春季食品安全预警公告

大食安委公告〔2009〕1号

进入春季，随着气温的升高，各类病原微生物生长繁殖，易引发群体性食物中毒事件。为防范和减少食品中毒事件的发生，确保广大人民群众的生命安全，依据《大关县重大食品安全事故应急预案》，现发布今年第一次预警公告：

一、预防细菌性食物中毒。由于春季是细菌滋生的活跃期，易发生细菌性食物中毒事件。消费者要增强安全意识，外出就餐时，要选择证照齐全的饭店，尽量选择煮熟煮透的食物，慎用生菜凉菜，养成良好的个人卫生习惯，不喝生水。

二、预防野生蕈中毒。家庭食用野生蕈时不要采集或选购自己不熟悉的蕈类，尤其是颜色鲜艳的，食用野生蕈不要混杂，最好每次食用一种。加工时应先放在沸水中煮3至5分钟，捞出后再用清水漂洗，然后再炒食。食用野生蕈后如感不适，有恶心、头晕、呕吐、视物不明或幻视幻听症状，应立即前往医院治疗。医疗机构在积极抢救中毒病人的同时，应及时报告当地卫生行政部门或当地食品药品监督管理部门。

三、预防马铃薯中毒。马铃薯在发芽或未成熟时，因为含有毒物质龙葵素，摄入后易引起中毒。公众应注意把马铃薯储藏在

低温无阳光直接照射的地方，不使用发芽和青皮土豆制作菜肴；家庭食用青皮土豆时，应完全削去0.2厘米以上厚度的皮肉并煮熟煮透，烧煮时可加入少许醋，能够破坏毒素。

四、严防变质食物引发食物中毒。各乡镇及各相关部门应加强学校、单位、民工食堂、婚丧宴请和会议涉及集体用餐的监督检查，及时清理过期食品原料，严防变质食品引发食物中毒。

五、预防亚硝酸盐中毒。经过一个冬天的储存，随着气温的升高，冬天腌制的酸菜咸菜中，亚硝酸盐的含量增加，一次性食用过多或已变黏的酸菜或咸菜，容易引发亚硝酸盐中毒。

六、保证信息畅通，及时报告和公布食品安全信息；加强协作，增强对重大食品安全事故的防范、处置能力。

七、乡、镇政府和卫生、食药监等部门要充分利用电视、网络等新闻媒体，多种形式地进一步普及食品安全知识，强化食品安全宣传，提高群众的食品安全意识和饮食卫生意识。

大关县食品安全委员会

二○○九年四月

食品安全预警和应急处置管理制度范本

内部管理制度系列食品安全预警和应急处置制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-49979食品安全预警和应急处置制度 Food safety early warning and emergency response system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。为了有效预防和有序处置流通环节食品安全事故，维护食品市场秩序，保障食品市场消费安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《工商行政管理系统市场监管应急预案》、《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等，制定本制度。一、坚持预防为主，有效防范食品安全事故 (一)各级工商行政管理机关要高度重视食品安全预警和应急处置工作，坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，认真做好预警和应急处置的各项准备工作。 (二)县级及其以上地方工商行政管理机关在同级政府的统一领导下，实行分级负责，建立健全条块结合、属地管理为主的食品安全预警和应急处置管理体制，及时有效地做好预警和应急处置工作。

(三)县级及其以上地方工商行政管理机关要切实加强对预警和应急处置工作的组织领导。建立健全抓落实的工作机制，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。二、完善食品安全预警和应急方案，建立健全工作落实机制 (四)县级及其以上地方工商行政管理机关要按照范围、性质和危害程度对食品安全事故实行分级管理，食品安全事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。县级及其以上地方工商行政管理机关要按照同级人民政府的部署，根据国家工商总局下发的《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》、《工商行政管理系统市场监管应急预案》，制定和完善本地区工商系统流通环节食品安全事故预警和应急方案，并落实各自的职责和健全组织保障体系。 (五)食品安全事故发生后，事故发生地县(区)级及其以上地方工商行政管理机关按照规定和事故级别设立食品安全事故应急指挥部，在上一级应急处理指挥机构的指导和当地政府的领导下，有效组织和指挥本地区的重大食品安全事

2、切实加强食品安全监管长效机制建设的意见d

涞水县人民政府关于切实加强食品安全监管长效机制建设的意见为切实贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》，进一步提升我县食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全，逐步形成综合协调、应急处置、监管责任和社会监督体系，根据省、市政府有关文件精神，结合我县实际，提出如下意见：一、切实加强对食品安全工作的领导县食品安全协调领导小组负责全县范围内食品安全工作。县食品安全监管协调领导小组下设办公室，设在卫生局，具体负责定期联系会议制度、临时会议召集制度、信息通报制度和工作会商制度等相关工作机制的建立、完善和落实，组织协调相关部门开展食品安全专项整治活动，确保全县食品质量安全。各乡镇、县直有关部门也要成立相应工作机构，明确责任，协调配合，切实加强对食品安全工作的组织领导。二、落实食品行业全过程监管责任（一）卫生部门负责食品安全综合协调，负责餐饮消费环节监管。 1、负责查处食品安全重大事故。对食品相关产品进行安全风险评估、预警；规范食品安全检验，指导食品企业制定企业标准并做好标准备案工作；组织开展食品安全整治活动，统一发布食品安全信息。

2、严格执行食品餐饮许可制度，依法查处无证从事餐饮生产经营活动的行为。强化对餐饮业食品安全法律法规知识的宣传和培训，建立餐饮环节的诚信体系。监督餐饮单位全面建立食品原料采购的索证索票和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理。加强对餐饮业的日常监管，全面实施餐饮服务、食品安全量化分级管理制度。制定并实施农村餐饮单位食品安全规范化管理制度，规范农村小餐饮生产经营行为。建立食物中毒和食源性疾病防控和预警机制。开展食物中毒事件应急演练活动，依法对造成食物中毒的违法行为进行调查处理。（二）农牧、林业部门负责种植养殖环节监管。 1、产地环境监管。严格监测工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境和农产品的污染，及时通报相关部门进行查处，建立农产品产地环境普查和定点监测制度。 2、农业投入品监管。整顿规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。打击再生产、经营中非法添加“瘦肉精”、“莱科多巴胺”、“三聚氰胺”、“苏丹红”等违法行为。加强对禁限用农药的管理，严禁出售和使用国家禁用农药，大力推广高效低残毒农药。进一步开展蔬菜、畜产品、水产品、果品等专项整治。积极开展“放心农资下乡进村”活动，大力推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，不断完善农资监管长效机制。 3、动植物疫病监控。坚持“预防为主、综合防治”的方针，加大对水陆生动植物的保护力度，提高区域动植物疫病控制能力。

风险预警

食品安全风险预警大家下午好，有幸跟大家共同学习进步，今天我所讲的内容是关于食品安全的风险预警的一些看法。风险预警我自己的理解就是风险和预警，说白了就是面对可能出现的食品潜在风险，我们预先准备的应对方案或措施，其实我们日常的工作就是风险预警，比如日常监督、实事工程都是风险预警，明厨亮灶，使厨房透明化，目的是督促餐饮从业人员更好的保证食品加工环节规范化。而抽检，则是为顾客消费环节的食品安全提供保障。根据我目前搜集的资料显示，中国食品安全目前存在的问题分为如下几类： 1.1化学污染带来的食品安全问题兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。（1）环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有850条河流、多个湖泊和近海区域受到130不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属度严重。会在农、水产品中富集，畜、进而对人体健康构成严重危农业部对14个经济发达的省会城市的2110害。2000年，对蔬菜样品进行检测，结果重金属超标的占23.5％。（2）种植与养殖造成的源头污染、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用化肥，从源头上给食品安全带来极大隐患。全国每年氮肥的使用量高达2500万t，农药超过130万t，单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍2倍。过量地施用化肥会造成蔬菜中硝酸盐积累增加，对人体造成危害。农药残留超标兽药、生物激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，都造成大量含有危害物质的粮食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格产品充斥着市场。 1.2微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。 1.3食品加工生产过程引发的食品安全问题食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作，例如：微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、超量使用、滥用食品添加剂。此外，保健食品、转基因食品、辐照食品的安全性也越来越多地引起各方面的普遍关注。 1.4违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。同时，有关部门对食品安全的监管与宣传方面同样使人寒心。1、宣传力度不够。当前一个令人尴尬的事实是，一方面消费者要求安全，另一方面又对安全食品的公认度很低。据对北京、上海、广州、重庆4市l863名消费者的调查，50％的人表示，在选择日常食品时不会特别关注安全食品，70％以上的被调查者不了解安全食品的辨别知识。在目前全社会缺乏诚信、拜金主义泛滥的大环境下，超范围、超期使用、假冒安全食品标识的现象较为普遍，消费者与生产者信息不对称。这里面有执法不严的问题，但与宣传不够也有关系。加强宣传，就是为整个安全食品树立形象。2、没有统一的管理机构。市场上的各类食品名目繁多，难以辨别，比较混乱。主要原因是由于食品管理权限不统一，不便管理，有的甚至出现了管理部门之间相互排斥的现象。消费者对安全食品和环境问题之间的联系缺乏充分的认识，不能分辨到底何类食品为优，何类为差，有时业内人员也很难解释清楚。从安全食品认证的机构来看，有机食品认证归口环保部门，绿色食品、无公害食品归口农业部门。3、对关键技术及配套措施缺乏系统的研究。我国对

食品安全长效机制建设制度

河北国玉食品有限公司长效机制制

度

目录 1. 进货查验及记录制度 2. 按标准组织生产制度 3. 食品安全知识培训制度 4. 食品安全管理制度 5. 新原料使用上报评估制度 6. 生产条件控制制度 7. 出厂检验及记录制度 8. 包装标识与标签管理制度 9. 企业标准备案制度 10. 使用进口原料管理规定制度 11. 禁止性行为管理制度 12. 食品生产许可证运行管理制度 13. 食品广告管理制度 14. 召回与处置上报制度 15. 食品安全事故处置及报告制度 16. 承担社会责任制度 17. 从业人员健康管理制度 18. 添加剂使用及管理制度 19. 委托检验报告进货查验及记录制度一．目的为了使公司对采购原料、辅料、包装材料的质量实施有效控制，确保采购物资的质量符合规定要求，价格合理、交货及时，特制定本制度。

二．适用范围适用本公司生产所需的原料、辅料、包装材料的采购。三．职责技术部制定所需采购物资的质量标准或要求并对样品进行检验和试验；生产部根据技术部提出的工艺要求做小批量生产试验；副总经理负责对合格供方名单的审批；总经理负责采购计划的审核与批准。四．工作程序1．采购应及时收集填制《供方调查表》，内容包括：供方的名称、产量、供货能力、质量保证能力和供货情况等方面的资料，由主管人员汇总分门别类建立档案。供方的档案，包括： a. 法人资料、资质、资信等； b. 产品质量状况； c. 价格与交货期； d. 历史业绩等。根据这些做出《合格供方名单》。 2．对合格供方的控制 a. 质检员对供方每次供货时进行抽样检验； b. 供方每次供货如产品质量不合格按4.13.1《不合格品控制程序》执行，如交货期，交货数量等没按合同进行时，可由采购员对供方提出警告，严重时发出暂撤消供方关系的通知。 3．采购资料对主要原材料的采购由采购部门根据订货合同对原材料的需求量要求和库存情况制定采购计划，注明品名、规格、数量、采购依据等报总经理批准。在《合格供方名单》上选择供方，并与之取得联系，拟制采购合同，《采购合同》的拟制必须符合国家《合同法》有关规定。《采购合同》由采购部门保管。

食品安全工作情况汇总

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食品安全工作情况报告深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》为契机，不断拓宽食品安全监管思路、更新监管理念，创新监管措施、探索监管机制，我市局食品安全监管工作成效显著。一、食品安全工作的情况（一）加强领导组织、提高认识，提升食品安全监管综合能力食品安全工作是一个系统工程，靠一个或几个部门都难以做到食品安全监管不留空白、不留死角。必须建立和完善上至政府、下至食品安全的生产、加工、流通、消费各个经营单位的纵向监管网络和全区统一领导的各部门、各街道、乡、镇参加的全区辖区内的横向监管网络，做到横向到边，纵向到底，使食品安全工作从上到下，每个地方、每个环节，每时每刻都有人管的局面。建立了食品安全工作体系。（二）加大宣传、强化意识，营造食品安全监管良好氛围一是紧紧围绕“增强食品安全意识，提高自我保护能力”的目标，相关部门、结合各自实际，广泛深入开展各类食品行业教育，提高食品生产经营企业的安全责任意识和产品质量意识。二是积极开展食品安全宣传教育活动，组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传活动，为群众提供咨询服务，普及食品安全知识。为积极响应市委宣传部的号召，大力宣传和普及食品安全、饮食文化、营养科学和食品监管

知识，使其真正进入百姓家庭。三是主动上门宣传，将假劣食品的简单识别、使用方法及维权途径编印成小册，免费进机关、进学校、进社区、进家庭。四是密切与新闻媒体等部门联系，邀请新闻媒体、专业记者参与执法行动现场报道，通过报道查处、关闭非法屠宰点等食品安全案件案例，提高人民群众食品安全意识。（三）强化督查、落实责任，健全食品安全监管长效机制一是全面实行食品安全工作责任制。加强对全区食品安全工作的领导，明确工作责任。二是建立健全了对区食安委成员单位的目标管理考核机制，明确和细化了目标任务，切实将2017年食品安全工作目标落到实处。三相关单位抓紧抓好食品安全专项整治工作，把工作落到实处。（四）建立台帐、严格执法，加大食品安全监管惩处力度一是加强经营户管理。食品经营者的经济户口管理是食品安全监管的重点，在监管执法中不断更新，打牢了工作基矗。二是加强监管检查力度。以“六查六看”为手段，强化重点场所、重点单位日常巡查。三是加大质量监测力度。充分利用快速检测设备对食品市场进行监管，对监测中发现的问题，通过消费警示、提示引导、通报情况等措施，进行了整改。四是加大无照经营查处力度。引导“五小”门店合法经营、守法经营，对无法达到经营条件的经营户坚决取缔，今年上半年共取缔无照经营户244户。我市局在上半年的各项

食品安全预警制度

食品安全预警制度第一章总则第一条为全面贯彻党的十七大精神、积极推进和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，做好我市食品安全突发事件的预防和应对工作，使我市食品安全突发事件造成的危害处于可控制状态，及时缓解、控制和消除食品安全质量风险隐患，全面履行食品流通领域、生产加工、餐饮消费以及种植、养殖、包装、仓储、运输、消费等环节的食品安全监管职责，保护人民群众身体健康和生命财产安全，维护社会安定，促进我市经济社会又好又快发展，制定本制度。第二条根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院产品质量和食品安全的特别规定》以及《国家重大食品安全事故应急预案》，结合我市食品安全监管工作实际，制定本制度。第三条本制度适用于我市需要由各级政府和各监管部门统一组织处置的在食品种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节的食品安全突发事件及隐患。出现下列情况之一的，依据本制度，发布预警警报：（一）在食品种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中食品质量监督抽查或定期监督检验中，某一类（种）食品安全卫生质量指标合格率低于该类食品的五年平均合格率。（二）各职能部门的日常工作、执法案件以及年审、巡查、回访等监管工作中，消费者的投诉举报、社会维权组织、大众媒体反馈的食品安全质量信息中发现可能存在区域性危害的食品安全质量问题。（三）出现多点散发的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原则第四条以人为本，减少危害。要坚持事前防范的总体原则，建立检测网和监测信息平台实现信息共享。各有关监管部门切实履行食品流通、生产加工、餐饮消费以及种植和养殖、包装、仓储、运输、消费等环节的食品安全监管职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度减少食品安全突发事件造成的危害，及时消除食品安全隐患。第五条统一领导，市区县分级负责，责任明确。市人民政府食品安全委员会和区人民政府食品安全委员会负责食品安全质量风险预警警报的发布，实行一把手负责制。第六条快速反应，长效监管。卫生、工商、质监、农牧业、粮食、商务、海关、环保、教育、盐务、公安、财政以及食品药品监督等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析食品安全问题对公众健康的危害程度和可能的发展趋势，及时做出预警分析评估，并保障系统的有效运行。要定期对所管辖行业和区域的食品质量状况、定期监督检查情况、案件查处情况，进行统计、分析，对可能引发食品安全事故的问题隐患，要做到早预防、早发现、早报告、早处理、早化解，及时向市政府汇报，并拿出处理意见，防止食品安全事故的发生。对重大食品安全质量隐患，要及时发布预警警报。第三章预警分析第七条各监管部门在工作中要及时收集执法检查、巡查、抽查中发现的问题，以及投诉举报的、相关部门通报的和媒体报道的、有关国家和省市自治区已经采取措施的食品质量安全信息。一经发现食品安全问题信息，要在第一时间向市人民政府食品安全委员会报告，重大食品安全突发事件同时报省食品安全委员会。市人民政府食品安全委员会办公室负责食品安全问题和食品安全突发事件信息的收集工作，应在2个小时内完成整理、登记、上报工作。第八条建立安全应急处理专家库。市人民政府食品安全委员会办公室在收到食品安全突发事件和食品安全隐患信

水产品虾蟹类食品安全预警研究

水产品虾蟹类食品安全预警研究刘秋狄1陈政强2胡春华3周文斌4肖化云5 ( 1.集美大学水产学院,福建厦门361021; 2.福建省高校水产科学技术与食品安全重点实验室,福建厦门361021；3.南昌大学鄱阳湖环境与资源利用教育部重点实验室,江西南昌330029; 4.南昌大学环境与化学工程学院,江西南昌330031; 5.中国科学院贵阳地球化学研究所,贵州贵阳550002) 摘要：为了水产品蟹类养殖的可持续发展，防止食物中的有害物质危害到人们健康，对蟹类病害、蟹类脱壳期死亡展开积极地研究以及镉、铅、汞等重金属对淡水蟹类的毒害及机理方面的研究，进行蟹类食品食用安全性分析评价，探索出一道适合于养殖蟹类食品的安全预警保障模式，并对蟹类的健康养殖、食用安全性及蟹类早熟引起死亡等问题提出一定的见解。关键词：水产品蟹类预警安全措施研究 F o o d secu r it y ear ly wa r n in g o f aq uat ic crab s Ab st ract: F o r t he s ust a inab le d e ve lo p me n t o f aq uat ic p ro d ucts b reed in g c rab s,to p re ve nt har mfu l s ub s ta nces in fo o d har mfu l to h u ma n hea lt h,d isease o f crab s,crab s d ied d ur in g s he llin g sta rted act ive resea rc h, a nd c ad miu m,lead,merc ur y a nd o t h er hea v y me ta ls o n fres h wate r cr ab s to x ic it y a nd mec ha n is m o f resear c h,t he crab s eat t he fo o d sa fe t y a na ly s is a nd e va lu at io n,to e xp lo re a s u itab le b reed in g crab s fo o d sec ur it y ear ly war n in g sec ur it y s ys te m,a nd t he hea lt h o f crab far min g,fo o d sec ur it y a nd ca use p re ma t ure d eat h o f crab q uest io ns to mak e ce rta in id ea s. K eywo rd: Aq uat ic C rab s p rec a ut io n S a fe t y mea s ures ana ly se s 虾蟹类是重要的水生经济动物,它们以其独特的营养品质和风味而倍受人们的青睐。随着蟹类养殖业的迅猛发展,做好蟹类的健康养殖工作,减少养殖过程中各种病害侵扰,提高养成率,保持经济效益稳定增长,已刻不容缓地提到蟹类养殖的日程上来,引起养殖蟹类病害的主要原因有环境因素,病原微生物以及养殖技术,近年来由于种质退化、环境恶化和病害猖獗等原因,虾蟹养殖业的可持续发展受到了严重制约,因此开展虾蟹类的遗传改良势在必行。研究表明,水产动物的多倍体育种和单性化养殖在提高产量、改善品质等方面具有重要的促进作用。由政府资助建立实施“水产品蟹类食品安全示范工程及污染研究”项目，通过中国科学院、食品安全研究所南昌大学等多个研究单位的共同参与。对蟹类的细菌性病害、病毒及重金属等方面进行研究，现就蟹类病害的研究进展作阐述,以期对蟹类诊治与防控提供参考,进行蟹类食品食用安全性分析评价，探索出一道适合于养殖蟹类食品的安全预警保障模式。

建立监管长效机制构筑食品药品安全防线.

建立监管长效机制构筑食品药品安全防线秦川镇食品药品监督所是根据国务院有关食品监管机构体制改革于2013年10月成立的,隶属于兰州新区卫生局(食品药品监督局,全所现有干部3人。该所从成立即日起就严格落实国家、省及新区局的有关文件精神,狠抓宣传教育,担负起属地监管和食品药品安全监管职责,加大食品药品专项整治力度,通过严把四个关口(市场主体准入关、食品药品进货关、食品药品销售关和食品药品售后责任关,建立了四个机制(完善监督所监管机制、经营者自律机制、消费投诉举报机制、食品药品安全机制,并在逐步建立以“345”安全监管机制(即三员、四档、五项制度为主要内容的食品安全监督管理模式。一、认真学习相关法律法规,努力营造良好的食品药品安全经营氛围。在贯彻执行国家法律、法规、规章和上级文件的工作中,我们首先要求执法人员认真学习与食品、药品、医疗器械、餐饮、化妆品等经营相关的法律法规,其次要求执法人员坚持不懈地深入这些经营单位宣传相关的法律法规,以辖区经营单位提高对食品安全重要性的认识为目标;增强经营单位经营合格产品的意识;同时加强对重点食品经营单位人员的培训,制定培训计划,分期分批对辖区所有经营单位的负责人进行法律法规知识的培训。二、建立了“345”安全监管机制,为食品药品安全监管工作提供有力的保障。在食品药品监管的工作中,我们探索的正在逐步建立以“345”安全监管机制(即三员、四档、五项制度为主要内容的食品药品安全监督管理模式。 (一明确职责定“三员”,三方联动促监管。“三员”就是在食品药品安全监管过程中设立检查员、联络员和监督员:检察员由监督所的执法人员担任,负责日常的食品药品安全监管,并将有关法律法规、文件精神及监督员的监督情况向联络员传达,同时接受监督员对自己工作的监督;食品药品经营单位负责人为本单位食品安全监管联络员,负责建立和改进本单位食品药品经营的各项规章制度,并经常与检察员联络,改进食品药品安全经营过程中的不足;我们还准备聘请行政村的支部书记为食品药

食品安全预警系统建设

- 农林大学食品科学学院课程论文课程名称: 食品安全预警系统与食品安全风险评估课程论文题目：市的食品安全预警系统建设姓名：科科专业：食品质量与安全年级：09级学号：090956057 指导教师：钦职称：副教授 2012年5月31 日

4.2.2先期处置 (9) 4.2.3应急响应 (10) 4.2.4指挥与协调 (10) 4.2.5扩大应急 (10) 4.2.6应急结束 (10) 4.3善后工作 (10) 4.3.1善后处置 (10) 4.3.2调查与评估 (10) 4.4信息发布 (10) 5监督管理 (11) 5.1预案演练 (11) 5.2宣传和培训 (11) 5.3责任与奖惩 (11) 6结束语 (11) 市的食品安全预警系统建设摘要：食品安全预警就是将食品安全风险在萌芽状态时就掌握其动态并进行准确的预警系统提示，及时采取控制措施，主动预防解决食品安全问题，通过阐述我市食品安全预警体系的现状，完善我是食品安全预警系统的建设，以保证我市食品安全工作。关键字：；食品安全；预警系统；现状

食品安全工作情况总结

编号：AQ-BH-00347 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑食品安全工作情况总结 Summary of food safety work

食品安全工作情况总结说明：工作总结中，须对工作的失误等有个正确的认识，勇于承认错误，可以形成批评与自我批评的良好作风。写好工作总结，须从以往的工作实际出发，可养成调查研究之风。 2013年，我局紧紧围绕，深化食品安全治理整顿，夯实基层工作基础，强化监管和监督能力，以“三大建设”和“六项专项整治”为重点，将食品卫生做为食品安全的重点工作来抓，食品安全各项工作均稳步有效进行。一、健全落实食品安全监管长效机制加强组织领导，健全工作机制，确保流通环节食品安全整顿顺利进行。我局成立了一把手任组长、其他局领导任副组长，各相关业务股所长任组员的食品安全监管领导组，对食品安全监管工作进行全面统筹领导，成立食品安全工作督察组，实行分片包干、协调负责、网格化监管的工作机制，通过层层签订食品监管责任书，将依法开展食品安全监管工作作为各项工作的重中之重来抓，确保了我县流通环节食品安全整顿工作的顺利实施。制定食品安全工作监管计划及方案，安排部署2013年食品安全

重点工作。根据2013年市食安办、市局、县食安委的安排，结合《2013年**市食品安全工作重点》的要求。按照《食品安全法》赋予的流通领域监管职责以及上级信用分类监管的标准，制定了食品安全监管工作计划，针对不同的等级进行巡查，坚持按“六查六看”要求进行日常市场巡查。二、狠抓食品安全基层体系建设严把食品经营主体准入关，依法规范食品流通许可证核发行为。共发放流通许可证218户，换发流通许可证681户，变更食品流通许可证17户，注销食品流通许可证95户，截至目前在册食品流通证2224户。我局主要规范了过去对流通证发放的软件使用以及经营范围规范填写等方面，使批发零售区别开，并严格要求批发经营户的各项条件达到标准。做到换证一户规范一户。三、加强食品安全监管基础能力建设在全县强力推进流通环节食品安全电子化监管系统，通过流通环节食品安全电子监管系统深化监管方式，实现从传统的市场巡查到分层分类的网络监管，逐步建设全县统一的食品安全信息化平台，

食品安全预警和应急处置制度

附件6：食品安全预警和应急处置制度为了有效预防和有序处置流通环节食品安全事故，维护食品市场秩序，保障食品市场消费安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《工商行政管理系统市场监管应急预案》、《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等，制定本制度。一、坚持预防为主，有效防范食品安全事故（一）各级工商行政管理机关要高度重视食品安全预警和应急处置工作，坚持预防与应急相结合，常抓不懈，防患于未然，认真做好预警和应急处置的各项准备工作。（二）县级及其以上地方工商行政管理机关在同级政府的统一领导下，实行分级负责，建立健全条块结合、属地管理为主的食品安全预警和应急处置管理体制，及时有效地做好预警和应急处置工作。（三）县级及其以上地方工商行政管理机关要切实加强对预警和应急处置工作的组织领导。建立健全抓落实的工作机制，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。二、完善食品安全预警和应急方案，建立健全工作落实机制

（四）县级及其以上地方工商行政管理机关要按照范围、性质和危害程度对食品安全事故实行分级管理，食品安全事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。县级及其以上地方工商行政管理机关要按照同级人民政府的部署，根据国家工商总局下发的《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》、《工商行政管理系统市场监管应急预案》，制定和完善本地区工商系统流通环节食品安全事故预警和应急方案，并落实各自的职责和健全组织保障体系。（五）食品安全事故发生后，事故发生地县（区）级及其以上地方工商行政管理机关按照规定和事故级别设立食品安全事故应急指挥部，在上一级应急处理指挥机构的指导和当地政府的领导下，有效组织和指挥本地区的重大食品安全事故的应急处理工作。（六）县级及其以上地方工商行政管理机关要结合实际，有计划、有重点地对食品安全应急方案进行演练。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。三、积极构建食品安全隐患发现机制，健全食品安全事故报告制度（七）县级及其以上地方工商行政管理机关要利用市场

探索建立新体制下餐饮服务食品安全监管长效机制(XXXX-9-29)

探索建立新体制下餐饮服务食品安全监管长效机制永州市食品药品监督管理局党组成员、副局长卿宁萍 2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式颁布实施后，确立了食品安全分段监管的新体制，食品药品监管部门按照法律要求，承担起餐饮服务环节食品安全监管新职能，作为食品安全消费终端的监管部门，如何履行新体制下餐饮服务环节的食品安全监管职能，确保公众饮食安全，是当前食品药品监管部门创新监管、全面履责的一项重大课题。鉴于此，笔者结合永州实际，对如何建立新体制下餐饮服务食品安全监管长效机制进行了有益调研和探索。一、餐饮业基本情况永州市地处湖南西南端，湘粤桂三省区结合部，全市总面积22441.43平方公里，其中市区面积3200平方公里，总人口580万人;辖九县二区，有10个街道办事处，108个镇，81个乡（包括22个民族乡），全市共有餐饮服务单位5924家。其中学校食堂（含托幼机构）、建筑工地食堂651家，特大型、大型餐馆95家，中型餐馆525家，小型餐馆（含小吃店、快餐店、饮品店）4653家。特大型、大型、中型餐馆占11%，小型餐馆占78%，学校食堂、建筑工地食堂占11%。据统计，永州市近6000家餐饮服务单位中持有有效的《食品卫生证》（或《餐饮服务许可证》）约占

五分之三，尚有2400余家小餐馆达不到发证要求而未予发证。今年以来，永州市食品药品监管部门借创建省级卫生城市的东风，与相关部门对市区所在地冷水滩区、零陵区餐饮服务单位开展了联合整治，基本消除了小餐馆“门前灶”、店外经营以及排污排烟设施、餐饮具消毒等方面的问题，小餐馆一改往日的污水乱泼、垃圾乱倒、餐具乱放“三乱”现象，中心城区餐饮服务单位店容店貌焕然一新，整治效果明显。二、存在的主要问题从以上数据可以看出，永州市餐饮业的整体特点是点多线长面广，呈现低、小、散的特点，餐饮服务食品安全监管相对人有近80%是小餐馆,食品安全整体水平不高,主要存在以下问题和症结：（一）小餐馆无证经营比较突出。绝大多数小餐馆依法经营意识差，“先开业后办证”甚至“开了业也不办证”的现象比较普遍，对执法人员提出的整改要求不能限期整改，达不到发证要求；加之，餐饮业从业人员流动性大，经营的地址、品种和门面变换大，造成了事实上的无证经营。（二）经营者食品安全责任意识淡薄。由于餐饮业投资起点低、门槛不高，从业人员素质参差不齐，一些小餐馆经营业主的食品安全第一责任人意识不强，注重经济效益，忽视对餐饮加工环节的食品安全要求。特别是小餐馆大多数食品从业人员受教育

春季食品安全预警公告

春季食品安全预警公告大食安委公告〔2009〕1号进入春季，随着气温的升高，各类病原微生物生长繁殖，易引发群体性食物中毒事件。为防范和减少食品中毒事件的发生，确保广大人民群众的生命安全，依据《大关县重大食品安全事故应急预案》，现发布今年第一次预警公告：一、预防细菌性食物中毒。由于春季是细菌滋生的活跃期，易发生细菌性食物中毒事件。消费者要增强安全意识，外出就餐时，要选择证照齐全的饭店，尽量选择煮熟煮透的食物，慎用生菜凉菜，养成良好的个人卫生习惯，不喝生水。二、预防野生蕈中毒。家庭食用野生蕈时不要采集或选购自己不熟悉的蕈类，尤其是颜色鲜艳的，食用野生蕈不要混杂，最好每次食用一种。加工时应先放在沸水中煮3至5分钟，捞出后再用清水漂洗，然后再炒食。食用野生蕈后如感不适，有恶心、头晕、呕吐、视物不明或幻视幻听症状，应立即前往医院治疗。医疗机构在积极抢救中毒病人的同时，应及时报告当地卫生行政部门或当地食品药品监督管理部门。三、预防马铃薯中毒。马铃薯在发芽或未成熟时，因为含有毒物质龙葵素，摄入后易引起中毒。公众应注意把马铃薯储藏在

低温无阳光直接照射的地方，不使用发芽和青皮土豆制作菜肴；家庭食用青皮土豆时，应完全削去0.2厘米以上厚度的皮肉并煮熟煮透，烧煮时可加入少许醋，能够破坏毒素。四、严防变质食物引发食物中毒。各乡镇及各相关部门应加强学校、单位、民工食堂、婚丧宴请和会议涉及集体用餐的监督检查，及时清理过期食品原料，严防变质食品引发食物中毒。五、预防亚硝酸盐中毒。经过一个冬天的储存，随着气温的升高，冬天腌制的酸菜咸菜中，亚硝酸盐的含量增加，一次性食用过多或已变黏的酸菜或咸菜，容易引发亚硝酸盐中毒。六、保证信息畅通，及时报告和公布食品安全信息；加强协作，增强对重大食品安全事故的防范、处置能力。七、乡、镇政府和卫生、食药监等部门要充分利用电视、网络等新闻媒体，多种形式地进一步普及食品安全知识，强化食品安全宣传，提高群众的食品安全意识和饮食卫生意识。大关县食品安全委员会二○○九年四月

五管齐下建立学校食堂食品安全工作长效机制

五管齐下建立学校食堂食品卫生安全工作长效机制 —学校食品卫生监管汇报材料学校食品卫生安全事关重大，食品卫生质量的好坏，直接关系到每一位师生员工的生命安全和身体健康。加强学校食堂卫生安全管理，防止食品污染和有害因素对师生员工的危害，对于保证学校正常教学秩序，维护社会安定具有十分重要的意义。多年来，市卫生局坚持“预防为主”的工作方针，严格按照《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，加大学校食堂食品卫生管理力度，五管齐下建立了一套行之有效的学校食堂卫生安全工作长效机制，成效突出，受到了师生和家长的一致好评，得到了社会的充分认可。一、从提高学校食堂管理人员思想认识入手，采取培训、教育、宣传等多种方式，达到强化法制意识，确保食品安全的目的抓好学校食堂管理人员的培训，提高食品卫生意识和法律意识，是做好学校食堂食品卫生管理的基础。多年来，市卫生局一直重视学校食品安全宣传培训工作，采取多种形式举办培训班，对食堂经营管理员进行食品卫生和法律法规知识进行重点培训。2004年10月份，市卫生局分两次分别对学校主管校长、学校食堂负责人进行了卫生法律及卫生安全知识的培训，参加培训人数近200人，各县（市）区卫生局也对辖区内学校食堂负责人500余人

进行了培训。2005年12月，为进一步加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，贯彻新颁布的《卫生部、教育部学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，落实监督管理责任，市卫生局组织召开了学校食品卫生管理工作会议，各县（市）区卫生局主管局长，监督中心主管主任，市区内各学校校长、学院院长、幼儿园院长、主管校长（院长、园长）和学生食堂负责人200余人参加了会议。会议进一步明确了两级卫生部门管辖范围和职责，提出了严把学校卫生许可准入关，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，对学校集体食堂实行分级监管，责任到人，严格落实学校食品卫生责任追究制和通报制等多项措施。通过多种培训形式，提高了学校校长、食堂负责人的食品卫生安全意识和法律意识，为确保学校食品卫生安全打下了坚实的基础。二、从关键环节入手，强化学校食堂的日常监督与专项整治从关键入手，抓好关键环节，采取日常监督与专项整治相结合的办法，加强学校食品卫生监督管理，开展学校食堂专项治理，收到了良好效果。市卫生局联合市教育局下发了《关于进一步加强招收寄宿生学校食品卫生管理工作的通知》、《关于进一步加强学校食品卫生管理工作的通知》、转发了卫生部教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，对学校食堂严格按照部门配合、分级监管、责任到人、日常监督与专项整治相结合的原则进行监管。一是加强日常监督。各级卫生监督机构对每个学校指定两名

食品安全学试题

名词解释： 1.多环芳烃化合物 2. 塑料 3. 食品物流 4食物过敏 5农药残留 6杂环胺 7 GMP 8食品溯源 9食品安全预警 10食品法律单选： 1、毒性最大的砷的价态是（C） A、-3 B、0 C、+3 D、+5 2、痛痛病是由什么金属引起的？（B） A、砷 B、镉 C、汞 D、铅 3预防氯丙醇污染的主要措施(A) A、改进生产工艺 B、使用脂肪含量高的物质为原料 C、使用蛋白质含量低的物质为原料 D、生产是温度较高 4苯并芘由（C）个苯环构成 A3个 B4个C5个 D6个 5由于聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂在自缩聚过程中要使用（A）作催化剂。 A锑 B 高锰酸钾 C 锰 D 镉 6过氯乙烯树脂中含有氯乙烯单体，氯乙烯有致癌性，成膜后的氯乙烯单体残留量应控制在（C ）。 A1mg/L以上 B 1mg/L以下 C 1mg/kg以下 D 1mg/kg以上 7、转基因食品生产过程的核心技术（B） A、转基因生物的种植 B、基因工程 C、转基因食品的加工 D、转基因食品的储藏 8、人体内合成亚硝胺的主要场所（A） A、胃 B、唾液 C 、膀胱D、肝脏 9．下列不属于食物中毒的是（C） A、吃了街边小吃而腹痛腹泻 B、暴食暴饮后上吐下泻 C、饭后不久集体一起上吐下泻、四肢酸软，送入医院洗胃后立即好转 D、食用蘑菇后出现兴奋、瞳孔扩大、心跳加快的症状 10.河豚体内毒素最重的部位（A） A、卵巢B肌肉C肝脏D眼睛 11、下列说法错误的是（ D ） A. 同族的食物常具有类似的致敏性，尤以植物性食品更为明显。 B. 食物中的过敏原按来源可以划分为植物性过敏原和动物性过敏原两类。 C.特异性的免疫治疗对于吸入性食物过敏有很好的疗效。 D食物过敏与遗传因素无关。 12.下列哪类食物是可以通过吸入方式导致食物过敏的（ A ） A．鱼 B.花生 C 大豆 D 牛乳 13、生化反应中，属于Ⅱ相反应的是（D）

食品药品监管长效机制工作方案

**市食品药品安全社会监管长效机制工作方案为建立**市食品药品安全社会监管长效工作机制，确保各部门正确、及时、有效履行各项法定职能，做到权责清晰、制度健全、责任到位和追究有据，根据国家有关法律、法规和国务院、省政府关于食品药品监管的有关规定和要求，制定本方案。一、指导思想和目的按照执政为民的要求，建立食品药品安全社会监管长效工作机制，保障全市人民食品和用药安全。（一）不断改革和完善食品药品监管体制，建立统一、科学、高效的食品安全监管协调指挥体制，完善全市的药品监管体制。（二）以强化日常监管和事前监控为重点，建立健全全市食品药品安全市场监管机制，整顿和规范食品药品市场秩序，有效预防食品药品事故发生。（三）建立依法及时有效处置食品药品安全重大应急事故（事件）工作机制，确保人民群众健康安全，确保社会和谐稳定。（四）完善食品药品责任追究制度，实行食品药品安全行政首长问责制。将食品药品监管的各项工作职责分解落实到具体单位、部门和相关人员，严格检查和考核，实行问责制度。二、监管体制和职责划分（一）药品（含药品、医疗器械、保健品）监管按照“垂直监管，条块结合、属地为主”的总原则实施监管。

1、**食品药品监管局组织实施本市药品监管。市政府直属各相关部门按照法定职责实施监管。各镇政府要认真协助抓好辖区内药品监管工作，切实解决药品监管工作中存在的困难和问题，大力支持药品监管部门查处各类药品违法违纪案件，维护药品市场秩序。 2、卫生局负责组织医疗机构等药品使用单位的药品采购招投标工作，负责督促医疗机构等药品使用单位加强对药品购进、储存和使用的规范管理，配合食品药品监管部门开展药品不良反应和药物滥用监测工作，促进合理用药。 3、工商局负责药品企业注册登记工作，负责依法查处违法药品广告。 4、公安局负责打击制售假劣药品行为，对相关部门移送的药品案件依法及时进行查处。 5、宣传部门要加强对药品监管的有关法规和药品安全知识的宣传，提高人民群众安全用药的意识和自我保护能力；要加强对各类新闻媒体和出版物的管理，禁止刊登违法药品广告。 6、物价局负责对药品市场价格的监管，降低药品虚高价格，严肃查处乱涨价的违法行为，维护药品价格稳定，让人民群众用上价格合理的药品。（二）食品监管按照“分级负责、部门监管、条块结合、属地为主”的总原则实施监管。市政府对辖区内食品安全负总责，市食品监管各部门对各自分管的食品安全负总责。 1、食品药品监督管理局负责食品安全综合监督、组织协调工作。

食品安全预警系统建设

福建农林大学食品科学学院课程论文课程名称: 食品安全预警系统与食品安全风险评估课程论文题目：龙岩市的食品安全预警系统建设姓名：陈科科专业：食品质量与安全年级：09级学号：090956057 指导教师：陈钦职称：副教授 2012年5月31 日

目录摘要 (3) 关键词 (3) 0前言 (5) 1食品安全预警模型 (5) 2 系统方案 (6) 2.1系统总体设计 (6) 2.2系统结构设计 (6) 2.2.1 系统结构说明 (6) 2.2.2 系统总体工作流程 (6) 2.3用例描述 (7) 3食品安全预警系统的设计 (8) 3. 1业务流程设计 (8) 3. 2功能模块设计 (8) 4运行机制 (8) 4.1预测与预警 (9) 4.1.1预测预警系统 (9) 4.1.2 预警级别 (9) 4.1.3 预警发布 (9) 4.2应急处置 (9) 4.2.1信息报告 (9) 4.2.2先期处置 (9) 4.2.3应急响应 (10) 4.2.4指挥与协调 (10) 4.2.5扩大应急 (10) 4.2.6应急结束 (10) 4.3善后工作 (10) 4.3.1善后处置 (10) 4.3.2调查与评估 (10) 4.4信息发布 (10) 5监督管理 (11) 5.1预案演练 (11) 5.2宣传和培训 (11) 5.3责任与奖惩 (11) 6结束语 (11)

龙岩市的食品安全预警系统建设摘要：食品安全预警就是将食品安全风险在萌芽状态时就掌握其动态并进行准确的预警系统提示，及时采取控制措施，主动预防解决食品安全问题，通过阐述我市食品安全预警体系的现状，完善我是食品安全预警系统的建设，以保证我市食品安全工作。关键字：龙岩；食品安全；预警系统；现状

建立保障食品安全的长效机制

建立保障食品安全的长效机制观目前食品市场，从“苏丹红”、“三鹿问题奶粉”到“一滴香”，无不表明食品安全形势严峻。究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。食品安全信用体系建设是一项复杂而又全新的系统工程，是保障食品安全的长效机制和治本之策。对食品安全信用体系的建设，应立足实际，着力做好以下几方面工作：一是加强舆论宣传。诚信是食品企业生存发展的根基，是所有生产经营者最大的资本。通过宣传培训，大力普及食品安全知识，努力提高食品从业人员的食品安全信用意识和职业道德修养，强化“信誉第一、质量至上、诚信兴业”的经营理念，营造诚实守信的社会氛围。二是树立诚信观念。树立诚实守信的道德观念，是社会信用体系建设的前提和基础。讲信用作为最起码的社会道德底线，应在全社会大力倡导守信为荣的观念，形成诚实守信的社会风尚。同时，要把信用观念作为一种道德价值来看待，发挥信用资本的市场价值。三是健全信用法制。我国现行涉及食品卫生、安全的法律法规如《食品卫生法》、《产品质量法》等，均未能从法制的角度对信用体系建设提供有力的保障。在食品安全问题越来越受到社会强烈关注之时，建立健全食品安全信用法制体系已是当务之急。四是建立奖惩机制。通过建立严格的信用奖惩机制，奖优罚劣，从制度和法规上保证讲信誉、守信用者得到应有的回报，获得长足发展的动力与支持；让丧失信用者承担应负的责任。只有建立起严格的奖惩机制，才能有效地减少失信违规行为的发生，净化市场环境。五是加强行业信用管理。企业自身的信用管理是企业生存与发展的基础。加强企业自律与信用管理，不仅有利于拓展市场和扩大需求，更有利于控制经营风险，赢得广阔的发展空间。六是强化安全综合监管。不但要完善法制、体制建设，更要强化政府职能部门的行政监管职能，实行统一协调、联合执法。此外，要充分发挥行业协会的自律作用和龙头企业的示范带头作用。食品安全监管工作任重而道远，诚信建设更不是一蹴而就，需要在政府推动下全社会的参与。这样才能建立食品安全长效监管机制，使食品安全形势日趋好转。二、食品安全的主要问题及原因主要问题： 1. 生产加工企业少、规模小、产值和营业额较低。 2. 流通销售企业比例过大、档次低、竞争力弱。 3. 蔬菜中农药残留超标较为严重。 4. 使用有毒有害物质加工食品和超量使用食品添加剂的现象仍然存在。