预算绩效目标管理填表说明

预算绩效目标管理填表说明
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填表说明

一、填报范围:财政安排部门预算中的项目支出,由财政下达预算的项目用款单位填写,经区主管部门审核盖章后一同报送区财政

局,填报内容必须客观真实。

二、封面填写说明

(一)年份:项目评价工作具体实施的年份。

(二)评价类

型:在项目所属类型的方框内打““”。

(三)评价项目名称:按财政预算下达批复文件(含追加预算)的项目名称填写。

(四)项目用款单位法人代码:按照质量技术监督部门颁

发的单位法人代码填写

(五)项目用款单位、主管部门:必须填写全称,不能省略,须加盖单位公章。

三、表格填写说明

(一)项目基本情况1.项目类型:按部门预算中划分项目支出口径填列。2.项目起止时间:分项目实施计划、实际起止时间两部分填列。

3.项目概况:简要说明项目基本性质、用途和主要内容,涉及范围等情况。

4.项目评价时段:财政部门资金下达(安排)年度。

5.预算支出科目代码及名称:按照财政部统一的预算支出科目填写,应与部门预算项目支出科目的填报口径相一致。

(二)评价工作情况:1.绩效总目标与阶段(当年)绩效目标:应根据项目资金管理规定或申请资金时提出的绩效目标填写。

2.评价指标选用情况:其中

(1)选用评价指标参考范围:①省财政厅?关于印发?广东省财政支出绩效评价试行方案?的通知? (粤财评, 2004? 1 号)的附件?广东省财政支出绩效评价指标体系? ;

②市财政局?广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试

行)的通知? (穗财绩, 2006? 3 号)的附件2?广州市政府部门财政支出绩效评价指标体系? ;

③区财政局?关于印发?广州开发区、萝岗区财政支出绩效评价方案(试行)?的通知? (穗开财预, 2006? 218 号)的附件2?开发区、萝岗区财政支出绩效评价指标体系? ;

④政府或行业对该项目资金的考核评价、管理指标等。

(2)单位自设的评价指标应不含自评表中已列示绩效指标。

(3)评价指标与绩效目标相关性:指选用评价指标与反映项目绩效目标的关联程度,应是能正确反映绩效目标的合适评价指标,一般表现为正相关。

3.评价方法选用:可参照区财政局?关于印发?广州开发区、萝岗区财政支出绩效评价方案(试行)?的通知? (穗开财预, 2006? 218 号)选择合适的方法。

4.材料报送质量:报送材料是否按期,自评表是否漏填、错填,自评报告是否按照大纲要求撰写,所提供附件材料是否齐全等。

(三)项目资金来源、安排和使用情况

1.预算安排(1?2行)为安排给项目实施单位预算资金金额;

实际到位(4?5行)为项目资金实际授权(到达)项目实施单位金额;实际支出(7?8行)为项目实施单位已完成的支出,如项目资金通过主管部门分解划拨到基层用款单位的,则

此项填报口径为基层用款单位的实际支出数;资金结余(11?12 行)为尚未使用的预算结余。

2.“本年”数为评价年度1?12月年内资金合计数;“累计” 数为项目实施期间资金累计数。

3.“合计”栏填列“区财政资金” 、“上级补助资金”及“其他资金”之和;

“上级补助资金”栏汇总填列中央、省、市财政资金实际安排下达数;

“其他资金”栏汇总填列银行贷款、村社集体投入、社会捐助等资金。

4.区财政资金投入乘数:指区财政资金所能带动的全部资金的倍数。

区财政资金投入乘数=项目投入资金总额/ 区财政投入金额。

5.本年预算完成率(%)=本年度实际支出合计/本年度预算安排金额合计X 100%。

累计预算完成率(%)=实际支出累计/预算安排金额累计

X 100%。

6.项目资金具体投向(使用)情况:列出已支出(使用)项目资金的具体明细(用途)。

(四)项目组织实施情况。根据项目用款单位实际统计情

况和项目具体组织实施方式填写

1.项目实施背景:简述项目实施依据和项目实施必要性。

2.项目调整情况:说明项目用款单位有无或调整项目内容及办理报批手续,包括项目资金调整、追加情况。

3.资金管理办法名称及文号:即包括项目资金上级管理规定又包括项目用款单位根据实际需要自行制定的资金管理办法。

(五)项目绩效目标及完成情况

1.项目的经济性:主要体现在项目以最低成本达到目标,即是否节约了资金。

2.项目的效率性:主要反映项目的实施能否按照预定目标快速、高效组织实施并完成,主要从实施质量与进度方面来反映。

3.项目的有效性:主要是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果,反映项目实施是否达到预定目标。主要从项目实施后取得的效果来反映项目的有效性。

4.经济效益:项目实施所产生的直接经济效益,并与立项目标的直接经济效益相比较,评价其实现程度。

5.政治效益:项目在具体实施中通过有效性所产生的政治效益,并与目标政治效益目标相对比,评价其实现程度。

6.社会效益:项目在具体实施中通过有效性所产生的社会综合效益,并与目标社会效益目标相对比,评价其实现程度。

四、计分方法:项目绩效评价总分设定为100 分,由“评价工

作情况”和“项目综合绩效评价”两部分构成,其中:“评价

工作情况” 占总分值的30%,“项目综合绩效评价” 占总分值的70 %。

五、对于无法填列的指标须以“ /”填满,不得留空。

潜山市财政预算绩效管理工作实施方案

潜山市财政预算绩效管理工作实施方案 为加强财政预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制机制,促进财政资金科学配置、高效使用,按照《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[]号)、《安徽省财政厅关于推进—年财政绩效管理的意见》(财绩[]号)等相关规定,结合我市实际,制定财政预算绩效管理工作实施方案。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想 按照中央、省、市关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。 (二)工作原则 、统一领导,分级负责。市财政局是预算绩效管理的管理主体,负责制定预算绩效管理工作方案和制度机制,组织、指导各乡镇各部门(以下简称“各预算单位”)开展预算绩效管理工作。各预算单位是预算绩效管理的责任主体,负责制定本单位工作计划和管理制度,具体实施本单位预算绩效管理工作,组织、指导下属单位开展预算绩效管理工作。 、突出重点,整体推进。各预算单位要结合实际,选择稳增长、调结构、促改革、惠民生和社会公众关注的重大项目及和脱贫攻坚政策等为重点,逐年扩大绩效目标和绩效评价管理范围,加强研究实施绩效监控,整体推进绩效管理工作全面开展。 、科学规范,公开透明。建立健全预算绩效管理运行机制,完善预算绩效管理制度体系、指标体系、评价体系,做到标准统一、数据准确、方法科学、程序透明、信息公开。 二、工作目标和主要任务 (一)工作目标 年,建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,财政部门会同主管部门选择社会关注度高的部分重点预算项目支出开展评价。年,进一步完善绩效管理体系,建立绩效监控机制和财政管理综合评价体系,部门预算项目支出全面开展绩效管理,并选择部分预算单位整体支出开展绩效管理试点。年,建立覆盖所有预算单位和财政资金,贯穿预算管理事前、事中、事后全过程的绩效管理体系;实现绩效目标管理的规范性约束,提升预算编制管理水平。建立完善的绩效监控机制,严格过程绩效管理。全面深入推进绩效评价,评价重点由项目支出拓展到政策、管理、制度等方面;加强部门整体支出评价,完善财政管理综合评价。强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升全市绩效管理整体水平。 (二)主要任务 、绩效目标管理。搭建全市绩效目标管理信息系统,严格绩效目标的编制、审核和批复。逐步扩大绩效目标管理覆盖范围,逐步引入第三方参与绩效目标审核,推进绩效目标向社会公开,逐步将绩效目标及其执行情况作为预决算的组成内容报同级人大进行审查。到年,实现市级绩效目标管理覆盖所有财政性资金,形成完善的绩效目标申报、审核、批复管理机制。 ①绩效目标设定。绩效目标是预算绩效管理的基础和前提。各预算单位编制下一年度预算和调整本年度预算时,按照部门预算编制的总体要求和绩效目标填报要求,科学合理测

[业务]专项资金预算绩效目标管理办法

[业务]专项资金预算绩效目标管理办法 专项资金预算绩效目标管理办法 为了建立预算绩效管理新模式,加快财政“三个转型”,促进理财方式由重分配向重绩效转型,提高财政资金使用效益,财政局结合实际,制定了《专项资金预算绩效目标管理办法(试行)》现就《办法》的主要内容解读如下。 问:制定《办法》的重要意义和文件依据是什么? 答:《办法》是我县预算绩效管理规范化的又一个重要标志,也是我市预算绩效管理工作健康发展的重要制度保障。它的公布施行,对于加强预算绩效管理,增强预算编制的科学性、合理性和规范性,强化支出责任,建立预算绩效管理新模式,加快实现财政“三个转型”,即由保吃饭向谋发展转型,由保运转向惠民生转型,由重分配向重绩效转型,提高财政资金使用效益将具有十分重要的意义。 《办法》主要根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预[2011]416号)、省财政厅《江苏省专项资金预算绩效目标管理暂行办法》(苏财规[2011]47号)、《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号)、市财政局《徐州市财政专项资金绩效管理办法(试行)》(徐财规[2011]8号)等有关规定制定。 问:预算绩效目标管理的概念是如何界定的, 答:《办法》对预算绩效目标管理的概念作了解释,预算绩效目标管理是指部门在编制年度部门预算时,依据财政效率原理,对使用财政资金的部门及其管理的项目设定计划期内预期达到的业绩目标、预期产出的效益和效果,并据此考量完成的实绩。 问:预算绩效目标管理的对象包括哪些, 答:《办法》规定,预算绩效目标管理的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次,可分为本级预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 问:有关部门在组织实施预算绩效目标管理时的职责是什么, 答:《办法》对财政部门、职能部门、实施单位的职责作了原则规定:财政部门的主要职责是研究制定预算绩效目标管理办法,建立并完善与预算绩效目标管理相匹配的绩效评价指标库、标准值库及预算绩效目标管理信息系统等, 实行动态化管理,并与预算滚动项目库相衔接,组织和指导本级职能

关于预算绩效管理工作情况的说明

关于预算绩效管理工作情况的说明2019年,我区预算绩效管理工作按照省财政厅及市财政党组部署的工作思路,咬定目标压实责任,不断强化预算绩效管理理念,逐步推促预算绩效管理工作有序有成效地进行。 一、深化绩效目标管理 按照财政资金绩效目标全覆盖的要求,进一步加大绩效目标管理工作力度,深化绩效目标管理,推进分类管理和业务融合。一是在区直部门和镇街道实行绩效目标全覆盖的基础上,进一步扩大绩效目标申报范围,对产业扶持资金、保险基金及追加项目资金等政府预算资金在执行中要求补报绩效目标。二是积极推进绩效目标管理与部门预算编制相融合,逐步建立以绩效目标为先导的预算编制模式,提高绩效目标管理的针对性和有效性。三是加大绩效目标管理的审核工作,对明显未设定绩效目标的予以退回,对不按要求编报绩效目标或无绩效安排项目预算,要求单位积极整改。 二、推进绩效目标监控 为强化绩效目标的执行,在预算编制前,要求各单位对年初报上来的所有预算绩效项目开展目标监控工作。以确保财政支出按照已批复的绩效目标执行,及时发现项目运行是否偏离既定的绩效目标,同时确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金配置和使用效益。 三、强化评价结果运用 2018年度对14个项目(含部门整体支出)进行了重点评价,涉

及预算金额万元,比上年增长%,其中等级评为“优”的5个,评为“良”的9个。进一步强化了绩效评价结果的应用:一是做好重点评价项目的评价结果反馈、督促问题整改和信息公开工作。对评价报告中反应出的问题,提出切实可行的建议。二是将绩效评价情况向区政府、区人大汇报,并将评价结果积极应用到财政预算编制中,为预算编制提供参考依据。

预算绩效管理制度

预算绩效管理制度 财政预算绩效管理制度(试行) 第一章总则 为确保各部门、单位及项目的工作目标与全县整体战略目标的一致性,在全县范围内形成以绩效为导向的财政资金管理机制,建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施,特制定本制度。 1.1绩效管理释义 第一条绩效管理是对全县整体绩效、部门绩效、单位绩效等进行系统考核、评估、分析以及持续改进的管理过程。绩效管理包括绩效目标设定、绩效考核、绩效评估、绩效分析、绩效改进、绩效沟通辅导、绩效激励等在内的一个完整的系统性管理循环过程。绩效管理过程,既是对部门、单位及决策者者的检验过程,还是对全县战略、管理体制的检验过程。 1.2绩效管理的意义 第二条绩效管理意义:绩效管理是一个完整的系统,在系统中,决策者和执行者全部参与进来,各级领导和群众通过沟通的方式,将全县的战略、各部门、单位及领导的职责、管理的方式和手段以及各种绩效目标等管理的基本内容确定下来,在持续不断沟通的前提下,各部门之间、上下级之间通过协作、协调,为解决工作中出现的困难和问题,提供必要的支持、指导和帮助,与群众一起共同完成绩效目标,从而实现组织的远景规划和战略目标。 第三条绩效管理目的 1. 本制度旨在加强对全县各部门、单位绩效考核工作的指导、监督和管理,统一和规范地推行员工绩效管理制度,保证和促进全县各部门绩 1

效考核工作的顺利进行。绩效管理的目的是既“做正确的事”,还要“正确做事”,推动全县绩效的整体改进。通过绩效评估、绩效分析,找出影响绩效的根本性问题,形成绩效改进措施,通过绩效沟通辅导和绩效激励等手段,提高各级领导、各部门、各单位的系统思考能力和系统执行能力,推动全县整体绩效的迅速提高。 2. 本制度旨在建立全县统一的绩效管理体系。通过设定针对性的绩效考核指标、客观的考核标准和考核方式可以充分反映各级领导、各部门、各单位工作业绩,并且通过将绩效考核结果与财政资金的拨付挂钩。同时,绩效考核的结果可以为干部职位晋升与培训方案的设计提供依据,从而促进人力资源管理工作的科学化、公正化,并进一步激发各部门、各单位的工作积极性和创造性,各级公职人员工作效率和基本素质,逐步促进全县整体业绩水平的提高。 第四条绩效管理结果的运用 1.了解各部门、各单位及各级公务员对组织的业绩贡献 2.提高各级干部、群众对单位管理制度的满意度 3.指导全县合理的配置财力资源 4.为干部的晋升、降职、调职和离职提供依据 5.为人力资源规划提供基础信息 1.3绩效管理的定位与目标 第五条绩效管理的定位 预算绩效管理是指为优化财政资源配置和提升公共服务水平,运用绩效理念和方法,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入 2 预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。

《部门预算项目支出绩效目标申报表》填报说明:

附1-2: 《财政支出绩效目标申报表》填报说明: 一、适用范围 (一)本表适用于预算部门在申请项目支出预算时填报,作为项目绩效目标审核、预算资金确定和绩效评价的主要依据。 (二)预算部门项目支出是指预算部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标、纳入部门预算编制范围的年度项目支出计划。每年度需填报《财政支出绩效目标申报表》项目的具体范围,由各级财政部门根据各地经济与社会发展需求、财政支出政策、政府工作重点等自行确定。 二、填报说明 (一)年度:填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的年份。如:2011年编报2012年部门预算,填写“2012年”;2011年申请本年度使用专项资金,则填写“2011年”。 (二)项目基本情况。 1.填报单位(盖章):加盖具体填报单位公章。 2.项目名称:按规范的项目名称内容填报,与部门预算项目名称一致。 3.项目属性:分为新增项目和延续项目,在选项“□”中划“√”。 4.主管部门:填写项目主管部门(一级单位)全称。 5.主管部门编码:按各级财政部门规定的预算编码填列。 6.项目实施单位:填写项目用款单位。

7.项目负责人:填写项目用款单位负责人。 8.联系电话:填写项目用款单位负责人联系电话。 9.项目起止时间:填写项目整体实施计划开始时间和计划完成时间。 10.项目资金申请:填写项目资金总额,并按资金来源不同分别填写,包括财政拨款、自有资金、其他等。 11.单位职能概述:简要描述项目实施单位的职能。 12.项目概况:简要描述项目的内容、目的、范围、期限等基本情况。 13.项目立项情况:分别描述项目立项的依据、项目申报的可行性、项目申报的必要性等。 14.项目实施进度计划:按进度描述本年度项目具体细化的实施内容,分别填写计划开始时间和计划完成时间。 (三)项目绩效目标。 项目绩效目标:描述实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。 1.长期目标:概括描述项目整个计划期内的总体产出和效果(延续项目)。 2.年度目标:概括描述项目在本年度所计划达到的产出和效果。 (四)长期绩效指标:是对项目长期绩效目标的细化和量化,一般包括: 1.产出指标:反映预算部门根据既定目标计划完成的产品和服务情况。可进一步细分为:数量指标,反映预算部门计划完

预算绩效管理办法 试行

预算绩效管理办法 第一章总则 第一条为规范预算绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《河北省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《河北省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。 第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系 的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。 第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标,将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程,运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。 第五条预算绩效管理应当遵循以下原则: (一)结果导向原则。预算管理各个环节要以结果为导向,强调预算安排与支出结果之间的有机联系,注重财政支出的有效性。 (二)目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

(三)责任追究原则。预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任,实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门及相关责任人,进行责任追究。 (四)公开透明原则。预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开,接受有关机构和社会公众的监督。 第二章预算绩效管理职责 第六条?各级政府是预算绩效管理的责任主体,政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。 第七条?财政部门在预算绩效管理方面的职责是: (一)?制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法,并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查; (二)?组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案,并进行审查和预期绩效评估; (三)具体编制本级政府绩效预算草案,并按规定的时间和程序批复部门绩效预算; (四)具体组织本级绩效预算的执行,并对预算的执行进行绩效监督检查和控制; (五)按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项;

中央部门预算绩效目标管理办法

中央部门预算绩效目标管理办法 第一章总则 第一条为了进一步加强预算绩效管理,提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等有关规定,制定本办法。 第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。 绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。 第三条本办法所称绩效目标: (一)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。 基本支出绩效目标,是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期保障程度。一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。 项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。 部门(单位)整体支出绩效目标是指中央部门及其所属单位按照确定的职责,利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。 (二)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指中央部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指中央部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。 第四条绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位以绩效目标为对象,以绩效目标的设定、审核、批复等为主要内容所开展的预算管理活动。 第五条财政部和中央部门及其所属单位是绩效目标管理的主体。 第六条绩效目标管理的对象是纳入中央部门预算管理的全部资金。 第二章绩效目标的设定 第七条绩效目标设定是指中央部门或其所属单位按照部门预算管理和绩效目标管理的要求,编制绩效目标并向财政部或中央部门报送绩效目标的过程。 绩效目标是部门预算安排的重要依据。未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。 第八条按照“谁申请资金,谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及其所属单位设定。 项目支出绩效目标,在该项目纳入中央部门项目库之前编制,并按要求随同中央部门项目库提交财政部;部门(单位)整体支出绩效目标,在申报部门预算时编制,并按要求提交财政部。 第九条绩效目标要能清晰反映预算资金的预期产出和效果,并以相应的绩效指标予以细化、量化描述。主要包括:

绩效预算管理开展情况说明

其他补充说明:相关概念及预算管理改革关键词 一、财政的基本内涵 1.基本概念。财政是以国家为主体的分配活动,是国家政权活动的重要组成部分。“财政管理”是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,其本质是国家为实现其职能,凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。 2.财政本源及性质。财政是伴随国家的产生而产生的,财政活动是一种历史悠久的经济现象。现代意义上的“财政”一词起源于西欧,自日本明治维新以后传入中国。据考证,我国政府文献中最初启用“财政”一词,是在1898年戊戌变法“明定国是”诏书中,其中有“改革财政,实行国家预算”的条文,是当时维新派在引进西洋文化思想指导下,间接从日本“进口”的。 财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,一般具有下列共性:即财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会性,这是财政分配区别于其他经济分配的主要特征。 3.财政的职能作用。现代财政的最主要特征是取之用民、用之于民,现在人们一般从公共财政的概念来理解财政的职能,主要包括资源配置、收入分配、调控经济和监督管理四项。 党的十八届三中全会明确提出:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这是党中央对财政职能地位的重新定位,体现了财政的政治属性。从历史经验来看,从国际的一般规律来看,从现代国家治理的基本要件来看,财政确实是处在一个基础性的地位,发挥着支撑性的作用。英国历史学家汤因比说,“人类历史上

的重大变革,背后隐藏的基本上是财政原因”。习总书记听取财税改革汇报时指出:“财税体制对维护我国改革发展稳定大局实在是太重要了”,他在讲话还引用了北宋著名文学家政治家苏辙的一句话“财者,为国之命而万事之本,国家兴衰,事业成败,常必由之”,并且明确提出,这次财税体制改革是整个改革的基础和支撑。 二、政府预算体系 我国现行政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本账。国务院关于深化预算管理制度改革的决定(国发〔2014〕45号,以下简称《决定》)提出要明确四本预算收支范围,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,政府的收入和支出全部纳入预算管理。一是加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。二是加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的机制,财政部提出,2020年调入比例要达到30%。三是逐步取消城建税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定,统筹安排上述领域的经费。 三、零基预算 是指对财政收支计划,不考虑以前的水平,重新以零为起点而编制的预算。零基预算强调一切从计划的起点开始,不受以前各期预算执行情况的干扰,使年度预算建立在一个科学、合理的基础之上。 四、部门预算 部门预算是指与财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、社会团体和其他单位,依据国家有关法律、法规规定及其履行职能的需要编制的本部门年度收支计划。 编制部门预算要做到“一个部门一本预算”,具体包括四个方面的内容:一是部门预算的编制主体是部门,部门要对编报的部门预算

部门整体支出绩效目标申报表填报说明

部门整体支出绩效目标申报表填报说明 Document number:NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

《部门整体支出绩效目标申报表》填报说明 一、适用范围 本表适用于预算部门在申请部门整体支出预算时填报,作为部门绩效目标审核、预算资金确定和绩效评价的主要依据。预算部门整体支出是指预算部门为履行职责或完成事业发展目标、纳入部门预算编制范围的年度整体支出计划。 二、填报说明 (一)基本信息 1、年度:填写编制部门预算所属年份。 2、填报单位(盖章):加盖填报单位公章。 3、其他情况:单位如实填列。 (二)部门整体支出绩效目标 预算部门根据各级党委政府下达的工作任务及本部门发展规划,描述年度内部门使用预算资金达到的产出和效果。根据单位年度计划预期实现的多个目标,依次填报目标1、目标2、目标3等内容。 (三)部门整体支出绩效指标 部门整体支出绩效指标作为部门整体支出绩效目标的细化和量化,主要填报单位预期实现的多个目标的具体内容。主要包括:产出指标和效益指标等一级指标。 1、产出指标:填列部门根据既定目标计划完成的产品和服务情况。可进一步细分为:数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等二级指标。

数量指标,填列某年度单位整体预算执行的具体数量成果。如“培训1000人”、“人均培训50课时”。 质量指标,填列某年度单位整体预算执行的质量水平。如“培训合格率90%以上”。 时效指标,填列部门计划提供产品或服务的及时程度和效率情况。如“第一期培训6月底前完成”、“第二期培训9月底前完成”。 成本指标,填列部门计划提供产品或服务所需成本。如“完成业务培训会议需经费5万元”。 (1)指标内容:根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体内容。 (2)指标值:对指标内容确定具体值。其中,可量化的用数值描述,统一用百分比的形式;不可量化的以定性描述为主。 (3)备注:其他说明事项。 2、效益指标:反映与既定绩效目标相关的、部门整体支出预期结果的实现程度和影响,主要包括社会效益指标、经济效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、社会公众或服务对象满意度等二级指标。 社会效益指标,如“适龄儿童入学率98%以上”。 经济效益指标,如“净利润提高50%以上”。 生态效益指标,如“饮用水源重金属含量下降70%”。 可持续影响指标,如“万元GDP能耗下降4%”。 社会公众或服务对象满意度,如“参与培训人员满意度90%以上”。

全面实施预算绩效管理实施细则(试行)

全面实施预算绩效管理实施细则(试行) 第一章总则 第一条为加强财政支出管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效益,根据相关法律法规和文件精神,制定本实施细则。 第二条预算绩效管理是指为优化财政资源配置、提升公共产品和公共服务水平,将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等绩效管理理念和管理方法,贯穿于预算编制、执行、监督全过程,实现“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式。 第三条预算绩效管理适用范围涵盖所有财政性资金,包括纳入一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算等。适用单位范围包括与财政部门发生预算缴拨款关系的党政组织、行政机关、事业单位、社会团体以及其他组织等。 第四条预算绩效管理应当遵循以下原则: (一)统一领导、分级负责原则。预算绩效管理工作在县委、县政府的统一领导下,由财政部门进行组织和指导。预算单位是预算绩效管理的责任主体,要自觉主动的将绩效管理理念、管理方法贯穿于财政资金管理全过程,提高预算支出效率,杜绝“拍脑袋”支出,造成财政资金使用浪费。 (二)绩效导向、目标控制原则。坚持规范性、科学性和绩效性并重,事前要编制绩效目标,事中要监控目标实现进程,事后要进行绩效评价,不断提升财政资金使用的产出、效果和持续影响力。 (三)结果应用、公开透明原则。建立健全预算绩效管理及评价结果反馈整改机制、信息公开机制、预算挂钩机制和绩效问责机制等,将绩效目标设定、跟踪、评价、结果、整改等情况向社会公开,自觉接受公众和各方监督。 (四)逐步推进、务求实效原则。将预算绩效管理要求与工作实际相结合,整体谋划,分步实施,着重抓好重大发展、民生类项目的预算绩效管理,稳步推进部门预算整体支出绩效管理,不断扩大绩效管理的资金覆盖面,务求取得绩效管理工作实效。具体安排为: 2019年:对所有扶贫专项资金实施预算绩效管理,对选定单位上级转移支付项目及本级10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。 2020年:对全县不低于50%的镇政府(街道办事处)、县级部门10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。 2021年:对全县县镇两级预算单位10万元以上(含10万元)的项目实施预算绩效管理。2022年:对所有财政资金实施全覆盖预算绩效管理。

毕节预算绩效目标管理实施细则

毕节市预算绩效目标管理实施细则 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为加强财政资金预算科学化、精细化管理,强化支出责任和效率,提高财政性资金使用效益,根据《毕节市预算绩效管理暂行办法》,制定本细则。 第二条本细则适用于财政部门指导和规范预算部门(单位)做好预算绩效目标编制的管理行为。 第三条预算绩效目标(以下简称“绩效目标”)是指预算部门(单位)使用财政性资金计划在一定期限内预期达到的产出和效果。 第四条绩效目标管理是预算绩效管理的重要组成部分,包括绩效目标编制、绩效目标审核、绩效目标批复和应用、绩效目标公开等过程。 绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等工作的重要基础和依据。 第五条绩效目标的分类。 (一)按照财政支出范围和内容分为基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标。 (二)按照时效性分为中长期绩效目标和年度绩效目标。 第二章管理主体与职责 第六条预算部门(单位)是绩效目标管理的责任主体。财政部门负责制定绩效目标管理制度,组织和指导开展相关管理工作。 第七条财政部门主要职责:

(一)研究制定绩效目标管理有关制度、建立完善与绩效目标管理相匹配的绩效指标库; (二)组织和指导预算部门(单位)编制绩效目标,并负责审核及批复等; (三)组织和指导预算部门(单位)开展绩效运行监控、绩效自评、绩效评价等绩效目标应用工作; (四)指导下级财政部门开展绩效目标管理工作。 第八条预算部门(单位)主要职责: (一)组织本单位绩效目标的编制、填报及修改调整等工作,对绩效目标的编制质量负责,并负责部门审核和报送; (二)负责本单位绩效目标的实施和完成,配合财政开展绩效运行监控、绩效自评、绩效评价等工作。 (三)根据政府信息公开的规定和部门预算公开的有关要求,公开本部门的绩效目标; 第三章绩效目标的编制 第九条按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则进行,具体编制范围由财政部门在布置年度预算编制工作时予以明确。 第十条预算部门(单位)在编制年初预算或申请项目资金时,将项目申报事由及其绩效目标一并提交,并通过财政预算一体化系统填报《项目支出绩效目标申报表》、《部门整体支出绩效目标申报表》,由相关业务科室初审(项目的绩效目标表为“一上”时的必备资料)。在二下之前各业务科室将各项拟安排资金的项目绩效目标在系统内传送绩效评估科审核,绩效科审核完成后,反馈业务科室。预算批复后,所有项目均能在绩效管理信息系统内体现绩效目标执行情况,并对绩效目标实现情况进行动态跟踪监控。 第十一条绩效目标编制的依据:

预算绩效目标管理填表说明

最新资料,word文档,可以自由编辑!! 精品文档 下载 【本页是封面,下载后可以删除!】 填表说明 一、填报范围:财政安排部门预算中的项目支出,由财政下达预算的项目用款单位填写,经区主管部门审核盖章后一同报送区财政

局,填报内容必须客观真实。 二、封面填写说明 (一)年份:项目评价工作具体实施的年份。 (二)评价类 型:在项目所属类型的方框内打““”。 (三)评价项目名称:按财政预算下达批复文件(含追加预算)的项目名称填写。 (四)项目用款单位法人代码:按照质量技术监督部门颁 发的单位法人代码填写 (五)项目用款单位、主管部门:必须填写全称,不能省略,须加盖单位公章。 三、表格填写说明 (一)项目基本情况1.项目类型:按部门预算中划分项目支出口径填列。2.项目起止时间:分项目实施计划、实际起止时间两部分填列。 3.项目概况:简要说明项目基本性质、用途和主要内容,涉及范围等情况。 4.项目评价时段:财政部门资金下达(安排)年度。 5.预算支出科目代码及名称:按照财政部统一的预算支出科目填写,应与部门预算项目支出科目的填报口径相一致。 (二)评价工作情况:1.绩效总目标与阶段(当年)绩效目标:应根据项目资金管理规定或申请资金时提出的绩效目标填写。

2.评价指标选用情况:其中 (1)选用评价指标参考范围:①省财政厅?关于印发?广东省财政支出绩效评价试行方案?的通知? (粤财评, 2004? 1 号)的附件?广东省财政支出绩效评价指标体系? ; ②市财政局?广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试 行)的通知? (穗财绩, 2006? 3 号)的附件2?广州市政府部门财政支出绩效评价指标体系? ; ③区财政局?关于印发?广州开发区、萝岗区财政支出绩效评价方案(试行)?的通知? (穗开财预, 2006? 218 号)的附件2?开发区、萝岗区财政支出绩效评价指标体系? ; ④政府或行业对该项目资金的考核评价、管理指标等。 (2)单位自设的评价指标应不含自评表中已列示绩效指标。 (3)评价指标与绩效目标相关性:指选用评价指标与反映项目绩效目标的关联程度,应是能正确反映绩效目标的合适评价指标,一般表现为正相关。 3.评价方法选用:可参照区财政局?关于印发?广州开发区、萝岗区财政支出绩效评价方案(试行)?的通知? (穗开财预, 2006? 218 号)选择合适的方法。 4.材料报送质量:报送材料是否按期,自评表是否漏填、错填,自评报告是否按照大纲要求撰写,所提供附件材料是否齐全等。 (三)项目资金来源、安排和使用情况 1.预算安排(1?2行)为安排给项目实施单位预算资金金额;

2018年度预算绩效评价管理情况说明

2018年度预算绩效评价管理情况说明 2018年,我市认真贯彻上级有关文件精神,积极推进预算绩效管理工作,提高预算绩效管理质量,提升财政资金使用效益,取得较好成效。 一、全面实施预算绩效目标管理 (一)强化项目绩效目标。根据上级要求,印发了《吉首市财政局关于做好2018年预算绩效目标管理工作的通知》(吉财绩〔2017〕188号),要求我市2018年本级所有专项资金全部制定绩效目标,预算单位在申请项目时提报详细绩效信息,包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等,作为项目的审核依据。财政部门对单位申报的预算项目进行全面梳理、严格审核、合理保障。所有项目必须有明细的资金测算。对无具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。 (二)强化项目绩效管理责任。财政部门批复下达年度预算时,通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门(单位)是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。对未能如期实现绩效目标或绩效评价结果较差的,在年底通过清理结转结余资金收回部分项目资金,或在编制下年度预算时适当调减项目资金额度。 二、积极推进预算绩效目标评价

(一)推进预算执行监管。财政部门在加强预算编制环节的基础上,扎实推进预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。7-8月,先后深入到项目实施单位,了解项目实施进展、资金使用情况,对存在的困难及时给予解决,并对项目监控结果签出意见和建议。同时,对经整改和增加预算的项目,将跟踪整改意见送给相关单位,促进绩效评价跟踪结果运用。 (二)全面开展自评工作。各预算单位按照《吉首市财政局关于开展2018年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》(吉财绩〔2019〕70号),认真开展自我评价,将自评报告在本单位门户网站上公开。同时,选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价。 (三)稳步实施重点评价。按2018年年初申报批复的项目目标和各项目自评结果,选取9个项目委托、授权中介机构进行重点评价。对重点评价项目的结果鉴处评价意见和整改意见,并将整改建议等意见反馈给实施单位。下达正式评价报告后,要求项目单位针对评价报告所提出存在问题及时进行整改。

预算绩效管理与实务

预算绩效管理政策解读 及实务 预算绩效管理政策解读及实务 财政部文件: 《财政支出绩效评价管理暂行办法》 (财预[2011]285号) 《关于推进预算绩效管理的指导意见》 (财预[2011]416号) 《预算绩效评价共性指标体系框架》 (财预[2013]53号) 上海市文件: 《关于全面推进本市预算绩效管理的意见》 (沪府办发[2013]55号) 《上海市预算绩效管理实施办法》 (沪财绩[2014]22号) 《上海市预算绩效管理委托第三方机构管理办法》 (沪财绩[2015]21号)

预算绩效管理政策与实务 n----财预[2011]285号第二十五条 根据需要,绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应当对第三方组织参与 绩效评价的工作进行规范,并指导其开展工作。 评价费用---计算办法、早作安排 预算绩效管理政策与实务 o22号文----第十二条(聘用、委托第三方) ----预算绩效管理主体组织开展绩效目标评审、绩效跟踪、绩效评价,可以根据需要聘用和委托专家、中介机构等第三方实施 。属于政府采购范围的,按照有关规定和要求实施政府采购。 ----预算绩效管理主体通过政府采购方式选择第三方的,要根据国家相关规定与第三方签订服务合同,明确双方的权利和义务 ,严格按照合同规定和要求执行。 ----财政部门应加强第三方管理,对第三方参与绩效目标评审、实施绩效跟踪、开展绩效评价以及绩效管理咨询等工作进行规 范。 ----第十六条 市财政局可根据工作需要,对已评价的对象组织开展再评价,促进评价组织者、评价机构提高绩效评价工作质 量。

o沪财绩[2015]21号---第三条本办法所指的预算绩效管理相关服务(以下统称“评价服务”),主 要包括: (一)对财政支出设置的绩效目标进行评审(事前评价); (二)对财政支出的运行过程进行绩效跟踪(事中评价); (三)对财政支出的执行结果进行绩效评价(事后评价)。预算绩效管理政策与实务 一、相关概念 绩效预算管理 首先制定有关的事业计划和工程计划,再依据政府职能和实政计划制定计划实施方案,并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。基于目前的预算管理模式,以结果为导向,将绩效理念和要求融入预算管理的全过程。 绩效评价依据绩效目标,运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准,对财政支出产出和效果进行评价。 预算绩 效管理 绩效预算传统预算预算绩效管理政策与实务

全面推进预算绩效管理实施方案

全面推进预算绩效管理实施方案 预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。全面推进预算绩效管理是建设节约政府和服务政府、提高政府行政效能的重要举措,是财政科学化、精细化管理的重要内容,有利于优化公共资源配置,有利于提高公共服务质量,有利于增强预算支出主体责任。为进一步健全政府绩效管理制度,提高财政资金使用效益,根据《x人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(x〔x〕115号)以及《x人民政府办公厅关于印发深化财政改革加强预算管理5项制度的通知》(x 〔x〕20号)精神,结合我区实际,现就全面推进预算绩效管理提出如下方案。 一、工作目标、范围和任务 (一)工作目标 加快建立健全财政预算绩效管理相关制度和工作机制,稳步推进预算绩效管理工作。按照“先易后难、逐步推开”的原则,力争到x 年,建立较为完善的预算绩效管理制度,将所有财政性资金和预算单位纳入预算绩效管理范围,形成预算绩效管理长效机制。 (二)工作范围 预算绩效管理工作范围覆盖所有财政性资金和预算单位。预算单位重点做好本部门年度预算安排的项目支出及部门整体支出绩效管理;财政部门重点做好重大民生项目、重大公益性项目、专业性技术

性较强的项目、资金使用效益不明显的项目、数额较大的项目及财政扶持经济社会发展政策资金等六类项目的绩效管理。 二、职责分工 按照全过程预算绩效管理的要求,构建政府领导、财政部门牵头、预算部门(单位)实施、监察和审计等部门共同参与的工作机制。具体职责分工: (一)财政部门 1.制定预算绩效管理规章制度、年度计划和操作规范; 2.指导预算部门(单位)开展绩效管理工作; 3.审核、批复预算绩效目标,检查各部门(单位)预算绩效目标实现情况; 4.审核预算部门(单位)绩效自评报告,组织实施重点项目绩效评价; 5.运用绩效评价结果,包括向区政府报告绩效评价结果,督促预算部门(单位)整改发现的问题,将绩效评价结果与下年度预算安排衔接等; 6.组织相关业务培训等。 (二)预算部门(单位) 各预算部门(单位)是本部门(单位)预算绩效管理的责任主体,具体负责: 1.制定本部门(单位)预算绩效管理工作制度和工作计划,建立预算绩效管理内控机制;

预算绩效工作开展情况说明

预算绩效工作开展情况说明 2018年,中方县认真落实上级财政部门关于预算绩效管理相关部署,进一步加强财政资金监管,稳步推进预算管理绩效评价工作,促进财政资金使用效益不断提升,财政资金使用更加安全、高效,逐步实现财政科学化、精细化管理目标。现就工作开展情况说明如下: 一、预算绩效工作开展情况 (一)加强制度建设,健全管理体系。我县预算绩效股于2014 年从预算股分设而成。自预算绩效股成立以来,一直致力于制度建设,目前已基本构建了较为完备的制度体系。于 2014 年出台了《中方县财政支出绩效评价管理办法(试行)》、为开展项目评价工作、提高绩效管理水平提供制度保障。2018年,制定了《中方县财政局关于做好2018年县直单位预算绩效目标管理工作的通知》、《关于开展2017年度全县部门整体支出绩效评价工作的通知》等相关文件。坚持将“讲绩效、重绩效、用绩效”“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念贯穿其中,并让这一理念在我县资金预算单位扎根。 (二)全面实施绩效管理全覆盖。预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点。我县攻坚克难,从广度、深度上将预算管理做到全覆盖。一是

严格按照上级部门“横向到边,纵向到底”的要求,我县以县本级财政性投资项目为主,全面推行绩效目标自评工作。2018年我县政府性投资303 项,实行绩效目标评价 303 项。二是围绕当前中心和重点工作,我们选择社会关注度高、社会影响较大的民生工程作为重点评价对象,2018年我县对财政扶贫资金、农田水利建设资金、支农资金、促进农业产业发展资金等 42 个项目,开展了重点绩效评价工作。 (三)扎实推进绩效跟踪监督工作。在做好前期预算绩效评价管理、后期开展评价的同时,我们还注重项目实施中期监督工作。中期监督一看制度建设情况。主要看是否建立项目管理制度、财务管理制度、资产管理制度和绩效跟踪管理措施等,是否随时实行动态管理。二看资金使用情况。主要看资金到位与工程进度是否相匹配,预算执行进度是否按预期进行,资金使用是否经济高效。三看绩效目标的实现程度和效果。主要看项目产生的绩效是否如期达到目标,投入与产出的成本,以及经济效益、社会效益、服务对象满意度等。 二、取得的成效 2018年,我县绩效评价项目303个,评价单位56个,涉及金额57144万元。其中重点绩效评价项目42项,评价金额24689万元。结果为“优”的13个,“良”27个,“合格”1个,“不合格”1个,实现评价覆盖率100%。 整体而言,我县开展预算绩效评价的项目达到了预期效果,产生了较好的社会效益,对在绩效评价中发现的问题,

财政局预算绩效管理工作计划

财政局预算绩效管理工作计划 一、统筹安排好XX年绩效目标管理工作 (一)完成XX年度项目绩效目标设置工作。在XX年预算安排的项目中,选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的5个项目进行绩效目标设置,为下年度的重点评价工作打好基础。具体为:石碌敬老院和流浪款成年人求助保护中心建设配套资金、医院综合大楼建设、东文路道路工程、内环路改造工程、环城西路二期工程。 (二)加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作,计划从XX年起,将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程,选择一定资金规模的项目实施绩效目标管理,范围覆盖全部预算部门。通过专项指标评价体系的设立,提高财政资金使用的透明度,优化财政资金的使用效率,为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。 二、开展好XX年度预算绩效运行跟踪监控 计划对XX年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的20个项目的预算执行过程开展绩效运行监控。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制,进一步增强支出责任和效率意识,积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制,提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。具体项目为:涉及经济建设管理部门的候车亭防雷防漏电装置改造工程、节能改造

绿色照明项目、五联农贸市场建设、石碌肉联厂、老人免费乘坐公交车实行营运补贴经费、XX年利用车购税修建农村公路工程配套资金、富安路工程项目、防震减灾工作经费等8个项目;涉及教育管理的与中学帮扶互助活动经费、全县贫困寄宿生生活补助县配套资金、全县中小学教师培训、中小学校长培训和幼儿教师培训等3个项目;涉及医疗卫生和社会保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保护中心建设配套资金、阳光家园计划居家托养服务配套经费、数字化监控建设项目、妇幼保健配套项目经费等4个项目;涉及农业管理的叉河基地储水池及监控设施、“农信通”信息服务费、禽流感防控经费、能繁母猪配套资金、县级财政配套农机购置及作业补贴等5个项目。 三、组织实施好重点评价工作 (一)确定重点评价项目。从XX年已设置绩效目标中选择4个涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目(地方政府债券项目除外)开展重点评价。 (二)科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立,并制定评价实施方案。 (三)开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤,采取项目部门自评——财政部门核查——专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。

中央部门预算绩效目标管理办法

财政部关于印发 《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知 财预〔2015〕88号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业:为了全面推进预算绩效管理工作,进一步规范中央部门预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等有关规定,我们制定了《中央部门预算绩效目标管理办法》。现予印发,请遵照执行。 附件:中央部门预算绩效目标管理办法 财政部 2015年5月21日中央部门预算绩效目标管理办法

第一章总则 第一条为了进一步加强预算绩效管理,提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等有关规定,制定本办法。 第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。 绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。 第三条本办法所称绩效目标: (一)按照预算支出的范围和内容划分,包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门(单位)整体支出绩效目标。 基本支出绩效目标,是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门(单位)正常运转的预期保障程度。一般不单独设定,而是纳入部门(单位)整体支出绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求,设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。 部门(单位)整体支出绩效目标是指中央部门及其所属单位按照确定的职责,利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。 (二)按照时效性划分,包括中长期绩效目标和年度绩效目标。 中长期绩效目标是指中央部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。年度绩效目标是指中央部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。 第四条绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位以绩效目标为对象,以绩效目标的设定、审核、批复等为主要内容所开展的预算管理活动。 第五条财政部和中央部门及其所属单位是绩效目标管理的主体。 第六条绩效目标管理的对象是纳入中央部门预算管理的全部资金。 第二章绩效目标的设定 第七条绩效目标设定是指中央部门或其所属单位按照部门预算管理

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