动关联交易额的减少，本着实事求是、量力而行的原则，董事会在2007年度报告中承诺通过三年时间（2010年底前）将五粮液集团下属与酒类生产关联度高的部份酒类相关资产收购到上市公司中来，逐步减少关联交易额度。
公司于2008年7月正式启动集团公司酒类相关资产整合工作，酒类相关资产整合涉及包括普什集团公司下属3个子公司（普拉斯公司、3D公司、普光公司）、环球集团公司下属2个子公司（格拉斯公司、神州玻璃公司）的酒类相关资产。
公司于2008
年7月30日召开第四届董事会第四次会议，审议《自有资金购买酒类相关资产暨关联交易的议案》，在审议议案的过程中，关联董事4人回避了表决。
目前，酒类相关资产整合工作正在稳步推进中。
三、对外担保的管理控制情况1、为规范公司对外担保行为，有效控制公司对外担保风险，公司在《公司章程》中明确规定了股东大会、董事会对担保事项的审批权限，对担保对象、担保的审查与审批、担保的权限、担保合同的订立及风险管理、担保的信息披露以及违反审批权限和审议程序的责任追究等作了详细的规定，在确定审批权限时，公司执行《上市规则》关于对外担保累计计算的相关规定。
2、公司对控股股东和关联单位一律不提供担保，充分保证资金的安全。
3、长期以来，公司严格执行上市公司对外担保若干规定，公司从未发生对外担保情形。
四、募集资金使用的管理控制情况
1、公司制定了《募集资金管理办法》，对募集资金实行专户存储，对募集资金的使用、投向、管理及监督等内容作了详细的规定并进行严格的规范管理。
2、自2002年以来，公司尚未进行再融资事项，不存在募集资金。
五、重大投资的管理控制情况
1、公司《章程》明确了股东大会和董事会审议对外投资的审批权限，重大投资遵循上市公司有关法规的规定。
2、公司重大投资均遵循合法、谨慎、安全、有效的原则。
公司设立“技术改造监督管理实施部”专门负责对公司重大投资项目的可行性、投资风险、投资回报等事宜进行监督管理实施。
3、2008年度公司未发生重大投资情形。
六、信息披露的内部管理控制情况
1、公司制定了《信息披露管理制度》，明确规定了信息披露的原则、内容、程序、信息披露的权限与责任划分及信息的保密措施。
公司信息披露做到了真实、准确、完整、及时。
公司信息披露工作由董事会统一领导和管理，董事会秘书负责协调和组织公司信息披露工作的具体事宜，是公司对外发布信息的主要联系人。
公司设立董事会办公室负责信息披露的具体事务。
2、公司制定了《重大信息内部报告制度》，规定重大信息的内部报告工作由公司董事会统一领导和管理。
公司董事长为重大信息内部报告工作的第一责任人，董事会秘书负责协调和组织重大信息内部报告的具体事宜，证券事务代表接受董事会秘书的领导，协助其开展工作。
控股子公司发生制度规定的应报告事项后，均及时向公司董事会秘书报告。
3、公司制定有《保密制度》，对保密范围和密级确定、保密措施以及违反保密制度的责任追究等内容都作了详细的规定。
公司在对外接待、路演等投资者关系活动中，均平等对待全体投资者，充分保障了信息披露的公平性。
4、2008年度内，公司信息披露严格遵循了相关法律法规、《股票上市规则》及本公司《信息披露管理制度》的规定，披露信息及时、准确、公平、公正，进一步加强了与投资者之间的沟通与交流。
控股或全资子公司管理制度
控股或全资子公司管理制度控股或全资子公司管理制度概述控股或全资子公司管理制度是指公司对其控股或全资子公司实施的管理规定和程序。
这些制度旨在确保控股公司对子公司的有效监督和管理，保障子公司的经营稳定和发展，维护公司整体利益和股东权益的最大化。
制定目的1. 明确权责：明确控股公司与子公司之间的权责关系，明确各自的管理职责和权限。
2. 加强监督：强化控股公司对子公司的监督和管理，确保子公司运营合规。
3. 风险控制：规范业务流程，防范和控制潜在风险，保障公司整体利益。
4. 促进发展：促进子公司的健康发展，实现协同效应，提升整体业绩。
制度内容1. 组织架构控股公司董事会：对子公司经营进行指导和监督。
子公司董事会：履行经营管理职责，定期报告经营状况。
管理层：执行公司战略，推动业务发展。
2. 决策程序战略决策：由控股公司董事会批准，需要特别注意子公司发展方向和关键业务。
重大投资：根据公司投资政策和程序，科学评估并决策。
人事任免：控股公司对子公司高管的任免事宜，需谨慎执行程序。
3. 财务控制财务报告：子公司需定期向控股公司报告财务状况，实现财务透明度。
审计监督：实施内部审计和外部审计监督，保障财务合规和真实性。
4. 风险管理风险评估：定期对子公司经营风险进行评估，有效预防和控制风险。
应急预案：制定应对各类风险的应急预案，确保公司业务连续性。
制度执行制度应由法律团队、风险管理团队、内控团队等多方合作制定，并由董事会批准并定期评估和更新。
在执行过程中，需加强对各级管理人员和员工的培训和监督，确保制度有效执行。
结语控股或全资子公司管理制度是公司治理的重要组成部分，对于确保公司运营稳定和发展至关重要。
公司应根据实际情况制定相应的管理制度，并持续加强制度执行，以提升公司整体竞争力，实现可持续发展。
浅议国有企业对子公司的管控模式
浅议国有企业对子公司的管控模式浅议国有企业对子公司的管控模式一、引言国有企业是指由国家所有或国家控股的企业，其控制权由国家所有或国家控股有关的法人决策、管理和监督机构直接或间接行使。
国有企业作为国民经济的重要组成部分，其在市场经济条件下的管理和管控模式对于国有资产的保值增值以及国家经济安全至关重要。
其中，国有企业对子公司的管控模式就是一个关键问题。
本文将对现行的国有企业对子公司的管控模式进行浅议。
二、国有企业对子公司的管控模式1.管理体制国有企业对子公司的管控模式首先体现在管理体制方面。
一般来说，国有企业会通过设立中央或地方的国资委员会或国资监管部门，依法承担对国有企业的监督管理职责。
国资委员会或国资监管部门对国有企业子公司的经营效率、财务状况等进行定期督查，并制定相应的政策和规定。
2.股权和控制权国有企业对子公司的管控模式还涉及股权和控制权的分配。
国有企业通常持有子公司的大部分股权，由此可以行使对子公司的决策权和经营权。
此外，国有企业还可以通过控制子公司的股东会和董事会成员的人选，来实现对子公司的有效控制和监督。
3.资金运作和业务指导国有企业对子公司的管控模式还包括资金运作和业务指导。
国有企业可以通过向子公司提供资金支持，推动子公司的发展和壮大。
同时，国有企业还可以通过提供业务指导，引导子公司在战略发展、市场拓展、经营管理等方面取得更好的效益。
4.信息沟通和监督评估国有企业对子公司的管控模式还需要建立良好的信息沟通和监督评估机制。
通过定期举行会议、报告、检查等形式，国有企业可以了解子公司的经营情况和存在的问题，及时进行纠正和改善。
同时，国有企业还需对子公司进行绩效评估，以确保子公司始终按照国有企业的目标和要求进行经营。
三、本文档涉及附件本文档未涉及附件内容。
四、法律名词及注释1.国有企业：由国家所有或国家控股的企业，其控制权由国家所有或国家控股有关的法人决策、管理和监督机构直接或间接行使。
2.国资委员会：国务院直接对中央企业实行联合管理的机构，负责对中央企业进行管理和监督。
总公司对子公司的管理制度范文
总公司对子公司的管理制度范文第一章总则第一条必须在法律、法规和相关政策的框架内严格管理和监督子公司的运营和发展，确保子公司的经营活动符合法律法规和公司的战略目标。
第二条总公司对子公司的管理工作应建立健全的制度和规章，做到科学决策、精细管理、有效监督。
第三条总公司应根据子公司的性质和规模制定不同的管理制度，确保制度的科学性和可操作性。
第四条对于属于子公司自身的决策事项，总公司应充分尊重和支持子公司的自主决策权，同时加强对关键决策的监督和指导。
第五条子公司必须严格按照总公司的管理制度和规章执行，不得擅自改变、废止或违反总公司现行的管理制度。
第二章组织结构第六条总公司应对子公司的组织结构进行设计和优化，确保各部门之间的协作和协调。
第七条总公司需要设立子公司的监督机构，负责对子公司的经营活动进行监督和评估。
第八条子公司的各个部门应与总公司的对应部门保持密切沟通和协作，及时传递信息和反馈问题。
第九条子公司的决策权应该通过总公司的组织架构和授权制度进行明确和划分，避免决策的混乱和争议。
第十条子公司应建立健全的内部组织机构，包括人事部门、财务部门、营销部门、研发部门等，确保各部门的职责明确和工作高效。
第三章经营管理第十一条子公司必须遵守国家的法律法规和行业规范，严格遵守企业的经营道德和行为规范。
第十二条子公司应制定和完善相关的经营管理制度，确保各项业务活动能够按照规定的程序和标准进行。
第十三条子公司应制定和执行科学的经营计划，合理分配资源和制定目标，确保经营活动的有效性和盈利能力。
第十四条子公司的财务管理必须符合会计准则和相关法律法规的要求，确保财务信息的真实、准确、完整。
第十五条子公司应建立健全的风险管理和预警机制，及时发现和应对各种风险和挑战。
第十六条子公司应加强对员工的培训和激励，建立良好的激励机制和绩效评价体系。
第四章监督与评估第十七条总公司有权对子公司的经营活动进行监督和评估，包括但不限于财务管理、人力资源管理、风险管理等方面。
总公司对子公司的管理制度(5篇)
总公司对子公司的管理制度第一章总则第一条为规范总公司对子公司的协调管理，帮助子公司建立和健全现代企业制度，指导子公司法人治理机构的规范运作，完善子公司管理制度，维护总公司(以下简称“总公司公司”)的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规，以及总公司公司章程和规章制度的规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法为原则性规定，仅规定各项事务管理的权限划分，各项事务管理的具体实施程序依照总公司公司其它规章制度以及各职能部门的具体管理细则。
第三条本办法所称子公司，是指公司持有其____%以上股份，或者持有其股份在____%以下但决定其董事会半数以上成员的组成，或者能通过协议或其他安排能够实际控制的具有独立法人资格的公司。
第四条子公司应遵循本制度规定，结合公司其他内部控制制度，根据自身经营特点和环境条件，制定具体实施细则，以保证本制度的贯彻和执行。
第二章管理模式第五条母公司对子公司的管理重点1.派驻董事(或执行董事)、监事、高级管理人员;2.制定子公司管理制度并监督执行;3.决定其战略和发展规划;4.决定其重大投资项目，并负责实施;5.注重风险控制，加强对投资项目的管理;6.协助其开展外部资源的整合及建立系统的管理和运营体系;7.提供任何必要的技能和资源支持，如项目开发、资金、政府关系等，并培育其建立核心竞争力;8.实施严格的财务监控。
第六条公司通过外派代表(如董事或执行董事、监事、高级管理人员等)的形式来保障对子公司的有效管理和监督。
董事或执行董事、监事、高级管理人员等直接参与子公司经营管理的外派人员在做好子公司管理工作的同时，应切实保障公司利益不受损害。
第七条公司决策权集中于公司高层，包括董事会、董事长、总经理。
公司的投资部、财务部、人力资源部、纪检监察室等职能部门，承担公司对子公司的相关管理职能。
第八条下列事项，需由总公司公司决定，通过总公司公司审批同意后方可执行:1.决定外派人员名单及职责;2.决定子公司发展战略;3.审批子公司重大改革方案;4.审批子公司重大项目投资和退出方案;5.审批子公司利润分配和亏损弥补方案;6.审批子公司的增资或减资方案;7.审批子公司的年度经营计划与预算;8.决定子公司的薪酬、考核的基本政策和原则;9.决定对子公司的审计事项;10.决定子公司及参股公司的重大资金支出，重大资产处置，基建投资等重大经营决策;11.子公司固定资产的购置、调动和处置;12.子公司投资性支出;13.子公司重大合同;14.需报公司审批的其他事项。
对子公司的控制管理制度
第一章总则第一条为加强对子公司管理，规范公司内部运作机制，维护公司合法权益，促进子公司规范运作和健康发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规及公司章程的有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司及控股子公司。
第三条子公司控制管理制度应遵循以下原则：（一）合法性原则：子公司控制管理制度应符合国家法律法规、行业规范及公司章程的规定。
（二）全面性原则：子公司控制管理制度应涵盖子公司经营管理的各个方面，确保子公司合规经营。
（三）制衡性原则：子公司控制管理制度应确保子公司决策、执行、监督相互制衡，防止权力滥用。
（四）有效性原则：子公司控制管理制度应确保子公司内部控制体系有效运行，降低经营风险。
（五）适应性原则：子公司控制管理制度应根据公司发展战略、行业变化及子公司实际情况进行动态调整。
第二章子公司设立与变更第四条子公司设立：（一）子公司设立应遵循公司发展战略和行业规划，符合国家法律法规和政策要求。
（二）子公司设立前，应由公司相关部门进行可行性研究，经公司董事会批准。
（三）子公司设立后，应及时向有关部门办理工商登记、税务登记等手续。
第五条子公司变更：（一）子公司变更应遵循公司发展战略和行业规划，符合国家法律法规和政策要求。
（二）子公司变更前，应由公司相关部门进行可行性研究，经公司董事会批准。
（三）子公司变更后，应及时向有关部门办理变更登记手续。
第三章子公司治理结构第六条子公司治理结构应遵循以下原则：（一）股东会制度：子公司应设立股东会，股东会为公司最高权力机构。
（二）董事会制度：子公司应设立董事会，董事会负责公司重大决策。
（三）经理层制度：子公司应设立经理层，经理层负责公司日常经营管理。
（四）监事会制度：子公司应设立监事会，监事会对公司财务和经营管理进行监督。
第四章子公司内部控制第七条子公司内部控制应遵循以下原则：（一）内部环境：子公司应建立健全内部环境，包括公司治理结构、机构设置、权责分配等。
如何处理母公司对子公司的控制关系
如何处理母公司对子公司的控制关系汇报人：2023-11-27•母公司对子公司控制关系的概述•母公司对子公司的主要控制手段•母公司对子公司的战略控制•母公司对子公司的日常运营控制目•母公司对子公司控制的挑战与应对•案例分析录01母公司对子公司控制关系的概述母公司是指掌握其他公司股份的公司，通常称为控股公司。
子公司是指被母公司控制的公司，其股份或资产被母公司掌握。
母公司与子公司之间存在直接或间接的控制关系。
母公司与子公司的关系母公司通过对子公司的控制，可以贯彻实施集团战略，统一调配集团资源，实现整体利益最大化。
实现集团战略母公司通过控制子公司，可以促进子公司与母公司之间的资源协同、信息协同、知识协同等，提高集团整体运营效率。
协同效应母公司对子公司的控制可以防范子公司经营风险，保障集团整体财务稳健性，避免因子公司经营不善而给集团带来损失。
风险控制母公司对子公司控制的目的和意义管理控制母公司通过委派董事、高管等方式，实现对子公司的管理控制。
管理控制包括财务控制、人事控制、业务控制等方面。
股权控制母公司通过持有子公司一定比例的股份，获得对子公司的控制权。
各国公司法对母公司持有子公司股份的比例有不同的规定。
信息披露母公司需要按照相关法律法规要求，及时向子公司、投资者和社会公众披露有关信息，确保信息透明度和公正性。
控制关系的法律和法规要求02母公司对子公司的主要控制手段母公司通过持有子公司一定比例的股权，实现对子公司的控制。
股权比例股权结构投票权母公司通过掌握子公司股权结构的分布，影响子公司的重大决策。
母公司作为股东，具有对子公司重大决策的投票权和表决权。
030201股权控制母公司通过委派或推选子公司董事会成员，影响子公司的决策。
董事会成员母公司可以召集和主持子公司董事会会议，并对其决策产生影响。
董事会会议母公司可以委派或推选董事长，通过其权力和影响力对子公司进行控制。
董事长的权力董事会控制母公司可以任免子公司的经理层人员，直接或间接地控制子公司的日常管理。
控股子公司管理办法
控股子公司管理办法一、总则为加强对控股子公司的管理，规范控股子公司的运作，促进控股子公司健康发展，根据国家有关法律法规和公司的实际情况，特制定本管理办法。
本办法适用于公司对控股子公司的管理。
控股子公司是指公司持有其 50%以上股份，或者能够决定其董事会半数以上成员组成，或者通过协议或其他安排能够实际控制的公司。
二、控股子公司的设立与注销（一）公司设立控股子公司，应当进行充分的可行性研究和论证，制定详细的设立方案，明确设立目的、经营范围、股权结构、治理结构等事项，并按照公司的内部决策程序进行审批。
（二）控股子公司的注销应当按照法律法规和公司章程的规定进行，经过公司的内部决策程序审批，并依法办理相关的注销手续。
三、组织管理（一）公司作为控股股东，依法行使股东权利，对控股子公司进行管理和监督。
（二）控股子公司应当按照法律法规和公司章程的规定，建立健全法人治理结构，设立股东会、董事会、监事会等机构，并明确各机构的职责和权限。
（三）公司有权向控股子公司委派董事、监事和高级管理人员，代表公司参与控股子公司的决策和管理。
四、经营管理（一）控股子公司应当根据公司的总体发展战略和规划，制定自身的经营计划和发展战略，并报公司审批。
（二）控股子公司的重大经营决策，如重大投资、重大资产处置、重大合同签订等，应当按照法律法规和公司章程的规定，经过控股子公司的内部决策程序审批，并报公司备案或审批。
（三）公司有权对控股子公司的经营活动进行监督和检查，控股子公司应当定期向公司报送财务报表、经营报告等资料，如实反映其经营情况和财务状况。
五、财务管理（一）控股子公司应当按照国家有关法律法规和财务制度的规定，建立健全财务管理制度，规范财务核算和财务管理工作。
（二）控股子公司应当按照公司的财务管理制度和要求，编制财务预算和决算，并报公司审批。
（三）公司有权对控股子公司的财务活动进行监督和检查，控股子公司应当接受公司的财务审计和监督。
六、内部审计（一）公司应当定期对控股子公司进行内部审计，检查控股子公司内部控制制度的建立和执行情况，财务核算和财务管理的规范情况，以及经营活动的合规性和效益性等。
子公司管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强公司对子公司的管理，规范子公司运作，提高公司整体运营效率，保障公司及子公司合法权益，根据国家有关法律法规及公司章程，特制定本规定。
第二条本规定适用于公司所有的子公司，包括但不限于全资子公司、控股子公司和参股子公司。
第三条子公司应遵循国家法律法规、行业规范及公司章程，坚持独立经营、自负盈亏的原则，同时接受公司的统一管理。
第四条公司对子公司实行统一领导、分级管理、授权经营的管理体制。
第二章组织机构第五条子公司应根据公司章程及业务发展需要，设立董事会、监事会和经营管理层。
第六条董事会负责子公司重大决策，包括但不限于公司章程的修改、公司经营方针、投资计划、年度财务预算等。
第七条监事会负责监督董事会及经营管理层的决策执行情况，保障公司及子公司合法权益。
第八条经营管理层负责子公司的日常经营管理，包括但不限于生产、销售、财务、人力资源等。
第九条子公司应设立独立财务部门，负责财务管理和会计核算。
第十条子公司应设立审计部门，负责内部审计和合规检查。
第三章资产管理第十一条子公司资产为公司资产的一部分，子公司应合理使用、有效保护公司资产。
第十二条子公司应建立健全资产管理制度，明确资产使用、处置、报废等流程。
第十三条子公司购置、处置重大资产，需经公司批准。
第十四条子公司应定期对资产进行盘点，确保资产账实相符。
第十五条子公司应加强对无形资产的管理，包括专利、商标、著作权等。
第四章财务管理第十六条子公司应建立健全财务管理制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
第十七条子公司应按照国家财务会计制度进行会计核算，编制财务报表。
第十八条子公司应定期向公司报送财务报表，包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十九条子公司应严格执行成本核算制度，降低成本，提高效益。
第二十条子公司应建立健全内部控制制度，防范财务风险。
第五章经营管理第二十一条子公司应根据公司战略规划，制定子公司发展战略和经营计划。
第二十二条子公司应加强市场营销，提高市场占有率。
集团公司对全资、控股子公司管控模式
集团公司对全资、控股子公司管控模式企业组织运营中，可能存在集团公司与下属企业的管控问题，集团公司与下属企业之间的关系处理决定了集团组织运营的目标能否实现，集团公司与下属企业关系的是企业组织运营的一个方面。
根据集团与下属企业集分权程度地不同而形成的管控策略，一般而言，包括操作型（集权，过程控制）、战略型（集分结合，程序控制）、财务型（分权，结果控制）三种模式，各模式追求的核心思想就是授权与控制平衡。
在把握好集团组织授权与控制的核心思想后，选择适宜地管控模式，相应地必然形成一定的集团内部架构和业务流程。
内部架构体系决定了集团总部与下属公司的权责，决定了各自的分工，同时也决定了集团组织的整体业务流程，最终推动集团整体的组织运作体系的形成，从而最终实现企业价值地最大化。
一、指导思想1、保证集团公司总体战略规划的落实和执行；2、及时地获取来自执行过程中的信息反馈，支持集团公司正确决策；3、减少和防范投资、公司运营中资产资金风险发生；二、集团公司的职能定位1、领导：制定集团战略方向；管理集团业务组合；建设集团企业文化、共同愿景、价值观；确定并实施重大投资并购活动；创建集团共同运作政策、标准和流程，培育集团核心竞争力。
2、绩效获取：审核批准子公司战略目标；管理考核子公司绩效；监督管理子公司财务状况；审计集团运营风险。
3、资源调配与整合：制定和实施子公司资源共享机制；整合资金管理；核心人才的获取和培训；政府、股东等公共关系的管理。
4、提供服务与支持：提供政策咨询；人事财务处理；教育与培训。
三、集团公司管控模式的选择1、操作管控型：不设有独立董事会，与集团主营业务关联度较高的全资和控股子公司，原则上选择“操作型管控”模式。
该管控模式的特点：（1）集团的各种职能管理介入较深，例如：子公司和控股子公司人事、财务制度的制订要以集团总公司相关制度为蓝本，或直接由集团总公司负责人事、财务管理。
（2）业务上实行实时指导与监控，绩效的评估与调整。
控股子公司管理制度
控股子公司管理制度第一章总则第一条为加强公司（以下简称“公司”)内部控制，促进公司规范运作和健康发展，保护投资者合法权益，加强对控股子公司的管理控制力度，规范控股子公司行为，保证控股子公司规范运作和依法经营,根据《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、《公司章程》及公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称“控股子公司”是指公司根据战略规划和突出主业、提高公司核心竞争力需要而依法设立、投资的、具有独立法人主体资格的公司，包括：（一）公司独资设立的全资子公司（二）公司与其他法人或自然人共同出资设立的,公司持股比例在50%以上,或虽未达到50％但能够决定其董事会半数以上成员的组成，或者通过协议或其他安排能够实际控制的控股子公司。
第三条本制度适用于公司及控股子公司。
控股子公司董事、监事及高级管理人员应严格执行本制度，并应依照本制度及时、有效地做好管理、指导、监督等工作。
第二章控股子公司管理的基本原则第四条公司加强对控股子公司的管理控制,旨在建立有效的控制机制,对公司的组织、资源、资产、投资等和公司的整体运行进行风险控制,提高公司整体运行效率和抗风险能力。
第五条公司作为出资人,依据中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）和上海证券交易所对上市公司规范运作以及上市公司资产控制的要求，以股东或控制人的身份行使对控股子公司的重大事项管理，履行对控股子公司指导、监督和相关服务的义务。
公司支持控股子公司依法自主经营，除履行控股股东职责外,不干预控股子公司的日常生产经营活动。
对投资企业依法享有投资收益、重大事项决策和选择管理者的权利。
各控股子公司必须遵循公司的相关规定。
第六条公司对控股子公司进行统一管理，建立有效的管理流程制度，从而在财务、人力资源、企业经营管理等方面实施有效监督。
公司委派至控股子公司的董事、监事和高级管理人员对本制度的有效执行负责.公司各职能部门依据公司有关规定，在各自的业务范围内加强对控股子公司的业务管理和监督。